国际投资政策与法规管理

b. 受保护的投资 ：双边投资协定既保护投资者的各种 资产，也保护投资者与投资相关的活动。
• 关于外国投资的待遇（ 公平、公正待遇 、最 惠国待遇 、国民待遇 ）
• 关于政治风险的保证
a. 征用与国有化 b. 汇兑和转移
关于政治风险的保证
a. 征用与国有化 国有化条件 ：国有化或征用必须是出于国家公
1965年的《解决国家与他国国民间投资争 端公约》（简称《华盛顿公约》或《ICSID 公约》、
1985年的《多边投资担保机构公约》（简 称《汉城公约》或《MIGA公约》。
第二节 国际投资法规管理
• 一、双边协定 双边协定的类型：
友好通商航海条约（friendship ,commerce and navigation treaties）：友好通商航海条约是在相互 友好的政治前提下，针对通商航海等事宜，全面规 定两国间经济、贸易关系的一种贸易条约。
投资保证协定（investment guarantee agreement） 促进与保护投资协定（agreement for promotion and
最低标准待遇条款
经营要求条款。 该条款包括了美、加、墨各方在投资企业的设立和 运营方面对其他成员国或者非成员国投资者不能实施的行为。
利益否认条款。 该条款确定了设立在某一北美自由贸易协定成员国 而须在另一成员国扩大其业务的非北美投资者的权利。
区域性法规管理
• 投资措施 ✓ 投资与服务条款 ✓ 投资者-国家争端解决机制 ✓ 知识产权保护 • 与投资有关的贸易措施 a. 原产地规则。 原产地规则是用来决定在北美自由贸易
协定内贸易的产品是否来源于其他成员国，从而决定该产 品是否享受北美自由贸易协定所提供的关税减让待遇。
b. 对税收减让和延期计划的限制. 这些限制的目的
是为了鼓励利用本地区资源并避免建立出口基地。
• 三、全球性法规管理（多边投资法规管理）
1994年4月15日签署的《乌拉圭回合最终 文件》和《世界贸易组织协定》中关于“与 贸易有关的投资措施”、
• 代位求偿权。缔约一方的海外投资保险就承 包合同向投资者支付政治风险损失赔偿后， 有权取代该投资者的地位并获得相应的所有 权和请求权，实行代位求偿权。
• 争端解决。即规定缔约国之间因条约的解释、 履行产生争议时应选择的解决途径与程序。
双边投资协定的内容
• 关于受保护的投资者来自百度文库投资
a. 投资者：对于受保护的投资者，双边投资协定一般 规定为缔约双边国家的自然人、法人或不具有法 人资格的企业或者其他社团。
东道国的投资政策
✓ 金融政策（补贴性贷款、贷款担保、政府赠与和 政府提供股权参与援助 ）
✓ 技术政策 重视制度建设
a. 建立有利于技术水平提高的制度基础 b. 营造有利于技术发明的经济环境。 c. 强化知识产权的保护 。
促进技术扩散 a. 促进外国子公司与当地企业、当地实验室和研究
中心等科研机构之间的联系。 b. 促进科学园区的发展。
✓ 自由转移的原则 ✓ 货币的转移应遵守东道国的法律规定，
特别是已经存在的外汇管制方面的法律、法 规。 ✓ 关于转移的币种，大多规定为可自由兑 换的货币 ✓ 例外规定，即规定在可自由兑换、自由 转移的前提下，允许投资接受国在国际收支 平衡出现困难时，依照一定的条件，对资本 和利润的自由转移施以若干限制。
• 二、区域性法规管理（ 例：北美自由贸易协定 ） 投资措施
投资与服务条款 ：
国民待遇条款。该条款规定各签字国必须对北美自由贸易协定的其 他成员国的投资者“在相同情形下对于设立机构、收购、扩张、管理、 经营、销售及其他投资安排等提供不低于给予与本国投资者相似条件 下的待遇”。
最惠国待遇条款。 规定各签字国必须给予其他成员国的投资者“不 低于在相似条件下给予其他成员国或非成员国投资者的待遇”。
东道国的投资政策
✓资本政策 利润汇出的政策
一是原则上允许利润和资本的汇出，但是有一套 具体规定；
二是对利润汇出政策上规定了限额； 三则是采取征收超利润税的政策来控制利润的汇 出。
资本汇出政策 ✓人事政策（领导人员政策、员工政策） ✓再投资政策（税收激励、改进服务）
• 二、工业国的投资政策
信息与技术支持政策
protection of investment）
➢双边投资协定的内容
投资保证协定（investment guarantee agreement）
• 承保范围。即规定能够获得政府保证的政治 风险的类别。通常是指与缔约国一方国内法 所批准的投资活动相关的、由缔约国他方的 海外投资保险机构所承保的政治风险。
• 独立核算原则，要求关联企业间的交易往来， 按照无关联企业的交易往来方式进行；
• 总利润原则，对跨国企业的内部交易不予过 问，到年度末时，将各关联企业在世界范围 内取得的全部利润汇总相加，再按合理标准 重新分配；
• 合理原则，要求以经济合理性为基础进行国 际间的收入与费用分配；
• 合理利润划分安全地原则，要求跨国公司关 联企业内部交易利润的划分，只有在有关国 家规定的安全地范围内即可认为合理而予以 承认。
第一节投资国与东道国的投资政策
• 一、东道国的投资政策
财政政策 降低所得税率 免税期、进出口关税减免和退税 加速折旧 优惠政策的发展趋势 采用反避税措施
原则制a. 定根自据己国的际税组收织政提策出。的国际收入与费用分配 b. 转让定价税制 c. 避税地对策税制
经济合作与发展组织和联合国提出了估计 收入和费用的分配的四项原则：
为对外投资提供必要信息 对对外投资提供一些技术上的支持和援助 ➢ 财政政策
税收抵免 税收饶让 这种税收政策是仅仅承认东道国的 征税权，投资国放弃征税权。 延期纳税 它是指投资国对其企业的海外投资 收入，在汇回本国前不纳税。 免税 ➢ 金融政策（贷款支持 、股本融资、为对外投资所 需贷款提供担保、提供出口信贷）
共利益的考虑；必须是对外国投资者采取无差别 待遇；必须对外国投资者予以公正补偿；必须依 据一定的法律程序进行。
征用与国有化的方式
征用和国有化的补偿 ：发达国家的立场是规定 “充分、及时、有效”的补偿原则；发展中国家 主张的“适当、合理”的补偿标准，
a. 汇兑和转移
关于政治风险的保证
b. 汇兑和转移