国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿作业场所职业危害防治

煤矿作业场所职业危害防治管理制度第一章总则第一条为贯彻执行国家煤矿作业场所职业危害防治方面的法律、法规、政策和标准，加强职业安全健康管理，提高职业危害防治管理水平,保障劳动者在劳动过程中的健康与安全,根据《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行)》规定，特制定本制度.第二条煤矿职业危害主要指以下职业危害因素：粉尘：煤尘、岩尘、水泥尘等;化学物质：氮氧化物、碳氧化物、硫化氢等;物理因素：噪声、高温等.第三条煤矿作业场所职业危害防治坚持以人为本、预防为主、综合治理的方针。

第四条凡公司范围内发生职业卫生事件，依照本制度执行。

第二章职业危害防治管理机构及其职责第五条为了努力预防、控制和消除职业危害，保护员工的健康及其相关权益，持续改善生产作业环境，做好职业卫生工作，按照国家规定要求,成立神东煤炭集团公司职业危害防治工作领导小组：组长：董事长副组长：分管职业安全健康工作的副总经理、工会主席成员:工会副主席、安监局副局长和总工程师、人力资源部经理、生产管理部经理、机电管理部经理、工程管理部经理、通风处处长、神东总医院院长、各基层单位负责人.领导小组办公室设在安监局，办公室主任由安监局分管副局长兼任.按照国家规定和管理序列要求，公司须在安监局设立专职管理机构——职业危害防治管理处，负责全公司职业危害防治管理日常工作。

公司所属各单位，对现有安全管理部门要增设一名职业危害防治管理人员,负责业务范围内的具体工作;如果现在没有安全管理部门，那么也要明确一名兼职管理人员，负责职业危害防治业务范围内的具体工作。

第六条公司各单位要成立职业危害防治管理机构，由安全管理办公室配备的专(兼）职职业安全健康管理人员，负责本单位的职业危害防治管理日常工作.第七条职业危害防治领导小组职责：㈠贯彻执行国家有关职业卫生管理的法律、法规和规定，安排部署公司职业卫生管理工作。

国家煤矿安全监察局关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2005.09.19•【文号】煤安监调查字[2005]49号•【施行日期】2005.09.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业,卫生监督正文国家煤矿安全监察局关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见（煤安监调查字[2005]49号）各省级煤矿安全监察机构：为了更好地贯彻实施《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规，进一步促进煤矿作业场所职业卫生监察工作的全面开展，预防与控制煤矿作业场所职业危害，切实保障煤矿职工的人身安全和健康，针对全国煤矿职业卫生监察工作发展不均衡、执法监察缺乏必要的技术支撑等问题，现就煤矿作业场所职业卫生监察工作提出以下指导意见。

一、进一步提高认识，认真做好煤矿作业场所职业卫生监察工作各级煤矿安全监察机构要从践行“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度，充分认识加强煤矿作业场所职业卫生监察工作的重要性和紧迫性。

做好职业卫生工作，让所有劳动者享有安全、健康、舒适的工作环境，身心受到应有的关爱与保护，安全得到有效保障，是维护最广大人民群众根本利益的具体体现，各级煤矿安全监察机构要认真履行职责，加大工作力度，依法查处违反职业安全卫生法律法规的行为，督促煤矿企业做好职业卫生工作，切实保障煤矿职工的人身安全和健康。

二、加强领导，建立健全职业卫生监察组织机构领导重视是搞好煤矿职业卫生监察的保证，健全完善的职业卫生监察组织机构和强有力的监察人员队伍是搞好煤矿职业卫生监察的必要条件。

职业监察工作是安全监察机构的一项重要职责。

因此，各级煤矿安全监察机构都要明确一名领导分管煤矿作业场所职业卫生监察工作，落实承担职业卫生监察工作的部门，配备足够数量的监察人员。

要组织安全监察人员进一步深入学习相关法律法规和职业卫生基本知识，提高业务素质和执法监察能力。

国家安全监管总局关于印发煤矿职业卫生监管统计制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家安全监管总局关于印发煤矿职业卫生监管统计制度的通知（安监总统计〔2013〕75号）各省级煤矿安全监察局：《煤矿职业卫生监管统计制度》己经国家统计局批准，现予印发，即日起实施，有效期2年。

原《煤矿职业卫生统计制度》同时废止。

附件：煤矿职业卫生监管统计制度国家安全监管总局2013年6月20日煤矿职业卫生监管统计制度（国家安全生产监督管理总局制定、中华人民共和国国家统计局批准）本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定：《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

总说明煤矿职业卫生统计工作是职业卫生工作的重要组成部分，是领导科学决策和指导职业卫生工作的基础。

为做好煤矿职业卫生统计工作，及时、准确统计煤矿职业卫生信息，掌握煤矿职业病危害及其预防控制总体情况，为煤矿职业卫生监管监察提供科学依据，根据《统计法》、《职业病防治法》、《国家职业病防治规划（2009-2015年）》以及国家安全监管总局、国家煤矿安监局颁布的《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》、《煤矿安全规程》等有关规定和标准，国家安全监管总局制定了《煤矿职业卫生监管统计制度》，国家统计局以国统制〔2013〕57号文件予以批准执行。

煤矿职业病危害防治安全七条规定
1. 全面排查职业病危害源：煤矿企业要开展职业病危害源的全面排查，包括工作场所、设备设施、操作工艺、作业环节等方面的危害源，确保全面掌握职业病危害情况。

2. 制定职业病危害防治措施：煤矿企业要根据职业病危害源的排查情况，制定相应的职业病防治措施，包括工程措施、工艺措施、个体防护措施等，确保职业病危害得到有效控制。

3. 提供必要的职业健康监护：煤矿企业应根据职业病危害情况，为从业人员提供必要的职业健康监护服务，包括定期体检、职业病危害评价、职业病防治知识教育等。

4. 加强培训和教育：煤矿企业要加强对从业人员的职业病防治培训和教育，提高其自我保护意识和防护能力，确保在工作中能正确使用个体防护装备，避免职业病危害。

5. 建立健全的监督管理机制：煤矿企业要建立健全职业病防治的监督管理机制，包括职业病防治责任制、监督检查制度、隐患整改制度等，确保各项防治措施的实施和效果。

6. 加强职业病危害事故预防：煤矿企业要加强对职业病危害事故的预防，包括制定应急预案、开展职业病安全培训、加强设备设施的安全检查等。

7. 定期评估和总结：煤矿企业要定期对职业病防治工作进行评估和总结，总结工作经验，发现问题并及时改进，确保职业病危害防治工作的不断改进和提高。

这些规定旨在确保煤矿从业人员的健康与安全，有效预防和控制职业病危害。

煤矿法律、法规、规章规定的其他职业病危害防治制度为了认真贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》（国发【2010】23号）和《国家安全监督总局国家煤矿安监局关于印发煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）的通知（安监总煤调【2010】121号）等文件精神。

预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护本企业职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境、搞好职业卫生，特制定本制度。

一、职业病危害防治责任制度为了认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规，加强煤矿作业场所职业病危害的防治工作，强化煤矿企业职业病危害防治主体责任，预防、控制职业病危害，保护煤矿劳动者健康，依据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规，制定本规定。

二、职业病危害防治计划和实施方案煤矿应当根据本企业的实际情况，制定职业病危害防治计划和实施方案，明确防治目标、任务和措施，并组织实施。

三、职业病危害告知制度煤矿应当将职业病危害告知劳动者，并签订劳动合同，明确双方在职业病防治方面的权利和义务。

四、职业病危害防治宣传教育培训制度煤矿应当定期组织劳动者进行职业病防治宣传教育培训，提高劳动者的职业病防治意识和能力。

五、职业病危害防治防护设施管理制度煤矿应当建立健全职业病危害防治防护设施管理制度，对防护设施进行定期检查、维护和保养，确保其正常运行。

六、从业人员防护用品配备发放和使用管理制度煤矿应当根据职业病危害的特点，为劳动者配备相应的防护用品，并加强对防护用品的管理和监督。

七、职业病危害日常监测管理制度煤矿应当建立健全职业病危害日常监测管理制度，对职业病危害因素进行定期监测和评价，及时发现和处理职业病危害问题。

八、职业健康监护管理制度煤矿应当建立健全职业健康监护管理制度，对劳动者进行定期职业健康检查，及时发现和处理职业病问题。

格宜镇格宜煤矿文件格宜煤矿[2012]06号格宜煤矿花大沟井关于成立职业危害防治工作机构的决定为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业危害防治法》，推动我矿作业场所职业危害防治工作全面开展，预防和控制我矿作业场所职业危害，根据《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）的通知 (安监总煤调…2010‟121号) 》、宣煤安发…2012‟8号、宣煤安发…2012‟57号文件精神，为了更好地开展职业危害防治工作,明确职业危害危害防治工作职责，特成立格宜煤矿花大沟井职业危害防治工作机构。

一、格宜煤矿花大沟井职业危害防治领导组织机构（一）格宜煤矿花大沟井职业危害防治领导组织机构组长：杨汉礼（法人代表）副组长：贺其伟（矿长）徐永祥（安全副矿长）成员：夏承勇（技术负责人）夏云虎（机电副矿长）钱绍奇（生产副矿长）刘兴贵（财务主管）（二）职业危害防治领导职责1、负责制定职业危害防治规划、年度计划。

2、组织制定格宜煤矿花大沟井职业危害防治工作制度。

3、负责职业危害防治机构设置、职责分工和防治经费落实。

建立三级职业卫生管理网络，配备专业或兼职职业卫生专业人员，负责本单位的职业危害防治工作。

4、加强对职业危害防治工作的领导,定期研究部署职业危害防治工作，召开职业卫生工作领导小组会议，听取工作汇报，组织研究和制订年度职业危害防治计划与方案，落实职业危害防治所需经费，督促落实各项防范措施。

5、制定和及时修订职业病危害事故应急救援预案，按时上报煤矿职业危害事故。

参加矿内发生重大职业危害危害事故的调查和分析，对有关责任人予以严肃处理。

对本矿的职业危害防治工作负全面领导责任。

6、认真贯彻国家有关职业危害防治的法律、法规、政策和标准，落实各级职业危害防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。

7、每年向职工代表大会报告大顺煤矿职业危害防治工作规划和落实情况，主动听取职工对本矿职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。

国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2016.05.25•【文号】安监总煤监〔2016〕58号•【施行日期】2016.05.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案的通知安监总煤监〔2016〕58号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管局、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门, 各省级煤矿安全监察局,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业：为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，有效预防和遏制煤矿重特大事故，按照《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）要求，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际细化措施，抓好落实。

国家安全监管总局国家煤矿安监局2016年5月25日标本兼治遏制煤矿重特大事故工作实施方案根据国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和国家安全监管总局《2016年十项重大工作责任分工方案》，制定本方案。

一、总体要求认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步强化安全生产红线意识，坚持标本兼治、综合治理，严格煤矿安全准入，推动煤矿重大灾害整治，强化风险等级管控和隐患排查治理，严厉打击违法违规行为，依法关闭不具备安全生产条件的小煤矿，引导煤矿淘汰退出落后产能，实施一批安全技防工程，提高煤矿安全保障水平，有效防范和遏制煤矿重特大事故。

二、工作重点通过深入分析研究近年来全国煤矿安全生产情况，针对工作对象，确定以下重点：一是灾害类型，以瓦斯、水害、火灾、冲击地压防治为重点；二是煤矿企业，以小煤矿、国有老矿井、亏损严重的国有煤矿为重点；三是产煤地区，以河北、山西、辽宁、黑龙江、安徽、江西、山东、河南、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西等（省、市）为重点。

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）的通知安监总煤调〔2010〕121号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）精神，进一步做好煤矿作业场所职业危害监管监察工作，落实煤矿企业职业危害防治主体责任，稳步推进煤矿职业健康工作，现将《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》印发给你们，自2010年9月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局二○一○年七月二十二日煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）一、总则（一）为加强煤矿作业场所职业危害防治工作，保护煤矿从业人员的健康，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。

（二）本规定适用于中华人民共和国领域内各类煤矿及其所属地面存在职业危害的作业场所。

（三）本规定煤矿职业危害（以下简称煤矿职业危害）主要指以下职业危害因素：粉尘：煤尘、岩尘、水泥尘等；化学物质：氮氧化物、碳氧化物、硫化氢等；物理因素：噪声、高温等。

（四）煤矿作业场所职业危害防治坚持以人为本、预防为主、综合治理的方针。

（五）煤矿职业危害防治实行国家监察、地方监管、企业负责的制度，按照源头治理、科学防治、严格管理、依法监督的要求开展工作。

煤矿安全监察机构依法负责煤矿职业危害防治的监察工作, 地方各级人民政府煤矿安全生产监督管理部门（以下简称煤矿安全监管部门）负责煤矿职业危害防治的日常监督管理工作,煤矿企业是煤矿职业危害防治的责任主体。

二、煤矿职业危害防治管理（六）煤矿企业法定代表人是本单位职业危害防治工作的第一责任人。

（七）煤矿企业应建立健全职业危害防治领导机构，负责制定职业危害防治规划、年度计划和机构设置、职责分工、经费落实等工作，加强对职业危害防治工作的领导。

国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿职业健康工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿职业健康工作的通知（安监总煤调〔2009〕142号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为切实保障煤矿职工职业健康，根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划（2009-2015年）的通知》（国办发〔2009〕43号）精神，现就进一步加强煤矿职业健康工作通知如下：一、充分认识做好煤矿职业健康工作的重要性煤矿职业健康工作直接关系到广大煤矿职工身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会和谐稳定。

做好煤矿职业健康工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求；是有效遏制煤矿职业病高发态势，促进煤炭工业持续健康发展的需要，也是实现煤矿安全生产形势明显好转、根本好转目标的内在要求。

各相关部门、单位和煤矿企业，要进一步统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，把煤矿职业健康工作提上重要议事日程，并切实抓紧、抓好。

二、全面推动煤矿职业健康工作驻各地煤矿安全监察机构、地方各级煤矿安全监管和煤炭行业管理部门、各煤矿企业要认真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的科学理念，坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的煤矿职业危害防治工作基本要求，以保护煤矿职工职业健康为目的，以防治煤矿尘肺病为重点，切实落实煤矿作业场所职业卫生监督检查职责，落实煤矿企业职业危害防治主体责任，加强煤矿职业危害防治工作基础建设，全面提高煤矿企业职业健康水平。

第23号《作业场所职业健康监督管理暂行规定》已经2009年6月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。

局长骆琳二○○九年七月一日作业场所职业健康监督管理暂行规定第一章总则第一条为了加强工矿商贸生产经营单位作业场所职业健康的监督管理，强化生产经营单位职业危害防治的主体责任，预防、控制和消除职业危害，保障从业人员生命安全和健康，根据《职业病防治法》、《安全生产法》等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责调整的规定，制定本规定。

第二条除煤矿企业以外的工矿商贸生产经营单位（以下简称生产经营单位）作业场所的职业危害防治和安全生产监督管理部门对其实施监督管理工作，适用本规定。

煤矿企业作业场所的职业危害防治和煤矿安全监察机构对其实施监察工作，另行规定。

第三条生产经营单位应当加强作业场所的职业危害防治工作，为从业人员提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件，采取有效措施，保障从业人员的职业健康。

第四条生产经营单位是职业危害防治的责任主体。

生产经营单位的主要负责人对本单位作业场所的职业危害防治工作全面负责。

第五条国家安全生产监督管理总局负责全国生产经营单位作业场所职业健康的监督管理工作。

县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产经营单位作业场所职业健康的监督管理工作。

第六条为作业场所职业危害防治提供技术服务的职业健康技术服务机构，应当依照法律、法规、规章和执业准则，为生产经营单位提供技术服务。

第七条任何单位和个人均有权向安全生产监督管理部门举报生产经营单位违反本规定的行为和职业危害事故。

第二章生产经营单位的职责第八条存在职业危害的生产经营单位应当设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。

第九条生产经营单位的主要负责人和职业健康管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业健康知识和管理能力，并接受安全生产监督管理部门组织的职业健康培训。