职业资格证书制度与高职院校的教学改革

求， 抬高就业门槛， 限制非业内公民的劳动权利和企业的用
工自由， 搞行业垄断； 二是经济利益， 颁证机构向 来自 证书 培 训机构收取的加盟费、 管理费以 及向 考生收取的 证书费、 教 材资料费等。在利益驱动下， 为吸引考生， 故意泄露考试内 容、 放松考试要求、 降低评分 标准等现象大 量出 认证考试 现， 出现 １ ％ 率的 ０ 通过 ０ 情况时 有发生。 这给在高职院 校推行职 业资格证书制度造成极大的负面影响。 ３培训与鉴定未实现有效分离。 ． 职业培训与职业技能鉴 定往往使用相同的资源， 培训和鉴定形成一条龙服务。培训
关键词： 职业资格证书； 高等教 育； 学改革 教 中图分类 号 ： ７２ Ｇ １ 文献标 识码 ： 文章编 号 ：０ ９ ３７ （０２）１７ — ２ Ａ １０ — ８７２ １ ０ — ６ ０
一
、
职业资格证书制度在高职院校的实施现状
较少， 按照职业标准的要求进行针对陛训练的机会则更少。
证书的多方认证造成管理机制混乱、 认证标准不统一和社会
３建 ． 立职业教育“ 双师素质” 教师资 格证书 制度。目 前， 我国 推行了 教师资 格证书制度， 但推行过程中 较乏力。 还比 为了 保证职业教育质量， 方面 一 要加大职 业院 校教师队 伍建
设的力度， 另一方面要根据我国国情建立职业教育“ 双师素 质” 教师资格证书制度。目 一些地方和院校已推行了高职 前，
院校师资的 来源主要是普通高等学校毕业的 本科生及少数 研究生， 他们具有一定的理论基础知识， 但缺乏指导高 职院 校大学生的实践技能。另外 ， 我国尚有少数高职技术师范院 校培养的 本科层次的大 学生可以 补充高职院校的 师资队 伍， 但是， 职业技术师范院校的毕业生一方面数量太小， 另一方 面 该类院 校现行的 培养体系， 使刚毕业的本 科学生的实 践技 能水平还难以 直接指导高职院 校的 大学生。因 我国当前 此， 如何进一步完善职 业教育的 师资培养体系， 确保职 业教育有 支质 量优异、 数量充足的“ 型” 双师 师资队 伍是一 项十分重 要的 必须引起重视的战 略任务。
谢 俊 花
（ 昌职 业技 术学 院 ， 南许 昌，６ ００ 许 河 ４ １０ ） 摘 要： 开展 职 业技 能鉴 定 ， 行职 业 资格 证 书制度 ， 推 是人 力资 源开发 的一项 战略措 施 。 于提 对 高职业院校 的学生素质 ， 加强技能人才培养 ， 促进劳动力市场建设有促进作 用。
师型” 教师的比例不小， 但真正来 自 企业并能按行业规范从
几乎是同 步的。 ０ ２ 世纪９ 年 Ｏ 代初， 一些高职院校积 极推行 “ 双证并重” 制度。十多年来， 许多工科类高职院校取得“ 双 证” 的毕业生人数已超过应取双证人数的 ９％， ０ 然而， 在高职
院校实施职业资格证书制度的过程中， 仍存在一些问题。
获得职业资格证书的比例极低。 将职业资格证书作为大学生 获取毕业资格必要条件的学校， 在操作上也存在诸多问题。
事实践教 学的 教师却十分缺 高职院校实 乏。 践教学与职业资
格证书要求的这种错位， 是一个需要长时间来克服的问题。 二、职业资格证书体系的缺陷 １职业资格证书制度未能全面、 ． 严格地贯彻落实。我国
１对实 双证并重” ． 施“ 制度的 认识模糊。 长期以 由 来， 单
一
文凭制度形成的“ 重学历证书， 轻职业资格证书” 的思想在
社 会上根深蒂固， 这严重影响了 高职院校的大学生、 家长对 职业资格证书的 认识乃至高职院校对实施“ 双证并重” 制度 的决心和积 极性。目 尚 前， 有许多高职院校未 将职业资 格证 书作为大学生获取毕业资格的必要条件， 这些院校的毕业生
［】 ３ 周朝霞． 建立学历证书与职业资格证书的“ 向沟通” 双 模式培养高技能人 才【 ． Ｊ教育与 职业 ，０４ １ ． 】 ２ ０ ，２ ［］ ４ 黄克孝． 构建高等职业教育课程体系的理论思考［． Ｊ 职 ］
教论坛 ，０４ １ ２０ ，．
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认可程度不高等问 也给高职院 题， 校实 双证并重” 施“ 制度带
来了困惑与混乱。
院 校毕业生的“ 双证书” 制度。 这在正确引 导职业教育的培养 目 标和培养模式等方面起到了 积极作用。 要培 养合格的“ 双 证书” 大学生， 的 必须有一支合 格的“ 型” 双师 的教师队 伍。 ４加强高职院校教 ． 师评聘制度的改 高职院校 革。 在教师 评聘机制 上应加速推行实质性的 教师聘任制。 府要给 政 高职 院校放权， 使高职院校 有权 根据院 校的 实际 需求设岗。 根据 教师的实际能力和工作业绩聘为相应的职称、 职务， 建立教 师评聘分 离制度。 建立一支相对 稳定的 兼职教师队 伍也是解 决目 前我国 职教师资力量薄弱的 有效途径。 ５进行教学改革， ． 加强与职 业资 格证书制度的 沟通与衔 接。 根据我国的 就业形势， 职院 高 校可以灵活调 整专业方向， 强化职业 技能培训。 毕业时暂时未 对于 能落实工作 单位的 大 学生， 愿的前提下， 在自 高职院 校可在大学生毕业后一段时 间内 组织职业技能培训， 其获 使 得相应的 职业资格证书， 增 强其就业竞争的能力。口
一
２教学内 ． 容与职 业资格标准之间缺 少对应关系。 之 两者 间的不对应表现 专业教学计划中 在： 的理论教学部分未能 涵 盖职业资格证书应知的内容， 实践教学部分没有针对职业资
格证书应会部分提供必要的技能训练。 深圳职业技术学院实
行“ 双证并重” 制度的最初两年， 级电 中 工技能鉴定考试的一 次通过 率仅为２％ ０ 左右。 试通过率低反映了 考 高职教育与社 会对职业资格认可标准间的严重脱 节。 这种 现象， 前仍广 目 泛地存在于 众多高职院校。 ３教学方式与职业能力的培养不相适应。 ． 职业能力的培 养一定要贴近企业、 贴近生产、 贴近工艺， 讲究标准与规范，
第 １ 总第 ３ 期（ ９期 ）
天 津 市 经 理 学 院 学 报 Ｊｕｎｌ ｆ ｉ ｊ ｎｇｒ ｏ ｅｅ ｏｒａ ｏ Ｔａ ｉ Ｍａａｅ Ｃ ｌｇ ｎｎ ｌ
Ａｕ．（ａ ｏ３
产力发展的影响， 一些旧的职业逐渐消失， 原有职业的内涵 和从业方式因技术发展产生较大变化， 新职业大量涌现。高
个人的 综合职业素质缺乏考核的办法与 认定标准， 导致高 职院 校大学生轻视 职业资格证书， 或忽视自 全面发展。 身的 ３职业资格认定滞后于新职业的产生。１９ 年颁布的 ． ９９ 《 华人民 中 共和国 职业分类大典》 确定了１３ 个职业， ０ ８ ８ ２５ ０ 年修订后增补到１１ 个。 ９５ 由于产 业结 构调整和 科技进步生
场地同时也是技能鉴定场所 ， 培训教师同时也是考评员的情
况十分 普遍。 这必 然会降 低培训的 质量和 证书的 可信度， 使 职 业技能 鉴定的 权威性受到 社会质疑。目 社 前， 会对高职院 校大 学生获得的职业资 格证书不信任度 较高。
四、 职业资格证书制度与高职院校的教学改革
高等工程教育研究 ，０ ５ ４ ２ ０ ，． ［】 ２ 何仁琪． 技能培养与职业资格证 书制度接轨的探讨 ｆ． Ｊ １
众多企业尤其是民 业未严 营企 格实行职 业资 格准 人制度， 由 此引起的生产事故屡见不鲜。 一些民营企业由于害怕员工获 得职业资格证书后要求提高待遇或者 跳槽， 往往设置障碍阻 挠员工考 取职业资格证书； 也有一些企事业单位， 对国家颁 发的 职业资格 证书 不认可， 不将其与工资及福 利待遇挂钩。 ２职 ． 业资 格的内 涵构成 不完整。 职业素质除 专业知识和 技能 还 外， 包含 文化 修养、 语言表达、 沟通协调、 开拓创新、 职 业道德等许多方面的 能力。 职业技能等级越高， 对这方面的 要求也 越高。目 职业资格过于偏重专业知识和技能， 前的 对
参考文献：
【 １壮 １ 国桢 ． 职院校“ ］ 高 双证 ” 融通 的优 势 、 难点与突破 Ｉｌ Ｊ １
２国 ． 家对行业推行的职 业资格证书缺乏 有效监管。 几 近 年来， 行业协会及其它机构组织不加限制地在各个行业推行
职业资格证书， 其中有许多是受利益驱动所为。原因主要表
现在两方面： 一是行业不正当的自 我保护， 通过提出特殊要
我国国家职业资格证书制度的推行与高职教育的发展
４实践教 ． 学条 件不能满足职 业资 格证书培训的要 高 求。 职教育的 快速发展提高了高等 教育的 毛入学率， 暴露出 但也 教育资源严重短缺的问 题。 一是设备不足， 二是师资 力量不 足。 尽管没有一台 数控 设备， 但利益的驱 使让一些高职院校 每年招收数百名数 控专 业的大 学生， 连数控机床都见不到的 大学生毕 业后的 专业技能可 想而知。 教师队 在 伍中， 尽管“ 双
职 教论 坛 ，０ ３ ２ ． ２０ ．０
１加强师资队 ． 伍建设。 业资格证书制 职 度对高职院校师 资队 伍建设具有导向 这种导向 性， 性最明显的 体现就 是对高
职院 校师资队 伍建设提出了 要求。 新的 高职院 校应通过合 理 的 师资配置， 努力造就一支“ 双师型” 的教师队 并通过营 伍， 造良 好的教师成长环境和建立长效的管理机制来提升高职
注重实用， 追求熟练性。 许多高职院 校的 教育方式尤其是实 践教学方式还是沿用普通高校的教育模式， 大学生动手机会
收 稿 日期 ：０ １ ０ — ４ ２ １－ ６ ０
作者简 介： 谢俊花 （９ ３ ）女 ， １７ 一 ， 河南省许 昌职业技术学院讲师 。
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院校师资队 伍的整 体水平， 适应推行职业资格证书制度背 以 景下的 高职教育的发 展要求。
２进一步完善职业教育师资培养体系。目 我国高职 ． 前，
职教育以就业为 导向，以 实现与职业岗位零距离衔接为目 标， 这就造成了 高职院校不少 专业的培 养对象的 未来就业岗 位没有认定的职业与 之对应、 没有合适的资格 证书 可考。 ４职业技能标准的制定落后于技术发展。 ． 制定职业技能 标准、 建设职业技能鉴 定题库是一项庞大的工程， 其标准与