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保障和改善民生的措施一、加强社会保障体系建设。
建立健全全民社会保险制度，确保每个人都能够享受到基本的社会保障待遇。
加大基本养老保险、医疗保险、失业保险等方面的覆盖范围和保障水平，提高参保人员的待遇。
加强对贫困人口的救助和扶持，确保他们的基本生活需求得到满足。
二、加大教育投入，提高教育质量。
加大财政投入，增加学校的建设和师资力量，改善教育的基础设施和教育条件。
加强农村教育的发展，确保农村学校的师资力量和硬件设施与城市学校相当。
扩大高等教育的规模，提高高等教育的质量，培养更多高素质的人才，推动国家的科技创新和经济发展。
三、加强就业创业支持。
积极推动经济发展，扩大就业岗位，提高就业率。
加强终身职业培训，提高劳动者的技能水平，提高他们的就业竞争力。
鼓励创业，为创业者提供资金支持、政策支持和市场支持，促进创业就业的发展。
四、改善医疗卫生条件。
加大对医疗卫生事业的投入，提高基层医疗卫生机构的设施条件和医疗技术水平，提高基本医疗保障的可及性和可负担性。
加强医疗卫生人员的培养和引进，提高医疗服务的质量。
推进医疗体制，提高医疗资源的分配效率，降低药品和医疗服务的价格，减轻人民群众的医药负担。
五、加强生态环境保护。
高度重视生态环境问题，加大生态环境保护的力度。
加强大气污染、水污染和土壤污染的治理，提高环境质量。
加强生态修复和生态建设，保护生态系统的稳定性和可持续性。
加强对环境违法行为的打击力度，提高环境治理的效果。
以上只是一些列举的措施，保障和改善民生涉及的领域非常广泛，需要全社会的共同努力。
只有通过持续的努力和创新，才能够真正实现保障和改善民生的目标，让人民群众有更加幸福美好的生活。
如何在发展中保障和改善民生随着社会的发展进步，保障和改善民生成为了国家发展的重要目标。
经济的发展不能仅仅追求GDP的增长，更需要关注人民群众的生活质量和幸福感。
那么，在发展中如何保障和改善民生呢？一、提高人民群众收入水平提高人民群众的收入水平是保障和改善民生的关键所在。
政府应该制定相关政策，推动经济发展，并确保财富合理分配。
加强劳动力市场监管，实行最低工资制度，确保劳动者的基本工资水平。
同时，拓宽就业渠道，提高就业质量，提供更多的机会给年轻人和边缘群体。
鼓励创业创新，提供更多的支持和便利条件，引导人们实现自我价值和持续增收。
二、加强社会保障体系建设完善社会保障体系是保障和改善民生的重要措施。
要加强基本医疗保险、养老保险和失业保险等社会保障制度的建设，确保人民群众的基本生活需求得到保障。
同时，加大对特殊群体（如残疾人、孤寡老人等）的帮扶力度，让他们感受到社会的温暖和关怀。
此外，在重大自然灾害和突发事件发生时，要加强抗灾救灾工作，保障人民生命财产安全。
三、加大教育投入，提高教育质量教育是人民群众的基本权益，也是实现社会公平的重要保障。
政府应该加大对教育事业的投入，提高教育资源的配置和利用效率。
加强农村教育建设，提高农村孩子的受教育机会，缩小城乡教育差距。
同时，注重培养学生的创新能力和实践能力，健全职业教育体系，适应人们多样化的就业需求。
此外，还要注重师德师风建设，提升教师队伍的整体素质和专业能力。
四、改善医疗卫生条件，提供优质服务健康是人民的第一需求，改善医疗卫生条件是保障和改善民生的关键所在。
政府应该加大对医疗卫生事业的投入，提高医疗资源的供给能力。
加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗服务水平，解决看病难、看病贵的问题。
加强医疗人才培养和队伍建设，提供高质量的医疗服务。
此外，还应该加强健康教育宣传，引导人们养成健康的生活方式，提高人们的健康素养。
五、保障环境资源，提升居住环境保护环境资源，提升人民群众的居住环境是保障和改善民生的重要举措。
如何保障和改善民生民生问题，关乎每一个人的生活，关乎社会的稳定与发展。
保障和改善民生，是党和政府工作的重中之重，也是全社会共同关注的焦点。
那么，如何才能有效地保障和改善民生呢？这需要从多个方面入手，综合施策。
首先，教育是保障和改善民生的基础。
教育公平是社会公平的重要基础，一个良好的教育体系能够为人们提供平等的发展机会，打破贫困的代际传递。
我们要加大对教育的投入，尤其是对农村和贫困地区的教育支持。
改善教育基础设施，提高教师待遇，吸引优秀人才投身教育事业。
同时，推进教育改革，注重素质教育，培养学生的创新能力和实践能力，让每个孩子都能享受到优质的教育资源，为他们的未来发展打下坚实的基础。
就业是民生之本。
保障充分就业，是提高居民收入、改善生活质量的关键。
政府要积极创造就业机会，加大对中小企业的扶持力度，鼓励创业创新，推动产业升级，拓展就业空间。
加强职业培训，提高劳动者的技能水平，使其适应市场需求。
完善就业服务体系，搭建就业信息平台，为求职者提供精准的就业指导和服务。
此外，还应加强劳动法律法规的执行，保障劳动者的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。
医疗是民生之需。
健康是人们幸福生活的基石，因此要不断完善医疗卫生体系，提高医疗服务水平。
加大对医疗卫生事业的投入，加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗服务能力，让群众在家门口就能享受到便捷的医疗服务。
推进医疗改革，降低药品价格，规范医疗服务收费，减轻群众的医疗负担。
加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，保障人民的生命健康安全。
社会保障是民生的安全网。
要进一步完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖范围，提高保障标准。
加强养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等制度的建设，实现应保尽保。
关注弱势群体，加大对残疾人、孤寡老人、贫困家庭等的救助力度，确保他们的基本生活需求得到满足。
同时，要加强社会保障基金的管理和监督，确保基金的安全运行和保值增值。
保障和改善民生领域”提出措施建议保障和改善民生是一个国家发展的重要任务，关系着人民群众的生活水平和幸福感。
为了实现全面建设小康社会的目标，我们应该采取措施来提高民生质量，下面是一些建议：首先，要加大对基本公共服务的投入。
包括提高教育经费投入，改善教育资源的分配不平衡问题；加大医疗资源的投入，提高医疗服务的质量和可及性；加大社会保障和福利支出，确保每个人都有基本的社会保障；加大文化事业的投入，提高人民的文化素质和获得感。
其次，要完善社会保障体系。
建立和健全全民参保的社会保险制度，包括养老、医疗、失业、工伤和生育等方面的保险制度，确保每个人都能享受到基本的社会保障。
同时，要加强对特殊群体的保障，特别是农村留守儿童、贫困家庭、残疾人等弱势群体，加大对他们的关爱和扶持力度。
第三，要加大对就业的支持力度。
实施积极的就业政策，鼓励创业和自主就业，促进就业机会的增加；加强职业培训，提高劳动者的技能水平和就业能力；鼓励农民工返乡创业，促进城乡居民收入的平等化。
第四，要加强住房保障。
加大对经济困难群众的住房补贴和保障力度，确保他们有基本的住房条件；加强对青年和新婚家庭的住房支持，帮助他们解决住房困难问题；同时，要加大对农村住房改善的支持，改善农村居民的居住环境和条件。
第五，要推进教育公平。
加大对贫困地区教育的投入，改善贫困地区学校和教育资源的短缺问题；加强义务教育阶段的教育质量，确保每个孩子都能接受良好的教育；加大对大学生的资助力度，减轻他们的经济负担，鼓励他们接受高等教育。
第六，要加强环境保护和食品安全。
加大对环境污染防治的力度，减少大气、水和土壤污染，改善人民的生存环境；加强对食品安全的监管，确保人民食品安全，防止食品安全事故的发生。
最后，要加大对社会治理的投入。
加强社会组织的建设和发展，鼓励社会力量的参与，吸纳社会智慧和力量，共同解决社会问题；加强公共安全和法治建设，维护社会稳定和安全。
综上所述，保障和改善民生是一项长期而复杂的任务，需要政府、社会和个人共同努力。
工作心得：完善保障和改善民生的制度体系加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，保障和改善民生是一项艰巨而又复杂的系统工程，既需要从一件件具体的事情抓起，又需要以完善的制度体系来推动和保障。
必须深入探讨完善保障和改善民生的制度体系的途径，通过强化制度体系的保障功能，更好地实现、维护和发展好最广大人民群众的根本利益，让群众分享到改革发展的成果。
1•完善保障和改善民生的制度体系的原则性要求制度具有长期性、稳定性。
通过建立并逐步完善制度体系，用制度的力量使保障和改善民生成为党委、政府的工作常态，才能真正转化为社会成员实实在在的权利和利益，从而推动和促进社会公平正义的实现。
当前和今后一个时期，是全面建成小康社会的关键时期，也是完善保障与改善民生制度体系的重要时期。
要按照以人为本的要求，加快完善保障和改善民生制度体系的步伐。
笔者认为，完善保障和改善民生的制度体系，在具体制度设计上应体现以下五点原则性要求。
一要坚持制度确立的科学性。
民生需求是一个内容多元、相互联系的动态系统。
为此，要坚持科学发展观，深入硏究民生需求，不断调整和完善保障和改善民生的制度体系涵盖的领域和内容，以保证制度体系的科学性、公平性和可持续性。
二要实现民生保障体系化。
在内容设计上要形成体系，实现民生保障由单项突破转向整体推进。
对涉及面广、事关群众长远利益、短期内又无法全面解决的民生问题，本着“统筹考虑、系统设计、整体推进”的原则，建立统一、规范、可持续的民生保障体系。
三要实现制度建设的法制化。
法律具有刚性约束性，可以为保障和改善民生提供根本保障，特别是能够保障公民平等地享有教育、就业、医疗等方面的权利，也可以为处在社会劣势地位的弱势群体提供特殊保障，使他们生活得更幸福、更美好、更有尊严。
四要尽快实行制度定型，包括国家立法。
现阶段，完善社会保障制度体系的首要任务，要将社会保障制度上升到国家立法规范的层面，进一步明晰政府在社会保障制度中的主导责任，并根据责任分担原则进一步明晰政府、企业、社会以及个人的社会保障责任。
保障和改善民生工作的主要内容保障和改善民生工作是政府的重要职责之一，也是建设社会主义现代化国家的重要内容之一。
在这个过程中，政府需要不断完善社会保障体系，提高民生水平，促进社会公平公正，推动经济社会可持续发展。
下面就保障和改善民生工作的主要内容进行讨论。
一、完善社会保障体系社会保障是保障和改善民生的基础性工作，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
政府应不断完善社会保障体系，提高覆盖面和保障水平，保障全体公民的基本生活需求。
1. 加强养老保险制度建设政府应加大对养老保险基金的投入，健全职工和居民养老保险制度，确保退休人员的基本生活水平。
鼓励发展企业年金等多层次养老保障体系，提高覆盖面和保障水平。
2. 完善医疗保险制度政府应加强医疗保险基金的统筹和管理，推动跨地区、跨部门医疗保险制度融合，提高医保支付水平，降低群众就医负担。
加强基层医疗机构建设，提高基本医疗服务水平。
3. 加强失业保险和工伤保险政府应加强失业保险制度建设，提高失业人员的生活保障水平，促进就业和再就业。
加强工伤保险基金管理，完善工伤保险制度，保障受伤职工的权益。
二、促进教育公平教育公平是保障和改善民生的重要内容，关系到每个家庭的未来和国家的发展。
政府应加大教育投入，推进教育均衡发展，促进教育公平。
1. 增加对教育的投入政府应增加教育投入，提高学校的办学条件和教育质量，改善师资队伍待遇，提高教育资源配置效率，确保每个孩子都能接受良好的教育。
2. 推进义务教育均衡发展政府应推动城乡义务教育资源公平配置，解决农村教育资源短缺问题，改善农村学校的办学条件，提高农村教师待遇，保障每个孩子都能接受良好的教育。
三、加强基本公共服务加强基本公共服务是保障和改善民生的关键环节，政府应不断提高基本公共服务水平，满足人民日益增长的美好生活需要。
1. 提高医疗卫生服务水平政府应加大对医疗卫生事业的投入，完善医疗卫生服务体系，提高基层医疗机构的服务水平，加强基本医疗设施建设，提高医生和护士的技术水平。
如何加强社会建设保障和改善民生社会建设和保障改善民生是一个国家的基本职责和使命，它涉及到社会经济的各个方面，包括教育、医疗、社会福利、就业、住房等。
加强社会建设和保障改善民生需要多方面的努力和措施，下面将从以下几个方面探讨如何加强社会建设，保障和改善民生。
首先，教育是一个国家发展的基础，也是保障和改善民生的重要方面。
为了加强社会建设和保障改善民生，我们应该提高教育的质量和公平性。
提高教育的质量需要加大对教育的投入，改善教育设施和师资力量，推动教育现代化。
提高教育的公平性需要加强对农村地区和贫困家庭孩子的教育扶持，建立健全的教育资助体系，确保每个孩子都有平等的接受教育的机会。
其次，医疗卫生是人民群众的基本需求，也是保障和改善民生的重要方面。
加强社会建设和保障改善民生，我们应该提高医疗卫生的服务水平和覆盖面。
提高医疗卫生的服务水平需要加大对医疗设施和技术的投入，提升医务人员的专业技能，建立健全的医疗卫生管理体系。
提高医疗卫生的覆盖面需要加强对农村地区和贫困人口的医疗卫生服务，建立健全的医疗卫生保障制度，确保每个人都能享受到基本医疗卫生服务。
第三，社会福利是改善民生的重要保障。
加强社会建设和保障改善民生，我们应该建立健全的社会福利体系。
社会福利体系包括养老保险、医疗保险、失业保险等，通过建立健全的社会福利体系，我们可以有效地减轻贫困人口的负担，提高人民群众的生活质量。
同时，我们还应该加大对特殊群体的关爱和保障力度，确保他们能够获得应有的社会福利。
第四，就业是改善民生的重要途径。
加强社会建设和保障改善民生，我们应该致力于提供更多的就业机会，加强就业培训和创业支持。
通过加大对中小微企业的扶持力度，促进就业机会的增加；通过提供培训和创业支持，提高就业者的职业素质和创业能力。
同时，我们还应该加强对农村就业的关注，推动农村劳动力向城市转移，提高农民的就业机会和收入水平。
最后，住房问题是影响民生的关键因素。
加强社会建设和保障改善民生，我们应该加大对住房的投入，提供适宜的住房条件。
保障民生有什么措施呢
保障民生是一个国家政府的基本职责，下面是一些常见的保障民生的措施：
1. 建立健全社会保障体系：国家应建立全面的社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等等，确保人民在老有所养、病有所医方面得到基本保障。
2. 加大就业力度：国家要促进经济发展，提供更多的就业机会，特别是对于年轻人和失业人员提供更多机会，减少社会就业压力。
3. 提高教育水平：国家要加大对教育的投入，提高教育资源的均衡分配，确保每个人都能接受良好的教育，提高人们的学历和素质，增加就业机会和收入水平。
4. 加强医疗保障体系建设：国家要加大对医疗事业的投入，提高基层医疗服务水平，建立完善的医保制度，确保人民在生病时能得到及时有效的医疗保障。
5. 提高社会救助水平：国家要完善社会救助制度，确保贫困人口和特殊困难群体能得到必要的生活救助和扶持，解决他们的基本生活问题。
6. 保障住房安全：国家要加大对住房的保障力度，加大政府保障性住房的供应，制定合理住房政策，使人民能够有合理的住房条件。
7. 加大对农村和贫困地区扶持力度：国家要加大对农村和贫困地区的扶持力度，提高农民的收入和生活水平，推动农村地区的发展，消除贫困。
8. 保护消费者权益：国家要加强消费者权益的保护，建立消费者维权机制，制定相关法律法规，保证消费者权益受到法律的保护。
综上所述，保障民生的措施应该从社会保障、就业、教育、医疗、住房、扶贫等多个方面着手，确保人民的基本权益得到保障，提高人民的幸福感和获得感。
保障和改善民生8个措施保障和改善民生是我国发展的重要目标，也是人民群众的迫切需求。
为了实现这一目标，我们将采取以下8个措施。
一、完善社会保障体系。
我们将加大对社会保障体系建设的投入，确保基本养老、医疗、失业和住房保障的全民覆盖。
同时，我们将进一步加强社会救助制度，确保贫困人口的基本生活保障。
二、推动教育公平。
我们将深化教育改革，提高教育质量，缩小城乡和富裕地区与欠发达地区的教育差距。
我们将加大对农村教育的投入，提高农村学校师资水平和教育资源配置。
三、加强就业创业支持。
我们将积极实施就业优先政策，加强职业培训，推动创业带动就业。
我们将鼓励大中小企业发展，为创业者提供更好的政策支持和服务。
四、提高医疗服务水平。
我们将加大对医疗卫生事业的投入，提高基层医疗机构服务能力，推动医疗资源的合理配置。
我们将推进医疗改革，建立健全多层次医疗保障体系，保障人民群众享受到良好的医疗服务。
五、加大住房保障力度。
我们将继续实施住房保障政策，加大廉租住房、公租房等保障性住房的建设力度。
我们将推动住房租赁市场的发展，提供多样化的住房选择。
六、推动农村发展。
我们将加强农村基础设施建设，改善农村交通、水电等基础条件。
我们将改革农村土地制度，提高农民土地的流动性和市场化程度。
我们将加强农村产业发展，提高农民的收入水平。
七、加强环境保护。
我们将推进绿色发展，加强环境保护，改善生态环境质量。
我们将加大对污染治理的力度，推动清洁能源和可再生能源的开发利用，提高能源利用效率。
八、加强法律和社会管理。
我们将加大对法治建设的力度，健全法律体系，提高法律执行力。
我们将加强社会管理，提高社会组织和居民自治能力，维护社会秩序和人民群众的合法权益。
以上8个措施是保障和改善民生的重要举措，将为人民群众提供更好的生活条件和更高的幸福感。
我们将坚持以人民为中心的发展思想，不断创新，不断完善，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
关于民生保障的措施和建议
在保障民生方面，政府需要采取一系列的措施来增加人民的收入，改善生活水平，提高社会保障水平，推动社会公平正义。
首先，政府应加大对教育的投入，提高教育资源的公平分配。
教育是提高人力资本的重要途径，政府可通过增加资金投入、加强对农村地区和贫困地区的教育支持，为贫困家庭提供免费教育和助学金等措施。
其次，政府应加强就业创业服务，提供更多的就业机会和培训机会。
推动产业升级和转型，鼓励创业创新，帮助年轻人和农民工等特殊群体实现就业稳定。
同时，提供职业培训和技能提升机会，提高就业率和薪资水平。
第三，加强社会保障体系建设。
完善社会保险制度，扩大覆盖范围，提高社会保险待遇，确保老年人、失业人员、残疾人等特殊群体的基本生活保障。
完善医疗保险制度，降低医疗费用负担。
加强住房保障，通过建设保障性住房和提供贷款优惠等方式，解决居民的住房问题。
第四，加大对农村地区的扶持力度。
加强农村基础设施建设，改善农村居民的生活条件。
发展农村经济，增加农民的收入来源，提高农民的生活水平。
加强农村社会保障，提供农民养老、医疗保险等福利待遇。
第五，加强环境保护和生态建设。
改善环境质量，提高人民生活的品质。
加大对环境污染治理的力度，加大对绿色产业发展
的支持力度，促进可持续发展，实现经济发展与环境保护的协调。
总之，政府应加大对民生保障的投入，通过各种措施来改善民众的生活条件和社会保障水平。
只有这样，才能推动社会公平正义的实现，促进社会稳定和繁荣。
如何建立和完善改善民生保障机制民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。
为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐建设，对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
一、我县民生问题现状及存在的问题近年来，县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。
目前，城镇居民收入稳中有升,可支配收入10297元，比上年增长7.5%。
99%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”，95%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅；适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%；98%的村设有卫生所，91.92%的农民参加了合作医疗保险；23%的城镇居民和10%的农村居民享受国家最低生活保障，城乡弱势群体的生活得到有效救助；城镇登记失业率稳定在了4%以内；社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。
但是，随着经济社会的快速发展，社会保障的需求不断增长，与我县的保障水平、发展需求以及民众的心理预期形成一定差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
（一）基础设施方面1、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。
县城10000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，有部分城乡常住居民没有住房，常年租房居住，甚至于有少部分居民还住在危房里。
相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。
2、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。
长期以来，农村基础设施建设资金得不到有效保障。
同时，我县村级集体经济相当薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。
虽进行了校舍安全、乡村卫生室改造以及乡村文体广场等农村基础设施建设，但农村公共设施总量少、质量低等问题依然较为突出。
3、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。
据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。
（二）就业方面由于我县工业企业基础薄弱，市场消费能力偏小，规模以上和劳动密集型企业太少，带动就业效果差，主要以商贸为主的服务业吸纳就业能力小，同时，大多数闲散劳动力存在依赖心理，自主创业意识淡薄。
（三）教育方面1、高中教育质量不高。
随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心，学生择校情况比较普遍。
2、教师队伍建设滞后。
我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我县教育教学提质增效。
3、职业教育档次偏低。
技能型师资紧缺，专业设臵不尽合理，专业培训能力相对较弱，难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。
4、素质教育推行缓慢。
受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，导致“普九”教育目标贯彻不够到位。
（四）社会保障方面1、城乡最低生活保障面窄。
我县低保金城市发放标准为173元/月，农村发放标准为75元/月，城乡享受最低生活保障金的居民共有10827户、14403人。
其中：城镇2560户、4827人，约占全县城市人口的23%；农村8627户、9576人，约占全县农村人口的10%。
2、社会保险扩面难。
由于私营企业从业人员构成复杂、流动性大、劳动保障政策法规意识淡薄，不愿意签订劳动合同和参加社会保险，非公企业社会保险扩面步履艰难。
目前我县参加社会养老保险的人员共10457名，占全县居民总数的9.5％。
①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。
调研中了解到，养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，尤其是城市自由职业者，他们是城市务工队伍的主力军，因为不少民营企业不给工人缴纳养老金，使其养老成为一个社会问题，这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。
由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。
②农民的养老问题日渐突出。
农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。
3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。
新型农村合作医疗制度自2008年在我县试点，经过一年多的扩面运行，至目前已经覆盖全县91.92%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。
调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。
一是报销起付线高、比例小，救助能力有限；二是手续繁杂；三是对定点医疗门诊的监管不到位。
4、维权任务重。
个体、私营企业不与劳动者签订合同，逃避缴纳社会保险费的义务，为日后劳动纠纷和处理埋下隐患。
劳动争议案件数量逐年攀升，侵权案件不断增多，企业改制所带来的深层次问题日益暴露。
（五）医疗卫生方面1、公共医疗卫生事业运行市场倾向，弱化了卫生服务的公益性保障功能。
由于投入不足，公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费，“以药养医”创收运行，导致医疗机构偏重追求经济效益，一些医疗机构推行“承包制”，医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营，自负盈亏”，致使其公益性质淡化，加重了患者的负担。
（六）社会安全方面1、农资涨价过快严重影响了农民增收。
农民群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农民种地的成本较免税前增大，相当一部分农民种地靠贷款，导致生活困难。
2008、2009两年农资价格比较：2009年种子上涨了20%，化肥上涨了2%，地膜上涨了10%，每亩地成本较上年增加100元左右。
2、物价过高影响了城市居民的生活质量。
由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给，从县外调进各种费用增大，导致生活资料价格一直居高不下，与周边县市相比，肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上，一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费。
物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
3、供暖服务不能满足城市居民需要，费用较高。
群众反映，县城部分住宅区供暖质量差，室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决，部分老人和孩子因受冻经常生病。
居民取暖费用较高，同比其它县市相差近一倍。
据了解，去冬县城有部分楼房居民因暖气不热，又在室内生煤炉或用其他方式取暖。
4、盗窃案件突出，影响了人们正常的生产生活秩序。
由于我县流动人口和移民增加，盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发，严重侵害了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。
二、改进的意见建议解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。
在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。
对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要积极采取措施研究解决。
（一）坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的基础。
广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策落实的监督检查，在狠抓项目建设的同时，加大力度进行农业产业结构调整，推动农业产业化经营、组织化运作，引导城乡居民实现持续稳定快速增收。
（二）不断完善社会保障体系。
1、切实落实好现有的社会保障政策。
一是建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况，对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。
二是成立由人事局、劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组，负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察，确保政策落到实处。
2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。
进一步完善“低保”政策，最大可能的实现“应保尽保”，确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。
3、逐步增加公益建设投入，努力转变现行“以药养医”现状。
突出卫生事业的公益性和社会保障功能，重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实，减轻县乡医院运转经费不足的压力，为解决群众看病贵问题奠定基础。
4、规范现行的医疗卫生管理制度，树立医务行业新形象。
一是完善落实医疗管理阳光操作制度，保证病人就医费用的知情权和选择权；二是加强医德医风教育，规范医疗服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象；三是建立医患沟通制度，规范医患沟通内容、形式，打造信用医疗环境；四是完善病人投诉处理制度，公布投诉电话、信箱，及时受理、处臵病人投诉；五是采取多种方式，收集病人意见，及时反馈改进工作；六是抓好医务人员的培训，切实提高医疗水平。
把医务人员的培训工作纳入医院发展规划，进一步加大医务人员外派实地培训力度。
同时，结合国家万名医师支援农村卫生工程，争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。
6、强化药品进入渠道的监控，确保患者用上合格药品。
进一步加强市场流通药品的质量监督，发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用，切实监控好药品的质量和价格，让广大患者用上放心药、实惠药。
（三）采取有力措施，切实解决当前群众生活中的具体困难。
1、建议出台非盈利性住房建设规划。
把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化，并逐年落实，有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题，让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦，更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。
2、加大就业再就业政策扶持力度，引导帮扶就业困难人员积极创业、就业。
在充分落实就业优惠政策的同时，做实就业指导，确保就业困难人员大都有岗可上。
3、针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题，建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织，加大供热市场的监督检查力度，重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作，建立供暖事故举报制度和责任追究制度，畅通事故排除渠道，并探索实行新的有效管理模式，确保供需双方的合法权益。
4、强化职业教育，培养优势人力资源。
把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育，培养成有一技之长的优势劳动力。
