中国银行经济资本管理
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中国农业银行经济资本管理办法(2005年3月发布实施,2006年1月修订)第一章总则第一条为加强农业银行的资本和风险管理,优化资源配置,建立以资本约束为核心的业务发展模式,转变增长方式,提高风险抵御能力和风险调整后经营绩效,实现银行价值最大化目标,根据有关规定并结合实际,制定本办法。
第二条农业银行实行经济资本管理。
经济资本管理是指在经济资本计量的基础上,通过优化经济资本分配和配置,以资本约束资产增长,并在控制业务风险的同时提高资本的使用效率,使业务发展的速度、效益与风险承担能力相协调,实现银行价值最大化目标。
经济资本管理主要包括经济资本计量、经济资本分配、经济资本配置、涵盖经济资本成本的产品定价及以经济资本回报率或经济增加值为核心的绩效考核等管理内容。
第三条本办法所称经济资本,是指用于抵御业务(资产)风险的资本。
从计量角度,经济资本等于各项业务(资产)的风险总量,反映了各项业务(资产)风险所产生的资本需求。
风险即非预期损失,是指在一定时期内、在既定置信区间内可能超过预期损失的那部分损失。
第四条经济资本管理遵循计划分配、优化配置、回报约束、价值考核的原则。
计划分配是指通过经济资本计划管理的形式向分支机构分配经济资本增量限额,视同虚拟分配用于抵御业务风险的资本,并以此约束业务(资产)风险的增长,确保增量业务具有充分的风险抵御能力。
优化配置是指将有限的经济资本重点配置到风险相对较低并具有较高经济资本回报率的业务(资产)上,在控制风险增长的同时提升各项业务(资产)的风险调整后绩效。
回报约束是指贷款等各项业务(资产)占用的经济资本必须能够提供相应的风险调整后的资本回报,业务收益必须能够弥补包括经济资本成本在内的各项成本支出,并限制经济资本回报率水平低于目标要求的各项业务(资产)的增长。
价值考核是指对各分支机构、业务部门及各项业务经营绩效的考核评价应以经济增加值为主要依据,以促进实现银行价值最大化目标。
第五条本办法适用于农业银行境内各一级分行(不含西藏)及总行营业部、票据营业部(以下统称“各分行”)。
银监会发布《商业银行资本管理办法(试行)》根据国务院第207次常务会议精神,2012年6月8日,中国银监会发布《商业银行资本管理办法(试行)》(以下简称《资本办法》),并于2013年1月1日起实施。
本轮国际金融危机表明,银行业实现稳健运行是国民经济保持健康发展的重要保障。
金融危机以来,按照二十国集团领导人确定的改革方向,金融稳定理事会和巴塞尔委员会积极推进国际金融改革,完善银行监管制度。
2010年11月,二十国集团首尔峰会批准了巴塞尔委员会起草的《第三版巴塞尔协议》,确立了全球统一的银行业资本监管新标准,要求各成员国从2013年开始实施,2019年前全面达标。
《第三版巴塞尔协议》显著提高了国际银行业资本和流动性的监管要求。
在新的监管框架下,国际银行业将具备更高的资本吸收损失能力和更完善的流动性管理能力。
近年来,我国银行业有序推进改革开放,不断提高资本和拨备水平,风险防控能力持续增强,为我国抵御国际金融危机的负面冲击,实现国民经济平稳健康发展做出了重要贡献。
当前,银行业稳步实施新的资本监管标准,强化资本约束机制,不仅符合国际金融监管改革的大趋势,也有助于进一步增强我国银行业抵御风险的能力,促进商业银行转变发展方式、更好地服务实体经济。
银监会有关负责人表示,2011年以来,银监会认真借鉴国际金融监管改革的成果,结合我国银行业的实际情况,着手起草《资本办法》,不断丰富完善银行资本监管体系。
起草过程中,银监会认真考虑了当前复杂多变的国内外经济环境和银行业实际情况,多次公开征求意见,并对实施新监管标准可能产生的影响进行了全面评估,对《资本办法》的内容进行了慎重调整,构建了与国际新监管标准接轨并符合我国银行业实际的银行资本监管体系。
《资本办法》分10章、180条和17个附件,分别对监管资本要求、资本充足率计算、资本定义、信用风险加权资产计量、市场风险加权资产计量、操作风险加权资产计量、商业银行内部资本充足评估程序、资本充足率监督检查和信息披露等进行了规范。
2012年第9期总第219期Foreign Economic Relations &Trade【金融市场】我国中小型股份制商业银行经济资本管理研究王伟亮(中信银行股份有限公司天津分行,天津300010)[摘要]目前,随着我国金融体制改革进程的逐步加快,中小型股份制商业银行也在规模、市场占有率上迅速扩张,其在发展的同时也面临着各种各样潜在的风险。
因此,需要以经济资本的概念为基础,对经济资本管理的必要性进行充分分析,借鉴境外先进金融机构的管理经验,结合目前经济资本存在的问题,提出相应的解决措施。
[关键词]经济资本;中小型股份制商业银行[中图分类号]F832.332[文献标识码]A [文章编号]2095-3283(2012)09-0049-03一、经济资本管理的理论基础对于经济资本的概念,学界始终没有一个标准或统一的定义。
根据不同的侧重点可以对经济资本给出不同的定义。
单从字面上理解,经济资本可以解释成商业银行用于满足其日常经营和风险防范,应当持有的最恰当的资本量。
(一)从商业银行风险方面来看众所周知,商业银行是经营各种货币资产的行业,同时也是通过负债经营的高风险行业。
银行在日常经营活动中会存在不同的风险,基于商业银行经营的损失统计分布图(见图1),可以将损失划分为预期损失(EL )、非预期损失(UL )和灾难性损失(DL )。
图1商业银行经营的损失统计分布1.预期损失是指一段时间内,根据已经掌握的统计数据和模型,事前估计到损失的平均值。
由于预期损失通过历史数据或经验可进行估算,因此可以被商业银行所预见,进而成为经营的成本,从银行提供的产品价格中得到补偿,可以不被看作风险。
2.非预期损失是指在一定容忍度下,超过预期的平均损失值,但低于该容忍度下最大损失值的损失。
非预期损失是商业银行风险管理的重点,应对非预期损失的主要办法是资本覆盖,即当非预期损失发生时用资本进行抵补。
3.灾难性损失是指在一定容忍度下,超出最大损失值的损失。
中国银行业发展中的资本权衡及风险管控随着我国经济的快速发展,银行业作为国民经济的重要组成部分,也取得了长足的发展。
作为支撑我国经济发展的重要力量,中国银行业在实现自身发展的同时,也在不断的权衡资本、管理风险,为社会和经济发展做出了巨大的贡献。
一、资本权衡银行业的核心是资本,而资本又分为自有资本和外部资本。
自有资本是银行自身所拥有的资本,外部资本则是通过各种途径引入的外界资金。
银行业在发展过程中,需要权衡自有资本和外部资本的关系。
在中国银行业的历史中,由于长期的准金融化和市场化进程缓慢,银行业很长一段时间内依赖于政府资金和政策性贷款,外部资本引进比较困难。
但随着经济的快速发展,银行业逐渐走向市场化,银行之间的竞争也日趋激烈,此时引入外部资本就显得尤为重要。
外部资本的引入可以使银行获得更多的资金支持,同时也有利于提升银行的市场影响力和竞争力。
但是,需要注意的是,引入外部资本也会增加金融机构的风险承担,因此,资本权衡必须谨慎。
对于中国银行业而言,自有资本市值较低、流动性差、回报率低是一大难题。
为了拓宽资本来源和提高资本水平,中国银行业开始引进外部资本,如中国民生银行、渤海银行、上海银行等银行的上市募集资金。
同时,银行业还发展了资本补充债券等补充资本的方式,提高了资本水平。
除此之外,中国银行业还应该优化自有资本结构,提高自有资本的回报率和流动性。
例如,建立多层次资本工具,发展资产证券化等方式,优化自有资本结构,提高杠杆率和自有资本回报率,降低风险。
二、风险管控银行业是企业风险最大的行业之一。
而金融风险主要包括信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险等。
中国银行业在实现快速发展的同时,也必须严格控制金融风险。
首先,中国银行业需要加强信用风险管理。
信用风险是指借款人或者投资人不能或者不愿意按时、按约定支付利息和本金,可能导致银行出现损失。
中国银行业在信用风险管理方面,应该建立完善的风险评估和审查机制,避免向重大风险借款人或者授信项目投放过多资源。