网络发言人制度

政府网络发言人是政府与网民正式交流的官方通道，是一个“听民意、汇民智、解民忧、聚民心”的政民互动平台，是通过广泛征集意见、集中解决问题、统一进行答复的模式，实现网民提出有关建议意见，都会以最快的速度反馈给区领导、落实到相关部门，并在最短的时间内将处理结果回复在网上，真正达到“网络问计、真情互动、助推发展”的最终目的。

背景链接：新闻发言人是指国家、政党、社会团体任命或指定的专职(比较小的部门为兼职)新闻发布人员。

其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布会或约见个别记者，发布新闻或阐述本部门的观点，代表有关部门回答记者的提问。

政府新闻发言人制度主要是以政府为传播主体，以新闻媒体和社会公众为传播客体，通过发布、传播与公众利益相关的政务信息和重要新闻来实现政府与社会的沟通，它是一种相对稳定和规范的公共信息传播机制，是政务信息的公布与公众知情权实现的双向互动。

1983年4月23日，中国记者协会首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。

随着时代的发展，网络的日益普及，2009年9月1日，贵州省贵阳市政府的网络新闻发言人正式上岗，主要职责是在互联网上发布信息，用发帖、跟帖等形式回复网络舆论。

这是全国首个以政府名义推出的网络新闻发言人。

标准表述：为了保障民众知情权，政府部门在对外发布信息时设置了新闻发言人，为及时回应来自网络的各类质疑和诉求，更直接有效地化解政府压力，“政府网络发言人”走出幕后。

这是政府部门实施政务公开的又一具体内容，体现了政府执政为民的本意，改进了政府部门的工作作风。

是政府职能从管理型政府到服务型政府、法制型政府转变的重要举措。

首先，在使用新闻发布这种现代化政治公关手段时，要突破体质惯性，实现话语体系的现代化。

其次，新闻发言人和新闻媒体要建立一种稳定的关系，新闻发布工作要适应新闻规律；新闻发言人和媒体之间能够互相适应，并共同以符合新闻规律的做法来推进政府信息公开制度。

网络发言人制度视野下的高校突发事件应对策略1. 引言1.1 了解网络发言人制度网络发言人制度是指在网络舆论平台上代表、传播和维护组织或机构利益的特定团队或个人。

通过网络发言人制度，组织可以及时、精准、有效地回应外界关切和质疑，传递积极信息，维护声誉。

在高校领域，网络发言人制度也扮演着重要角色。

了解网络发言人制度，首先需要明确网络发言人的职责和要求。

网络发言人不仅要熟悉行业背景和政策法规，还需要具备较强的沟通能力、危机公关意识和舆情应对技巧。

他们代表高校在网络舆论场中发声，需要保持高度的责任感和敏感度，及时准确地传递信息，并在危机时刻果断应对。

网络发言人还要注重团队合作，与公共关系、宣传、新闻等部门密切配合，形成整体应对突发事件的协同机制。

了解网络发言人制度还需要了解其发展历程和内涵。

随着社会信息化进程的加速，网络发言人制度逐渐成为组织应对突发事件、管理网络舆论的重要方式。

高校在建立网络发言人团队时，要结合自身特点和实际情况，量身定制网络发言人制度，提高高校危机公关的效率和水平。

网络发言人制度不仅是一种组织管理模式，更是高校在数字时代应对危机挑战的重要手段和策略。

1.2 解释高校突发事件高校突发事件是指在高校内发生的突发性事件，可能涉及安全、卫生、社会稳定等方面的问题。

这些事件可能会对学校师生的生命安全和财产安全造成影响，也可能会对学校的声誉和形象造成负面影响。

高校突发事件的种类多种多样，包括但不限于火灾、爆炸、传染病疫情、校园暴力、网络安全事件等。

这些事件往往发生突然，规模较大，对学校的影响也较为深远。

高校突发事件的发生可能会引起社会各界的关注和热议，媒体和公众对事件的报道和评论也会成为舆论的焦点。

高校在面对突发事件时需要及时、有效地应对，积极主动地回应媒体和公众的关注，防止事件的进一步扩大和恶化。

在网络发言人制度的视野下，高校需要建立专门的网络发言人团队，加强网络舆情监控，及时回应媒体和公众关注的热点问题，制定应对策略和处理程序，以及增强高校危机公关能力，以确保高校在面对突发事件时能够迅速、果断地作出合理有效的应对，最大限度地减少事件造成的负面影响。

网络发言人制度视野下的高校突发事件应对策略随着网络的普及以及社会的发展，高校突发事件的数量和影响力也越来越大。

面对这种情况，高校需要建立起一套完善的应对策略，以保障学生和师生安全，并有效遏制现场恐慌情绪的扩散。

在这样的背景下，网络发言人制度是非常关键的一环。

一、网络发言人制度的意义网络发言人制度指的是在突发事件发生时，高校应当指定专人对突发事件的相关信息进行发布和解释，以便公众及时了解事件的真相和进展。

这一制度的建立对于高校而言具有非常重要的意义。

首先，网络发言人制度可以提高高校的应对突发事件的能力。

在突发事件发生时，信息化的手段已经成为高校的首要方法。

通过互联网等渠道发布信息，可以更快地将应对措施传递给学生和员工。

其次，网络发言人制度可以保障信息的真实性和准确性。

高校突发事件涉及到各种因素，信息的准确性和真实性非常重要。

如果信息不准确或者不真实，会引发现场恐慌情绪的扩散，加剧事件的恶化。

最后，网络发言人制度可以提升高校的声誉。

在突发事件发生时，高校的声誉受到了很大的考验。

如果高校能够及时把握形势，采取有效的措施，准确传递信息，就能赢得公众的信任和尊重，提升高校的声誉。

1.明确发布信息的时机在突发事件发生时，第一时间发布消息非常重要。

高校在设立网络发言人制度时，应该明确发布信息的时机。

一般来说，应该在第一时间内发布信息，以便教职工和学生及时了解突发事件的情况。

2.确保信息真实、准确突发事件的情况复杂，信息的准确性和真实性是非常重要的。

高校在发布信息时，应该确认信息的真实性和准确性，尽量避免发出虚假信息。

此外，在发布信息时，需要遵循一定的规范，注重语气、措辞等细节，确保信息的客观、公正。

3.及时回应公众关切在突发事件发生后，公众会对事件的发展情况产生很大的关注。

高校应该设立专人负责回应公众关切，及时向公众透露消息，以便公众能够了解事件的真相和进展。

4.提高员工和学生的安全意识高校在设立网络发言人制度时，也应该提高员工和学生的安全意识。

新昌网络发言人篇一：安吉县网络发言人制度安吉县网络发言人制度2022-6-1411:37:08来自:-行业新闻一、设立在全县各乡镇（街道）、县级机关部门实施网络发言人制度并设立网络发言人（第一批56个单位）。

各单位设立网络发言人、联络员各1名。

实施新闻发言人制度的单位，其网络发言人由新闻发言人组织领导，未实施新闻发言人制度的单位，其网络发言人由单位领导负责领导。

联络员由单位中层综合科室干部担任，要求了解、熟悉本地、本单位的工作，和业务素质高，掌握互联网舆论引导工作的方法与技巧，有较强的工作责任心。

二、职责三、工作要求1、管理要求：网络发言人在互联网上的行为均代表本单位名义开展，所有内容在发布之前，必须经过新闻发言人或单位领导的审核同意。

新闻发言人或分管领导对本单位的网络发言人的网上行为负总责。

2、运行要求：网络发言人必须每天登录“安吉县网络发言人平台”，密切关注网民对本单位的群众投诉、意见和建议，按程序办理答复，做到件件有响应，事事有答复。

实行首问答复制度，网民首发提问涉及的单位负责做好与相关单位的协调沟通工作，对于涉及多个部门的问题，实行分头解决和联动响应的工作机制。

3、时限要求：对网友发布的建议、意见和投诉以及网上咨询、网上办事等需求，网络发言人必须在24小时以内在线响应；原则上3个工作日内予以解决，对情况特殊确需延长办理时间的事项，要在3个工作日内在上网作出公开说明并承诺相关处理意见和办理时限；对疑难问题和遗留等复杂问题或需多单位联合处理的网民反映事项，一时难以办结的，要及时做好沟通、解释工作，并要动态跟帖通报进展情况和处理结果。

4、能力要求：网络发言人要掌握互联网传播规律和运行规律，熟悉互联网运用，熟练计算机操作；要精于网上引导技巧，避免直接冲撞对立等不利于引导、疏导情绪的行为；要精通“网言网语”等网络语言，避免“套话”、“官话”，着力提高回帖质量，切实取得工作实效。

5、机制要求：建立健全统筹协调、内部管理、检查督查、考核考评、培训教育、文明建设、运行保障等机制。

政府系统网络新闻发言人工作方案随着互联网的快速发展，网络媒体在成为人们获取信息重要渠道的同时，也成为了各级政府联系、沟通群众的重要纽带和桥梁。

随之而产生的网络舆论也已成为了社会舆论的一种重要表现形式，是社会公众关注和监督政府工作的重要渠道，其影响力正日益增强。

为深入学习实践科学发展观，推进服务型政府建设，进一步提高政府工作的透明度，及时、准确地发布权威信息，牢牢把握网络舆论引导的主动权，正确引导网络舆论，切实做好网络新闻发布工作，按照《xx市政府系统网络新闻发言人工作方案（试行）》（x府办发〔xx〕144号）的要求，决定在全县政府系统建立网络新闻发言人制度。

一、建立网络新闻发言人制度的意义网络新闻发言人的设立，是对新闻发言人制度在互联网空间的延伸和拓展，是政府信息公开一种新的渠道和方式，是科学执政、民主执政、依法执政的重要手段，体现了政府主动面对社会、公众的开放态度，是政府与网络新闻媒体、人民群众之间快捷的信息沟通渠道。

建立网络新闻发言人制度，旨在通过网络及时、主动、准确地发布权威信息，尽快澄清虚假、不完整信息，消除误解、化解矛盾，正确引导网络舆论，进一步凝聚网民、集聚网力，为我县树立改革开放和经济发展的良好形象，建设生态文明县营造良好舆论环境。

二、网络新闻发言人工作机构及职责（一）成立由县政府常务副县长任组长，县政府办主任、县委宣传部常务副部长任副组长，县政府有关工作部门负责人为成员的xx 县政府系统网络新闻发言人工作领导小组，负责统筹全县政府系统网络新闻发布工作。

领导小组下设办公室在县政府办，由县政府办分管副主任兼任办公室主任，县政府办公室承担办公室具体工作。

（二）县政府网络新闻发言人由县政府常务副县长兼任，同时在全县政府系统内，建立网络新闻监督队伍，各相关部门明确1名工作人员为网络监看联络员，负责收集涉及我县的网络虚假、不完整信息。

（三）以县政府名义开展的网络新闻、信息发布活动由领导小组办公室负责组织开展。

网络发言人制度视野下的高校突发事件应对策略随着互联网的飞速发展，网络发言人制度逐渐成为高校突发事件应对的重要一环。

校园突发事件频频发生，需要高校建立完善的网络发言人制度，通过网络有效传播信息，稳定学校师生情绪，提高应对突发事件的效率和水平。

本文将从网络发言人制度视野出发，针对高校突发事件应对策略进行探讨。

一、构建高校网络发言人制度的必要性当前，高校突发事件时有发生，如火灾、食品安全事件、校园暴力等，给学校带来了不良影响，而传统的宣传手段已经不能满足信息传播的需要。

网络发言人作为高校对外信息发布的重要角色，其作用愈发凸显。

对于高校而言，建立网络发言人制度有以下几点必要性：（一）信息传播的效率问题。

高校突发事件发生后，需要迅速传达给师生及社会各界，而传统的媒体渠道速度慢、影响面窄，已经不能满足紧急情况下的信息发布需求。

而网络发言人制度能够借助互联网和社交媒体等渠道传播信息，提高信息传播的效率。

（二）舆论引导的必要性。

突发事件发生后，舆论往往会出现各种各样的传言，导致不良后果。

网络发言人制度能够及时发布准确的信息，引导舆论方向，减少负面影响，维护学校形象。

（三）稳定学校内外部情绪。

突发事件往往会引起师生恐慌与焦虑，如果信息发布不及时或不准确，会加剧情绪波动，影响学校正常秩序。

网络发言人制度的建立能够通过及时、准确的信息发布，稳定学校内外部情绪，保持学校良好形象。

二、高校突发事件应对策略（一）建立网络发言人团队高校应当建立专门的网络发言人团队，由具备相关专业知识和丰富经验的成员组成。

网络发言人团队需要定期接受危机公关、舆情管理等培训，提高应对突发事件的能力。

应建立网络发言人岗位责任制度，明确各网络发言人的职责和权限，保证信息发布的准确性和一致性。

（二）搭建信息发布平台高校需要搭建健全的信息发布平台，包括官方网站、微博、微信公众号等。

这些平台需要具备信息发布、舆论监控、危机应对等功能，能够快速有效地传播信息，并及时回应各方关切。

政府门户网站网络发言人制度为了充分发挥互联网优势，进一步推进全县党务、政务公开，切实保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，加强与人民群众之间的交流沟通，倾听民声、畅通民意、集中民智，为全县经济社会科学发展营造良好的环境，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和区、市有关规定制定本制度。

第一条网络新闻发布工作的基本原则。

（一）坚持党的基本路线、方针和政策；（二）严格遵守法律规定和党的新闻宣传工作纪律，严格遵守新闻发布的程序；（三）服从服务于县委、政府工作大局；（四）坚持实事求是，网络新闻发布的内容要求及时、准确、客观、公正；（五）坚持正面宣传，正确引导舆论。

第二条网络新闻发言人的设置及基本职责。

成立网络新闻发言人协调小组。

网络新闻发言人由政府分管领导担任,联络员可由本单位网络管理员担任。

网络新闻发言人代表县政府履行以下基本职责：1 .及时发布有关我县财政发展与改革的进展情况、有关政策和措施。

2 .就社会关注的财政热点难点问题，进行解答，发布信息。

广泛开展与网民的沟通，听取民声、畅通民意、集中民智。

通过经常性的网络发言活动，有效引导网上舆论。

3 .积极回应网民咨询和诉求，及时疏导网民情绪。

第三条网络新闻发布的内容。

（一）涉及全县的重大决策、重点工作、重要事项等。

（二）涉及全局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题。

（S）我县发生的重大突发性事件的应对处置情况。

（四）其他应予新闻发布的事项。

第四条网络新闻发布的形式。

以同心县政府门户网站作为网络新闻发布的平台，开设专栏，整合其他网站的信息资源，以文字、图片、视频等多种形式，以“网络新闻发言人”名义发布新闻、信息。

第五条网络新闻发布内容的采集。

（一）日常的网络新闻，由网络新闻发言人牵头，根据热线电话、媒体报道、网上热门话题等情况，以及我县工作动态和有关部署，确定网络新闻的选题。

（二）重大事项、重要事件的网络新闻，呈报分管领导审批；突发性重大事件报道的信息采集，由分管领导审核,主要领导审定后发布。

我国网络发言人制度的现状与建设模式探析我国网络发言人制度的现状及建设模式分析一、各地网络发言人制度的建设方式及成效网络发言人是近年显现的新事物，由于没有现成的模式能够借鉴，各地都在实践中不断探究，因此其建设方式也不尽相同。

广东省2009年10月12日，广东省对外宣布15个省直单位〝网络发言人〞的联系方式，包括有各部门门户网站、电子邮箱、QQ号及QQ群等。

网络发言人的要紧职责为定期收集处理本单位网站和人民网、南方网、奥一网上留言板或网络问政平台上网友的留言。

各级单位按照网络发言人工作的制度化、常态化、实效化的要求，积极组建了网络发言人工作团队，并着力探究建立网络发言人与网友沟通交流的长效机制。

贵州贵阳市为了落实网络发言人制度，贵阳市出台了«贵阳市政府系统网络发言人工作方案»，规定〝中国·贵阳〞政府门户网站为贵阳市网络新闻公布第一平台，专门在该网站上开通了〝新闻公布网络平台〞，平台上设有网上新闻公布会、网络舆论监督回复和网民评论、重大项目实时播报等栏目，拟通过这些栏目和政府门户网站的市长信箱、征询平台和监督平台等互动栏目一起，收集网络舆情和民众诉求，集中以视频、文字、图片等多种方式，以〝网络新闻发言人〞名义，采取发帖、跟帖的形式对网络舆论进行回复，对民众诉求进行处理回复。

为确保取得实效，贵阳市成立了由常务副市长任组长，各部门及区县市要紧领导为成员的政府系统网络新闻发言人工作领导小组，负责统筹全市政府系统网络新闻公布工作，并由副秘书长担任市政府网络发言人。

同时要求各部门及区县市也要建立相应的网络新闻公布机构，在各自网站设立网络新闻公布和舆论监督回复栏目。

还将各部门及区县市原有的新闻发言人和联络员组建成一个网状团队，负责在各大网站搜集各自管辖范畴内的相关舆情和诉求。

广东佛山市2009年10月9日，佛山市政府出台«关于建立和完善网络发言人制度的意见»，要求各级党委、政府和市、区各部门各单位建立网络发言人制度，在线受理、答复和处理网民反映事项，并主动公布信息。

完善网络新闻发言人制度实施方案为进一步提高我区 __xx传引导、应对化解能力，充分掌握网上舆情的主导权和话语权，积极营造良好的网上舆论氛围，努力服务我区“两化”建设，精心打造创新实力幸福xx。

经研究，决定建立和完善网络新闻发言人制度。

现就网络新闻发言人制度提出如下实施意见：（一）具体要求各乡镇办事处、区直各单位设立网络新闻发言人、网评员各1名。

网络新闻发言人原则上由本地本部门负责同志担任，网评员由负责xx传思想工作的同志担任。

网络新闻发言人应具有较强的政治素质和较好的语言表达能力，网评员应具有一定的xx传思想工作经验，并熟练掌握互联网舆论引导工作的方法与技巧。

（二）工作职责一是做好本单位的重大决策、重点工作和重要事项以及工作进展的网上xx传发布工作。

二是统筹并具体承办涉及本单位的政民互动__络回复工作。

三是监控与本单位密切相关的重要舆情和媒体、网民关切的社会热点问题，及时发布权威信息，主动引导网上舆论。

四是及时处理网友提出的各类投诉、意见和建议，化解 __压力等。

（一）政务信息发布以单位门户网站和xx市四大论坛为xx传发布平台，利用文字、图片和视频等多种形式在互联网上发布本单位的新闻和政务信息，充分发挥正面xx传、舆论引导的作用。

xx传发布程序为：办公室提交需要xx传发布事项—网络新闻发言人审核—网评员在网络上发布。

（二）网络问政答复涉及本单位的市长信箱、区长信箱、政民互动等网络问政信息，应按照市、区两级政府信息中心规定的时间和办理程序及时准确地予以答复。

答复程序为：网评员征求网络新闻发言人意见—网评员拟定答复内容—网络新闻发言人审核—网评员在网络上答复。

（三） __答复单位实名在论坛上注册帐号，凡涉及到本单位的 __，均用实名制以回帖、跟帖的形式对 __进行答复。

__答复流程为：网评员监控搜集网上舆情—提出答复意见—新闻发言人审核—区网xx办审核—新闻发言人签发—网评员在网上跟帖或回复—本单位相关科室线下处理。

略谈网络新闻发言人制度及未来发展建议2009年7月以来，网络新闻发言人制度通过网上发布权威信息、与网民在线交流等方式，促进了政府信息公开，满足了民众知情权、表达权与监督权，对党和政府增强与民众沟通、正确引导网络舆论、构建党群政群关系、加快民主政治进程、提升党和政府网络形象起到了积极的推动作用。

但是，这一制度在发展和运用过程中还有一些问题亟待总结、解决。

一、实行网络新闻发言人制度的现状1.网络新闻发言人概念。

在西方，“新闻发言人”这一个概念特指“那些根据官方授权就某些事情对某一特定群体发布新闻信息的人”。

在中国指“代表某一政权机关或组织发表意见的人”。

根据上述新闻发言人的定义，本文认为网络新闻发言人制度应是由党和政府制定的，由专业人士对外发布党和政府的网络新闻和政务信息，并就网络媒体和公众关心的相关问题进行答复，从而积极应对网络舆论而建立的一种网络行政制度，是对新闻发言人制度的完善。

网络传播形成了强大的民意场，催生了网络新闻发言人制度的建立。

面对网络传播的优势及强大的网络民意，党和政府开始重视互联网这一舆论平台，新闻发布已不再单单面向传统媒体，同时也开始了网络新闻发言人这一制度的尝试。

“新闻发言人制度是推行政务信息公开，建设社会主义和谐社会的重要途径，是党和政府公关框架的一个必要组成部分，承担着通过媒体向公众提供信息，与媒体和公众实现沟通，用政策议程引导传媒议程和社会舆论的职能。

”原国务院新闻办公室主任赵启正的这段话同样适合网络新闻发言人制度。

2.实行网络新闻发言人制度背景。

随着互联网的高速发展，使网络新闻发言人产生有了客观的现实条件。

截至2011 年6 月底，我国网民规模达到4.85 亿，互联网普及率攀升至36.2%，宽带网民规模为3.9 亿，手机网民规模达3.18亿。

2011年上半年，我国微博用户数量从6311万增长到1.95亿，半年增幅达208.9%。

2011年5月，国家互联网信息办公室正式设立，进一步加强了互联网信息管理。