二、主要任务(一)强化主体责任,严格落实监督管理职责。
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为进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和《中共河南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》,结合我县实际,制定本细则。
( 1 )贯彻落实上级党委关于落实主体责任的部署和要求,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报至少 2 次。
( 2 )对党风廉政建设工作任务进行责任分解,层层签订党风廉政建设责任状,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,建立责任体系和主体责任传导链条。
( 3 )发挥党风廉政建设责任制领导小组作用,进一步明确成员单位职责,催促各职能部门充分履职,各负其责,领导小组成员发生变化的要及时予以调整。
( 4 )强化党风廉政建设责任制检查工作,健全科学规范的考核评价体系;制定切实可行的责任追究制度,对抓党风廉政建设和反腐败工作不力,造成不良影响的,严肃追究领导责任。
( 5 )催促下级党委(党总支、支部)履行主体责任,明确责任清单,延伸到下属单位、农村、社区、企业等基层单位和学校。
( 6 )有效规范选人用人行为,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制,改进竞争性选拔干部等工作,加强对干部选拔任用工作的监督,实施干部选拔任用全程纪实。
( 7 )严格执行“干部选拔任用工作有关事项报告制度,坚持和完善干部选拔任用一报告两评议专项检查离任检查等制度。
( 8 )加强对被选拔任用干部廉洁行为的考察,落实选人用人征求纪检监察机关意见制度。
( 9 )推行干部提拔任前考廉制度,对提拔重用的干部进行廉政知识测试,加强新任干部的任前廉政教育和廉政谈话。
( 10 )严格落实中央八项规定、省委若干意见、县委实施细则和有关规定,坚决纠正四风突出问题,全年至少听取本地、本单位(系统)作风建设情况工作汇报 4 次。
党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2020.03.09•【文号】•【施行日期】2020.03.09•【效力等级】规定•【时效性】现行有效•【主题分类】监督,党的自身建设法规制度综合正文党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定(2020年2月26日中共中央政治局常委会会议审议批准2020年3月9日中共中央办公厅发布)第一章总则第一条为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本规定。
第二条本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组(党委)。
党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任,党的基层组织落实全面从严治党主体责任,参照本规定执行。
第三条党委(党组)必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命,以科学理论引领全党理想信念,以“两个维护”引领全党团结统一,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,永葆党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四条党委(党组)落实全面从严治党主体责任,应当遵循以下原则:(一)坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导;(二)坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖;(三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严;(四)坚持全面从严治党过程和效果相统一。
第五条中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用,必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率,全面提高机关党的建设质量,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。
第二章责任内容第六条地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。
强化安全生产日常监督管理促进两个主体责任的落实为全面落实国家、省市县关于煤矿安全生产的一系列法律、法规,扎实开展煤矿安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,进一步促进我县煤矿的科学稳步发展,现就加强我县煤矿安全生产日常监督管理工作提出以下措施:一、提高安全思想意识加大煤矿安全隐患整治力度统一思想,提高认识,切实加强领导,明确责任,以人为本,安全发展,以开展“三项行动”、加强“三项建设”为主要抓手,深入开展煤矿安全生产执法行动,严厉打击“三非”(非法经营、非法生产、非法建设)、“三超”(超强度、超能力、超人员)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为,建立规范的安全生产法制秩序;深入开展煤矿安全生产治理行动,突出抓好煤矿安全生产关键系统、环节、设备、时段和关键岗位、人员的专项整治,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;深入开展煤矿安全生产宣传教育行动,提高煤矿从业人员安全生产意识和安全防范能力,牢固树立安全发展理念,提高广大从业人员的安全生产技能素质,增强全社会安全意识。
加强煤矿安全生产法制体制机制建设,促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实;加强煤矿安全生产保障能力建设,推进煤矿应急救援和安全生产科技进步;加强煤矿安全生产监管队伍建设,坚持反腐倡廉,切实履行职责,提高监管能力和执法水平。
二、关口前移重心前置安全监管管理工作要落实到一线继续认真贯彻落实煤矿领导带班入井及监督检查制度,监督检查要通过查阅记录报表、实地察看、跟班检查、督查抽查等方式,及时了解和掌握煤矿领导带班入井的情况,对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的,对有关责任人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚。
发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。
冷链物流疫情防控工作方案为进一步提高冷链物流疫情防控工作科学化、规范化水平,强化责任落实、工作落地,有效防控疫情风险,加快建立与新形势、新挑战相适应的冷链“物防”体系,现结合实际,制定本工作方案。
一、指导思想按照国务院联防联控机制关于冬季疫情防控决策部署,以及省委省政府应对新冠疫情工作的安排,坚持人民至上、生命至上,严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略,以冷链食品特别是进口冷链食品为重点,全力抓好冷链物流疫情防控工作,最大限度地减少冷链食品本地和输入性风险,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
二、基本原则(一)全面预防,管控风险。
坚持用风险管理的理念开展冷链物流疫情防控工作,关口前移、强化监测,抓早抓小、防患未然,最大程度降低新冠通过冷链物流输入和传播风险。
(二)人物并重,全程布防。
坚持冷链食品风险防范与从业人员健康防护并重,围绕物流链和产业链从进口、运输、贮存、加工、销售、餐饮等环节逐次加强防控,落实落细防控措施,织紧织密防控网络。
(三)科学防控,注重效能。
坚持运用**冷链食品追溯系统、其他现代信息技术、检验检测技术等丰富防控手段,提高防控的实效性。
同时,在确保冷链物流安全的基础上,避免货物积压滞留,保障产业链供应链稳定。
(四)属地负责,多方联动。
坚持全面落实地方属地责任,压紧压实生产经营者主体责任,联动落实部门主管和监管责任,推动行业协会、新闻媒体、社会公众等各方力量共同参与。
三、工作目标以“力争防得住、不传播,确保找得到、不扩散”为目标,全面摸清业态底数、深入排查风险隐患、严格开展监管执法、强化精准追溯管理、高效科学应急处置,全力防范冷链物流成为疫情源点,一旦发现新冠污染情况后,确保能够快速精准溯源定位,有效管控风险。
四、组织领导成立冷链物流疫情防控工作领导小组:组长:***副组长:***成员:略职责分工1.市监:负责组织现场监督检查,督促冷链食品生产经营主体做好进货查验、索票索证、索取消毒证明等工作;牵头推进“*冷链”建设应用;依法查处进入市场来源不明的进口冷链食品,涉嫌犯罪的及时移交司法追究刑事责任;会同有关部门(单位),督促食品生产经营主体做好环境消毒、核酸检测、改进卫生条件等工作。
关于落实全面从严治党主体责任情况的报告(2)一、强化干部一岗双责意识,严格落实党风廉政责任制办党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、树立法制办良好形象的大事摆上重要议事日程,坚持了“三个狠抓”。
一是狠抓思想统一。
通过党组会、全办例会反复强调新形势下反腐倡廉工作的重要性和必要性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、转作风,切实把市法制办建设成为政策法律实务高、服务能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关。
二是狠抓组织领导。
办党组党风廉政建设形成了在办党组的统一领导下,科室各负其责,分工协作的工作机制,确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。
三是狠抓责任落实。
本着“谁主管,谁负责”的原则,制定了《市政府法制办落实党风廉政建设责任制方案》,层层分解了XX年度党风廉政建设工作任务,明确了责任领导。
党组书记、主任为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”,各负其责。
做到把党风廉政建设工作纳入全办工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
二、认真贯彻落实“八项规定”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风始终坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,把厉行节约、制止奢侈浪费工作与落实党风廉政建设责任制活动结合起来,采取得力措施,完善规范制度。
一是严禁公款出国出境旅游考察培训。
近五年来,本办无一人用公款出国出境旅游考察培训。
二是严格公务用车配备管理。
本办现有小轿车x台。
符合市委关于单位配置公务用车的标准,没有超标。
提倡多步行、少用车,就近开会、办事的一律不派车,办领导带头坚持,全办上下形成较好用车风气,节省大量车辆经费。
三是严格控制公务接待费用。
严格执行公务接待标准,控制接待范围,简化迎送程序,实行定点接待。
没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请,也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。
工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定(2023年4月4日公布,2023年7月1日起施行)第一条为了督促工业产品销售单位(以下简称销售单位)落实产品质量安全主体责任,强化销售单位主要负责人产品质量安全责任,规范质量安全管理人员行为,根据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国认证认可条例》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等法律法规,制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内,实施工业产品生产许可、强制性产品认证管理,以及涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的产品销售单位主要负责人和质量安全总监、质量安全员,依法落实产品质量安全责任的行为及其监督管理,适用本规定。
第三条销售单位应当建立健全产品质量安全管理制度,落实产品质量安全责任制,依法配备与单位规模、产品类别、风险等级相适应的质量安全总监和质量安全员,明确销售单位主要负责人、质量安全总监和质量安全员的岗位职责。
销售单位主要负责人对本单位的产品质量安全工作全面负责,建立并落实产品质量安全主体责任的长效机制。
质量安全总监、质量安全员应当按照岗位职责协助销售单位主要负责人做好产品质量安全管理工作。
第四条销售单位主要负责人应当支持和保障质量安全总监、质量安全员依法开展产品质量安全管理工作,在作出涉及产品质量安全的重大决策前,应当充分听取质量安全总监和质量安全员的意见和建议。
质量安全总监、质量安全员发现产品存在危及安全的缺陷时,应当提出停止相应产品销售等否决建议,销售单位主要负责人应当立即组织分析研判,采取处置措施,消除风险隐患;对已经销售的确认存在缺陷的产品,销售单位应当配合生产单位及时进行召回。
第五条在依法配备质量安全员的基础上,下列销售单位应当配备质量安全总监:(一)销售工业产品生产许可证管理产品的单位。
(二)销售强制性产品认证管理产品的单位。
(三)其他涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的工业产品大中型销售单位。
主体责任实施方案第1篇主体责任实施方案一、背景与目标为深入贯彻落实我国相关法律法规,强化各主体职责,提高管理水平和风险防范能力,确保各项业务稳健发展,特制定本主体责任实施方案。
本方案旨在明确各主体职责,构建权责清晰、管理有序、监督有力的责任体系,为主体责任的落实提供有力保障。
二、主体职责划分1. 管理主体:负责组织、协调、指导和监督各项工作,对各项业务进行全面管理。
2. 执行主体:负责具体业务的实施和执行,确保业务合规、高效、安全。
3. 监督主体:负责对管理主体和执行主体的工作进行监督、检查和评价,提出改进意见和建议。
4. 支持主体:负责为主体提供必要的技术、人力、物力、财力等支持,确保主体责任的落实。
三、具体措施1. 管理主体:(1)建立健全组织架构,明确各部门职责,制定完善的业务流程和管理制度。
(2)加强对执行主体的培训和指导,提高业务水平和综合素质。
(3)定期对各项业务进行风险评估,制定应对措施,防范和化解风险。
(4)建立激励与约束机制,调动各主体的积极性和创造性。
2. 执行主体:(1)严格按照业务流程和管理制度开展工作,确保业务合规。
(2)主动学习业务知识,提高自身业务能力和素质。
(3)积极与相关主体沟通协作,确保业务顺利推进。
(4)对工作中发现的问题和风险及时报告,并提出改进措施。
3. 监督主体:(1)制定监督计划,对管理主体和执行主体的工作进行全面检查。
(2)对发现的问题及时提出整改意见,督促相关主体整改到位。
(3)定期对监督工作进行总结,提出改进意见和建议。
(4)对监督工作中发现的优秀经验和做法进行推广。
4. 支持主体:(1)为主体的各项工作提供必要的技术支持,确保业务顺利开展。
(2)合理配置人力资源,提高人员素质,满足主体工作需求。
(3)提供充足的物资和资金保障,确保主体责任的落实。
(4)为主体提供法律、政策等方面的咨询服务,提高主体依法依规开展业务的能力。
四、保障措施1. 加强组织领导,成立主体责任工作领导小组,统筹协调各项工作。
落实“两个责任”的实施方案清晨的阳光透过窗帘,洒在键盘上,我的思绪随着键盘的敲击声缓缓展开。
关于落实“两个责任”的实施方案,这个议题已经在我脑海中盘旋了许久。
现在,让我以文字的形式,将这十年的经验倾注其中。
一、明确责任主体要明确责任主体。
这里所说的“两个责任”,指的是企业主体责任和政府监管责任。
企业作为市场经济的主体,应当承担起安全生产、环境保护等社会责任。
政府则要履行好监管职责,确保企业责任的落实。
1.企业主体责任企业应当建立健全安全生产责任体系,明确各级领导和部门的责任。
从企业负责人到一线员工,每个人都要明确自己的安全职责,确保安全生产。
2.政府监管责任政府要加强对企业的监管,完善安全生产法律法规体系,加大执法力度。
同时,要建立健全政府与企业之间的沟通协调机制,确保监管政策的有效实施。
二、建立健全责任落实机制1.制定实施方案企业要根据自身实际情况,制定具体的责任落实实施方案。
方案应包括责任分解、落实措施、监督检查等内容。
政府也要制定相应的监管方案,明确监管任务、措施和责任。
2.责任分解企业要将安全生产、环境保护等责任分解到各个部门、岗位和个人。
政府要将监管责任分解到各级政府部门和执法人员。
3.落实措施企业要采取切实可行的措施,确保责任的落实。
比如,开展安全生产培训,提高员工安全意识;加大安全投入,改善安全生产条件等。
政府要加强对企业的监督检查,确保监管责任的落实。
4.监督检查企业要定期开展自查自纠,发现问题及时整改。
政府要加强对企业的监督检查,对责任不落实的企业,依法进行处罚。
三、强化责任追究1.企业责任追究企业要建立健全责任追究制度,对责任不落实的部门和个人,依法进行处罚。
同时,要加强对责任落实情况的考核,将考核结果与员工薪酬、晋升等挂钩。
2.政府责任追究政府要严肃查处监管不力的行为,对监管不到位、执法不严的政府部门和执法人员,依法进行问责。
四、加强宣传教育1.企业宣传教育企业要深入开展安全生产、环境保护等宣传教育活动,提高员工的安全意识、环保意识。
持续打击非法违法行为;深化重点行业(领域)专项整治,持续推进隐患治理;推进科技进步,提升安全保障能力;推进安全达标,强化安全基层基础;推进长效机制建设,构筑安全防范体系,努力确保不发生有严重社会影响的重特大事故,确保全区安全生产始终处于受控状态,促进本区安全生产形势持续稳定好转。
二、主要任务
(一)强化主体责任,严格落实监督管理职责。
1.强化企业安全生产主体责任。
各生产经营单位要健全安全管理机构,完善安全生产规章制度,把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本单位发展战略,确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等落实到位。
进一步落实企业安全生产责任制,将安全生产责任落实到部门、车间班组和每位员工。
要加强安全管理,加大安全资金投入力度,改善企业安全基础条件,提升事故防范和应急处置能力。
督促企业健全严格的安全生产规章制度和岗位安全操作规程,加强对有毒有害、易燃易爆场所及危险工艺装置和重大危险源的安全防护。
强化对企业事故隐患自查、自纠、自改的督查力度。
开展安全生产风险分析,建立预警机制。
强化企业法定代表人、实际控制人作为安全生产第一责任者的职责,建立主要负责人和领导班子成员现场轮流带班制度,以及领导干部深入作业现场、参与班组安全活动、联系重点生产作业区域制度。
不断完善企业绩效工资制度,提高绩效工资与安全生产挂钩比重。
2.强化政府监管责任。
有关部门、各街道办事处要把安全生产作为加强经济社会管理、保障改善民生的重要内容,认真落实安全生产“一岗双责”制度,建立完善安全生产责任联系点和例会制度。
加强安全生产监管队伍建设和监察装备保障。
进一步加大安全监管力度,强化建筑施工、危险化学品等重点行业(领域)的安全监管,加强对企业安全生产的现场监管和服务指导,依法从重处罚拒不执行监管监察指令的企业和法定代表人。
对存在重大事故隐患、发生严重社会影响事故或屡次发生事故的单位,通过约见企业法定代表人进行诫勉谈话等予以警示。
发挥区安委会及其办公室对安全生产的综合协调指导功能,落实20项工作制度(其中会议制度5项、通报制度4项、工作交流制度2项、事故统计和信息报告制度2项、督查检查制度2项、督办制度2项,约谈制度、考核激励制度和安委会联络员工作制度各1项)。
3.落实安全生产目标考核和责任追究。
健全完善安全生产责任制考核体系。
严格落实区安委会成员单位安全生产履职书面报告制度,把安全生产控制指标纳入签约单位党政领导班子绩效考核范畴。
加大履职考核力度,完善区有关职能部门和集团公司的安全生产履职考核办法。
建立激励约束机制。
对考核成绩突出的单位、部门、个人给予奖励;对安全工作不落实、管理不到位、整改不得力,造成严重社会影响和重大人员伤亡事故的,实行安全生产问责和“一票否决”。
继续实施安全生产控制指标执行情况季度通报、重大事故隐患定期通报、各类典型事故案例社会公布制度。
严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织开展事故调查处理,严肃事故责任追究。
建立事故查处督办制度,对事故查处实行区安委会挂牌督办。
(二)持续安全检查,加大隐患排查治理力度。
有关部门、各街道办事处要以“11.15”特别重大火灾事故为戒,持续深入开展安全生产大检查、大整顿,以危险化学品、建筑施工、特种设备、人员密集场所、道路交通、燃气使用、高层建筑、闲置厂房、租赁场所、地下空间、废品回收等行业领域为重点,全面排查影响城市运行安全和生产安全的重大事故隐患,加大事故隐患治理力度。
重点掌握分布在城市居民区、人员密集场所等的事故隐患情况,研究落实治本之策,切实消除事故隐患。
着力建立健全事故隐患排查治理常态管理机制,严格实行重大事故隐患逐级挂牌督办、定期通报制度,各部门、各街道、各单位要积极创造条件,落实整改资金,着力推进落实重大事故隐患治理。
对列为市、区督办的重大事故隐患的整治,区发改委、区财政局等部门要在项目和资金上给予支持。
(三)严格依法监管,严厉打击非法违法行为。
有关部门、各街道办事处要加大依法监管力度,特别是加大暗访抽查力度,严格执法,提高执法效能,
2011年第3期- 21 -。