解决中国分配不公的现状及对策思考.

解决中国分配不公的建议摘要：社会分配不公是指个人消费品分配方面的不合理差距, 基尼系数在0.4以上表示绝对不平均。

按此标准来判断，我国早就进入绝对不平等区间。

因此，解决分配不公问题刻不容缓，解决中国分配不公是加快转变经济发展方式的内在要求,也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。

针对中国当前现状，引起了笔者对中国分配不公的思考。

关键词：原则、经济、分配、就业中国自古就有“不患寡而患不均”的思想传统。

人们生活越有保障;财富分得越公,人们越能心平气顺。

对于当前存在的普通劳动者收入偏低,不同地区、行业、群体之间收入差距过大等分配不公现象,人们反映强烈。

在做大财富“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,让全体人民共享改革发展成果,是加快转变经济发展方式的内在要求,也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。

为了更好的减少收入分配不公，应坚持以下几个原则：，(一)继续坚持“效率优先、兼顾公平”效率优先，兼顾公平”的原则是一个适应社会生产力发展要求、符合市场经济内在规律的战略性科学决策。

(二)调整居民在财富分配中的比重把财政支出更多地向弱势群体倾斜、向民生倾斜，使经济增长更大程度上依赖于国内居民的消费和民间的投资。

（三）政府抓好反腐倡廉工作，促进社会公平。

目前高三公消费高收入高待遇高小金库对社会分配的影响不容忽视，其不仅关系到国家的廉政建设，而且引发人们对不公平待遇的不良情绪。

具体做法如下：1、抓住“发展”这个兴国的“第一要务”，坚持以经济建设为中心。

“发展才是硬道理”“中国所有问题的解决，要靠自己的发展”。

历史的经验告诉我们，要发展就要保护推动生产力前进的动力，调动和发掘每个地区、每个部门、每个单位、每个人的积极性、创造性，形成推动历史前进的合力。

在市场经济条件下就必须顺应市场经济内在规律的要求，保护平等竞争，优胜劣汰，坚持“效率优先，兼顾个公平”。

既给社会成员以生存和发展的巨大压力，亦将之转化为积极进取、奋而争之的巨大动力，从而形成宏大的“增强社会经济发展的活力”（吴文语，笔者注）推动社会迅速发展。

国际经贸学院国际商务1002 姚杰 2010060313解决中国分配不公的现状及对策思考近些年来，随着改革开放政策的深入实施和社会主义市场经济的不断发展，我国的综合实力和人民的生活水平得到了较大程度上的改善，经济上取得的成就也是令全世界惊奇的。

但是，随着经济的发展，一下经济发展的弊端也逐渐的显现出来了，其中一个比较严重的问题就是社会分配的不均。

中国的收入分配不公在基尼系数上体现的比较强烈，据世界银行估计，中国的基尼系数大约在0.4到0.5之间，这远远的超出了0.4的国际贫富差距警戒线，这显示出中国的分配不公已经比较严重。

中国的收入分配的不均衡主要体现在几个方面：一是城乡收入之间的不均衡，城乡居民收入差距由20世纪80年代的1．8：1，扩大到90年代的2．5：1，2007年达到3．33：1。

经济发展水平同我国大体相当的国家，城乡居民收入差距大体上是1．7倍。

按照世界银行的有关报告，世界上多数国家城乡收入的比率为1．5：1，中国是世界上这一比率超过2的三个国家之一。

二是地区间收入差距持续扩大。

改革开放以来，不同地区之间的收入差距呈不断扩大的趋势。

1978年，人均收入东部分别是中部、西部的1．16倍和1．37倍；2005年，人均收入东部是中西部的1．55和1．55倍。

1978年，人均财政收入东部分别是中西部的1．42和2．66倍；2003年为2．04和1．93倍。

三是城乡居民内部的收入差距也在扩大。

在我国的城镇中，10%的最高收入户与10%最低收入户的收入差距由1990年的2．9倍、1995年的3．8倍、2000年的5．02倍扩大到2005年的9．2倍。

在我国的农村中，最高收入户与最低收入户的收入差距由1998年的4．8倍、2000年的6．5倍扩大到2004年的6．88倍。

四是不同行业间收入差距不断扩大。

我国最高收入行业与最低收入行业的工资比由1978年的1．38倍、1990年的2．70倍、1995年的3．90倍扩大到2005年的4．88倍。

收入分配不公的现状分析及治理对策随着中国经济的快速发展，社会财富的迅速增长，收入分配不公问题也成为摆在政府面前不得不解决的问题。

合理调整收入分配关系成为百姓最强烈的呼声。

当前我国的收入分配不公，主要表现在城乡之间、地区之间，劳动和资本之间，国家、企业和居民三者之间，垄断行业与非垄断行业之间收入分配不公等方面。

因此，政府必须采取有效措施，治理收入分配不公，缩小收入差距。

一，我国当前收入分配不公的现状分析在党中央“初次分配注重效率，再次分配注重公平”这一分配思想的指导下，我国在调整收入分配方面制定了一系列新政策，出台了一系列新举措。

之所以要这样做，是因为我国在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，虽然取得了举世瞩目的成绩，但也带来了很多具体问题。

其中就有城乡之间收入差距不断扩大、社会两极分化的趋势越来越明显的问题，这是需要认真地加以解决的。

根据《北京日报》报道，2006年，“中国社会形势分析与预测”课题组对在中央党校学习的百余名地厅级干部进行问卷调查，在问及“当前我国要特别注意解决好哪些问题”时，“居民收入差距”居榜首；在回答“我国当前必须注意的主要风险”时，“贫富悬殊”成首选。

虽然专家们测算的数据有差异，但认为中国的基尼系数已在国际公认的警戒线0.4之上，这一点并无争议。

中国在过去的30年里，由于经济改革的成功，使得经济增长的速度很快，人均收入水平也迅速提高。

同时，收入差距也在持续扩大。

根据国家统计局的调查数据，城镇居民最高和最低10%家庭的人均可支配收入之比，1985年是2.9倍，1995年6.2倍，2005年上升到9.2倍。

由于统计困难，实际的收入差距远大于统计显示的差距。

主要是部分高收入居民的真实收入统计不到，特别是涉及灰色收入和非法收入那部分。

根据一项初步调查，2005年城镇居民10%最高收入家庭的人均收入有可能在统计调查数据的3倍以上，平均接近10万元。

这10%居民中间实际上也只有少部分人是真正的富人。

一、如何看待当代中国社会收入分布不均的现象，如何促进和实现社会公平（1）○1正确认识收入分配差距，我们不能脱离对生产的影响来孤立地看待和评价收入分配格局是否公平。

由于社会上个人的生产要素和能力的不同，所起的作用和所做的贡献大小也不同，把贡献大小与收入分配联系起来。

除了按劳分配以外，应该鼓励按生产要素进行分配，在效率优先，兼顾公平的分配原则下，按贡献大小进行分配。

保证收入公平的原则应该是保证人人有平等竞争的机会，要在加快经济发展，积极地从事“财富创造”的同时，给低收入者更多的能力和机会，给他们以平等竞争的机会。

○2警惕社会分配领域中收入差距的过分扩大，防止两极分化。

当前中国收入分配差距拉大的原因是多方面的，一，初次分配过程中存在许多不平等的竞争；二，收入分配再分配的手段和功能严重不足，三、法收入问题突出，打击力度远远不够；其四，由于地域差别，地区收入差距大。

中国的收入分配差距是社会范畴问题，其本质是劳动者先富和后富的关系，不是阶级对立的结果，经济因素即生产力发展水平起决定的作用。

（2）一．正确认识促进和实现社会公平正义的重大意义。

首先，社会公正对社会发展具有重要的引领作用。

其次，社会公正对社会发展具有重要的保障作用。

第三，社会公正对社会发展具有重要的动力作用。

二．大力发展生产力为实现社会公平正义的先决条件。

始终坚持发展首位，在发展中实现公平与效率的有机统一。

满足公民对社会公平的要求，增加公民的幸福感和满意度，必须具备较高的经济发展水平和较好的物质条件。

三．逐步建立社会公平保障体系。

只有将充分保障人民群众政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益的社会公正制度体系具体化为实践中的措施和行动，使广大人民群众能够共建共享社会发展的政治经济文化成果，才能真正实现和维护社会公平正义，从而体现社会主义制度的优越性，最终促进社会和谐。

四．加强制度建设为维护和实现社会公平正义提供根本保障。

第一，完善民主权利的保障制度巩固人民当家作主的政治地位。

关于解决中国分配不公的对策思考改革开放以来,我国经济得到快速发展, 取得较高的经济效率, 令中国贫穷人口大幅减少，但在市场机制和社会因素的共同作用下,当代中国社会分层日益加剧和明显,社会各阶层群体之间收入差距拉大，收入分配不均的问题出现，出现富者愈富、贫者愈贫现象,严重影响了我国和谐社会构建。

收入分配问题非常复杂，要顺利进行此项改革，必然会冲击既有的利益格局，牵动方方面面，面临平衡各方利益的难题。

但是，收入分配改革必须果断攻坚。

如果收入分配长期不合理，容易造成穷者愈穷，富者愈富，中间阶层的经济压力不断加大；如果收入分配问题长期不能从制度深层解决，任何局部改革只能事倍功半，边际效益越来越差。

收入分配问题不仅仅是经济问题，也是社会问题，甚至是政治问题，关系到社会能否长期保持和谐稳定。

解决分配不公问题是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的有效途径。

那么，该如何解决收入分配不公的问题呢。

在此我提出几点建议。

（一）整合劳动力市场，使要素价格市场化中国的户籍制度将中国的劳动力市场分割为城市和农村两部分，我国劳动者之间的分配不公问题主要是由于劳动力市场的人为分割造成的。

在我国建立完善的劳动力市场是一项巨大的耗时耗力工程。

但是劳动力市场的这种人为的多层次分割状态必须打破，否则，无论是“按劳分配”还是按要素分配从基础上就失去了最起码的公正。

只有建立比较完善的统一的劳动力市场，实现劳动力市场的公平竞争，通过市场形成劳动力均衡价格，劳动要素间的分配不公问题才有希望解决。

当然这需要各级决策部门有暂时割舍本部门、本地区局部利益的勇气和魄力，同时也需要政府部门坚持以公共利益最大化为目标，并建立实现这一目标的外部诱导机制和监督机制。

当然整合劳动力市场不是一朝一夕的事情，需要很长的一段时间。

但是整合劳动力市场确实应该成为我们决策部门关注的重点，这是决定市场经济体制能否在我国真正建立起来的一项基础性工作。

（二）用好财税杠杆，加大税收对收入分配的调控力度第一，在我国的税制结构中，我们应该考虑加大所得税和财产税在税收总额中的比重，通过所得税、消费税和财产税的协调征收，对个人收入达到动态的全过程监控。

如何根治收入分配不公问题抓住改革和发展两个环节收入分配中的许多问题是同转型期的复杂性联系在一起的。

像利用价格双轨制的寻租活动所获取的暴利，利用部门垄断、行业垄断的设租活动所获取的暴利，利用内部人控制对产权不清晰的国有资产所进行的侵蚀乃至侵吞，都同转型期的无序状态有关。

因此，只有深化改革，积极推动社会主义市场经济秩序的建立和完善，才能从根本上解决转型期的无序状态所带来的问题。

这是改进收入分配状况的一个大思路。

另外，计划经济时代遗留下来的一些隐性收入的不平等，也只能通过深化改革来解决。

特别像住房和公车使用上的实物分配体制（供给制）所造成的不平等，都只能通过市场化改革的办法来解决。

实物分配体制改革起来要涉及到许多人的既得利益，难度比较大。

对这些问题，需要结合我国国情，积极稳妥地逐步推进改革。

发展是硬道理。

只有经济发展了，“馅饼”做大了，才能为公平分配和减轻贫困打下牢固的物质基础。

从我国目前的情况来看，要特别重视农村经济的发展。

只有加速农村经济的发展，加速从二元经济向现代经济的转换，才能为缩小城乡收入差距创造必要的条件。

发挥政府在收入再分配上的有效功能实行市场经济并不是不要发挥政府的作用，而是要发挥政府的有效功能。

简而言之，市场能管的政府就不要管，市场管不了的或者说在市场失灵的地方，政府就必须管起来。

在收入分配领域，人们通常是这样说的：初次分配由市场来管，再分配由政府来管。

政府在收入再分配上的功能主要是通过税收和转移支付这两个途径来实现的。

税收的主要对象是高收入群体，转移支付的主要对象是低收入群体。

政府通过这两个手段进行的收入再分配，发挥的是缩小收入差距的功能，通俗地说，起的是“抽肥补瘦”的作用。

在收入再分配问题上，我们必须防止历史上曾经出现过的“逆向再分配”（即“抽瘦补肥”）的现象；同时要确立“适度再分配”的理念，防止再分配不足和再分配过度。

改进宏观经济政策对收入分配的影响一些宏观经济政策对收入分配也具有巨大的影响。

中国个人收入分配不公的深层原因及对策思考中国的个人收入分配不公是社会问题之一，在保持国家经济快速发展的同时，落实“共享发展”的理念，打破收入不均问题，已经成为政府和人民共同的任务。

个人收入分配不公的深层原因有哪些？如何制定对策来解决这些问题呢？一、分配制度不完善在中国，目前立法关于个人收入分配的只是一些基本规定，比如最低工资标准等，对于普通员工工资的具体数额等并没有非常详细的规定，甚至有些都还处于模糊状态。

这使得特权阶层得以继续利用其权力巩固自身地位，挤占了普通劳动者的利益。

政府应加快完善分配制度，消除市场经济中的不公平因素，推进科学的收入分配制度。

通过彻底调整和优化社会资源配置，鼓励创新和创造，增加劳动报酬和财富积累，以消弭贫富差距和不公平现象。

二、教育体系教育是个人收入差异的关键因素，很多人因为教育水平有限，而难以进入高薪行业。

在中国，公立学校的资源集中在经济发达的城市里，经济落后地区的学校教育资源普遍匮乏，且私立或民办学校纷纷涌现，这种现象容易造成教育资源分配的失衡，从而导致地区经济收入的不均衡。

因此，政府应该加强对教育的投资，建立公平的教育资源分配机制，实行一对一的辅导制度，让每个孩子都有自发学习的兴趣和学习愿望。

特别是在贫困地区，必须落实免费教育政策和义务教育，提高普及率和教育质量，这是重中之重，也是克服贫富差距的关键。

三、劳动力市场中国的广阔市场从上世纪70年代到现在已经经历了深刻的变革，非常重要的一个方面是就业状况。

但是中国劳动力市场的问题是显而易见的：雇主为其贡献的劳动价值未得到恰当的补偿，而雇主的职责已限于遵守法规和获得利润。

此外，劳动力市场还存在着行业内不同的技能水平收入不平衡的现象。

因此，政府应该通过提高劳动力市场的透明度和信息化水平，引导企业加强员工培训和提高技能，不再盲目追求长期效益，同时也要加强监管，确保企业员工权益合法得到维护。

四、税收制度税收制度是收入分配制度的重要组成部分，中国的税收制度仍然存在许多不足之处，使个人所得税对个人收入的调节效果不明显，为居民提供了很大的避税空间，直接导致整个社会的财富分布更加不均衡。

分配不公制度改革交流分配不公一直是影响社会发展的重要因素之一。

尤其在近年来，随着社会经济的快速发展以及各种社会问题的不断浮现，呼吁分配不公制度的改革也变得越来越迫切。

分配不公虽然是个热门话题，但要真正改变现状，建立公正公平的社会，必须要进行有效的交流和改革。

一、分配不公的现状首先，让我们来看看分配不公的现状：在我国，分配不公已经成为一个日益严重的问题。

无论是在财富、教育、医疗等方面，分配不公现象都层出不穷。

据相关数据显示，我国最富有的百分之一的人口占有全国总财富的三分之一，而最贫困的百分之一的人口却只拥有全国总财富的百分之零点零四。

这个数据足以说明当前的分配不公已经到了不可忍受的地步。

除此以外，教育的资源也是面临严重的不公分配。

近年来，多所高校的招生录取制度出现巨大争议，社会舆论愈加关注。

当前的招生制度优先考虑生源不均的问题，但同时，更多的用人单位却受到更深层次的人才短缺的问题。

这就形成了一种弊端，导致在某些领域高等教育的毕业生往往由于自身素质较低，以及贫富分化的存在，而难以进入理想的职位。

二、分配不公制度改革的方案如何改善分配不公状况？我们需要做的是针对不同领域提出解决问题的方案。

1.社会财富分配方面针对社会财富差距的问题，在分配制度上要展开长期的改革，切实推进税收制度的优化，明确税制负担的合理比重，提高税制的公平度。

在社会保障体系的建设方面，需要加强信息公开，确保社会公平正义，为社会贫困人口提供更多的帮助。

2.教育机会平等针对教育机会不公问题，我们需要及时推行更加公平的教育机会分配。

主要措施包括：（1）建立完善的教育体系，促进区域之间教育资源的均衡。

（2）加强基础教育教育，缩小城乡和少数民族还有贫困学生与富裕考生之间的差距。

（3）修改高考招生录取制度，逐渐建立多元化的录取制度，从而扩大低收入家庭、农村学生以及其他弱势群体的机会。

3.医疗服务平等针对医疗服务不公的问题，在传统的分配制度上，需要推进医疗卫生制度的逐步改革，提高医疗保障水平和医疗资源的分配公平性。

中国收入分配问题的现状及对策1. 引言中国是世界上人口最多的国家之一，但该国的收入分配不均问题一直是社会关注的焦点。

中国的社会经济发展取得了巨大成功，但同时也产生了一系列的问题，其中之一就是收入分配不均。

本文将介绍中国收入分配问题的现状，并提出一些可能的对策。

2. 收入分配不均的现状在中国，收入分配不均是普遍存在的现象。

根据中国国家统计局的数据，２０２０年，中国城乡居民可支配收入差距仍然较大。

具体的数据显示，中国最富裕的２０％的家庭占据了总收入的４０％以上，而最贫困的２０％的家庭只拥有总收入的５％左右。

这种收入分配不均的现象具有以下主要原因：2.1 城乡收入差距中国的城乡发展不平衡，导致了城乡居民收入的差距。

在城市，经济发展较快，就业机会更多，而且工资水平也更高。

相对而言，在农村地区，经济发展相对滞后，就业机会有限，而且农民工的工资水平较低。

2.2 行业收入差距不同行业之间的收入差距也是造成收入分配不均的原因之一。

一些高收入行业，如金融、科技、互联网等行业，更容易提供高薪工作机会。

相比之下，一些传统产业和低技能行业的工资水平相对较低。

2.3 教育和技能差距教育和技能水平也是收入差距的重要原因。

受教育程度较高的人通常能够获得更高的收入机会，而没有接受良好教育的人则往往只能从事低技能工作，工资水平相对较低。

3. 对策为了解决中国收入分配不均的问题，以下是一些可能的对策：3.1 加强农村经济发展首先，应该加强对农村地区的经济发展支持，提供更多的就业机会和创业机会。

通过发展农村产业，提高农民收入水平，缩小城乡收入差距。

3.2 提高低收入群体的工资水平政府应该制定相关政策，提高低收入群体的工资水平，确保他们有一个可持续的生活水准。

这可以通过提高最低工资标准、加强劳动法律法规的执行等方式实现。

3.3 加强教育和技能培训政府和社会应该加大对教育和技能培训的投入，提高劳动者的教育水平和技能水平。

这将有助于提高他们的就业机会和工资水平，缩小收入差距。