质检总局特种设备局关于新修订的《特

特种设备作业人员监督管理办法（修改版）特种设备作业人员监督管理办法(修改版)为进一步规范特种设备作业人员管理，方便广大作业人员复审换证，强化企业主体责任特别是作业人员的安全管理，根据新修订的《特种设备安全监察条例》，国家质检总局对《特种设备作业人员监督管理办法》（总局令第70号）进行了修订，并于近日公布了《国家质量监督检验检疫总局关于修改<特种设备作业人员监督管理办法>的决定》，自2011年7月1日起施行。

下面是小编整理的特种设备作业人员监督管理办法（修改版），欢迎大家阅读。

第一章总则第一条为了加强特种设备作业人员监督管理工作，规范作业人员考核发证程序，保障特种设备安全运行，根据《中华人民共和国行政许可法》、《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。

第二条锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。

特种设备作业人员作业种类与项目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。

从事特种设备作业的人员应当按照本办法的规定，经考核合格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。

第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国特种设备作业人员的监督管理，县以上质量技术监督部门负责本辖区内的特种设备作业人员的监督管理。

第四条申请《特种设备作业人员证》的人员，应当首先向省级质量技术监督部门指定的特种设备作业人员考试机构（以下简称考试机构）报名参加考试。

对特种设备作业人员数量较少不需要在各省、自治区、直辖市设立考试机构的，由国家质检总局指定考试机构。

第五条特种设备生产、使用单位（以下统称用人单位）应当聘（雇）用取得《特种设备作业人员证》的人员从事相关管理和作业工作，并对作业人员进行严格管理。

特种设备作业人员应当持证上岗，按章操作，发现隐患及时处置或者报告。

12345678910111213141516171819202122232425262728293031323334353637详细修订状况说明（一）锅炉。

为了增加锅炉监管范围的科学性和可操作性，此次修订主要调整了三方面的内容：一是加强了概念的严谨性。

为了与相关设备进行区分，使概念更加清楚，增加“通过对外输出介质的形式”等内容；二是进一步明确了容积、蒸汽压力下限的概念，便于实际操作，增加“设计正常水位容积”、“额定蒸汽压力大于等于0.1MPa(表压)”等内容；三是明确了有机热载体锅炉的范围。

由于额定功率小于0.1MW 的有机热载体锅炉大多是电加热设备，平安性较高，实际事故极少、风险低，故将有机热载体锅炉范围修订为“额定功率大于等于0.1MW”。

依据当前经济发展以及设备运用状况，不再区分工业锅炉与生活锅炉，取消了承压蒸汽锅炉详细品种的划分。

将锅炉部件和材料作为构成锅炉、压力容器设备的组成部分，不再作为单独的特种设备管理，取消了锅炉部件和锅炉材料类别。

（二）压力容器。

38为了更加清楚地明确压力容器范围，便于基层监管，此次对压力容器范围进行了修订，明确了固定式压力容器和移动式压力容器的最小容积和直径下限，取消了压力与容积乘积值限制。

此次修订，将固定式压力容器的分类方式调整为依据产品类别进行分类，使品种分类更加清楚。

移动式压力容器增加了管束式集装箱的新品种类型。

在氧舱类别中，由于潜水钟、再压舱、高海拔试验舱等设备多为海下试验和训练所用，而且数量少，不属于涉及公众生命财产平安的设备，此次予以取消，氧舱类别中仅保留医用氧舱和高气压舱两个品种。

（三）压力管道和压力管道元件。

通过对近年压力管道事故统计数据的分析，此次修订将部分危急性较小的压力管道调整出书目，将压力管道公称直径从“大于25mm”提高至“大于等于50mm”，并将公称直径小于150mm且其最高工作压力小于1.6MPa的输送无毒、不行燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。

质检总局特种设备局关于新修订的《特种设备目录》中承压设备有关问题的意见(质检特函〔2015〕32号)各省、自治区、直辖市质量技术监督局（市场监督管理部门），各有关单位：近日收到大连市锅炉压力容器检验研究院等单位对新修订的《特种设备目录》实施过程中若干问题的请示，经研究，我局提出如下意见，请遵照执行。

一、关于制造许可及制造过程监督检验1.锅炉和压力容器的定义、范围以《质检总局关于修订<特种设备目录>的公告》（2014年第114号，以下简称“新目录”）为准。

对额定功率小于0.1MW的有机热载体锅炉、容积小于30L的压力容器等，因其未列入“新目录”所定义的锅炉、压力容器范围之内，其制造单位不需要取得特种设备制造许可，其制造过程也不需要经过监督检验。

2.压力管道的定义、范围以及相应的制造许可要求，按照质检办特〔2015〕675号《质检总局办公厅关于压力管道气瓶安全监察工作有关问题的通知》执行。

二、关于承压部件的制造监督检验1.单独出厂的锅筒（含启动分离器、汽水分离器）、集箱（含减温器）、过热器、再热器、省煤器、炉胆、水冷壁及其他受热面组件等锅炉承压部件继续按照现行的安全技术规范实施制造过程监督检验。

单独出厂的锅炉下脚圈、锅炉管板等锅炉元件，不需要进行制造过程监督检验。

2.单独出厂的锅炉压力容器用封头、球罐用球壳板、压力容器用换热管束等，由锅炉压力容器制造（含现场制造、组焊，下同）单位按照外购件进行质量管理；原则上对具有焊缝的锅炉压力容器用封头、球罐用球壳板和采用焊接方法连接的压力容器用换热管束应当实施制造过程监督检验，锅炉压力容器制造单位应当在采购合同中注明监督检验的要求，当上述元（部）件未能在原制造单位实施过程监督检验时，应当在锅炉压力容器制造单位进行相应监督检验。

3.监检机构对锅炉压力容器产品制造过程实施监督检验时，不应再对已经实施过制造监督检验的承压部件重复进行监督检验和收费。

三、关于车用气瓶的安装监督检验车用气瓶的安装监督检验在压力容器安装许可项目取消之前，仍按照《车用气瓶安全技术监察规程》（TSGR0009-2009）的规定执行。

《国家质量监督检验检疫总局关于修改<特种设备作业人员监督管理办法>的决定》第140号令《国家质量监督检验检疫总局关于修改<特种设备作业人员监督管理办法>的决定》已经2010年11月23日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

局长二〇一一年五月三日国家质量监督检验检疫总局关于修改《特种设备作业人员监督管理办法》的决定国家质量监督检验检疫总局决定对《特种设备作业人员监督管理办法》作如下修改：一、第二条第一款修改为：“锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。

特种设备作业人员作业种类与项目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。

”二、第四条修改为：“申请《特种设备作业人员证》的人员，应当首先向省级质量技术监督部门指定的特种设备作业人员考试机构（以下简称考试机构）报名参加考试。

对特种设备作业人员数量较少不需要在各省、自治区、直辖市设立考试机构的，由国家质检总局指定考试机构。

”三、第六条修改为：“特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技术监督部门分级负责。

省级质量技术监督部门决定具体的发证分级范围，负责对考核发证工作的日常监督管理。

申请人经指定的考试机构考试合格的，持考试合格凭证向考试场所所在地的发证部门申请办理《特种设备作业人员证》。

”四、删除第十条第一款第（四）项。

五、第十一条第一款改为：“用人单位应当对作业人员进行安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能和及时进行知识更新。

作业人员未能参加用人单位培训的，可以选择专业培训机构进行培训。

”六、第二十条增加一款，作为第二款：“用人单位可以指定一名本单位管理人员作为特种设备安全管理负责人，具体负责前款规定的相关工作。

”七、第二十二条修改为：“《特种设备作业人员证》每4年复审一次。

关于实施新修改的《特种设备安全监察条例》若干问题的意见(国质检法〔2009〕192号)国质检法〔2009〕192号关于实施新修改的《特种设备安全监察条例》若干问题的意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：国务院于2009年1月24日公布了《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》(第549号令)，《特种设备安全监察条例》根据该决定作相应的修订，重新公布。

为确保该条例修订后的贯彻实施，现就有关问题提出以下意见，请各级质监部门认真贯彻执行。

一、关于条例的调整范围（一）关于场（厂）内专用机动车辆。

场（厂）内专用机动车辆的制造、改造、维修、使用、检验检测及其监督检查，应当按照该条例的规定执行。

场（厂）内专用机动车辆的目录由总局制定并报国务院批准后执行。

（二）关于房屋建筑工地和市政工程工地用场（厂）内专用机动车辆。

房屋建筑工地和市政工程工地用场（厂）内专用机动车辆的使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。

房屋建筑工地和市政工程工地外使用场（厂）内专用机动车辆的监督管理，适用该条例。

（三）关于“海上设施”，主要指海上作业的设施，如海上平台，但不包括港口、码头、陆岸终端使用的特种设备。

（四）关于“矿山井下使用的特种设备”，是指各类矿山井下使用的特种设备，不包括矿山井上使用的特种设备。

（五）关于“民用机场专用设备”，是指列入国务院民用航空行政主管部门颁布的民用机场专用设备目录的设备，且可能接触到民用航空器的摆渡车、牵引车等，但不包括锅炉、电梯、起重机械等特种设备。

二、关于高耗能特种设备节能监管工作（一）从生产环节强化对特种设备能效的管理。

该条例规定，特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合能效指标的特种设备。

（二）从使用环节严格对特种设备使用单位和作业人员的管理。

该条例规定，特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全和节能教育培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。

国家质量监督检验检疫总局《质检总局关于修订《特种设备目录》的公告（2014年第114号）2014年第114号质检总局关于修订《特种设备目录》的公告根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定，质检总局修订了《特种设备目录》，经国务院批准，现予以公布施行。

同时，《关于公布<特种设备目录>的通知》（国质检锅〔2004〕31号）和《关于增补特种设备目录的通知》（国质检特〔2010〕22号）予以废止。

《特种设备目录》由质检总局负责解释。

特此公告。

附件：特种设备目录质检总局2014年10月30日公告114号附件：特种设备目录.doc附件特种设备目录代码种类类别品种1000锅炉锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L，且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa（表压）的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。

1100承压蒸汽锅炉1200承压热水锅炉1300有机热载体锅炉1310有机热载体气相炉1320有机热载体液相炉代码种类类别品种2000压力容器压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa•L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱。

2100固定式压力容器2110超高压容器2130第三类压力容器2150第二类压力容器2170第一类压力容器2200移动式压力容器代码种类类别品种2210铁路罐车2220汽车罐车2230长管拖车2240罐式集装箱2250管束式集装箱2300气瓶2310无缝气瓶2320焊接气瓶23T0特种气瓶（内装填料气瓶、纤维缠绕气瓶、低温绝热气瓶）代码种类类别品种2400氧舱2410医用氧舱2420高气压舱8000压力管道压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体，且公称直径大于或者等于50mm的管道。