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城市管理论文流动摊点难治理的成因及对策[免费]截止到[2012-11-3 7:15:27]止,本站共注册[552104]位会员,[677284]篇范文。
时间：2008-9-23 14:13:39【收藏该文章】【更多相关文章】【下载该WORD文档】【1点券查看该文章】转贴到:•一分钟在线开通高级会员查看本文章城市管理论文--流动摊点难治理的成因及对策流动摊点占道经营，影响市容，妨碍交通，损坏城市形象，是城市管理行政执法工作的重点，也是城市管理的“通病”。
因其流动性、反复性强，加之点多面广，成因复杂，难以根治。
因此，研究分析和解决这一问题尤为迫切，十分重要。
一、流动摊点的成因及现状流动摊点，由来已久，成因复杂。
以我市为例，每天活动在城区的流动摊贩在1000人左右，他们多集中在学校、医院、商场、小区门前和交通繁华的路口、街道两旁，这些地方人口较多，人流集中，需求量大，是流动摊贩经营的“风水宝地”。
特别在学校放学、机关单位下班、市民出入的高峰期，这些流动摊贩争道抢客，把道路堵得严严实实，叫卖声、吵闹声、汽车喇叭声交织在一起，“马路市场”异常热闹。
这些摊贩主要有五大类。
一是下岗职工。
经济体制转轨、企业改制后，大批下岗职工推向社会，由于这部分人员年龄偏大，一时找不到工作，家庭负担重，又不能闲置在家，就选择了这种投资少、见效快、风险低的小买卖。
二是城中村居民。
这部分群众主要靠地理优势做些小买卖，特别是一些中年妇女和老人索性圈地为界，摆摊设点，春夏秋冬，一年到头，照摆不误。
三是离城近的农民。
这些农民小农意识强，地里种出来的瓜菜，到市场兜售需交各种费用，想卖个高价钱，于是推车进城，沿途叫卖。
四是老弱病残人员。
这些人大多无正常生活来源，把自己划定为特殊公民，渴求社会救济心理强。
五是进城务工的特殊群体。
这些人员成分复杂，投亲靠友，拉帮结派，不服从管理，甚至无理取闹，打击报复。
总体来看，这些流动摊贩有一共同点，均属困难弱势群体。
城市流动商贩的问题及规划疏导策略近年来，随着我国城市化进程的加快，在全国大多数城市中，围绕着城市管理发生的冲突，从数量到强度，都呈上升趋势。
都市中众多流动商贩的存在可能会影响公共空间的环境、卫生、公共交通以及影响城市市民的休息等，但是如果强行取缔了他们，则不仅会影响到市民的利益，而且更重要的是将剥夺他们在都市中赖以谋生的手段。
城市的整洁、卫生、居民的利益需要保障，但城市中最底层的老百姓的生存权也同样需要尊重，结合我国现代都市的特点，探索一条既能有效促进城市发展又能维护民生的城市和谐可持续发展之路。
一、城市商贩现状的分析流动商贩是指挤街占道、无固定门店，在城市道路、居民区、集贸市场周边、公园和广场附近等随意摆设摊点或走街串巷，未向工商行政管理部门登记注册的经营活动。
这些城市摊贩，无固定经营场所、无营业执照、无注册资金，基本上属于自然自发地生存状态。
摊贩群体人员变化多、流动快，主要由无业下岗或待业人员、外来流动人员、部分退休人员、本地居民等组成。
他们经营内容品种多、门类齐，以日常生活用品、蔬菜水果、快餐食品、特色小吃、衣服饰物等为主。
经营工具多以自制手推车、自行车和人力三轮车为主，许多摊贩直接在公共道路两旁占地经营。
主要分布于人员密集、人流较多的道路和广场、学校、医院的周围。
流动摊贩对市场的需求变化反应迅速，及时调整经营内容，抢占经营位置，极力迎合消费者的需求。
城市流动摊贩产生根源在于城市化进程的加快、企业改制等原因导致的劳动力富余和就业形势严峻的客观现实。
从事摊贩生意是非正规就业的重要途径，它可以解决许多城乡居民和流动人员的吃饭和生存问题。
集贸市场建设滞后，布局不合理，不少居民生活区配套服务设施缺乏，流动摊贩正好能够满足这部分需求。
摊贩的存在便利了居民的生活，满足了各色各样的消费需求。
下岗失业人员增多和农民大量涌入城市，使摊贩生意成为弱势群体的获利途径。
摊贩生意有投资少、风险小、收效快的特点，成为了低收入家庭和外来流动人员的谋生首选。
城市治理视角下流动摊贩管理问题的研究流动摊贩管理是城市治理的一个重要问题，随着城市人口的不断增加和经济社会发展需求的不断增长，流动摊贩的数量呈现出快速增长的趋势。
流动摊贩的数量虽然为城市居民带来了方便和多样的选择，但同时也带来了一些问题，如占用公共空间、交通阻塞、环境卫生等问题。
因此，如何有效地管理流动摊贩成为了城市治理中的一个重要课题。
一、流动摊贩管理问题的背景和现状流动摊贩是指在城市中临时设立的、没有固定门店、随时随地可以更改经营地点的个体商贩。
由于其灵活、便捷和低成本的特点，流动摊贩在城市中充斥着各种各样的商品和服务，成为了一个独特的现象。
然而，由于流动摊贩的数量庞大，管理难度也日益增加。
流动摊贩的存在给城市治理带来了一系列的问题。
首先，流动摊贩活动占用了宝贵的公共空间，使行人和车辆的通行受阻，给城市交通带来了负面影响。
其次，流动摊贩的数量增多也给城市环境卫生带来了挑战，摊贩经营场所的不规范可能导致垃圾堆积和卫生死角的形成。
此外，流动摊贩的规模庞大也给城市市容带来了一定的影响，摊贩经营场所的统一性和美观性有待提高。
当前，各个城市对流动摊贩的管理方式各不相同，存在着许多问题。
有的城市采取临时整治的方式来解决流动摊贩问题，但这种方式只能是治标不治本。
一旦整治结束，流动摊贩很快就会回归。
有的城市试图通过政府引导流动摊贩向固定摊位转型，但由于种种原因，这个转型过程并不顺利。
还有一些城市尝试通过牵头部门的统筹协调来管理流动摊贩，但这种方式往往过于依赖政府部门，缺少市场机制的引导。
二、流动摊贩管理问题的原因分析1. 市场需求推动。
随着城市发展和人口增加，居民对商品和服务的需求不断增长，流动摊贩通过提供各种商品和服务满足了市民的需求。
2. 就业机会有限。
城市化进程中，许多农村劳动力涌入城市，他们为了生计选择了在城市中做流动摊贩，以补充家庭收入。
3. “城市病”问题。
城市化过程中，一些传统产业面临转型升级或淘汰的问题，流动摊贩成为了城市中一个勉强应对“城市病”问题的临时方案。
城市管理论文–流动摊点难治理的成因及对策研究背景流动摊点是指没有固定位置、在城市中不定期出现的小型商户临时摆设货摊所开展的商业活动，有效补充了城市商业服务的不足，满足了人民群众的多元化消费需求。
然而，流动摊点本身的管理难度非常大，其数量逐年增加，给城市管理带来了巨大的挑战。
流动摊点的管理存在着一些较大的困难：摊点数量巨大、空间变化难以预测、行政部门缺乏监管机制等等。
如何从根本上治理流动摊点问题成为了城市管理中必须面临的难题。
本文将围绕流动摊点难治理的成因和对策进行探讨。
流动摊点难治理的成因缺乏有效的管理机制流动摊点主要经营小型商品，在城市周边或城中村等群众居住区域开设业务，属于小微经营者，难以进入大型商场等商业场所，这就意味着这些小微经营者缺少行业规范的约束，其经营行为也难以进行规范化管理。
而行政部门监管力度方面也存在缺陷，难以形成有效的管理机制。
利益驱动下的不合乎规范在盈利驱动下，一些商家会采取不合规的行为，如占用道路、占用绿地等公共用地，这些行为严重破坏了城市基础设施和公共环境。
与此同时，由于监管不力、执法不严等原因，一些商家乃至江湖设摊都有人和公务员联合操作，人员多采取专业训练和低职务的“小佬子”。
这些非法经营者不仅在城市管理方面带来了问题，同时也造成了城市治安的隐患。
###缺乏有效的管控手段由于流动摊点数量巨大、地点不固定，因此难以进行有效的管控。
此外，流动摊点数量增加和不固定的特性，使得执法部门在管控流动摊点上面临着无从下手的局面。
对策加强执法力度城市管理部门应积极协助执法部门加强流动摊点的管理，制定相关条例规范流动摊点的经营行为、营业时间、规模等问题。
同时，加大对于违法行为的处罚力度，打破一些占用公共资源、扰乱城市管理的商家的法律错误心理。
完善管理机制及时审核摊位、补足相关人员和设备，建设统一的信息系统等都是成本高昂的东西，但是实施处理的效果是巨大的，市民对市政府的认可感会直接得到提升。
流动商贩整治实施方案随着城市化进程的加快和市民生活水平的提高，流动商贩成为城市管理中的一个突出问题。
他们的存在给城市管理带来了一系列问题，如占道经营、噪音扰民、卫生环境等方面的隐患。
为了解决这一问题，市政府制定了流动商贩整治实施方案，旨在规范流动商贩的经营行为，提升城市管理水平，改善市民生活环境。
首先，要建立健全流动商贩管理制度。
市政府将建立统一的流动商贩登记管理平台，对流动商贩进行登记备案，明确其经营范围和经营规则。
同时，建立健全流动商贩的市场准入和退出机制，对符合条件的流动商贩给予相应的经营许可，对不符合条件的实施淘汰。
其次，要加强市场监管和执法力度。
市政府将加大对流动商贩的市场监管和执法力度，严格规范流动商贩的经营行为。
对于违规占道经营、噪音扰民、卫生环境差等行为，将依法进行处罚，并建立失信记录，对多次违规的流动商贩进行取缔。
再次，要优化流动商贩经营环境。
市政府将加大对流动商贩经营环境的整治力度，改善其经营环境。
通过加强卫生监管，提升流动商贩的卫生意识和卫生水平，保障市民的健康。
同时，加强对流动商贩的场地管理，规范其摆摊摊位，减少占道经营对市民出行的影响。
最后，要加强宣传教育和引导。
市政府将加强对市民的宣传教育，提升市民的文明意识和法治观念，引导市民理性消费，支持合法经营的流动商贩。
同时，加强对流动商贩的法律法规宣传，提升其法律意识，规范经营行为，共同营造良好的城市经营环境。
综上所述，流动商贩整治实施方案旨在规范流动商贩的经营行为，提升城市管理水平，改善市民生活环境。
市政府将建立健全流动商贩管理制度，加强市场监管和执法力度，优化流动商贩经营环境，加强宣传教育和引导，共同营造良好的城市经营环境。
希望通过这一方案的实施，能够有效解决流动商贩存在的问题，为城市管理和市民生活环境的改善贡献力量。
《城市地摊经济治理的问题及对策研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速，地摊经济作为城市经济的重要组成部分，在提供就业机会、满足市民日常生活需求、活跃城市经济等方面发挥了积极作用。
然而，由于缺乏有效的管理和规范，地摊经济也带来了一系列问题，如占道经营、环境污染、食品安全等。
本文旨在分析城市地摊经济治理中存在的问题，并提出相应的对策，以期为城市地摊经济的健康发展提供参考。
二、城市地摊经济治理存在的问题1. 占道经营，影响交通。
地摊经营往往占用道路，导致交通拥堵，给市民出行带来不便。
2. 环境污染。
地摊经营产生的垃圾、油烟等污染问题，影响市容市貌，对城市环境造成压力。
3. 食品安全问题。
部分地摊存在食品卫生不达标、过期食品等问题，威胁市民的饮食安全。
4. 缺乏有效监管。
地摊经济的监管体系不完善，管理部门职能分散，导致监管效果不佳。
5. 地摊经营者的合法权益难以保障。
如税收、劳动保障等方面的问题，使得地摊经营者面临一定的经营风险。
三、对策研究1. 完善法律法规，明确管理责任。
制定地摊经济相关法律法规，明确政府各部门的职责和权限，形成统一、高效的管理机制。
2. 规范地摊经营行为。
加强对地摊经营者的培训和管理，规范经营行为，确保占道经营行为在限定区域内进行，保障道路通行顺畅。
3. 加强环境保护和食品安全监管。
严格落实垃圾分类、油烟处理等措施，加强对食品安全的监督检查力度，确保市民的饮食安全。
4. 推进智慧化监管。
利用现代信息技术手段，如大数据、物联网等，对地摊经济进行智慧化监管，提高监管效率。
5. 保障地摊经营者的合法权益。
为地摊经营者提供税收减免、劳动保障等方面的政策支持，保障其合法权益。
6. 引导地摊经济有序发展。
通过政策引导和市场调节相结合的方式，推动地摊经济有序发展，实现经济效益和社会效益的统一。
7. 加强宣传教育。
通过宣传教育提高市民的文明素质和环保意识，引导市民理性消费、文明消费，促进地摊经济的健康发展。
城市流动商贩的问题及规划疏导策略近年来，随着我国城市化进程的加快，在全国大多数城市中，围绕着城市管理发生的冲突，从数量到强度，都呈上升趋势。
都市中众多流动商贩的存在可能会影响公共空间的环境、卫生、公共交通以及影响城市市民的休息等，但是如果强行取缔了他们，则不仅会影响到市民的利益，而且更重要的是将剥夺他们在都市中赖以谋生的手段。
城市的整洁、卫生、居民的利益需要保障，但城市中最底层的老百姓的生存权也同样需要尊重，结合我国现代都市的特点，探索一条既能有效促进城市发展又能维护民生的城市和谐可持续发展之路。
一、城市商贩现状的分析流动商贩是指挤街占道、无固定门店，在城市道路、居民区、集贸市场周边、公园和广场附近等随意摆设摊点或走街串巷，未向工商行政管理部门登记注册的经营活动。
这些城市摊贩，无固定经营场所、无营业执照、无注册资金，基本上属于自然自发地生存状态。
摊贩群体人员变化多、流动快，主要由无业下岗或待业人员、外来流动人员、部分退休人员、本地居民等组成。
他们经营内容品种多、门类齐，以日常生活用品、蔬菜水果、快餐食品、特色小吃、衣服饰物等为主。
经营工具多以自制手推车、自行车和人力三轮车为主，许多摊贩直接在公共道路两旁占地经营。
主要分布于人员密集、人流较多的道路和广场、学校、医院的周围。
流动摊贩对市场的需求变化反应迅速，及时调整经营内容，抢占经营位置，极力迎合消费者的需求。
城市流动摊贩产生根源在于城市化进程的加快、企业改制等原因导致的劳动力富余和就业形势严峻的客观现实。
从事摊贩生意是非正规就业的重要途径，它可以解决许多城乡居民和流动人员的吃饭和生存问题。
集贸市场建设滞后，布局不合理，不少居民生活区配套服务设施缺乏，流动摊贩正好能够满足这部分需求。
摊贩的存在便利了居民的生活，满足了各色各样的消费需求。
下岗失业人员增多和农民大量涌入城市，使摊贩生意成为弱势群体的获利途径。
摊贩生意有投资少、风险小、收效快的特点，成为了低收入家庭和外来流动人员的谋生首选。
2011年第34期总第148期中国农业银行培训学院学报Journa l of ABCWuhan Train ing Co llegeNo. 4 Ju.l 2011Seria lNo. 148城市流动商贩问题产生的原因及治理机制郭彩玲(农业大学人文社会科学学院, 210095)[摘 要] 经济改革进行了三十多个年头, 在社会经济高速增长, 国家逐渐由计划经济向社会主义市场经济转变的局面下, 由于政府对社会的管理以及人们观念跟不上经济发展速度等原因, 致使在经济发展出现一系列的问题, 譬如寻租、国有资产流失、流动商贩管理不善等等。
流动商贩作为目前社会中普遍存在的现象, 目前大多学者提倡政府应该由禁止改为有条件的限制, 即 禁改限 , 或者从城管治理出发, 主城管改变治理模式来解决由流动商贩带来的冲突等问题。
笔者认为流动商贩不仅是一个经济或社会性的问题, 而是一个具有历史性以及体制性的综合性问题。
要解决现实存在的由城市流动商贩所带来的社会问题, 我们的重心不是禁改限或城管执法, 而应该从根本原因入手,把思路放在如何有效地对其进行规管理。
[关键词] 流动商贩; 规; 原因; 治理机制[中图分类号] F203. 9 [文献标识码] A [文章编号] 1004- 4817( 2011) 04- 0078- 04流动商贩是指未经工商登记注册, 无固定的经营场所, 利用路边空地、广场等公共空间从事小规模商业经营者。
[ 1] 作为以自然人个人或家庭从事此业的流动商贩的主体资格, 从私法角度看是属于无照经营, 因为根据我国各级政府法规政策的规定, 未经工商登记取得营业执照的流动商贩处于事实上的地位。
另一方面, 路边空地、广场等公共空间属于社会共有资源, 个人没有权利利用这些公共资源来进行营利性经营活动。
同时, 流动商贩在占道经营和利用广场等地经营时, 确实给交通安全和社会治安带来风险。
无论从主体资格还是从经营活动看, 流动商贩似乎都是为目前法律法规所不容的, 那么作为目前社会中无法忽视的现象, 流动商贩的存在到底是否合理呢? 我们又该如何对其进行规制呢? 本文主要通过探讨流动商贩产生的原因, 分析其存在的合理性和必要性, 最后提出自己的观点。
一、流动商贩产生原因流动商贩很容易让人联想到电视中那些挑着担沿街叫卖的小贩, 其实这两者是有很大的区别的, 以前那些挑担沿街叫卖的小贩基本上是附近低收入者搞副业的自产自销, 他们卖出的商品一般是依靠自己的土地或手艺进行生产。
而目前城市中的流动商贩则大多是城市或农村中的失业、无业人员为谋生而进行的经营活动。
他们多数是在市场经济中没有太大竞争力的劳动者, 没有工作后寻找的谋生手段。
1978年第十一届三中全会召开, 在此次大会上中央提出了经济体制改革的命题, 开始在集中计划体制实行中央放权, 扩大企业自主权的改革。
但是在集权与分权之间寻找平衡, 无论在经济意义还是政治意义上, 都是不可能完成的任务, 中国经济陷入 一放就乱, 一乱就收, 一收就死, 放了再乱 的恶性循环。
20 世纪80年代中后期, 我国多次面临物价上涨的通货膨胀压力, 在对我国经济改革的经验教训进行总结后, 改革目标最终确立为建立社会主义市场经济体制。
自1994年开始, 中国宏观经济驶上了一条高速成长的道路, 虽然创造了连续13 年没有爆发通货膨胀、年均GDP 增长高达9%的经济奇迹, 济同步发展。
一方面表现在, 我国倡导一部分人先富起来, 先富带动后富, 最后达到共同富裕。
在这一的精神的指导下, 一部分人充分发挥自己的才能率先步入了致富道路, 而这样却导致社会财富开始分配不均, 出现经济地位的差距, 然后在 效率优先, 兼顾公平 的方针下, 那些没有富裕的人的权利并没有受到重视, 贫富差距更加明显, 随着我国市场经济改革进一步深化, 自由竞争和市场调节成为主导, 迫使那些一开始就处于劣势的人更加没有竞争力和话语权。
另一方面, 在社会出现这些情况的时候, 政府没有足够的时间和经验认识到这些措施带来的持续性后果, 致使这部分人的权益没有得到很好的保障, 他们虽然在一定程度上享受到了经济改革带来的好处, 但是这明显具有不公平性, 使他们处于为生活基本收入挣扎的状态。
第三, 随着经济和社会的快速发展, 人们的观念没有及时跟进, 在面对市场竞争的压力下, 很多人没有形成多元化的创造财富观念, 这在一定程度上也增加了他们走出困境的阻力。
第四, 在我国的城市化进程中, 城市规划单一, 大多数规划都是以 规、有序、整洁 为理念, 没有充分考虑到城市系统的复杂性, 无法满足人们生活的多样性需求, 所谓有需求才会有供给, 流动商贩的存在正好满足了人们的这一需求。
[ 2]流动商贩刚刚出现时, 一方面点缀了改革开放的繁荣, 方便了群众生活, 另一方面也获取了生活所需的基本收入, 政府一般采取任其自由发展的态度, 但是随着社会发展, 在宽松的环境下流动商贩人数急剧膨胀, 开始给社会带来一系列问题: 第一, 很多流动商贩经营餐饮业, 卫生问题无法保障; 第二, 集中在路边的商贩占道经营, 给交通带来很大的隐患; 第三, 目前对流动商贩没有统一规的管理标准, 其不规性严重影响了城市的市容市貌。
由于其活动本身的性和对社会造成的负面影响, 政府开始对其采取管制, 并多数实行严厉禁止的政策, 希望彻底取缔, 近来虽然也有缓和的政策采取有条件限制, 但是不管是禁止还是限制, 对流动商贩来说, 无疑都会致使其原有的生活雪上加霜。
二、流动商贩存在的合理性和必要性流动商贩作为我国经济改革发展中出现的一种现象, 其存在的土壤是否真的已经消失? 政府能否通过简单的禁止或限制就能消除其对城市的影响? 下面我将进一步分析其存在的合理性和必要性。
第一, 在我国目前的经济体制下, 财富分配不均很难轻易调整, 而社会经济的发展, 以及科学技术的发展, 社会中必然出现越来越多的剩余劳动力。
一方面如果人们不提高自己的就业水平, 在现有市场下必然很多人难以就业, 可能造成工厂招工和工人就业两难的局面, 另一方面, 人们无法在短期形成多样性创造财富的观念。
所以, 目前经济下流动商贩这种不需要多少技能的低成本 就业 可能仍会成为他们的选择。
第二, 城市本身规划相对单一, 无法满足人们多样性的需求。
我国是一个发展中国家, 城市化是经济发展的必由之路, 在城市化过程中, 大量的人员流入城市谋生是不可避免的, 而城市人群也需要城市提供不同层次、不同时间、多元化的服务。
在城市中还存在着低收入群体, 他们的收入水平决定了其生活的拮据。
城市中相对比较方便的是超市, 但与流动商贩的价格相比, 超市中的水果蔬菜等日用品使人们必须付出更多的生活成本, 并且那些忙碌的上班族平时也很少有宽裕的时间跑超市, 这也是流动商贩得以存在的需求因素。
第三, 沿街叫卖的小贩在我国社会发展中有很深的历史渊源, 而人们也有在路边或就近购买日常生活用品的习惯, 用以方便人们的生活, 而在晚上或者放假休息之日, 很多人喜欢和家人或朋友出去到外面成本不高的大排档吃上一顿。
第四, 作为一个公民, 人们拥有谋求基本生存的权利, 我国已加入联合 经济、社会、文化权利公约 , 根据这一公约的规定, 人人应有机会凭其自由选择和接受的工作来谋生的权利 , 即公民有从事经济活动和选择职业的自由。
由此, 除了一些活动有害应予取缔或禁止,对其他的活动, 政府的权利在于管理而无权禁止, 即政府有权对经济活动进行有序化管理, 但政府无权限制、取消和禁止公民从事经济活动和选择职业的自由。
不仅如此, 政府还有帮助公民实现就业的责任。
[ 3]无论从流动商贩的主体来源、城市生活的需求还是历史性的生活习惯, 流动商贩的存在在短时期仍然有深厚的土壤, 他们对于社会来说是具有合理性和必要性的。
政府不应该把流动商贩作为城市治安、卫生等的公害, 总是一味的选择禁止还是限制的治理思路, 而应该把流动商贩作为主体, 选择一种有效的方式对其进行管理,从而形成流动商贩正当合法进入市场, 政府依法对其规管理, 流动商贩有步骤、有条件合理退出竞争机制的局面。
三、国外可以借鉴的模式和管理(一)分区域限时段管理国政府对路边小摊的管理总体上采用区域管理的办法。
即政府将市区划分为三类: 第一类是 绝对禁止区域 , 指摆摊造成通行不便, 严重影响市容的地区。
第二类是 相对禁止区域 , 指妨碍城市美观等危害程度较小的地区, 在这里对摊位的规模、摆摊的时间和经营围有一定的限制, 对申请在此摆摊要严加管理。
第三类是 诱导区域 , 一般包括和住宅区分离的城市中心外围的空地、车辆通行很少的河溪两侧道路、经过长时间形成的传统市场的道路。
政府一般允许在这些地方摆摊设点, 但对营业时间和经营围也有限制。
__目前我国一些地方也实行类似的方法。
怀远县在禹王步行街市场的露水市场模式中, 流动商贩早晨6点多摆起早点摊。
除了卖早点需要的炊具外, 他们还随身携带了五件必备品: 扫把、垃圾箱、水桶、拖把、簸箕, 这些东西供他们八点半退场时打扫卫生使用。
八点半以后, 这里的流动摊点就消失了, 地面也恢复原来的整洁干净; [ 4] 通州市从2003 年初开始实施 分别情况、堵疏结合、辟出地段、进区经营、集中管理 。
城管局首先发出了公开信, 规定城区交通拥挤的主干道一律禁止流动摊点, 次干道和一些非重要地段则有条件地适度放宽放开,如在人民东路商联市场、交通路金南大桥南侧。
[ 5]( 二)跳蚤式的集中管理法国巴黎的跳蚤市场有百年历史, 开始也经历过脏、乱、差的过程。
巴黎市对跳蚤市场的管理方法是, 将巴黎市区接近环城路的各个城门附近的街道, 在一周时间分别辟为举办跳蚤市场的地点, 相关的交通管制提前公布于众, 并成为一项制度。
定时、定地、轮流举办,可以避免商贩到处乱跑, 也可以方便市民逛此类市场。
为了保证交通, 相关路口设立告示牌说明今天有跳蚤市场, 请开车人绕行。
一般是周末举办这类跳蚤市场, 请警察和消防队来维持秩序, 而附近村庄和城市里的人也将此当作一次周末消遣和休闲游。
我国通州除了上面提到的分区限时管理外, 还划地开辟两个全天候的果品市场, 让原先满街推车叫卖的水果商贩进入指定地点规经营; 在皇城服饰超市门前、亚细亚广场西侧开辟了两个钟点果品市场, 允许果品经营者在机关、企事业单位下班后进场经营; 投入20 多万元开辟了夜排挡一条街; 一条百米长的小商品步行街; 将一座下沉式广场改造成烧烤集中经营场所。
另外, 还开辟了修理专业场地, 花木市场等等。
而武胜县则投入300余万元打造出临街门市180 个, 可容纳近2000人同时进入休闲聚会的 雪花啤酒风情街 。
将县城的零摊、流摊积极引导进入风情啤酒街经营, 对不愿进入者原则规到小背街, 要求限时摆设临时摊点。
