第十一章国民政府统治时期国统区的教育管理第一节教育行政体制的变革与重建一、教育行政体制的改革在教育行政体制上,蔡元培力主实行法国创行的大学院制。
1927年6月,国民党中央政治会议通过蔡元培等人的建议,实行大学院制。
任命蔡元培为大学院院长。
蔡元培创立大学院制,目的是要变“教育官僚化”为“教育学术化”,但是,由于教育独立是不科学的幻想,加上大学院要推行的是“独立型”的教育行政体制,与中国几千年实行的中央制相悖,与当时的政体不合,在实行中,学术化未见成效,而官僚化却难以铲除。
因此,大学院制实行之初就受到一些人的责难和非议,实行年余即被取消。
二、重建教育部、教育厅和教育局1928年12月11日,国民政府公布了《国民政府教育部组织法》,规定教育部负责全国学术和教育事业的行政事务,从而取消了大学院制,恢复了教育部的建制。
经过大学院制的实验,新建的教育部比民国初年有了很大进步。
《修正教育部组织法》规定,教育部直辖于国民政府的行政院,它对各地最高行政长官执行教育部的有关规定,有指示和监督的权力,但没有管辖的权力.教育部设部长1人,为特任官。
在实施教育部制的同时,省级的教育行政机构也恢复了教育厅制。
教育厅是省政府的组成部分,与秘书处、民政厅、建设厅和财政厅平级.教育厅设厅长1人,由行政院于省政府委员中提请国民政府任命。
1929年6月,国民政府公布了有关教育行政的组织法,规定县政府设立教育局,负责本县的学校、图书馆、博物馆、公共体育场、公园等事项和其他社会文化事业。
县教育局设局长1人,由县长从考试合格人员中遴选并呈请省政府核准委任。
第二节三民主义教育宗旨的确定和对新学制的修订一、三民主义教育宗旨的确定三民主义教育宗旨的确定，经历了一个酝酿的过程。
民国十八年（1929年）国民党召开第三次全国代表大会，确定了三民主义教育的涵义。
明确提出教育宗旨为：“中华民国之教育，根据三民主义，以充实人民生活，扶植社会生存，发展国民生计，延续民族生命为目的；务期民族独立，民权普遍，民生发展，以促进世界大同。
