山东非法疫苗案综述.资料

第1篇一、南京大屠杀案1937年12月13日，日军攻陷南京，在接下来的六周内，日军对南京城内的无辜平民和战俘进行了大规模的屠杀、强奸和抢劫。

这一事件震惊了世界，被称为“南京大屠杀”。

战后，中国对日军进行了审判，最终判处七名日本战犯死刑，其中包括南京大屠杀的主犯松井石根。

二、刘少奇冤案1968年，中国共产党的伟大领导者刘少奇被错误地指控为“叛徒、内奸、工贼”，遭到批斗和迫害，最终在1979年平反。

刘少奇冤案是中国历史上最大的冤案之一，对中国共产党和中国社会主义事业产生了深远的影响。

三、张志新案1980年，辽宁省委书记张志新因发表反对“四人帮”的言论被判处死刑，引起全国上下的广泛关注。

张志新案是中国改革开放后第一个引起全国性关注的政治案件，也是中国法律史上的一件重要案件。

四、江青案1976年，中国政治人物江青因“文化大革命”中的罪行被判处死刑，缓期两年执行。

江青案是中国历史上第一个因“文化大革命”中的罪行而被判处死刑的案件，对“文化大革命”的反思和总结产生了重要影响。

五、深圳经济特区建立案1980年，中国政府决定在深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区，实行特殊的经济政策和法律制度。

这一决策对中国的改革开放和现代化建设产生了深远的影响，成为中国法律史上的重要事件。

六、黄健翔案2007年，中国足球解说员黄健翔因在解说比赛中发表不当言论，被中国足协处以停赛六个月的处罚。

黄健翔案引发了关于言论自由和媒体监管的广泛讨论，对中国的言论自由和法律监管产生了重要影响。

七、许霆案2006年，河南许昌市民许霆因ATM机故障，连续取款17万元，被当地法院判处无期徒刑。

此案在中国引起了广泛关注，最终在2011年许霆被判五年有期徒刑，引发了对中国司法公正和刑法适用问题的讨论。

八、陈水扁贪污案2008年，台湾地区前领导人陈水扁因涉嫌贪污、受贿等罪行被起诉。

陈水扁贪污案是台湾地区历史上最大的贪污案之一，对台湾地区的政治生态产生了重要影响。

山东非法疫苗案的舆情热点分析【概述】本报告以山东“非法疫苗”事件为监测对象，跟踪监测了2016年3月18日到2016年3月24日网络舆情形态，数据来源于网络舆情监测系统。

一、事件舆情概况：3月11日，山东省济南市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队二大队副大队长翟金亮告诉澎湃新闻，2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市，涉案金额达5.7亿元。

3月15日，济南市食药监局稽查支队支队长郝永刚向澎湃新闻表示，已向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。

3月24日，迅速清查“山东非法经营疫苗案”相关嫌疑人，山东非法疫苗案各地的涉案人员被公安机关控制。

江苏涉案9人已全部抓获；安徽专案组已锁定10名相关嫌疑人，其中2人及两家医药企业被立案；四川已刑拘3名涉案人员；福建已控制3名嫌疑人。

二、事件舆情监测数据：1、总体舆情走势：山东非法疫苗案发生后第一时间澎湃新闻进行了相关报道，报道内容限于对事件的两个犯罪人员的作案手法和涉案金额，以及疫苗没有冷链存储运输，微博平台上对此事的关注度也相对较低。

事件发生伊始，舆论关注度呈现出低位运行态势。

之后有网友在网络上传播这些非法疫苗有毒，注射之后会致死，引起了广大网友的关注。

一部分网友认为这个说法是对的，要严惩相关嫌疑人，尽快追查这些疫苗的下落和回收；另一部分网友认为非法疫苗≠毒疫苗，只是运输不当导致疫苗失效，并没有毒不会致死。

两个舆论方展开了激烈的讨论，舆论关注度急速增长。

随着网友对此事关注度的飙升，传统媒体和网络媒体加大对此事的报道力度，从客观上促使了媒体关注度的再次提升。

根据乐思网络舆情监测系统的数据，得到的趋势图中可以看出，网友关注度和媒体关注度呈现出较好的契合度，网友的热情围观成为媒体关注的动力，继而共同给相关以舆论压力，促使相关部门尽快查非法疫苗的流向，信息及时公开，给公众一个交代。

山东非法疫苗案例分析作者：赵尉梅来源：《文存阅刊》2017年第06期摘要：山东非法疫苗案2015年曝光，次年3月引发热议，在网络舆情一再升温的情况下，政府不断回应并引导舆情，同时完成内部整合。

但同时也存在着回应迟缓、信息公开不足的问题，针对此种情况如何改进值得探讨。

关键词：舆情；应急；沟通一、事件回顾山东非法疫苗案2010年发生，2015年曝光，2016年引起舆论的强烈反响。

根据目前社会事件所引起的舆论反映的一般过程，即：事件曝光—自媒体广泛传播—舆论反响—官方媒体跟进—舆论继续讨论—事情解决，下面就这一事件的发生经过进行简单梳理：（一）事件发生2014年底，济南警方开始就这一事件进行侦查。

2015年4月28日，山东济南警方突击检查了庞某租用的仓库，当场抓获庞某的女儿孙某，查获用于预防脊髓灰质炎、腮腺炎等的二类疫苗、生物制品共25种，价值近70万元。

其违法经营的疫苗流向全国24省市，4月29日，公安部将该案列为督办案件[1]。

（二）事件曝光2016年2月2日，央广网发布报道：《济南查获大宗失效人用二类疫苗案，涉国内24省市有疾控人员参与》。

3月18日，山东疫苗事件“震动”微信朋友圈以及微博等社交媒体平台，澎湃新闻当日的报道“数亿元疫苗未冷藏流入18省份：或影响人命，山东广发协查函”引发广泛关注。

（三）政府回应3月15日，济南市食药监局稽查支队队长郝永刚向澎湃新闻表示，已向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。

18日，国家食品药品监管总局新闻发言人表示，食药监总局已责成山东省食品药品监管局会同公安和卫生计生部门，立即查清疫苗等相关产品的来源和流向。

22日，最高检挂牌督办。

23日，李克强对案件作出批示；28日，国务院批准组织山东济南非法经营疫苗系列案件部门联合调查组，开展案件调查、处理工作。

截至4月25日，已查实45家涉案药品经营企业存在编造药品销售记录、向无资质的单位和个人销售疫苗等生物制品、出租出借证照、挂靠走票等行为，严重违反了相关法律法规，有关地方食品药品监管局正在对这些企业依法予以查处[2]。

论山东疫苗事件摘要：食品药品问题最近几年屡次出现在新闻媒体中，无一不令人触目惊心，近来，又曝光出山东疫苗事件，立刻在网上引起轩然大波，在这震惊全国案件的背后，我国疫苗行业的潜规则和监管漏洞暴露了出来，同时相关立法也有瑕疵，这警醒我们必须在食品和药品安全上严加治理，以杜绝该类问题再次出现。

关键词：山东疫苗案；生产、销售劣药罪；非法经营罪一、事请经过2016年三月份，山东警方破获的一起非法经营疫苗案的消息引起了社会的广泛关注。

自2010年以来，山东省庞某卫与女儿孙某非法购进25种人用二类疫苗，调查中共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条，从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条，涉及全国24省市，涉案金额高达5. 7亿元。

庞某卫所贩卖疫苗虽是正规疫苗厂家生产，但其未按规定进行冷链存储和运输，流通过程中存在过期、变质的风险。

二、造成的影响此次涉案的疫苗包括疫苗12种、免疫球蛋白2种、治疗性生物制品1种。

12种疫苗无第一类疫苗，全部为第二类疫苗属于二类疫苗。

根据我国的规定，疫苗分为两类。

第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，包括国家免疫规划确定的疫苗，省、自治区、直辖市人民政府在执行国家免疫规划时增加的疫苗，以及县级以上人民政府或者其卫生主管部门组织的应急接种或者群体性预防接种所使用的疫苗；第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。

庞某所销售的这种未经2℃一8℃存储冷链运输的疫苗疫苗，首要风险是无效免疫，例如狂犬病这类致命性传染病，本可通过接种疫苗免疫来避免死亡，但接种问题疫苗导致免疫无效，接种者可能会感染发病死亡。

虽然疫苗本身不会产生危险性，但过期或无效疫苗显然不能带来预期的效果，这所造成的结果是致命的，其次，接种者花了钱，却没有得到相应的免疫效果。

可见过期疫苗、失效疫苗带来的危害是显而易见，对于接种者容易造成对传染疾病疏于防范，进而加重病情，财产损失的同时，对人身健康也会造成无法估量的损失。

高考素材：3.18山东济南非法经营疫苗案高考素材：3.18山东济南非法经营疫苗案2016年3月18日、19日，山东食药监局共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条，从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条，涉及全国24省市，另外还有300名买卖疫苗的人员名单。

下面就来看看这个案件的具体消息。

事件背景济南警方破获涉案金额5.7亿3·18山东济南非法经营疫苗案非法经营疫苗案再次引发网络热传，2016年3月18日、19日，大众网记者采访了负责侦办此案的济南市食药环犯罪侦查支队及济南市食品药品监管管理局。

这是一起2015年4月28日案发的案件，济南警方当时已向全国20个地级市发出协查函，并于2016年2月2日向社会通报了案情。

此案案发后，即被公安部、食药监总局列为督办案件，并入选2015年度公安部打击食品药品犯罪十大典型案例。

目前，内蒙古、河南、河北、山东等地已破案21起，逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人，取保5人。

因涉案人数众多，部分人员还未到案，各地还在侦办中。

问题疫苗名单：疫苗品种媒体梳理非法疫苗案"时间轴"2015年，山东省济南市公安机关破获一起非法经营疫苗类产品案件，大量未经冷藏的疫苗类产品流入多个省份。

对此，2016年3月18日，国家食品药品监管总局新闻发言人表示，食品药品监管总局对此事件高度关注，已经责成山东省食品药品监管局会同公安和卫生计生部门，立即查清疫苗等相关产品的来源和流向，第一时间向社会公开相关信息。

19日晚，山东省食药监局公布：根据济南市食品药品监督管理局在协助公安机关侦破庞某等非法经营疫苗案件中掌握的信息，共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条，从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条，涉及全国24省市。

专家:"问题疫苗"或致发病死亡据济南警方介绍，庞某卫所贩卖疫苗虽然是正规疫苗生产厂家生产的，但其未按规定进行冷链存储和运输，部分属于临期(临近有效期)疫苗，流通过程中存在过期、变质的风险。

山东疫苗事件一、山东疫苗事件的始末2016 年3 月11 日，山东省济南市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队二大队副大队长翟金亮告诉澎湃新闻，2010 年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25 种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18 个省市，涉案金额达5.7 亿元。

山东疫苗事件始末2015年4月，山东济南警方破获案值5.7亿元非法疫苗案，疫苗含25种儿童、成人用二类疫苗。

随后济南警方向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。

2016年2月2日，济南警方向媒体通报此案，案件移送检察机关审查起诉。

2016年3月18日——山东济南某母女涉嫌非法经营二类疫苗被查出，涉案金额达5.7亿元，流入了全国18个省市2016年3月19日——被发现从此购进的疫苗涉及的24省市分别是：安徽，北京，福建，甘肃，广东，广西，贵州，河北，河南，黑龙江，湖北，吉林，江苏，江西，重庆，浙江，四川，陕西，山西，山东，湖南，辽宁，内蒙古，新疆。

2016年3月20日——山东食品药品监管部门经对警方提供的，关于庞某非法经营疫苗案查封疫苗品种的清单进行核实，发现实有疫苗12种、免疫球蛋白2种、治疗性生物制品1种。

公布具体出事的疫苗名单。

2016年3月21日——山东食药监局发布最新公告《山东采取有力措施严查非法经营疫苗案件》，食药监总局、公安部、卫计委三部门联合发文要求地方各级食品药品监管、公安和卫生计生部门要立即成立联合工作组，查清疫苗去向。

9家药品批发企业涉嫌虚构销售渠道被通报。

2016年3月22日——央视新闻【李克强对非法经营疫苗系列案件作出重要批示】近日，国务院总理李克强对非法经营疫苗系列案件作出重要批示。

批示指出：此次疫苗安全事件引发社会高度关注，暴露出监管方面存在诸多漏洞。

食药监总局、卫生计生委、公安部要切实加强协同配合，彻查“问题疫苗”的流向和使用情况，及时回应社会关切，依法严厉打击违法犯罪行为，对相关失职渎职行为严肃问责，绝不姑息。

第1篇一、引言近年来，我国法治建设取得了举世瞩目的成就。

一系列重大法律案件的审理，不仅彰显了法律的威严，也体现了我国司法公正和法治精神的不断完善。

本文将盘点近年来我国国内发生的几起重大法律案件，以期为读者呈现我国法治建设的缩影。

二、案件一：天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故案2015年8月12日，天津港发生特别重大火灾爆炸事故，造成165人遇难，8人失踪，798人受伤。

事故发生后，我国迅速成立调查组，对事故原因进行彻查。

经过调查，认定事故原因包括：违规操作、违规储存、违规建设等。

2017年，天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故案一审宣判，15名被告人被判处有期徒刑。

三、案件二：山东非法疫苗案2016年3月，山东警方破获一起非法疫苗案，涉及疫苗品种多达25种，涉案金额高达5.7亿元。

这起案件震惊全国，引起了社会广泛关注。

经过调查，认定被告人非法经营疫苗，严重侵犯了人民群众的健康权益。

2017年，山东非法疫苗案一审宣判，被告人被判无期徒刑。

四、案件三：重庆“8·10”公交车坠江案2018年8月10日，重庆万州一辆公交车坠江，造成15人死亡。

经过调查，认定事故原因系乘客与司机发生争执，导致司机操作失误。

2019年，重庆“8·10”公交车坠江案一审宣判，乘客家属被判赔偿司机家属及乘客经济损失。

五、案件四：湖南“7·19”男子持刀伤人案2019年7月19日，湖南岳阳一男子持刀伤人，造成3人死亡，5人受伤。

经过调查，认定被告人因家庭纠纷持刀伤人。

2020年，湖南“7·19”男子持刀伤人案一审宣判，被告人被判处死刑。

六、案件五：北京“4·18”网约车司机杀人案2020年4月18日，北京一名网约车司机因家庭纠纷将乘客杀害。

经过调查，认定司机因家庭矛盾产生报复心理，将乘客杀害。

2021年，北京“4·18”网约车司机杀人案一审宣判，司机被判处死刑。

从市场与政府“双失灵”的角度看山东非法疫苗案件（注：括号内划线的内容为讲稿，不需要打在PPT上）回顾：山东疫苗案件是指2016年3月，山东警方破获案值5.7亿元非法疫苗案，疫苗未经严格冷链存储运输销往24个省市，疫苗含25种儿童、成人用二类疫苗。

庞红卫等人非法经营疫苗案曝光后，最高人民检察院立即挂牌督办，山东、河南、河北等地检察机关加强与监管部门和公安机关衔接，批准逮捕355人，已起诉291人，立案查处失职渎职等职务犯罪174人。

（继三鹿奶粉事件、染色馒头事件后，山东非法疫苗案件将公众的注意力再次集中到了政府的监管力度上，疫苗这种药品不同于一般的商品，市场机制很难很难发挥有效的作用，我们注意到本案件中的非法疫苗均属于二类疫苗）提问：什么是二类疫苗第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗。

包括儿童卡介苗、乙肝疫苗、口服脊灰疫苗、百白破疫苗等。

第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。

（自费，那就会存在市场和消费者的利益冲突。

通过查阅文献和之前学习的内容，我们知道：）导致市场失灵的因素：1、药品市场的信息不对称；（一般来说，卖家或者产家拥有比消费者更多的信息，消费者容易受到源自各方面的影响，特别是药品，容易被诱导需求）2、药品具有的公共产品特性与外部性；（公共产品：如第一类疫苗，由政府免费提供，导致提供者获得的利益小；而第二类疫苗是公民自费选择消费，提供者就可以获得一定的经济利益）3、消费者在与生产经营者的利益冲突中处于弱势；（产家或者企业在提供产品的过程中，为了保证自己的经济利益，就不可避免的压低成本或者降低产品的质量）4、市场经济体制的不健全。

（我国市场经济处于不成熟的阶段，市场化程度低，违背市场交易的行为层出不穷）（药品市场的安全监管出现了市场失灵，这就需要政府的介入）2005年6月1日实施的《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，药品批发企业申请从事疫苗经营活动的，应当具备以下条件：（1）企业具备从事疫苗管理的专业技术人员（2）具有保证疫苗质量的冷藏设施、设备和冷藏运输工具（3）具有符合疫苗储存、运输管理规范的管理制度2006年3月8日印发的《疫苗储存和运输管理规范》中要求，疾病预防控制机构、疫苗生产企业、疫苗批发企业使用的冷藏车或配备冷藏设备的疫苗运输车在运输过程中，温度条件应符合疫苗储存要求。

山东庞氏母女非法经营疫苗，涉嫌什么罪？2015年，济南警方破获一起非法经营疫苗案件：自2010年起，庞某某母女在未取得《药品经营许可证》的情况下，未经冷藏运输，对外销售已近药品失效期的狂犬病疫苗、乙肝疫苗等，疫苗已流向24省80区县，涉案金额高达5.7亿元。

庞某某母女非法经营疫苗的行为，涉嫌什么犯罪？非法经营罪？生产、销售假药罪？生产、销售劣药罪？生产、销售伪劣产品罪？非法经营罪？非法经营罪是指，违反国家规定，非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

《药品管理法》第14条规定，“开办药品批发企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》；无《药品经营许可证》的，不得经营药品。

”庞某某母女未取得《药品经营许可证》，非法经营疫苗，违反了法律规定，疫苗流向24省，涉案金额5.7亿元，情节严重，涉嫌非法经营罪。

生产、销售假药罪或生产、销售劣药罪？生产、销售假药罪是指，违反国家药品管理法规，明知是假药而生产、销售的行为；生产、销售劣药罪是指，违反药品管理法规，明知是劣药而进行生产、销售，对人体健康造成严重危害的行为。

庞某某母女销售已近药品失效期的疫苗，且未经冷藏处理，可能造成疫苗失效或变质，危及生命，涉嫌生产、销售假药罪或生产、销售劣药罪。

庞某某母女最终涉嫌生产、销售假药罪还是生产、销售劣药罪，要看其销售的疫苗是假药还是劣药。

疫苗是假药还是劣药，要由省级以上药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构和省级以上卫生行政部门确定的机构出具的鉴定意见确定。

生产、销售伪劣产品罪？生产、销售伪劣产品罪，是指违反国家产品质量法规，故意在产品中掺杂、产假，以假充真、以次充好或者以不合格的产品冒充合格的产品，销售金额达到5万元以上的行为。

疫苗也是一种商品，庞某某母女销售已近失效期的、未经冷冻运输的疫苗，疫苗有可能失效或变质，也涉嫌生产、销售伪劣产品罪。

庞某某母女一个销售疫苗的行为，同时涉嫌非法经营罪、生产、销售假药罪、生产销售劣药罪和生产、销售伪劣产品罪四个罪名，那么，庞某某母女是否最终要被判四个罪呢？不是的。