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宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市电子政务建设项目管理办法(试行)的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】甬政办发[2007]201号【发布部门】宁波市政府【发布日期】2007.10.09【实施日期】2007.10.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市电子政务建设项目管理办法（试行）的通知（甬政办发〔2007〕201号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市电子政务建设项目管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十月九日宁波市电子政务建设项目管理办法（试行）第一章总则第一条为规范我市电子政务建设，提高电子政务应用实效，推进依法行政与政务公开，促进政府职能转变，根据市政府《关于进一步加强电子政务工作的意见》（甬政发〔2007〕75号）精神以及《宁波市信息化条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所指电子政务建设项目是指以计算机和通信技术为主要手段建立的信息传输、业务处理及应用的信息网络系统，以计算机技术和数据库技术为主要手段建立的信息采集、储存及处理的信息资源开发系统，以及信息应用系统（包括办公自动化系统、管理信息系统、应用集成系统等）项目的新建、续建或升级，不包括零星的硬件添置。
第三条本办法所指电子政务建设项目是指有市级财政性资金投入的信息化建设项目，包括基础性、跨部门的应用性项目以及单一部门的应用性项目。
市级财政性资金包含市财力建设资金、预算内资金、预算外资金、上级补助收入、单位自筹资金。
第四条电子政务建设遵循“统一规划，加强领导；需求主导，突出重点；整合资源，信息共享；强化服务、务求实效；统一标准，确保安全”的原则，注重信息安全，保障电子政务健康发展。
第二章管理职责第五条市电子政务工作领导小组（以下简称领导小组）是电子政务建设、推进及管理的议事协调机构，领导全市电子政务建设工作，审定电子政务建设规划纲要，研究制定全市电子政务工作的重大方针政策，审核确定电子政务年度建设计划和重点建设项目。
宁波市江东区政府投资项目管理办法（试行）第一章总则第一条为规范政府投资项目统筹管理，保证工程质量和资金的合理化使用，提高投资效益，建立合理的政府投资项目决策和组织实施程序，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《浙江省政府投资项目管理办法》，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法所称的政府投资项目，是指财政性资金安排的投资额在10万元以上（含10万元，下同）的道路、桥梁、医院、学校、办公楼、企业等工程的新建、续建、改扩建项目，以及为建设项目配套的设备选购、安装项目和属于基本建设范围内的其它投资项目。
本办法适用于所有行政事业单位组织实施的利用下列资金所进行的固定资产投资项目：（一）财政预算安排的建设资金；（二）纳入财政预算管理的专项建设资金；（三）行政事业单位预算外资金；（四）政府融资和接受捐赠的资金；（五）政府全资或国有控股企业资金；（六）法律法规规定的其他政府性资金。
第三条区发展改革行政主管部门为政府投资项目的综合管理部门（以下简称投资综合管理部门），负责政府投资项目规划和计划的编制、项目审批、概预算审查和工程竣工结算、组织协调等工作。
区财政部门负责政府投资项目资金使用、财务决算等财务活动的管理和监督。
区审计部门负责政府投资项目资金的执行情况、竣工决算的审计监督。
国土资源、环保、规划、监察等有关部门按各自的职责对政府投资项目进行管理和监督。
第四条政府投资主要用于关系公共安全和市场不能有效配置的经济和社会领域。
第五条政府投资项目管理程序：（一）编制政府投资领域中期规划，建立政府投资项目储备库；（二）编制和下达年度投资计划；（三）编报和审批项目建议书；（四）编报和审批可行性研究报告；（五）编报和审批初步设计；（六）编报和审批竣工财务决算；（七）组织竣工验收。
以上程序可由项目审批部门视项目性质、建设规模、建设条件等作适当简化或合并。
第二章规划与项目前期第六条加强规划对投资的指导作用。
经批准的区级各类发展规划所列入的政府投资项目进入政府投资项目储备库，是编制年度计划和审批项目的重要依据。
宁波市人民政府关于印发宁波市重大项目协调会议制度的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2002.09.30•【字号】甬政发[2002]105号•【施行日期】2002.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁波市人民政府关于印发宁波市重大项目协调会议制度的通知（甬政发[2002]105号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市人民政府研究，决定建立市重大项目协调会议制度。
现将《宁波市重大项目协调会议制度》印发给你们，请遵照执行。
宁波市人民政府二00二年九月三十日宁波市重大项目协调会议制度为了进一步加强和改进市重大项目协调机制，进一步提高政府部门的办事效率，积极推进我市重大项目前期工作和项目建设，特制定本制度。
一、市重大项目的适用范围（一）列入市重点工程年度计划、市重点前期项目年度计划的项目；（二）审批权限属国家和省的基本建设项目；（三）对宁波经济、社会发展有重大影响的总投资3000万美元以上的外商投资项目或全球500强企业投资的项目、工业项目、基础设施项目等。
（四）市对外开放领导小组办公室（市开放办）提请协调的重要外商投资项目。
二、市重大项目的确定程序（一）按正常程序申报列入市重点工程、市重点前期项目年度计划；（二）需临时增补的，由各县（市）、区人民政府，“四区一岛”管委会或市级有关部门向市计委提出列入市重点工程、重点前期项目申请，经市计委汇总、初审后形成市重点工程、重点前期项目增补建议名单，报市重点工程领导小组审定。
三、市重大项目的协调机制（一）项目分管副市长、市长助理（或受副市长、市长助理委托的分管秘书长）对项目前期工作和建设过程中涉及的重要情况、重大问题，要加强组织管理，加强综合协调，加强推进力度，确保项目落实、开工和建设。
项目需提请协调会议议定的，参加会议人员根据议题需要由市政府分管秘书长确定。
（二）市政府常务副市长对重点工程、重大项目要加强综合协调、督促落实和整体推进。
宁波市人民政府关于进一步加强市本级政府投资项目管理的若干意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2001.11.30•【字号】甬政发[2001]155号•【施行日期】2001.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理正文宁波市人民政府关于进一步加强市本级政府投资项目管理的若干意见（甬政发［２００１］１５５号）市政府各部门、各直属单位：为了进一步建立健全科学的政府投资项目决策程序和组织实施程序，保证工程质量，提高投资效益，根据国家、省有关规定和我市实际，对市本级政府投资项目管理提出如下意见，请认真贯彻执行：一、改进政府投资项目的审批程序管理（一）严格重大项目审批程序。
政府投资项目要严格按照《宁波市财政性资金投资基本建设项目管理暂行办法》（甬政发〔２０００〕５７号）进行管理。
市本级财政性资金１００００万元以上的交通、城建、水利建设项目，或市本级财政性资金５０００万元以上的其他建设项目，或虽不属以上范围但对全市经济、社会发展有重大影响项目的立项和工程可行性研究报告，由市计划主管部门会同有关部门进行协调初审后报市政府，经市政府审定同意后，由市计划主管部门批复。
审批权限属上级机关的，上报方案由市政府审定。
（二）简化小型项目审批程序。
总投资在５００万元以下市本级管理的城建、交通基本建设项目，由建设单位提出申请，主管部门审核汇总后上报，经计划主管部门会同财政等有关部门审查后列入年度投资和资金计划。
投资计划视同批准立项，取消可行性研究报告和初步设计审批。
其他相应手续由有关部门根据投资计划办理。
实施进展情况由上报单位按季向计划主管部门备案。
（三）政府投资项目一经批准，必须严格按照批准的规模、标准、内容进行设计、建设，任何部门和单位都不得擅自变更。
确有必要调整的，按以下办法审批：财政性资金追加１０００万元以上的，按规定程序报市计划主管部门，市计划主管部门会同财政部门初审后报市政府审定；原概算在５００万元以下的市本级管理的城建、交通基本建设项目，调整后总投资在５５０万元以下的，由市有关专业部门负责审定并报市计委和财政局备案；上述范围以外的项目，由市计划部门会同财政部门初审后列入年度资金计划报市政府审定。
![宁波市人民政府办公厅印发宁波市城市市政基础设施配套费管理办法的通知-甬政办发[2009]157号](https://img.taocdn.com/s1/m/84060f07fd4ffe4733687e21af45b307e871f9d7.png)
宁波市人民政府办公厅印发宁波市城市市政基础设施配套费管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府办公厅印发宁波市城市市政基础设施配套费管理办法的通知（甬政办发[2009]157号）各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宁波市城市市政基础设施配套费管理办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
宁波市人民政府办公厅二○○九年六月二十二日宁波市城市市政基础设施配套费管理办法第一条为加强城市市政基础设施配套费管理，改善投资环境，保障城市开发建设顺利进行，根据省物价局、财政厅《关于规范城市市政基础设施配套费收费标准的通知》（浙价房[1997]209号）和省财政厅、物价局《关于取消部分行政事业性收费项目的通知》（浙财综字[2006]105号）精神，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条城市市政基础设施配套费的征收对象为海曙、江东、江北三区城市规划区内，以行政划拨方式取得建设用地使用权进行建设的各类工程项目（包括临时建筑项目）的建设单位和个人。
第三条项目的城市市政基础设施配套费按开发建设房屋的建筑面积征收，扩建、改建项目按新增建筑面积征收（含本办法生效前领取土地证的建设项目）。
第四条城市市政基础设施配套费以房屋建筑面积平方米为计费单位，收费标准分别为：住宅每平方米90元，非住宅每平方米140元。
同时按照下列规定，根据建设项目的类别、建筑高度、容积率等因素，实行差别收费政策。
（一）高层建设项目以控制性规划文本确定的单位建筑最高高度分段累进计收：24米（含24米，下同）以下部分，按上款标准收取；24～50米部分，按上款标准的80％收取；50～100米部分，按上款标准的60％收取；100米以上部分，按上款标准的40％收取。
![宁波市人民政府关于印发宁波市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知-甬政发[2010]125号](https://img.taocdn.com/s1/m/96c5e3675bcfa1c7aa00b52acfc789eb172d9ef5.png)
宁波市人民政府关于印发宁波市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁波市人民政府关于印发宁波市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知(甬政发[2010]125号)各县(市)区人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《宁波市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
宁波市人民政府二0一0年十二月九日宁波市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法第一章总则第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，根据《中华人民共和国节约能源法》、国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(2010年第6号令)、《浙江省人民政府关于印发浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知》(浙政发[2010]35号)和《宁波市节约能源条例》等法律法规和政策，结合我市实际，特制定本办法。
第二条本办法所称节能评估是指对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行专业分析和评价，并编制节能评估报告书或节能评估报告表(以下简称节能评估文件)，或填写节能登记表的行为。
本办法所称节能审查是指政府管理节能工作的部门和有关部门依法对固定资产投资项目节能评估文件进行审查，形成审查意见的行为。
第三条年综合能源消费量1000吨标准煤(含)以上 (电力折标系数按等价值计，下同)，或年用电量100万千瓦时(含)以上，或年石油消费量500吨(含)以上，或年天然气消费量50万立方米(含)以上的固定资产投资项目 (含新建、扩建和改建项目)，应当进行节能审查。
其中，工业项目由政府管理节能工作的部门负责；民用建筑项目由政府管理建筑工作的部门负责；交通运输项目由政府管理交通运输工作的部门负责(以下简称政府节能主管部门和有关部门)。
宁波市人民政府办公厅关于加快我市重大项目前期谋划和推进工作的实施意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.18•【字号】甬政办发〔2016〕157号•【施行日期】2016.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文宁波市人民政府办公厅关于加快我市重大项目前期谋划和推进工作的实施意见甬政办发〔2016〕157号各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：为持续扩大有效投资，充分发挥有效投资在稳投资、调结构、促转型、惠民生上的作用，确保“十三五”规划目标的全面如期完成，经市政府同意，现就加快重大项目前期谋划和推进工作提出如下实施意见：一、指导思想全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，以创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念为引领，加快转变经济发展方式，着眼推进供给侧结构性改革，积极开展项目前期推进机制改革，精准聚焦补短板，精准发力创优势，全力实现重大项目招商引资新突破、民间投资新突破、报批开工新突破，更好形成抓重大项目前期工作的良好氛围，为“十三五”投资稳定较快增长，高水平全面建成小康社会夯实基础，为我市早日跻身全国大城市第一方队作出贡献。
二、重大项目标准与分类列入市级重大项目，原则上按照以下标准执行：农林水利类项目总投资5亿元人民币以上；工业项目10亿元人民币以上（其中高新技术或先进制造企业2亿元人民币或3000万美元以上)；交通、城建、能源项目10亿元人民币以上；服务业项目10亿元人民币以上；社会事业项目1亿元人民币以上；总投资1亿美元以上已批外商投资项目；市委市政府认为有必要列入的其他项目。
重大项目分为谋划类和前期类。
谋划类是指各地各部门围绕“十三五”规划和专项规划确定的重点产业，根据产业主攻方向，加大研究谋划力度，提出具体产业环节和目标企业清单，每年策划一批重点招引和升级改造项目，作为重大项目前期工作的超前期储备项目开展招商等工作。
宁波市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《宁波市属国有企业投资项目后评价管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2016.12.30•【字号】•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】考核评价正文关于印发《宁波市属国有企业投资项目后评价管理办法（试行）》的通知各市属企业：《宁波市属国有企业投资项目后评价管理办法（试行）》已经委主任办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宁波市国资委2016年12月30日宁波市属国有企业投资项目后评价管理办法（试行）第一章总则第一条为依法履行市属经营性国有资产出资人职责，加强对企业投资行为的有效监管，提高企业投资决策水平、管理水平和投资效益，防范投资风险，根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《宁波市属国有企业投资监督管理办法（试行）》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称投资项目后评价（以下简称“后评价”），是指项目投资完成之后所进行的评价，通过对项目决策、实施过程、结果及其影响进行系统调查和全面回顾，与项目决策时确定的目标进行对比，找出差距，分析原因，总结经验，提出对策建议。
第三条本办法适用于市国资委直接履行出资人职责的国有企业（以下简称“直接监管企业”），以及其拥有实际控制权的各级权属企业。
第四条投资项目后评价应当遵循以下原则：（一）科学规范。
开展投资项目后评价要采用科学的评价方法，规范操作，在分析项目实施现状的基础上，及时发现问题，引导企业正确把握未来发展方向和发展趋势。
（二）客观公正。
项目后评价分析所依据的数据要客观真实，分析问题要实事求是，确保评价结论的公正性和对策措施的可行性。
（三）全面真实。
项目后评价不仅要分析项目实施现状，还要分析项目投资过程、生产经营过程、经济效益、社会效益、环境效益，分析项目经营管理水平和项目发展的后劲和潜力，确保项目后评价内容的全面、完整、真实。
宁波市人民政府办公厅关于深化工程建设项目审批制度改革的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁波市人民政府办公厅关于深化工程建设项目审批制度改革的若干意见各区县（市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：为进一步优化营商环境，深化我市工程建设项目审批制度改革，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）要求，结合本市实际，经市政府同意，现就深化我市工程建设项目审批制度改革提出以下意见。
一、改革目标到2019年年底，工程建设项目审批申请材料在2018年改革基础上再减少20%以上，审批时间压缩至90个工作日内；到2020年6月底，建成统一的工程建设项目审批和管理体系，办理建筑许可指数位居全国前列。
二、主要举措（一）进一步统一审批流程1.以划拨方式取得国有土地的，合并建设项目用地预审意见和选址意见书；使用已批准建设用地进行建设的项目，不再办理用地预审；合并建设用地规划许可证和建设用地批准书，同步核发建设用地规划许可证、国有土地划拨决定书，不再单独核发建设用地批准书；建设用地规划许可证不作为规划方案报批前置条件。
2.以出让方式取得国有土地的，自然资源规划部门在出让前做好勘测定界、权籍调查等准备工作。
在签订国有建设用地使用权出让合同后，建设单位无需提交权籍调查确认表，自然资源规划部门可向建设单位核发建设用地规划许可证，不再核发建设用地批准书。
3.根据《宁波市人民政府办公厅关于进一步加强政府投资项目管理的通知》（甬政办发〔2019〕12号）要求，列入政府投资项目储备库的项目，建设单位在取得项目建议书批复后，依法进行方案设计招标。
宁波市政府投资项目管理办法宁波市人民政府令第１６７号《宁波市政府投资项目管理办法》已经２００９年８月６日市人民政府第６０次常务会议审议通过，现予发布，自２００９年１１月１日起施行。
市长毛光烈二○○九年八月二十七日第一章总则第一条为了规范本市政府投资项目管理，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《浙江省政府投资项目管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的政府投资项目，是指政府采用直接投资和资本金注入方式利用下列资金所进行的固定资产投资项目：（一）财政预算安排的建设资金；（二）政府非税收入安排的建设资金；（三）政府融资以及利用国债的资金；（四）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；（五）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；（六）土地使用权出让金；（七）法律、法规和规章规定的其他政府性资金。
第三条政府投资主要用于公共安全和市场不能有效配置资源的经济和社会发展领域。
其主要类型包括：（一）农业、水利、能源、交通、城乡公用设施、生态环境保护等公益性公共基础设施项目；（二）教育、科技、文化、卫生、体育、社会保障、资源节约等公益性社会服务项目；（三）科技进步、高新技术、信息化工程、现代服务业等国家、省、市重点扶持的推进科技进步和高新技术产业化的发展项目；（四）促进欠发达地区发展的重要项目；（五）政府公共服务设施项目。
第四条市和县（市）区发展改革部门为政府投资项目的综合管理部门，负责政府投资项目规划和计划的编制、组织实施、协调监督等综合管理工作。
财政部门负责政府投资项目资金财务活动的监督管理。
审计部门负责政府投资项目的预算执行情况和竣工决算的审计监督。
建设、交通、水利、国土资源、信息产业、环境保护、规划、经济、国有资产监管、监察等有关政府部门，根据有关法律、法规，按照各自职责对政府投资项目进行监督管理。
第五条政府投资项目造价管理应当遵循估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算的原则。
第六条在政府投资项目勘察、设计、论证、咨询、评估、监理、设备材料采购、后评价等程序中，发展改革部门和其他监管部门、行业主管部门应当充分利用社会专业技术力量，推进服务外包，不断提高政府投资效益和管理水平。
第二章前期管理和项目计划第七条政府投资项目实行项目储备制度。
国民经济和社会发展中长期规划、区域发展规划、专项规划和发展建设规划中拟建的政府投资项目，由有关行业主管部门和项目业主开展政府投资项目前期工作，经发展改革部门组织咨询论证后列入政府投资项目储备库。
列入政府投资计划的项目，应当从政府投资项目储备库中选取。
第八条发展改革部门应当会同财政、有关行业主管部门编制政府投资项目计划，经本级人民政府批准后，向项目业主下达政府投资项目计划。
政府投资项目计划在执行过程中确需调整的，由发展改革部门会同财政、有关行业主管部门制定调整方案，报本级人民政府批准。
第九条政府投资项目应当落实资金或明确资金来源，资金未落实或未明确的，不得列入年度政府投资项目计划。
第十条财政部门应当编制年度建设资金预算，并根据年度政府投资项目计划和预算安排，按照预算级次、拨款程序、项目进度、投资比例拨付项目建设资金。
第三章项目审批管理第十一条政府投资项目应当按照国家规定的权限和程序在批准项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计和项目概算后方可进行建设。
在实施有关法律、法规和规章过程中，发展改革部门可以结合具体政府投资项目类型、建设规模、建设条件等情况，通过合并审批项目建议书、项目可行性研究报告等方式，适当简化审批程序。
第十二条申报政府投资项目建议书应当符合下列条件：（一）符合国民经济和社会发展规划、计划以及相关行业发展规划；（二）符合城乡规划、土地利用规划；（三）符合国家产业政策、环境保护标准；（四）符合法律、法规、规章规定的其他条件。
列入政府投资项目计划的项目，其项目建议书由项目业主提出，经有关行业主管部门审查后，由发展改革部门负责审批。
第十三条项目建议书批准后，项目业主依据项目建议书批复文件分别向规划、国土资源、环境保护等部门依法申请办理规划许可、用地预审和环境影响评价等手续，并委托符合资质的工程咨询机构编制可行性研究报告，经行业主管部门审查后，报发展改革部门审批。
第十四条项目可行性研究报告应当包括项目建设规模、场址选择和地质条件、工程方案、节能分析、环境影响、招投标方案、投资估算和融资方案等方面内容，并应当对建设方案、工程技术方案、场址选择、设备选型等相关内容进行多方案比较选择和优化。
第十五条与社会公众利益密切相关或者可能对社会公众生产生活造成重大影响的政府投资项目，项目业主应当在可行性研究阶段进行信访风险评估。
信访风险评估主要内容包括因规划许可、土地征收、房屋拆迁等方面引起的可能出现的信访突出问题和风险分析。
第十六条发展改革部门在审批项目建议书和可行性报告前应组织进行咨询评估，并征询财政和有关行业主管部门的意见。
对社会公众普遍关注的或对经济、社会和环境可能产生重大影响的政府投资项目，发展改革部门应当采取多种方式广泛征求社会公众的意见。
第十七条项目业主应当委托符合资质的设计单位依据批准的可行性研究报告编制初步设计和项目概算。
设计单位应当严格按照有关规范，遵循估算控制概算的原则，进行限额设计。
初步设计和项目概算确定的建设内容和建设标准不得超过可行性研究报告批复的范围，并应当列明建设标准、用地规模、各单项工程或单位工程的建设内容、主要材料和设备选择等内容。
第十八条初步设计和项目概算应当由发展改革部门或有关行业主管部门委托工程咨询机构进行评审，并经征询财政部门意见后进行审批。
第十九条项目概算超过可行性研究报告批准投资估算金额１０％以上的，项目可行性研究报告应当按照规定重新申报。
第二十条项目业主应当按照批准的初步设计和项目概算进行施工图设计，并通过招标或委托方式确定符合资质的工程咨询机构编制施工图预算。
施工图预算应当控制在批准的项目概算内，合理确定工程造价。
第二十一条政府投资项目施工招标标底由项目业主或其委托的符合资质的工程咨询机构按照国家标准采用工程量清单计价方式确定招标标底；不设标底的，应当确定招标控制造价。
招标标底和招标控制造价应当在施工图预算限额内。
第二十二条项目业主和施工单位应当按照招投标文件订立书面合同，约定合同价款。
合同内容价款约定后，合同双方不得在合同之外另行订立与招投标文件或合同实质性内容不一致的其他协议。
第二十三条政府投资项目的勘察、设计、咨询、施工和监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，应当符合《中华人民共和国招标投标法》及其他招标投标相关管理规定。
第二十四条逐步推行政府投资项目财政资金国库集中支付制度。
第四章项目建设管理第二十五条政府投资项目应当实行项目法人制。
发展改革部门应当在项目建设书或可行性研究报告批复中明确项目法人。
第二十六条非经营性政府投资项目和多项目业主同地块有紧密关联的政府投资项目应当推行代理建设制度。
对实施代理建设制度的项目，发展改革部门应当在项目建议书或可行性研究报告批复中予以明确。
本办法所称代理建设制度，是指项目业主通过招标或委托等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。
代理建设制度的具体管理办法由市人民政府另行制定。
第二十七条项目初步设计及项目概算有下列情形之一的，报经原审批机关批准后可以予以调整：（一）项目的主要功能、规模和建设标准确需变更的；（二）因工程建设条件等出现不可预测因素，项目设计确需变更的；（三）项目有关的土地征收、房屋拆迁等处理费用发生变化的；（四）因主要建筑材料、人工费等成本因素，工程造价发生明显变化的。
第二十八条在项目实施过程中，项目概算有下列情形之一的，应当报原审批机关重新审批：（一）项目建筑安装工程变更造价累计额超过建筑安装工程概算１０％以上；（二）单项工程变更造价５００万元以上；（三）项目的主要功能发生重大变化或重大设计变更；（四）政府投入资金２亿元以上的交通、城建、水利建设项目和１亿元以上的农业、社会事业等重大项目实施过程中变更造价累计超过项目估算１０％以上或变更造价总额５０００万元以上的。
第二十九条政府投资项目工程完工后，项目业主应当编制工程结算和竣工决算，由政府投资项目评审机构、财政部门进行审核，并由财政部门办理竣工决算手续。
其中，列入年度审计计划内的政府投资项目，应当经审计机关审计后方可办理竣工决算手续。
第三十条政府投资项目完工后应当由发展改革部门或有关行业主管部门依法组织竣工验收。
政府投资项目未经财政部门审核和审计部门按规定审计的，不得办理竣工验收手续。
第三十一条政府投资项目竣工验收后，项目业主应当按有关规定办理产权登记手续。
第五章监督管理第三十二条政府投资项目应当在施工现场显著位置对项目业主、勘察设计单位、施工单位、监理单位名称等信息进行公示。
任何单位、个人都有权举报政府投资项目审批、建设和运营管理中的违法行为。
发展改革部门应当设置并公布举报电话、网站和信箱。
第三十三条发展改革部门和其他监管部门、行业主管部门应当加强政府投资项目建设过程中工程质量、安全等方面监督管理，并建立信息通报和共享制度。
对重大政府投资项目推行跟踪审计制度，由审计机关对项目建设全过程进行审计，形成必要的监督制约机制。
第三十四条重大项目稽察机构按照国家有关规定对政府投资项目实行稽察。
对发现问题的，应当限期整改；对情节严重或整改不力的，由发展改革部门根据情况对项目业主予以通报批评、建议暂停拨款、撤销项目等处理。
第三十五条政府投资项目实行后评价制度。
重大项目投入运行后，由发展改革部门组织有关行业主管部门对项目的前期工作、实施情况、工程质量、投资效益、生态效益、社会效益进行项目后评价。
第六章法律责任第三十六条项目业主有下列行为之一的，发展改革部门和其他监管部门、行业主管部门按照各自职责，责令其限期改正，并依法追究项目业主直接负责的主管人员和其他直接责任人的责任：（一）未按基本建设程序办理相关手续擅自开工的；（二）未经批准擅自变更设计方案、提高建设标准、增加建设内容的；（三）未依法实行招标或以其他任何方式规避招标的；（四）未按规定组织竣工验收或交工验收或验收不合格投入使用的；（五）其他违反有关法律、法规和本办法规定的行为。
第三十七条工程咨询机构等中介机构及其工作人员弄虚作假或评估结论意见严重失实的，按照《浙江省社会中介机构管理办法》的规定予以处罚。
第三十八条发展改革部门和其他监管部门、行业主管部门有下列行为之一的，由监察部门依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人的责任：（一）违反本办法第十二条、第十三条、第十六条、第十八条规定，未按规定的条件和程序批准项目建议书、可行性研究报告、初步设计和项目概算的；（二）违反本办法第二十七条、第二十八条规定，未按规定的情形调整初步设计和项目概算的。
