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开放教育教学管理常见问题及其对策分析电大开放教育自试点以来，其教学质量一直是受到社会的关注，其中重要一环就是教学管理。
要想确保开放教育的教学质量，无疑要加强教学管理。
电大开放教育时本着适应终身教育、全民教育的需求而发展的。
开学之初，学生的文化基础就存在一定的差异，学生的主体是成人，入学时要通过资格审核和注册录取。
因此，这些学生一般都是在职或者在岗的成人，所以势必存在工学矛盾。
根据开放教育学生的特点，就必须加强师资队伍建设，丰富网上资源，抓好面授辅导，做好教学支持服务，提高学生自主学习的能力，通过严格的教学管理提升开放教育的质量。
一、基层电大开放教育教学管理中存在的问题1、师资队伍建设不足师资队伍的建设是每所学校基础建设中的重头戏，面对不断发展和深化的开放式教育，学校对电大教职员工尤其是教师有了更高更新的要求，教学中普遍存在的现象是：我们的教师没有及时的转换角色，一直还沿用传统的教学方式，这种现状势必造成教学过程中缺乏师生互动交流的局面。
随着开放教育招生规模的扩大，在从事开放教育的学校中普遍存在专职教师较少的情况，这就需要聘请较多的兼职教师，如我院本校教师以管理为主，面授教师以外聘兼职为主，但兼职教师的素质良莠不齐，缺乏必要的管理制度，兼职教师队伍稳定性差，这些也严重阻碍了开放教育教学质量整体水平的提高。
2、面授辅导效果差开放教育模式下，面授辅导是学生自主学习的重要导学、助学形式，是学习支持服务中的一个重要环节。
面授有利于提高学生自主学习的效率，实现师生之间面对面的交流，使学生能够了解学习资源，掌握学习技能和学习方法，及时解决学习中的障碍和困难。
根据学生实际和课程的特点，我们安排了一定比例的面授课，时间一般安排在双休日或晚上，从学生面授到课率来看，新生好于老生，专科好于本科，但面授到课率总体呈下滑趋势，主要原因之一是学生对面授课的重要性认识不足，一些学员不注重平时学习过程，只喜欢到了期末临时突击，很少来参加面授课。
电大工作站开放教育试点教务管理工作流程为了落实省、市、市电大“开放教育试点”研究工作实施意见的有关精神，保证开放教育试点教务管理工作规范有序地进行，特制定我校工作站开放教育试点教务管理工作流程。
一、招生第一条根据省、市、市电大安排，由学校开放教育试点办于每年4月初和10月初向省、市、市校上报我校春、秋季试点报告（包括招生专业、人数及教师情况、设备状况）。
第二条按照省、市电大批准的招生计划，学校于每年1---2月和7----8月份开展招生工作，并将招生简章上报省、市、市电大开放教育办备案。
二、注册第三条学生报名时，要填写《中央广播电视大学招生报名登记表》，并提交学历证书原件、复印件及身份证复印件各一份。
第四条报名结束后，将招生报名材料（包括学生名单、《报名登记表》、学历证原件及复印件、身份证复印件）报送省、市电大试点办、办理学生入学资格审核手续。
第五条按照省、市电大的统一安排，分别于每年3月初和9月初对符合条件的报名者进行入学水平测试，根据测试结果择优录取，并发给《开放教育录取通知书》。
第六条组织正式录取且报到入学的学生填写《学生基本情况登记表（机读卡）》，分别于每年3月和9月底前到省、市校教务处办理新生注册手续，并给学生签发《学生证》。
第七条按照规定标准和注册人数，向省、市电大缴纳注册建档费。
三、学籍第八条每年春季和秋季开学时对学生进行学期注册，制定学生修课计划，安排学生的学习形式和考试，集中办理课程免修免考和学分替代审批手续。
并每年4月和10月到省、市校教务处办理学生课程注册手续，同时向省、市电大缴纳课程费。
第九条于每学期开学后一月内将学生的学籍异动情况（包括转学、专专业、学分替换等）报省、市电大备案。
四、教学计划第十条根据省、市校下达的试点专业指导性教学计划和专业教学实施方案等教学文件，制定本校的实施性教学计划和专业教学实施细则，并分别报省、市电大教务处和教学处审核备案。
五、教学过程第十一条根据实施性教学计划及专业实施细则及课程教学大纲，学校扎扎实实做好面授、音像辅导、实践教学、平时作业布置与批改等动态教学环节的管理与运用，做好多媒体教室、视听阅览室等教学设施使用及记录。
浅析基层电大开放教育教务管理工作广播电视大学的开放教育教务管理工作是电大管理工作的重要组成部分，对上是学校其他工作得以顺利进行的保证，是学校各个部门的枢纽，对下是服务学生的窗口。
因此，教务管理关乎整个学校的发展，关乎学生的切身利益。
文章在分析基层电大教务管理中存在的问题基础上，就相关问题进行认真的思考。
标签：开放教育；基层电大；教务管理开放教育对入学者的年龄、职业、地区、受教育背景等方面没有太多限制，学生在学习方式、学习年限等方面也有一定的自主权。
这些特殊性决定了电大教务管理工作的相对特殊性和复杂性。
而对于基层电大来说对上受上级电大的管理制约，对下又有新形势下面临的新问题。
一、基层电大开放教育教务管理现状1.管理过于统一，细节过于繁杂中央电大对下级电大基本上实行的是五统一管理模式，这一点在教务管理工作中更为突出。
从教材、专业规则、课程注册报考、考试、证书办理等基本上都是由中央电大统一规划布置，且手续繁杂。
由于这种分层级别的管理，基层电大负担繁重且效益很低，大量的细节性工作容易出现问题。
同时随着基层电大招生规模的扩大，这种按部就班统一操作的教务管理模式很难适应开放大学的发展。
2.统一使用的教务管理平台问题突显最为基层电大的教学点目前使用的教务管理系统很不稳定，不仅速度慢，同时在多个用户使用的过程中经常出现系统无法正常运行的现象。
导致基层电大在进行相关的查询功能时，系统很多功能无法实现，还会出现一些数据错乱的现象。
因为教务工作直接面向的是电大的每个学生，直接关系到学生的切实利益，为了防止发生错误，教务人员经常是无数次地反复核对，而这种重复的工作大多数是由于此教务管理平台的不完善造成的。
3.考试形式、平台多样，标准不统一考试作为基层电大教务管理工作的一项重要工作意义重大。
以我们滁州广播电视大学为例，考试的种类有本科的大学英语和计算机应用基础的网络统考、专科的计算机应用基础2007机考、省电大随学随考机考、中央电大基于网络试点课機考等。
第33卷第2期湖北广播电视大学学报V ol.33, No.2 2013年2月 Journal of HuBei TV University February. 2013, 012～013 对基层电大教学点教学教务管理工作的分析与思考陈 林（咸宁广播电视大学，湖北 咸宁 437100）[内容提要]随着电大开放教育的迅猛发展和开放大学系统开展的各项教学教务改革，基层电大教学点承载了更多的负荷和压力，在教学管理质量方面一些矛盾和问题。
本文分析了基层教学点在教学教务管理工作中存在的主要矛盾，并在思想观念、队伍建设、管理改革、体制机制等方面提出了对策和建议。
[关键词] 基层电大；教学教务管理；分析与思考[中图分类号] G72 [文献标识码] A [文章编号] 1008-7427（2013）02-0012-02一、基层电大在教学教务管理方面存在的矛盾和问题（一）招生压力与提高教学管理质量的矛盾招生是电大发展的生存线。
基层电大基本上把招生工作视为重中之重，是由两个因素决定的。
生存发展的需要是基层电大狠抓招生的内因。
由于地方政府财力供给不足，对大部分基层电大基本实行的是定额补助政策，所拨经费连教职工的工资都难以保障，迫使基层电大必须通过扩大招生规模来增加收入。
上级电大每年的指标任务要求是基层电大抓招生的外部因素。
虽然招生目标任务对每个教学点没有硬性考核，但每年在大小会议上还是要排座位，各项评比表彰也与招生挂钩，给学校施加了较大压力。
而基层电大的招生形势却日益严峻。
一方面，电大学历补偿教育的历史任务已完成，传统生源基本开发殆尽；另一方面，高校扩招、职院遍地开花和各级各类成人教育机构的无序竞争，新的生源被围追堵截。
在以招生工作为纲的导向下，每个基层电大都有招生目标，基层电大每个人都有招生任务，有些分校还把招生与工资福利、评先评优挂钩。
为了完成招生任务，不可避免的有部分电大人在招生宣传时随意降低电大毕业难度，导致部分学员也降低对自身的学习要求，对以后的教学管理、考务工作带来不良影响。
努力探索电大教务管理工作新方法
一、加强信息化建设
二、优化课程规划和管理
课程规划和管理是电大教务管理工作的核心内容之一、通过优化课程规划和管理，可以提高教学质量和学习效果。
首先，建立健全的课程评价机制，对每门课程进行定期评估和改进，确保课程质量达到标准。
其次，加强课程资源共享和协同，跨学科、跨专业开设课程，提高教学资源利用率。
另外，结合学生需求和市场需求，优化课程设置，提高课程吸引力和竞争力。
最后，加强课程管理制度建设，规范课程管理流程，提高管理效率和质量。
三、强化教学评估和监督
教学评估和监督是提高教务管理工作质量和效果的重要手段。
首先，建立健全的教学评估机制，对教师教学水平和教学效果进行定期评估和考核，提高教师的教学质量。
其次，加强教学监督和检查，对教学过程和教学质量进行全面监督，发现和解决问题。
另外，加强学生评教工作，收集学生对教学的反馈意见，及时调整和改进教学方法和内容。
最后，加强对教学质量的监测和评估，通过定期开展教学质量评估和监测，提高教学质量和学习效果。
电大开放式教育管理模式探讨作者：张轩来源：《科技视界》2019年第22期【摘要】伴随教育制度的改革，电大开放式教育模式要进行创新发展，目前的教育制度存在着某些问题，这会影响学校的教育与管理效果;因此，学校要积极的改善，创建新型的教学体系，促进学生的综合发展。
笔者，将从多个角度分析电大开放式教育管理的发展与革新，并提出相应的意见和措施。
【关键词】电大;开放式;教育管理中图分类号： G728 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2019）22-0241-002DOI：10.19694/ki.issn2095-2457.2019.22.1120 引言在全民学习的背景下，推进电大开放式教育模式意义重大，学校要创新教学方式，构建良好的学习环境，为学生提供足够的发展机会。
与此同时，还必须不断的鼓励和肯定学生，帮助他们掌握丰富的知识，促进全面发展，这也是开放式教育的基本内容，是学校和教师不断追求的目标。
1 电大开放式教育概况分析考虑到远程教育的特点，学校要巧妙的设计电大开放式教育，结合学生的特点和校园环境，实施高效的教学管理手段。
虽然这个过程中存在着一定的教育与管理问题，但是只要学校和教师突出电大开放教育的地位，把握中心点，才能建立完善的教学体系，促进学生的综合发展。
2 电大开放式教育管理存在的基本问题2.1 电大开放教育管理背景下专职人员的知识素养能力低下电大开放式教育管理需要有着丰富的教学工作经验，能够实施有针对性的教学措施，培养学生健全的知识技能，只有这样才能为开放式教育健康发展提供安全的外部保障。
教育管理工作人员的素养和整体的队伍质量不高，缺乏科学系统的理论指导，没有形成完整的教育体系，导致不会主动服务于管理，这会影响学校的教学的正常进行。
这种懒散的工作态度，也会造成管理体制混乱和服务缺失。
因此，学校要定期组织工作认识学习培训，提高他们的综合素养能力。
2.2 电大开放式教育理念与现实生活没有相统一，需要完善理论结构开放式教育处于初步发展的阶段，没有建立科学的理论体系，人才培养计划也不是很完善，没有联系实际的情况来分析，这回降低教育的质量和效果。
探究电大开放教育教务管理几点教学工作
摘要：电大教育是我国高等教育的重要组成部分，电大学员多是在职成人，他们是一群特殊的学生群体。
本文结合电大生的特殊性，针对电大生实际存在的问题，探讨如何做好电大教育管理工作。
关键词：学生教育管理工作
电大教育管理专业教育实习是实践环节中一项重要的内容，但是在其实施的过程中存在许多这样或者那样的问题，需要制定相关的对策去改进这些问题，文章通过内容分析的方法，对电大教育管理专业的实习内容及过程进行探析，找出在电大教育管理专业教育实习中存在的问题，找出相关的解决对策，加强电大教育管理专业的培训指导，充分发挥出电大教育的教育效率。
一、正确处理师生关系
正是电大生身份的特殊性，我们教育管理工作者在平时管理过程中，要注意学生身份的不同，要意识到电大生是成人。
因此，我们第一是要尊重学生，与学生建立起朋友的关系。
电大教育管理工作者与学生不单单是老师与学生的关系，更多的应该是朋友的关系。
第二是关心学生。
成年人会有许多烦恼，有工作上，有生活上的，也有学习上的。
我们电大教育管理工作者在平时管理过程中要关心学生，体贴学生，不能仅仅停留在学生学习层面，有可能的话可以帮忙分享学生工作的经验，解决工作家庭方面的压力，给学员一种人文关怀。
第三是要有耐心，成人在学习过程中总是存在一些生理或心理方面的障碍，在管理过程中，要耐心细致地指导学生，及时解决学生在学习过程上遇到的问题。
二、电大教学环节中存在的问题
开放教育教育管理出现问题。
1.教育管理专业课程设置不合理。
我国电大开放教育对专业的设置极为狭窄，不能因材施教，也满足不了社会经济发展对专业的需求。
学科开设不合理，学不到真正的实用知识，不能实现我国社会主义现代化的目的。
这种情况持续下去的最终结果是跟不上社会发展的步伐。
2.考试试题设计只适用于应试教育。
考试中大部分的考题是只需要依靠死记硬背就能过关的，题目设计根本没有考虑成人特点，导致题目难易跨度过大。
3.教学执行不灵活。
受到中央电大一再强调地方电大必须严格执行相关教学计划规定的影响，地方电大在执行过程中过于呆板，完全跳脱实际问题之外，进而不可能达到为地方经济建设服务的目的。
4.学生学习处于被动状态。
俗话说得好，兴趣是最好的老师。
虽然电大开放教育一定程度上改变了传统教育单一的授课方式，实现了教学中心由老师向学生的转变，由书本向媒体的转变，但是不少学生还是缺乏学习的自主性，思想上依然存在着上学混到毕业的想法。
三、提高教学质量
1.调整专业课程设置。
课程设置中，限选课程的比重偏高，这对开放教育教育管理专业的教学计划实施，保证教学质量是很好的但不利于全国电大开放教育教育管理专业的全面发展及提升。
因为各地区发展情况不一致，标准化模块设置没有考虑地方的实际发展情况，很有可能会出现不相适应的情境。
如今，我国社会主义飞速发展，专业课程的设置如果跟不上社会发展的步伐，会很容易培养出的人才素质低下。
调整专业课程设置有利于教育资源的合理配置，以市场为导向进行专业设置，根据各地经济发展状况、产业结构特点和农村经济发展需求开设具有教育特点的多门课程并进行分类与整合以适应社会经发展的要求。
2.转变考试题型。
电大开放教育的命题不是太难就是太容易，难易程度不合理，不能准确测试出学生的学习效果。
电大开放教育的考试题目应试性太强，布置极度不合理，应该以教学大纲为指导，结合传统教育命题扬长避短，与时俱进，准确把握试题难度。
对于如何提高试题命题质量，可以从试题命题人入手。
第一，中央电大总领工作，精心组织，在全国范围内寻找资深的命题专家建立命题库。
第二，完善命题工作责任制。
第三，做好事后命题工作的反馈任务。
如此一来，不仅能及时矫正试题，还能推动命题工作的发展。
3.根据实际情况制定教学计划。
电大开放教育的学员有很多都是在职人员，想要把所有学员组织起来去参加集体调研是不现实的。
那么教学计划设计教育管理专业进行社会调查和专业实习就不科学。
在实际工作中应考虑到各种各样的因素，综合起来制订出一份相对合理的教学计划，实现锻炼学生，提高学生能力的目的。
四、创设情景满足学生学习的需求
目前，面授辅导仍是电大主要的教学方式。
面授课有利于学生与老师，学生与学生之间的交流，但是对学生上课的时间和空间都有条件限制。
但电大生由于工作、生活等问题，受到时间的影响较大，不能及时完整参加每一次面授课。
因此，创设各种条件，以满足或增强学生的学习需要。
在面授课的同时，大力发展计算机课件和网络等多种媒体开展教学，弥补在时间和空间上的不足。
电大目前是世界上最大的开放大学，每一名来到电大参加学习的电大生都为自己是一名电大生而感到自豪，而作为电大教育管理工作者，在平时管理教学过程中，要结合电大生是成人教育这一特殊性，更好地为电大生提供教育机会，提供一个更好的学习平台，这对于电大生，对电大教育都具有十分重要的意义。
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五、端正学生的学习动机
学习动机是促使学生达到学习目的的动因，直接推动学生进行学习的内部心理力量。
正确而强烈的学习动机对学生的学习具有巨大的推动作用，只有树立明确的学习目标，才能产生强烈的学习动机，保持高度的学习自觉性。
在电大生中有许多是抱着提高自身文化素质或专业水平而来的。
但是，电大生也存在一部分学生，他们来报读就只是想混张文凭。
针对这些学生，我们就要改变他们的观点，端正他们的学习动机。
第一，要帮助他们树立正确的价值取向，要让他们体会并意识到知识的重要性，电大给他们的不仅是文凭，更多的是知识。
第二，我们可以注重培养学生的学习兴趣。
学习动机主要包括学习自觉性和学习兴趣两个成份。
学习自觉性是指学生意识到自己学习的意义，并表现出积极的学习态度和学习行为。
学习兴趣是学习动机中最现实最活跃的成份。
所以，我们可以把学习兴趣作为推动学生学习的内部动力，利用动机的迁移，引导学生把精力投入到学习中去。
第三，让学生找到适合自己的学习方法，让他们爱上学习，并享受电大的生活。
总之，开放教育管理专业经过几年的发展取得了显著的成果，但是由于其还在探索成长阶段，有很多地方还不成熟，并且随着社会的不断发展和教育制度改革程度的不断深化，将来还有可能出现一些新情况。
所以，在今后的发展过程中要不断探索本专业的发展规律，及时做出调整，继续发扬优势，提高办学质量。
参考文献：
[1]何元飞. 关于电大开放教育教育管理专业发展的思考[J].科教文汇，2007，（16）
[2]薛子奇. 人文视野下的电大教育管理模式探究[J].河南广播电视大学学报，2012，25。
