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厦门市人民政府办公厅关于市政协十三届五次会议第5号重点提案答复的函文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.09•【字号】厦府办督函〔2021〕9号•【施行日期】2021.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文厦门市人民政府办公厅关于市政协十三届五次会议第5号重点提案答复的函厦府办督函〔2021〕9号市政协人资环农委员会，张尚清、陈章志等委员：市政协十三届五次会议期间，你们分别提出的《全面推进红树林自然保护地建设和恢复红树林生态功能的建议》（第20215013号）、《关于推广种植市树凤凰木进一步提升厦门高颜值城市品质的建议》（第20212036号）、《关于规划建设白鹭主题湿地公园的建议》（第20212049号）等3件提案，经市政协提案委同意，并案为第5号重点提案：《关于推进高颜值生态花园城市建设的几点建议》。
市政府高度重视该重点提案办理工作，现将办理情况答复如下：一、《全面推进红树林自然保护地建设和恢复红树林生态功能的建议》（第20215013号）办理情况（一）工作背景2017年4月，习近平总书记在广西考察工作时指出：“保护珍稀动植物是保护生态环境的重要内容，一定要尊重科学、落实责任，把红树林保护好”。
2020年8月，自然资源部、国家林草局联合印发了《红树林保护修复专项行动计划（2020-2025年）》。
厦门市海岸线长达254公里，滩涂广阔，适宜红树林生长。
然而，由于城市化和经济社会快速发展，我市海岸红树林面积大幅锐减。
因此，建议中提出的加强组织领导、科学规划推进新建一批红树林自然保护地、完善监测体系、加快科普宣传教育、完善红树林保护修复法律法规和制度体系等建议契合我市实际，与中央部委文件精神一致，对我市工作具有较强的指导作用。
（二）工作进展我市历年来高度重视红树林的保护的建设工作：1999年4月市市政园林局下属单位市筼筜湖保护中心联合厦门大学开展了红树林恢复种植，试种的两种红树植物--秋茄和木榄均顺利成活。
闽南马巷古镇文化保护及其未来发展路径研究
刘燕玲
【期刊名称】《成都理工大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2013(021)001
【摘要】古镇马巷地处闽南金三角腹地,不仅拥有丰厚的历史文化资源及传统工业,又深受辛亥革命的影响.随着社会的发展,马巷的文化遗存并没有得到相应有效的保护,逐渐消失在历史前进的脚步中.有效保护马巷的历史文化遗存,使之与马巷镇的发展相适应,将有利于促进马巷古镇整体健康、持续发展.可通过保护当地的传统文化和民俗风情,深化对台民间文化交流与合作,加强文化遗存的产业化经营以及旅游开发等措施,保护马巷古镇文化遗存,提升马巷古镇的未来发展竞争力.
【总页数】6页(P40-45)
【作者】刘燕玲
【作者单位】福建泉州市委党校文史教研室,福建泉州 362000
【正文语种】中文
【中图分类】A114
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5.微更新视角下历史文化街区保护与更新——以淮安驸马巷历史文化街区为例 [J], 唐勇;梁露馨;苑惠丽
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加大力度保护和利用好鼓浪屿历史风貌建筑建议建议正文：一、鼓浪屿历史风貌建筑保护的意义鼓浪屿历史风貌建筑，是指1949年以前在鼓浪屿建造的，具有历史意义、艺术特色和科学研究价值的造型别致、选材考究、装饰精巧的具有传统风格的建筑。
得天独厚的自然条件和特殊的历史文化背景，使鼓浪屿建筑呈现出东西方文化碰撞、交融的独特形态，因而鼓浪屿素有“万国建筑博览会”之美誉。
建筑艺术是鼓浪屿国家风景名胜区和厦门城市独特的历史人文资源，是不可再生资源，对其保护是对城市历史保护的重要体现。
二、历史风貌建筑保护已开展的工作2000年厦门市出台《鼓浪屿历史风貌建筑保护条例》，立法实施保护工作。
2001年形成《鼓浪屿历史风貌建筑保护规划》。
规划推荐历史风貌建筑207幢，其中重要历史风貌建筑82幢，一般保护历史风貌建筑125幢，另外还有101幢风貌较好的调查建筑。
经厦门市人民政府正式公布历史风貌建筑40幢，为51幢历史风貌建筑标志挂牌。
完成308幢风貌建筑测绘并建立风貌建筑基础档案。
到目前为止，按照“修旧如旧”原则，修缮风貌建筑70幢（其中重要历史风貌建筑25幢、一般保护历史风貌建筑24幢、风貌较好建筑21幢；公房8幢、私房48幢、公私房2幢、单位自管房12幢），修缮建筑门楼62座，围墙68处计2100多平方米。
此外，在鹿礁路集中开辟“鼓浪屿历史风貌建筑(鹿礁片)游览区”，形成风貌建筑专题游览线。
在合理利用方面，有25处历史风貌建筑实行用途转换，开辟为家庭旅馆或其它旅游服务场所。
三、存在的问题到目前为止保护工作虽取得一定成效，但总体而言保护工作不容乐观，主要存在以下问题。
1、受到有效保护和合理利用的历史风貌建筑比例较小。
鼓浪屿共有历史风貌较好建筑308幢，仅有40幢建筑（占12.9%）经厦门市人民政府正式公布，70幢风貌建筑（占22.7%）实施修缮工作。
因为历史风貌建筑质量普遍较差，经鉴定为危房的有29幢（其中重点保护8幢，一般保护13幢，调查建筑8幢）。
厦门市思明区人民政府办公室关于市政协十四届三次会议第20241051号提案办理情况答复的函文章属性•【制定机关】思明区人民政府办公室•【公布日期】2024.03.25•【字号】厦思政办函〔2024〕39号•【施行日期】2024.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市思明区人民政府办公室关于市政协十四届三次会议第20241051号提案办理情况答复的函市商务局：《关于促进厦门消费提质扩容的建议》（第20241051号）收悉，相关答复如下：一、措施与成效（一）紧抓节庆经济，扩大思明区购物节影响2023年思明区持续打造“思明购物节”IP，紧抓重要消费节点，强效推动节庆经济，重点围绕“打造消费新场景激发消费新活力”这一主旨，从商旅文三大板块入手，组织辖区各大商圈、美食商家，策划丰富多彩的促消费活动。
通过举办思明商圈跨年狂欢购、中山路新春年货创意市集、新春旅购节、思明年货节、元宵游园会、中秋国庆嘉年华、宝龙一城“COLOR FOR MAY”国际美妆启幕等活动，组织SM二期、SM三期、罗宾森广场、来雅百货等大型商超推出零售及美妆满减、消费满额赠、打折、抽奖等415场促消费活动，其中政府主办活动24场，进一步炒热消费市场。
2023年思明区社会消费品零售总额1080亿元，比增4.7%，增速全市第二，增量和占比全市第一。
（二）打造“一街一品”市集活动，全面拓展消费新场景一是制定方案，有序推进。
区商务局制定了《2023年思明区市集经济活动方案》，在时间、场次、规模、重点培育品牌等方面梳理36场市集经济活动，打造“一街一品”市集活动，推动区街联合，开展常态化、定制化等不同形式的市集主题活动。
二是激发活力，有效为商圈引流。
2023年引进国内市集标杆品牌依文中国手工坊“深山市集”在SM二期举办，取得良好的效果；区街合力，“玩‘go’莲前·花‘Young’精彩”---在宝龙一城开幕，以“思明有好市”为主题，举办筼筜咖啡一条街美食嘉年华、环岛路“夏日滨海市集”、落日途纪码头“鹭江奇妙夜市集”、后江“好市开缘中秋开罐市集”、莲花里街区“正月来我‘嘉’meet 兔”“酵醒夏夜自然醒mini集市”活动，鼓浪屿工艺美院“岛屿玩咖市集”“鼓浪屿黑白格市集”“厦港星光市集”等多种主题市集。
厦门经济特区鼓浪屿历史风貌建筑保护条例(2009年修订)文章属性•【制定机关】厦门市人大及其常委会•【公布日期】2009.03.27•【字号】厦门市人民代表大会常务委员会公告第4号•【施行日期】2009.07.01•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文厦门市人民代表大会常务委员会公告（第四号）《厦门经济特区鼓浪屿历史风貌建筑保护条例》已于2009年3月20日经厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过，现予公布，自2009年7月1日起施行。
2009年3月27日厦门经济特区鼓浪屿历史风貌建筑保护条例（2000年1月13日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2009年3月20日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）第一章总则第一条为加强对鼓浪屿历史风貌建筑的保护，继承历史建筑文化遗产，规范历史风貌建筑的管理与维护工作，遵循宪法的规定以及《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国文物保护法》等法律和行政法规的基本原则，制定本条例。
第二条本条例所称的鼓浪屿历史风貌建筑（以下简称历史风貌建筑）是指于1949年以前在鼓浪屿建造的，具有历史意义、传统风格、艺术特色、科学价值的，并经市人民政府批准公布的建筑。
符合前款规定的建筑灭失或损毁后，按原貌恢复重建的，可认定为历史风貌建筑。
已经被认定为文物的历史风貌建筑，《中华人民共和国文物保护法》等法律法规对其保护另有规定的，从其规定。
第三条历史风貌建筑保护工作应当遵循保护为主、合理利用、加强管理的原则。
第四条鼓浪屿风景区管理机构（以下简称风景区管理机构）负责组织实施本条例。
市城市规划行政主管部门（以下简称市规划部门）负责鼓浪屿历史风貌建筑的认定及规划管理工作。
市人民政府各有关部门依法在各自的职责范围内做好历史风貌建筑保护工作。
各机关、企业、事业单位和其他组织及个人，都有保护历史风貌建筑的义务。
旧城更新和历史名城保护
阮仪三
【期刊名称】《城市规划》
【年(卷),期】1996(000)001
【总页数】2页(P8-9)
【作者】阮仪三
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.114
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1.历史街区保护整治与旧城有机更新探讨——以宁德市蕉城组团旧城区核心历史街区为例 [J], 袁岸娟
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建筑设计266产 城HUL 视野下非典型历史街区保护更新方法研究——以营平片区为例李荣城摘要：在新时代背景下，原本的城市格局等都已经不能满足市民的现代生活需求和历史文化城市走向世界的旅游需求。
许多历史城市的传统风貌在更新改造中逐渐瓦解，成为一片片的传统风貌区，部分区域被划定为历史文化街区加以保护，还有一些片区成为风貌混杂的传统城市碎片。
这类街区遗存零散、风貌混杂，相对于以成片传统风貌为主的历史文化街区，属于非典型历史文化街区。
这类街区在许多历史城市中普遍存在，如何重新认定其价值，制订保护更新策略，对保护城市遗产来说意义重大。
本文以厦门营平片区为例，借用历史性城市景观（HUL ）的视角，充分认识其承载不同历史时期风貌、反映城市层积的价值，探讨这类街区的保护更新方法。
关键词：历史性城市景观；非典型历史文化街区；城市更新；历史层积历史文化街区是我国历史文化名城保护的核心内容，历史街区认定的法定标准，许多历史城区中尚存在一些传统街区片段，离历史文化街区的认定标准有一定的差距，但仍然具有突出的历史价值和反映城市特征且有一定数量的历史遗存，属于“非典型历史文化街区”。
这类街区尽管不如法定保护的历史文化街区那般遗存丰富、风貌良好，但对于当下的城市品质提升和城市文化建设来说，这类街区是重要的载体，也是许多城市“最后的遗存”，探讨这类街区的保护和更新具有重要的意义。
1 非典型历史街区的现状特征历史文化街区的保护是中国历史文化名城保护体系中的重要层次，1994年提出历史文化街区的保护概念，标志着我国历史文化保护体系的正式成立。
从1982年的历史城市保护，到 1986年的历史文化区保护，再到1994年的历史街区保护，实际上反映了自改革开放以来，我国的历史城市从古城整体逐步到古城碎片演化的过程。
历史文化名城的街区保护实际面临着两个问题，一是部分历史城市找不出符合标准的历史街区，历史城市保护缺少可实施的空间载体 ；二是按照当下历史文化街区的认定标准，很多街区都不再是严格意义上的历史文化街区，本文的研究案例就属于后者。
厦港老街区更新设计新途径研究叶茂乐;孟晓鹏【摘要】厦港老街区作为厦门城市历史发展的重要组成部分,至今保留着老街生活场景和环境形态.通过田园调查、空间形态再生、产业转型等方式对街区进行深入探究,提出以解决问题为目标的"嵌入式疗法",采取空间模块的嵌入模式和产业服务嵌入模式,以求用影响最少的干预方式,对街区空间进行更新和再生并满足居民的经济需求,使其能符合区域经济发展定位并实现合理的转型.【期刊名称】《中国房地产（学术版）》【年(卷),期】2016(000)012【总页数】7页(P63-69)【关键词】厦港老街;更新与再生;嵌入式疗法【作者】叶茂乐;孟晓鹏【作者单位】厦门大学嘉庚学院,福建厦门 361021;厦门大学嘉庚学院,福建厦门361021【正文语种】中文【中图分类】TU984.1中国在上世纪90年代末兴起老街区更新和再生热潮，分别产生上海的“新天地”模式；桐乡的“乌镇”模式；北京的“南池子”模式；苏州的“桐芳巷”模式和福州的“三坊七巷”模式。
这些模式的区别，主要集中在土地出让程度、街区基础设施、商业开发和保护整治开发方式的矛盾上，厦门市思明区厦港老街区正面临着如何解决该问题。
2.1 现状概况厦港街道位于厦门思明区，地处厦门岛西南部，辖区南临演武大桥，北接万石植物园五老峰，东部毗邻千年古刹南普陀和百年名校厦门大学。
这里的老巷老街仍然保留着原汁原味的老厦门民居的味道，走进老巷子，从那些老巷子的名称，看老街的模样，仿佛就能融进老巷的气场里。
以厦港街道为代表，思明区正在探索一条发展特色产业，既促进老街区发展，又传承保留历史的旧城改造新路子。
通过厦港街区沙坡尾整体的改造，提升老城区的环境治理，提升老城区业态品质，提升老城区文化内涵。
2.2 现存问题通过实地调研对现存大小问题进行分析和筛选，主要存在以下几个问题；（1）道路交通：街区内机动车单行道多，没有明确方向标识，容易造成车辆拥堵。
厦门历史街区的保护与复兴
王 敏1
张亚娟
2
(1.厦门大学建筑与土木工程学院 361005 厦门;2.西安科技大学 建筑与土木工程学院 710054 西安)
摘 要:随着中国城市化进程的飞速发展,传统街区受到前所未有的冲击。
本文旨在重新审视历史街区保护的
价值以及目前实际中存在的一些问题,提出一点建议,希望有利于厦门中山路历史街区的保护与复兴。
关键词:都市形态布局;尺度;节奏;地域性;骑楼;景观轴;阴角空间1.概述:
对于传统街区的保护与复兴是一个世界性的问题。
它的核心问题实际上就是经济的问题。
现代城市土地价格高涨,开发商的土地投机与政府急功近利的短视行为造成有价值的历史街区迅速的消亡。
在旧城区历史街区作为单纯的观光资源原封不动的保存下来是不现实的。
我认为所谓保留历史街区的理念实际就是保护都市景观,这不仅是保存都市形态本身,而且还是在更新都市时至少可以继承都市形态布局的理念。
2.厦门历史街区的保护价值:
2.1.厦门中山路附近历史街区尺度宜人。
由于传统街道并不是以车行为中心而建造的,它更多的考虑的是人的因素,例如行人的步行,社交活动、购物活动等等,所以它的尺度相对较小以适应这类人的活动。
中山路路宽约十五米左右,两侧骑楼廊道的人可以轻易的看清对方。
图1 中山路附近历史街区外景
廊道高达五米而没有丝毫的压迫感。
道路宽度与建筑高度之比D /W ≤1。
部分路段临街商店的宽度与道路宽度之比W /D ≤1,这一点也是非常重要的,因为在传统的街区中早期并没有办公楼、银行这
些大型单元的介入,因而也就避免了在街区中造成空
洞和间隙的可能。
窄窄的街道、小巧的空间、建筑物和建筑细部、空间中的活动的人群都可以在咫尺之间深切地体会到。
这样的街区让人感到亲切而温馨,充满人情味,完全没有那种空旷、宽广的现代街区的冷漠与乏味。
这些特点都是形成厦门特色的商业街热闹气氛的重要原因。
可以这么说,正是街道塑成了这里的一切。
2.2.历史街区的立面形式多样,富有节奏感。
图2 具有异域特点的建筑
建筑物由于不同的建造年代以及各异的业主背景造成了多种风格的建筑同处一街的奇异景象。
这里被各种纹饰装饰着,欧式的线脚华丽的柱头、欧式穹顶、甚至是东南亚伊斯兰教、印度风格的影响。
这是那个时代的缩影。
人们可以强烈的感受到厦门深受多元文化影响的历史背景,而这一点也正是厦门地
8陕西建筑 2009年4月总第166期
域的特色所在,也许在今天它是抗争普世文化的最后一座堡垒。
它理应受到应有的保护与尊重,它不仅承载着历史的沧桑而且也代表着老一代厦门普通人对过去苦与甜的深挚回忆。
图3 天一阁外观
2.3.历史街区的骑楼形式是建筑的地域性表达。
它不仅属于闽南建筑的特色,而且也有着巨大的使用价值。
它是受自然条件影响而产生的建筑,骑楼可以防止南方强烈的阳光与季节性雨水对人们的影响。
2.4.历史街区中散布着许多有一定价值的历史建筑,它具有特殊的不可再生的文化属性,它是一个城市自我发展的编年史书。
历史街区是随时间的推移而逐步形成的,它有其自身的发展肌理。
就像树木的年轮一样承载着时代的变迁与文化的积淀。
所以在精神层面上厦门的老街与厦门的文化水乳交融般的糅合在一起。
这些昔日显赫的宅院已经湮没在日益破败的街巷之中。
也许每一栋建筑物之后都有一段深邃历史故事。
如果让他们就这样湮灭消逝,那么若干年后我们拿什么讲述给子孙后代,难道仅仅是城市博物馆中发黄模糊的照片吗?
3.厦门历史街区目前的现状:
近年来随着经济的飞速发展,城市建筑活动日益活跃,大量的商业开发活动迅速地扩张,厦门传统街区正在迅速的消失。
中山路虽作为主要的商业步行街保留了下来,也进行了一定的修缮,但是还存在着以下几点问题。
＊对整个区域的开发基本上还处于一种无序的
状态。
新建的商业建筑正在以惊人的速度吞噬着传统的中心街区。
＊中山路商业步行街呈线性的开发方式对整个区域影响还较为有限。
中山路附近的有价值的街巷并没有得到保护性的开发。
＊在街区景观设计上缺乏规划,设计还停留在较低的层次。
＊鉴于中心区域问题的复杂性,历史建筑多为市民居住且破坏较为严重。
＊市政当局的部分改建新建街区,意图是好的但是并没有取得好的效果反而造成了传统街区的破坏与剥离。
4.厦门历史街区保护措施的构想:
图4 原厦门百货外景
4.1.结合景观以及街道对区块进行划分。
决定不同区块的应对策略。
哪些应该予以重点保护,那些予以适当改建,那些予以拆除。
对区块内的有价值的历史建筑进行筛选评级,以利于保护工作的进行。
4.2.对区块内的有价值的街道进行测绘,储备历史资料。
修缮工作在原则上要忠实于原貌,细节的形式与材料要符合原貌。
街区建筑多为强调建筑立面纵向线形效果的毗连式建筑。
临街商店的宽度与道路宽度之比W /D ≤1造成节奏感,由于比D 尺寸小的W 反复出现,街道就会显得富有生气。
所以这为改建时提供了指导意义:当的确需要很大的立面时,可以把立面划分成W /D <1的若干段,以便为该建筑带来变
9
2009年4月总第166期 陕西建筑
化和节奏。
4.3.对于有价值的历史建筑进行整治,用新的功能加以取代,而为建筑空间注入的新活力。
建筑的实用性可通过两种整治的方式得以加强,即改变其现有的功能,或赋予建筑以不同的功能来重新加以利用,使其适应现代的需要。
这是因为城市历史街区常会因相对的区位过时而导致低使用率。
为弥补区位过时的缺陷并提高一个地区的经济活力就需要提高其竞争能力。
良好的结果是:拥有历史建筑的地块会比另外一个可供选择的地块有着更大的经济价值。
对于较知名的老宅,可以将原有的居民迁出,改为文化娱乐办公设施。
4.4.对区块内的杂乱街道进行一定的改建或者拆除。
在进行建设时不仅要依靠保护和修复的手法,而且还要建设现代城市的基本设施,去除那些生活环境已经不理想的建筑,并在沿街之间修建新的建筑。
新的建筑应与周围的风格取得一致,直接表现出都市的传承。
我们所追求的是历史建筑的立体剪影在这些新的建筑的建设与更新中产生并被保留下来。
4.5.建立以各个节点串联的复合式新型街道。
这个节点可以是以某景观、某主要建筑、某个中心广场等等。
将线形的街道串联起来,获得了比原先更强的都市复合性,我们最终的目标就是使得传统街区的街巷空间的以再生。
继承多样性与统一性相互矛盾的场所精神。
总体上在城市景观规划上重新设计新的景观轴。
中山路无疑位于这条主要轴线之上,现有中山路与轮渡交汇处为环岛路的一部分,车流量较大,它将中山路步行街与面向鼓浪屿的广场割裂开来。
我认为应采取改扩建这一地区,加强观海广场与步行街的联系。
可考虑如果地下条件可能的情况下,这一区段的环岛路改为地下穿行。
人们可以从中山路直达轮渡。
使得鼓浪屿-观海广场-中山路步行街这一城市景观轴线的收束点更为精彩。
对中山路的改建要取得与整体街区风格上的协调一致。
在相对较长的街道上有计划有目的的设置一些小型城市广场,形成所谓的“阴角”空间吸引人流驻足,市民身在其中会感受到温暖而完整的城市空间。
例如可以利用一些历史建筑,对象天一阁这样的历史建筑,可考虑将其前部的建筑拆除掉并拓展为小型的街区广
场,同时围绕这一区域引入一些餐饮与零售。
显而易
见这种做法使历史建筑重新与街道发生紧密的联系而得以再生。
4.6.建立“网络化的步行街”。
所谓网络化就是指由若干个步行街相连的步行街区形态。
目前情况是中山路作为主要的商业步行街而存在,旁边的街道并没有得到充分的开发。
远期的目标应将大同路、开元路以及开禾路都纳入进来,形成相连的步行街形态以促进多层次多街区经济活动的发展。
综上所述,历史街区无疑是厦门宝贵的城市资产,它的保护与复兴既要适应城市经济的发展,又要结合城市设计促进社会的和谐共生与可持续发展。
参考文献:
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10陕西建筑 2009年4月总第166期。
