加强流浪乞讨人员救助管理工作总结
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第1篇一、背景近年来,随着我国城市化进程的加快,流浪乞讨人员问题日益突出。
为有效解决这一问题,我国政府高度重视,采取了一系列措施,积极开展流浪乞讨人员救助工作。
本报告旨在总结过去一年流浪乞讨人员救助工作取得的成果,分析存在的问题,为今后工作提供参考。
二、工作回顾1. 救助体系建设过去一年,我国各地政府加大投入,不断完善流浪乞讨人员救助体系。
截至2023年底,全国共有救助管理机构3445家,其中救助站3355家,流浪乞讨人员救助管理机构19家。
2. 救助工作成效(1)救助人数:过去一年,全国共救助流浪乞讨人员29.5万人次,其中城市救助站救助25.8万人次,临时救助点救助3.7万人次。
(2)救助范围:救助对象涵盖生活无着的流浪乞讨人员、困境人员、未成年人、残疾人、精神病人等。
(3)救助内容:包括基本生活救助、医疗救治、心理疏导、教育培训、寻亲服务等。
3. 社会力量参与过去一年,社会力量在流浪乞讨人员救助工作中发挥了积极作用。
全国共有志愿者参与流浪乞讨人员救助工作,累计志愿服务时长超过10万小时。
三、存在问题1. 救助资源不足:部分地区救助机构设施简陋,工作人员不足,难以满足救助需求。
2. 救助工作协调性有待提高:救助工作涉及多个部门,部门间协作有待加强。
3. 流浪乞讨人员心理问题突出:部分流浪乞讨人员存在心理障碍,需要加强心理疏导。
4. 流浪乞讨人员寻亲工作难度较大:部分流浪乞讨人员身份不明,寻亲工作难度较大。
四、下一步工作计划1. 加大救助资源投入:完善救助机构设施,提高救助能力。
2. 加强部门协作:建立健全救助工作协调机制,提高救助工作协调性。
3. 关注流浪乞讨人员心理问题:加强心理疏导,帮助其树立生活信心。
4. 深入开展寻亲工作:加强与相关部门合作,拓宽寻亲渠道。
5. 鼓励社会力量参与:加强志愿者队伍建设,提高社会力量参与度。
总之,过去一年,我国流浪乞讨人员救助工作取得了显著成效。
在新的一年里,我们将继续努力,不断提高救助工作水平,为流浪乞讨人员提供更好的服务。
加强流浪乞讨人员救助工作总结近年来,流浪乞讨人员问题在我国逐渐引起了社会的关注。
为了加强对流浪乞讨人员的救助工作,各级政府、社会组织和个人积极参与,采取了一系列措施和举措。
经过一段时间的努力,救助工作取得了一定的成效。
首先,政府部门在加强流浪乞讨人员救助工作方面起到了积极的推动作用。
各级政府纷纷设立了流浪乞讨人员救助站、救助中心等相关机构,用于提供基本生活保障和相关救助服务。
同时,政府加大了对救助工作的投入,设立了专项资金,用于改善流浪乞讨人员的生活条件。
政府对流浪乞讨人员的关怀和关注程度也逐渐提高,相关政策和法规也在不断完善和落实。
其次,社会组织和志愿者的积极参与也为流浪乞讨人员救助工作增添了一抹亮色。
社会组织和志愿者通过设立救助站、提供温暖宿舍、发放救助物资等方式,为流浪乞讨人员提供了一定的帮助和救助。
他们不仅为流浪乞讨人员提供温暖和关爱,还通过心理辅导、职业培训等方式帮助他们重新融入社会。
社会组织和志愿者的参与不仅加强了对流浪乞讨人员的救助工作,也促进了社会的和谐与稳定。
再次,流浪乞讨人员自身的努力和改变也是救助工作取得成效的重要原因。
通过政府和社会的关心和帮助,很多流浪乞讨人员认识到自身问题和改变的必要性,他们开始尝试改变自己的生活方式,重新融入社会。
一些流浪乞讨人员通过接受职业培训和技能提升,找到了稳定的工作,并通过努力改变了自己的生活。
他们的改变不仅对自身有益,也给其他人树立了榜样。
然而,尽管在加强流浪乞讨人员救助工作方面取得了一定的成效,但仍然存在一些问题和挑战。
首先,流浪乞讨人员数量庞大,有限的资源无法覆盖到每一个人,导致一部分人无法得到及时的救助和帮助。
其次,救助工作的可持续性还有待提高。
很多流浪乞讨人员通过救助站等机构得到暂时的救助,但长期的生活保障和改变仍然面临困境。
此外,流浪乞讨人员的心理健康问题也需要重视,应加强心理辅导和关爱工作。
最后,救助工作需要加强统筹和协调,各方力量应加强合作,避免资源的重复浪费和利用的不充分。
2023加强流浪乞讨人员救助管理工作总结____年加强流浪乞讨人员救助管理工作总结一、前言流浪乞讨人员是城市中的边缘群体,他们面临着生活困境和社会歧视。
为了促进社会公平正义,提高流浪乞讨人员的生活质量,政府、社会组织和公民个人都需要加强对流浪乞讨人员的救助管理工作。
本文将总结____年加强流浪乞讨人员救助管理工作的经验与教训,为未来的工作提供参考。
二、加强流浪乞讨人员数据统计与分析在____年,我们加强了对流浪乞讨人员的数据统计与分析工作。
通过建立流浪乞讨人员数据库,我们能够更准确地了解他们的数量、分布、特征等信息,从而有针对性地进行救助工作。
同时,我们还进行了数据分析,发现了流浪乞讨人员中的一些规律和趋势,为制定救助政策提供了依据。
三、完善流浪乞讨人员救助机构建设在____年,我们注重完善流浪乞讨人员救助机构的建设。
我们增加了救助机构的数量,同时提高了机构的服务能力和管理水平。
通过引入专业人才和先进的管理理念,我们改善了救助机构的工作效率,提升了服务质量。
此外,我们还加大了对救助机构的资金投入,确保其正常运转,为流浪乞讨人员提供稳定的救助。
四、加强流浪乞讨人员的基本生活保障____年,我们进一步加强了流浪乞讨人员的基本生活保障。
我们对流浪乞讨人员实施了“救助优先、摆脱困境”的原则,通过提供住房、食品、医疗等基本生活资源,确保了他们的基本生存需求。
同时,我们鼓励流浪乞讨人员参与社会劳动,提供就业和培训支持,帮助他们重返社会,实现自我发展。
五、加强流浪乞讨人员心理健康关怀在____年,我们意识到流浪乞讨人员的心理健康问题与其困境紧密相关。
因此,我们加强了对流浪乞讨人员心理健康的关怀。
我们成立了专门的心理健康团队,为流浪乞讨人员提供心理咨询和心理治疗服务。
同时,我们组织了相关培训和宣传活动,提高了救助工作者对流浪乞讨人员心理健康问题的认识和关注程度。
六、加强流浪乞讨人员的社会融合与就业____年,我们重视流浪乞讨人员的社会融合与就业问题。
社区流浪乞讨人员救助工作总结篇一:加强流浪乞讨人员救助管理工作总结加强流浪乞讨人员救助管理工作总结自XX年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施以来,在各级政府高度重视、有关部门支持配合下,救助管理工作总体上进展顺利。
但是,一些城市街头流浪乞讨人员增多,组织、胁迫、诱骗、利用未成年人流浪乞讨和组织未成年人违法犯罪等侵害未成年人权益的现象严重,严重侵害公民权利、扰乱公共秩序、危害社会稳定。
为进一步做好城市街头流浪乞讨人员救助和管理工作,维护流浪乞讨未成年人的合法权益,现通知如下:一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救(:社区流浪乞讨人员救助工作总结)保护工作的重要意义当前,我国经济社会快速发展,人民生活不断改善,社会保障制度逐步完善,但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因,流浪乞讨现象仍有发生,特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗,胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动,遭受摧残和虐待的现象。
流浪未成年人是特殊社会弱势群体,需要全社会的关心和帮助。
各级民政、公安、城管、卫生、财政部门一定要从广大人民群众根本利益出发,切实增强责任感和紧迫感,积极主动,各尽其职,多管齐下,打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。
要始终坚持以人为本,狠抓落实,将这项工作作为深入学习贯彻落实科学发展观的重要举措,进一步做好流浪未成年人解救保护工作。
二、认真履行部门职责,协调配合做好落实工作街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作,事关权利保护和社会稳定,涉及多个部门,具有很强的政策性。
各级政府、各个部门要依照有关法律法规,认真履行各自职责,协调配合,齐心协力做好这一工作。
(一)民政部门要加强街头救助,协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。
一是组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助。
劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助,不愿入站的,根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等服务;坚持“先救治,后救助”的原则,配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。
派出所流浪乞讨救助工作总结报告全文共5篇示例,供读者参考派出所流浪乞讨救助工作总结报告篇13月30日,省民政厅副厅长冯建国一行来滕,督导流浪乞讨救助工作开展情况。
市委副书记刘光,市委常委、常务副市长刘涛陪同督导。
冯建国一行先后到市精神疾病防治医院、市救助管理站进行了查看,听取了有关情况汇报,询问了目前工作中存在的问题,以及下步工作打算等。
冯建国在督导中对我市救助流浪乞讨人员采取的做法和取得的成效表示肯定,就做好下步工作提出要求。
他说,在流浪乞讨人员救助工作上,滕州市要不断创新方式方法、克服重重困难,实施主动救助、联动救助和开放式救助。
要进一步提高认识,及时为流浪乞讨人员开展寻亲工作,及时通过全国救助寻亲网、全国救助管理系统、新闻媒体及个人提供信息进行现场认证查找,使流乞人员尽早回归家庭,不得对受助人员不闻不问、一托了之。
要认真贯彻落实国家及省市关于做好生活无着流浪乞讨人员救助工作的政策要求,不断加强救助站软硬件建设,切实提高救助服务水平,全力提升工作水平,促进和谐社会建设。
近年来,我市高度重视流乞人员救助管理工作,成立了以市救助站为总站,各镇街民政科、敬老院为分站,各社区居委会为救助点的纵向三级救助网络。
多年来,年均开展站内外救助活动余起,救治救助余人。
派出所流浪乞讨救助工作总结报告篇2临近清明节,为给辖区祭扫群众营造良好的环境,天山区民政局提早部署,自3月24日起启动清明节期间流浪乞讨人员集中救助工作。
一是加大巡查力度。
将工作人员分为两个班次,全天候不间断地对辖区道路、地下通道进行巡查,重点加强燕儿窝公墓和东山公墓周边巡查,发现一人、救助一人。
二是加强部门协作。
主动与公安、卫生等部门以及燕儿窝、翠泉片区管委会协调,联动做好夜间和重点区域的巡查救助,积极劝导、引导生活无着流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助,发现流浪乞讨危重病人及时联系医院进行救治。
三是优化工作方法。
救助过程中,注重运用科学、合理的工作方式方法,采取有针对性的措施进行分类救助,避免出现大量人员聚集等情况,使辖区流浪乞讨人员数量控制在最低限度,确保清明节期间的良好秩序。
加强流浪乞讨人员救助管理工作总结
加强流浪乞讨人员救助管理工作的总结如下:
1. 提高救助人员的专业技能和服务意识。
加强对救助人员的培训,提高他们的救助能力和沟通能力,使其能够更好地开展救助工作。
2. 建立健全流浪乞讨人员信息管理系统。
建立详尽的流浪乞讨人员信息库,记录和管理流浪乞讨人员的基本信息、救助记录等,确保救助工作的全面和准确。
3. 加强与相关部门的合作。
与公安、社区、慈善组织等相关部门建立良好的沟通渠道和协作机制,共同协调和推进流浪乞讨人员救助工作。
4. 完善救助制度和政策。
修订完善流浪乞讨人员救助相关制度和政策,明确救助标准和程序,确保救助工作的规范和公正。
5. 加强宣传和教育工作。
加大对社会公众的宣传和教育力度,增强社会对流浪乞讨人员救助工作的理解和支持,减少对流浪乞讨人员的歧视和偏见。
6. 加强监督和评估工作。
建立健全流浪乞讨人员救助工作的监督和评估机制,及时发现和解决问题,提高救助工作的效果和质量。
7. 加大投入力度。
增加财政投入,提供足够的救助资源,确保流浪乞讨人员能够得到全面和及时的救助。
通过以上措施的实施,能够提高流浪乞讨人员救助工作的管理水平和救助效果,切实保障流浪乞讨人员的基本生活权利,并帮助他们重新融入社会。
2024年加强流浪乞讨人员救助工作总结近年来,我国的经济和社会发展取得了巨大的进步,但同时也面临着一系列的社会问题,其中之一就是流浪乞讨人员的数量逐渐增加。
流浪乞讨人员的存在不仅给城市形象带来了负面影响,更是体现了社会保障制度的不完善和社会中存在的不公平现象。
为了加强流浪乞讨人员的救助工作,我市在过去一年中采取了一系列措施,得到了良好的效果。
首先,加强流浪乞讨人员的救助和管理。
我们设立了流浪乞讨人员救助管理机构,建立了全市范围内的救助站点。
这些站点为流浪乞讨人员提供了食宿、医疗、心理咨询等基本生活保障,同时还有专门的工作人员对流浪乞讨人员进行了精神状况评估,为他们提供相应的心理帮助。
其次,加强流浪乞讨人员的就业培训。
我们与一些企事业单位合作,开展了培训就业活动,帮助流浪乞讨人员提升自身的技能和就业能力。
我们还为他们提供了一些就业机会,并且与用人单位建立了联系,为他们提供了一定的就业保障。
再次,加强流浪乞讨人员的法律援助。
我们为流浪乞讨人员提供了法律援助,帮助他们维护自己的合法权益。
通过法律援助机构,流浪乞讨人员能够获得专业的法律帮助,解决困扰他们的法律问题。
此外,我们还通过宣传教育的方式,提高社会对流浪乞讨人员的关注度和认识。
我们利用各类媒体平台,发布了大量关于流浪乞讨人员的报道和故事,引导社会大众关注流浪乞讨人员的生活现状,引发社会对流浪乞讨人员问题的讨论,从而推动社会对流浪乞讨人员的关注和救助工作。
在上述措施的推动下,我们取得了一定的成绩。
____年,我市共收治流浪乞讨人员3000余人,其中1000余人得到了合适的就业机会,2000余人得到了相应的法律帮助,进一步提高了流浪乞讨人员的生活状态和生活质量。
然而,工作中也存在一些不足之处,需要进一步改进和完善。
首先,我们的救助措施还不够普及和系统化,导致一些流浪乞讨人员无法得到及时的救助和关注。
其次,就业培训工作还存在一些问题,包括培训内容和就业机会的匹配度不高等。
加强流浪乞讨人员救助管理工作总结8篇第1篇示例:近年来,我国流浪乞讨人员数量呈现出逐年增加的趋势,且其中不乏一些残疾、老弱、儿童等特殊群体。
为了加强对这些群体的救助管理工作,各级政府和相关部门积极开展工作,取得了一定的成效。
以下就加强流浪乞讨人员救助管理工作进行总结。
一、制定完善的政策法规针对流浪乞讨人员问题,各级政府出台了一系列的政策法规,包括《流浪乞讨人员管理办法》等文件,为这一群体提供法律保障。
同时还建立了一套完善的流浪乞讨人员救助管理机制,明确了各部门的职责和工作流程,从而确保了救助工作的有序进行。
二、建立健全的管理体系三、加强宣传教育工作为了增强社会对流浪乞讨人员的关爱意识,各级政府还加大了宣传教育力度,通过媒体、互联网等渠道普及相关法律法规,并向公众介绍流浪乞讨人员的实际情况,引导社会各界关心这一特殊群体,共同为他们提供帮助。
四、开展帮扶服务除了提供基本生活保障外,各地还积极开展就业培训、技能培训等帮扶服务,帮助流浪乞讨人员重新融入社会。
同时也加强了社会治安管理,维护流浪乞讨人员的人身安全。
五、加强监督检查为了确保流浪乞讨人员救助管理工作的顺利进行,各级政府建立了监督检查体系,定期对各相关机构的工作情况进行检查,并根据检查结果及时督促改进工作。
同时还积极接受社会各界的监督,保证工作的透明和公正。
加强流浪乞讨人员救助管理工作是一项艰巨而重要的任务,需要各级政府、相关部门和社会各界的共同努力。
希望未来在这方面的工作能够取得更大的成效,让流浪乞讨人员得到更好的帮助和关爱。
第2篇示例:加强流浪乞讨人员救助管理工作总结流浪乞讨人员是社会中最弱势的群体之一,他们生活无依无靠,面临生存的巨大困难。
为了更好地保障这部分人群的权益和生活质量,各级政府和社会组织都开展了一系列的救助管理工作。
仍然存在一些不足之处,需要进一步加强和改进。
在流浪乞讨人员救助管理工作中,我们需要加强对其身份的确认和登记,建立健全的档案管理制度。
2024年加强流浪乞讨人员救助管理工作总结一、引言流浪乞讨人员是社会中最弱势的群体之一,他们面临着贫困、无家可归、饥饿和社会歧视等多重困境。
为了解决流浪乞讨问题,加强对他们的救助管理成为社会责任。
本文将总结____年在流浪乞讨人员救助管理工作方面所做的努力和取得的成绩,并提出未来工作的建议。
二、加强基础设施建设在____年,我们注重了基础设施建设的重要性,针对流浪乞讨人员救助所需的住所、食品、医疗设施等问题,加强了相关设施的建设和改善。
通过增设收容所和救助站等机构,为流浪乞讨人员提供临时住宿和基本生活条件。
同时,我们也加强了医疗设施的建设,为他们提供基本的医疗保健服务。
三、加强救助政策制定和落实____年,我们制定了一系列针对流浪乞讨人员的救助政策,并确保这些政策得到有效的落实。
我们采取了多元化的方式,提供经济援助、职业培训和就业机会等,帮助流浪乞讨人员重新融入社会。
我们也注重与相关部门的合作,共同制定并执行救助政策,使其更有针对性和可行性。
四、加强社会关爱和帮助在____年,我们加强了社会对流浪乞讨人员的关爱和帮助。
通过开展宣传活动,提高公众对流浪乞讨问题的关注度和了解程度,促使社会更多地关心他们,并提供力所能及的帮助。
同时,我们也鼓励和引导企业、社会组织和个人积极参与流浪乞讨人员救助,形成全社会合力。
五、加强联动与合作____年,我们注重与相关部门和社会组织的联动与合作。
通过建立流浪乞讨人员救助相关部门的联席会议制度,加强协调和沟通,确保各部门和组织的共同努力。
我们也与民间组织建立了合作关系,共同开展救助工作,发挥各自的优势,提高救助工作的效果和可持续性。
六、加强流浪乞讨人员的心理疏导和社会融入____年,我们特别注重了流浪乞讨人员的心理疏导和社会融入工作。
我们成立了专业的心理疏导团队,通过心理咨询和心理治疗等方式,帮助流浪乞讨人员克服心理障碍,重建自信和希望。
我们也鼓励和引导流浪乞讨人员积极参与社会活动和志愿服务,促使他们更好地与社会接轨。
第1篇一、前言流浪乞讨人员是我国社会中一个特殊的群体,他们生活无着、困境重重,需要社会的关爱和帮助。
在过去的一年里,我国各级政府和社会各界高度重视流浪乞讨人员的救助工作,投入了大量的人力、物力和财力,取得了显著的成效。
现将本年度流浪乞讨救助工作总结如下:二、救助工作概况1. 救助对象数量本年度,我国共救助流浪乞讨人员XX万人,其中城市流浪乞讨人员XX万人,农村流浪乞讨人员XX万人。
救助对象中,未成年人占比XX%,残疾人占比XX%,老年人占比XX%,其他特殊群体占比XX%。
2. 救助工作内容(1)生活救助:为流浪乞讨人员提供临时食宿、衣物、医疗等基本生活救助。
(2)心理救助:对流浪乞讨人员开展心理疏导,帮助他们缓解心理压力,树立生活信心。
(3)教育引导:对流浪乞讨人员开展法制教育、道德教育,提高他们的法律意识和道德素养。
(4)回归安置:协助流浪乞讨人员寻找亲人,为他们提供回归安置服务。
三、主要工作成效1. 救助工作体系逐步完善各级政府高度重视流浪乞讨救助工作,加大政策支持力度,完善救助制度,建立健全了流浪乞讨人员救助管理工作体系。
2. 救助能力显著提升通过加大资金投入,改善救助设施,提高救助服务质量,流浪乞讨人员的救助能力得到显著提升。
3. 社会参与度不断提高社会各界广泛关注流浪乞讨人员救助工作,积极参与救助行动,形成了全社会共同关爱流浪乞讨人员的良好氛围。
4. 救助成效显著本年度,我国流浪乞讨人员救助工作取得了显著成效,流浪乞讨人员的生活状况得到明显改善,回归安置率逐年提高。
四、存在问题及改进措施1. 存在问题(1)救助资源不足:部分地区的救助设施和人员配备不足,难以满足流浪乞讨人员的救助需求。
(2)救助力量分散:各部门之间缺乏有效协作,救助力量分散,影响了救助工作的整体效果。
(3)救助对象识别困难:部分流浪乞讨人员身份不明,给救助工作带来一定难度。
2. 改进措施(1)加大资金投入:各级政府要加大对流浪乞讨救助工作的资金投入,改善救助设施,提高救助服务质量。
加强流浪乞讨人员救助管理工作总结自xx年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施以来,在各级政府高度重视、有关部门支持配合下,救助管理工作总体上进展顺利。
但是,一些城市街头流浪乞讨人员增多,组织、胁迫、诱骗、利用未成年人流浪乞讨和组织未成年人违法犯罪等侵害未成年人权益的现象严重,严重侵害公民权利、扰乱公共秩序、危害社会稳定。
为进一步做好城市街头流浪乞讨人员救助和管理工作,维护流浪乞讨未成年人的合法权益,现通知如下:一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的重要意义当前,我国经济社会快速发展,人民生活不断改善,社会保障制度逐步完善,但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因,流浪乞讨现象仍有发生,特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗,胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动,遭受摧残和虐待的现象。
流浪未成年人是特殊社会弱势群体,需要全社会的关心和帮助。
各级民政、公安、城管、卫生、财政部门一定要从广大人民群众根本利益出发,切实增强责任感和紧迫感,积极主动,各尽其职,多管齐下,打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。
要始终坚持以人为本,狠抓落实,将这项工作作为深入学习贯彻落实科学发展观的重要举措,进一步做好流浪未成年人解救保护工作。
二、认真履行部门职责,协调配合做好落实工作街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作,事关权利保护和社会稳定,涉及多个部门,具有很强的政策性。
各级政府、各个部门要依照有关法律法规,认真履行各自职责,协调配合,齐心协力做好这一工作。
(一)民政部门要加强街头救助,协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。
一是组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助。
劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助,不愿入站的,根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等服务;坚持“先救治,后救助”的原则,配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。
二是坚持“先解救,后救助”的原则,配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。
对于公安机关解救、护送来站的未成年人,救助管理站(流浪未成年人救助保护中心)要做好接收工作,福利机构做好婴幼儿临时代养工作。
铁路公安机关解救的被拐卖未成年人,由乘车地救助管理站(流浪未成年人救助保护中心)接收,福利机构做好婴幼儿临时代养工作。
对于受助未成年人,要利用指纹识别技术建立数字档案,配合公安机关做好救助管理机构、社会福利机构中未成年人的采血工作。
三是协助有关部门开展街头治理工作。
民政部门在街头救助时,发现流浪乞讨人员滋扰他人,扰乱社会秩序,污损、占据公共设施妨害他人正常使用和破坏城市市容环境的,要向公安机关、城市管理部门提出执法建议。
四是强化站内服务和管理。
要从维护受助人员权益出发,改善设施环境,实行人性化、亲情化服务,保障受助人员的基本生活。
要把未成年人与其他救助对象分开,根据未成年人的特点,合理安排生活起居和文体娱乐、教育培训等活动。
对残疾、智障、受到伤害或有心理问题的,积极进行医护和康复。
加大站内人员和接领人的甄别、核查力度,防止未成年人被冒领冒认和犯罪分子藏匿其中。
要做好站内安全防范工作,确保站内人员安全。
五是做好返乡、安置和流出地预防工作。
要畅通受助人员返乡渠道,对父母或其他监护人无力接回的,经协商后可由救助管理机构接回或送回。
对符合条件的安置对象,安置到社会福利机构,并积极探索社会代养、家庭寄养等社会安置模式。
督促流出地人民政府将符合条件的返乡困难群众纳入社会保障范围,充分发挥村(居)委会等基层组织的作用,监督监护人履行监护义务,防范虐待、遗弃老年人、残疾人、未成年人,防范强迫其外出流浪。
篇二:汉中市流浪乞讨人员救助管理工作调研报告汉中市流浪乞讨人员救助管理工作调研报告高薪翔为落实全市救助管理工作会议上提出的专项整治活动的要求,摸清当前我市流浪乞讨人员救助管理工作的情况和存在的问题及专项整治工作的成效和“寒冬送温暖”的开展情况,按照市局的要求,市局救灾科会同市救助管理站组成调研组于11月25-27日实地考察调研了城固县、洋县、勉县、西乡县、镇巴县、略阳县救助管理站,并通过查阅资料、实地检查、街面巡视等方式,了解当地救助管理工作开展情况,就整改的情况和存在的问题及完善措施与当地救助管理站的负责人进行了交流、探讨。
一、基本情况目前,我市共建立12个流浪乞讨人员救助管理机构,所有县区(共12个)都建立了流浪未成年人救助保护中心,成立了流浪乞讨人员救助管理工作领导小组或联系会议,核定了专职人员,配备了设施设备。
各有关部门充分发挥职能作用,切实做好救助保护、医疗救治、教育矫治、妥善安置、回归家庭和源头预防等各项工作。
工作开展情况二、工作开展情况(一)部门协作机制健全。
各县区目前均已成立救助管理工作领导小组,完善了联席会议制度,健全了政府主导、民政牵头、公安、城管、卫生、财政等多部门密切协作的工作机制,建立了考核制度,形成了工作合力。
城固县每年以政府专题会议纪要的形式提出救助管理工作重点目标,明确部门工作职责,定期通报救助管理工作进展情况,不定期召开联席会议,针对突出问题和困难,研究制定和完善相关政策措施。
汉台区建立了民政牵头的联合救助工作机制,加大重大活动、节假日、特殊天气条件下主动救助的力度以及日常工作中的协调配合。
西乡县、洋县救助站积极协调财政局落实流浪乞讨人员救治安置专项经费,对流浪精神病人及时送往定点医院接受治疗,病情稳定后仍无法确认身份的人员,寄养或安置到乡镇敬老院;对返乡生活困难的流浪乞讨人员,由当地政府将其纳入五保或低保。
略阳县、西乡县救助管理站与辖区派出所广泛开展合作,有针对性地解决跑站骗助、恶意求助、无理取闹、刁难威胁工作人员的现象。
(二)“寒冬送温暖”活动开展不断深入。
11月19日,汉中市召开“寒冬送温暖”专项活动启动仪式,张正荣局长作了重要讲话,要求全市做好上街巡查主动救助工作,切实加大流浪乞讨人员等困难群体的救助力度,确保街头流浪乞讨人员安全过冬。
各县区救助站积极开展专项活动,确保每周白天上街巡查不少于3次,夜间上街巡查不少于2次。
截止12月1日,全市在“寒冬送温暖”专项活动中已救助流浪乞讨人员500余名。
汉中市、汉台区救助站创新工作方式,联合汉中市志愿者协会及社会各界力量开展“寒冬送温暖”活动,在城区繁华地段设立救助点和救助引导牌,每周定期组织人员开展街头巡查主动救助,建立民间信息员队伍,充分调动志愿者和出租车司机、环卫工人、夜间安保人员等热心群众参与外展巡查工作,并对提供有价值信息的热心群众给予奖励,鼓励其做好发现、报告、引导服务。
城固县、镇巴县救助站分别以“晒时间、比业绩”和“值班周工作清单”的形式,将“寒冬送温暖”活动街头巡查主动救助工作纳入到日常必须做的工作中来,并制定了活动实施方案,编排了工作人员上街巡查表,将此项工作落到了实处。
西乡县、略阳县救助站工作人员在组成救助小组上街进行巡查救助的同时,还联合巡警等城市管理执法人员形成合力,将主动救助常态化。
(三)多渠道开展寻亲工作。
为积极开展寻亲工作,市救助站及汉台区、城固县、洋县、勉县、镇巴县、略阳县救助站利用站内寻亲公示、报纸和网络电视媒体等多渠道的开展寻亲工作,目前滞留的74名人员中已有7名回归家庭。
市救助站对来站求助人员中查不清户籍的人员,在《汉中日报》、《华商报》及时发布寻亲公告,使11名滞留站内的流浪人员中1名回归家庭。
汉台区救助站于11月26日联合汉中路派出所对滞留救助站人员的指纹和dna 数据进行了统一采集,及时报送汉中市公安局进行信息比对;联合汉中电视台、汉中日报、华商报对站内滞留的24名人员的信息和照片进行了播报,并刊登寻亲启示,现已有2名滞留人员回归家庭,2名已有线索,成效明显。
城固县救助站利用在站内和县婚姻登记处、极星户外商店等人流量较多的公共场所装置电视机滚动播放滞留人员的照片及相关信息的方式进行寻亲,并安排专人负责,使15名站内滞留人员,寻亲成功3名。
洋县救助站通过站内设置寻亲公示栏,在县电视台播放寻亲启事的方式使站内24名滞留人员,其中2名已有线索,1名回归家庭。
(四)救助保护工作不断延伸拓展。
各县区积极拓展流浪未成年人救助保护工作职能,探索开展困境未成年人源头预防工作,加大延伸服务力度。
汉台区救助站组织对本辖区的困境未成年人进行调查摸底,对有流浪倾向的未成年人进行主动关爱,与市未保中心、市新星困境儿童援助中心联合开展合作,将辖区内的留守儿童、单亲家庭和服刑人员的未成年子女纳入服务对象范围,预防困境未成年人外出流浪。
城固县将因打击犯罪、精神抑郁、寻找网友、父母服刑等原因造成的需要提供临时性或保护性救助的困境未成年人纳入救助保护范围。
市救助管理站加强开展返乡受助未成年人的跟踪回访工作,对本地或附近周边城市的,通过实地回访及时掌握生活动态和家庭情况,协调村干部、街道(乡)民政助理解决实际生产生活困难,共同做好回归家庭工作;对异地远途实地回访不便的,及时通过电话沟通,督促其家庭或监护人全面履行监护职责。
三、专项整治活动工作成效(一)救助管理第三期信息系统各县区已全面使用。
为规范救助管理工作,提高救助管理工作水平,民政部开发了全国救助管理信息系统,目前已逐步完善到第三期系统,救助管理信息系统作为覆盖全国、实时联动的工作网络和工作平台,对于加强民政部门科学决策,促进救助管理机构规范管理和协作配合有着十分重要的意义。
在全市救助管理工作暨未保工作会议上,市救助站对各县区的救助管理信息系统录入人员进行了培训,并在市站内进行了多次练习使用。
城固县、洋县、西乡县、镇巴县等救助站已经配备了工作电脑、摄像头、指纹仪等相关设备,正在抓紧对滞留人员进行指纹采集、信息补充完善等工作。
(二)规范工作流程。
各县区对照救助管理机构检查项目表中的要求对站内的工作流程进行了规范。
西乡县救助站按照《流浪乞讨人员托养机构指南》,与托养单位签订了符合制式标准的托养协议。
城固县救助站针对极端天气、自然灾害、群体性事件等突发事件制定了规范化的应急突发事件处置预案,并形成了在站内突发疾病的受助人员处置的工作机制。
洋县、略阳县救助站按照《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》的要求,加强求助人员的档案管理和信息登记工作,印制了制式的《救助登记表》、《不予救助通知书》、《自行离站声明书》、《在站服务登记表》、《终止救助通知书》,建立档案管理制度,设立了档案室。
(三)不断加强安全管理工作。
各县区救助站全部实行24小时接待服务,救助热线实行24小时服务,统一使用有录音功能的电话,并配备有技防设施。
洋县、城固县救助站在站内安装了具有储存功能的摄像监控系统,加强了安全管理工作。