天津市卫生局、天津市人事局印发关于深化天津市卫生事业单位人事制度改革的实施意见
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人事部、卫生部关于印发卫生事业单位贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》实施意见的通知文章属性•【制定机关】人事部(已撤销),卫生部(已撤销)•【公布日期】1994.07.22•【文号】人薪发[1994]36号•【施行日期】1994.07.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文人事部卫生部关于印发卫生事业单位贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》实施意见的通知(人薪发[1994]36号)根据《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》(国发[1993]79号)和《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发[1993]85号)精神,我们制定了卫生事业单位贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见,现印发给你们,请参照执行。
1994年7月22日卫生事业单位贯彻《事业单位工作人员工资制度改革方案》的实施意见根据国务院颁发的《事业单位工作人员工资制度改革方案》及国务院办公厅下发的《事业单位工作人员工资制度改革实施办法》的规定,结合卫生事业单位的实际情况,制定本实施意见。
一、实施范围此次卫生事业单位工资制度改革的实施范围,限于下列事业单位中一九九三年九月三十日在册的正式职工:医院、中心卫生院、卫生院、急救站、医疗门诊部(所)、卫生防疫站、地方病防治所(站)、职业病防治院(所)、血站、专科防治所(站)、妇幼保健院(所、站)等。
企业所属的医疗卫生单位不列入这次工资制度改革范围。
二、新工资制度的内容和构成卫生事业单位专业技术人员、管理人员分别实行专业技术职务等级工资、职员职务等级工资制。
技术工人和普通工人分别实行技术等级工资制、等级工资制。
卫生事业单位专业技术、职员职务等级工资制和技术等级、等级工资制由固定部分与活的部分两块构成。
职务(技术等级)工资为工资构成中固定部分,主要体现工作人员的工作能力、责任、贡献、劳动的繁重复杂程度;津贴为工资构成中活的部分,主要体现各类人员岗位工作特点、实际工作的数量与质量的差别。
天津市人事局关于调整我市事业单位聘用制干部管理
政策及有关问题的通知
文章属性
•【制定机关】天津市人事局
•【公布日期】2004.11.16
•【字号】津人[2004]81号
•【施行日期】2004.11.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】人力资源综合规定
正文
天津市人事局关于调整我市事业单位
聘用制干部管理政策及有关问题的通知
(津人[2004]81号)
各区县,各部委办局(集团公司),各人民团体、大专院校及有关单位人事(干部)部门:
为加快推进我市事业单位人事制度改革,逐步实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变,根据人事部《关于印发〈关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见(试行)〉的通知》(国人部发(2004)63号)精神,结合实际情况,对我市事业单位聘用制干部管理政策作出如下调整:
一、今后各单位不再办理“聘用制干部”的审批和续聘手续,不再使用“聘用制干部”称谓。
二、已经办理“聘用制干部”审批手续的人员,可以继续聘用至聘期结束,在聘期内办理调动和退休(退职)手续的,按照津人(1991)20号和津人(1992)6号文件的有关规定办理。
三、已经办理“聘用制干部”审批手续、尚在聘期内的人员,如聘期结束时
距离国家规定的干部退休年龄不满5年、达到退休年龄时累计受聘10年以上(聘任中级以上专业技术职务连续6年以上),且符合岗位要求的,一般应继续聘用至退休(退职),并可按干部办理退休(退职)手续,享受相应的待遇。
虽未办理“聘用制干部”审批手续,但受聘到专业技术或管理岗位工作的人员,按照国人部发(2004)63号文件规定,聘期可连续计算。
二00四年十一月十六日。
2022年卫生高级职称评审政策解读一、卫生系列职称评价的实施范围是什么?答:本市各级各类医疗卫生机构中从事卫生专业技术工作的专业技术人员,满足申报条件的,可参加相应专业、层级的卫生专业技术资格考试或职称评审。
公务员(含参照公务员管理事业单位工作人员)、退休人员不得参加卫生专业技术人员职称评价。
二、卫生专业技术人员职称的专业类别和名称是什么?答:卫生专业技术人员职称设初级、中级、高级,初级分设士级和师级,高级分设副高级和正高级。
卫生专业技术人员职称划分为医、药、护、技等4个专业类别。
医疗类各层级职称名称分别为:医士、医师、主治(主管)医师、副主任医师、主任医师;药学类各层级职称名称分别为:药士、药师、主管药师、副主任药师、主任药师;护理类各层级职称名称分别为:护士、护师、主管护师、副主任护师、主任护师;技术类各层级职称名称分别为:技士、技师、主管技师、副主任技师、主任技师。
卫生专业技术人员各职称层级分别与事业单位专业技术岗位等级相对应,正高级对应一至四级,副高级对应五至七级,中级对应八至十级,师级对应十一至十二级,士级对应十三级。
三、卫生系列职称评价标准主要有哪些?答:一是坚持把医德医风考核放在评价首位。
二是建立完善临床医生执业能力评价指标。
三是突出评价业绩水平和实际贡献。
四是坚决破除“四唯”倾向。
五是实行成果代表作制度。
六是鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。
七是实行市级标准、单位标准相结合。
四、卫生系列职称评价方式主要有哪些?答:一是丰富评价方式。
中、初级职称实行以考代评方式,参加全国统一组织的考试;高级职称采取考试、答辩与评审相结合的方式,按系列统一评价。
完善以同行专家评议为基础的业内评价机制。
二是明确评价机构。
市卫生健康委是本市卫生系列职称的行业主管部门,负责组建天津市卫生系列高级职称评审委员会、天津市卫生系列中医专业高级职称评审委员会、天津市卫生系列基层卫生专业高级职称评审委员会,开展正高级、副高级职称评审工作。
卫生部关于印发卫生事业单位人事制度改革配套文件的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2002.12.27•【文号】卫人发[2002]325号•【施行日期】2002.12.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文卫生部关于印发卫生事业单位人事制度改革配套文件的通知(卫人发[2002]325号)各省、自治区、直辖市卫生厅局:根据中共中央《深化干部人事制度改革纲要》和中组部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》的精神,结合卫生行业的实际情况,我部制定了卫生事业单位内部分配制度改革等5个配套文件。
现将5个文件印发给你们试行。
请各地及时将试行中的情况和问题反馈我部。
附件:1、关于卫生事业单位内部分配制度改革的指导意见(略)2、医疗事业单位年薪制暂行办法3、卫生事业单位工作人员考核暂行办法4、关于卫生事业单位领导干部选拔任用制度改革的指导意见5、关于医疗卫生机构后勤服务社会化改革的指导意见(略)二OO二年十二月二十七日医疗事业单位年薪制试行办法第一章总则第一条为了落实生产要素参与分配的改革精神,推动医疗事业单位分配制度改革,逐步建立重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制,结合卫生行业的实际,制定本办法。
第二条年薪制主要在医疗事业单位中试行,试行年薪制的医疗事业单位要在实行整体人事制度改革,建立领导聘任制和任期目标责任制的基础上进行。
第三条实行年薪制要坚持按劳分配和生产要素参与分配的原则,体现一流业绩、一流报酬的精神,做到责任和权利相统一、贡献与报酬相一致、个人收益与单位效益相协调。
第四条本办法适用于医疗事业单位的法人代表。
按照干部管理权限,上级主管部门对年薪制方案和发放工作进行审批、监督。
第二章年薪的构成第五条年薪收入要从实际和发展的角度,结合本地区、本单位的实际经济水平,科学、合理地确定,原则上不超过本单位职工平均工资的八倍。
天津市人事局关于印发《天津市事业单位工作人员考核暂行办法》的通知【法规类别】人事管理【发文字号】津人[2004]56号【发布部门】天津市人事局【发布日期】2004.07.30【实施日期】2004.08.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件天津市人事局关于印发《天津市事业单位工作人员考核暂行办法》的通知(津人〔2004〕56号)各区县,各部委办局(集团公司),各人民团体、大专院校、驻津单位人事(干部)部门:现将《天津市事业单位工作人员考核暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
二○○四年七月三十日天津市事业单位工作人员考核暂行办法第一条为加强聘后管理,建立与人员聘用制和岗位管理相适应的事业单位工作人员考核制度,根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和《天津市人民政府批转市人事局拟定的天津市事业单位实行人员聘用制实施办法的通知》,制定本办法。
第二条本市实行人员聘用制的事业单位对管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位工作人员的考核,适用本办法。
第三条考核应当坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则,以聘用合同为依据,体现岗位管理的要求,围绕聘用合同规定(约定)的岗位职责、工作任务进行。
第四条考核应当采取领导考核与群众评议相结合的方法,坚持定性与定量相结合,平时考核与定期考核相结合,注重实效,简便易行。
第五条市和区县政府人事行政部门负责事业单位考核工作的综合管理。
事业单位主管部门负责指导、监督所属事业单位的考核工作。
第六条事业单位应当建立考核组织,负责组织实施本单位考核工作。
考核组织的主要职责是:(一)制定本单位考核实施办法;(二)审核主管领导的考核评语和建议,提出考核等次意见;(三)处理被考核人对考核结果不服的复核申请。
考核组织的成员由本单位聘用工作组织成员兼任,日常工作由人事部门负责。
第七条考核内容包括德、能、勤、绩四个方。
天津市人事局关于深化和完善我市机关、事业单位考核工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人事局关于深化和完善我市机关、事业单位考核工作的意见(津人任[1999]18号)各区县,各部委办局,各人民团体、大专院校及有关单位人事(干部)部门:近年来,随着国家公务员制度的入轨运行和事业单位人事制度改革的不断深化,我市各级机关、事业单位考核工作取得了很大进展,考核工作制度已经形成,考核逐步向规范化、科学化发展。
但与建立适应社会主义市场经济体制的人事制度以及建设高素质专业化公务员队伍、高素质社会化专业技术人员队伍的要求相比,考核制度还需要不断完善,考核方法需要改进,考核的激励作用需要充分发挥,考核在公务员队伍和专业技术人员队伍管理中的基础性作用需要进一步加强。
为此,现就深化和完善我市机关、事业单位考核工作,提出如下意见:一、试行增加考核等次,完善考核制度根据人事部要求,针对我市考核中出现的称职等次人员“平台”,不易分出优劣,影响考核作用发挥的问题,经研究,从今年起,对公务员考核试行增加基本称职等次。
基本称职等次介于称职与不称职等次之间,其基本标准为:政治表现与业务素质一般,基本能适应工作要求;工作积极性、主动性较差,不能很好地完成年度工作任务;在工作中存在失误现象。
年度考核被确定为基本称职等次的,要记入考核登记表相应的栏目中,并可给予诫免或黄牌警告,不能兑现与考核有关的各种奖励,实行三个月的告诫期或采取一定手段进行教育。
二、推行量化测评考核方法,提高考核质量在年度考核中采用定性与定量相结合的方法,是提高考核准确性、科学性的重要途径,今年要在年度考核中推行量化测评的方法。
天津市人事局关于贯彻实施《事业单位公开招聘人员暂行规定》有关问题的通知文章属性•【制定机关】天津市人事局•【公布日期】2006.03.27•【字号】津人[2006]25号•【施行日期】2006.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文天津市人事局关于贯彻实施《事业单位公开招聘人员暂行规定》有关问题的通知(津人〔2006〕25号)各区县人事局,市政府各委办局(集团公司)及市政府直属事业单位人事部门:人事部颁布的《事业单位公开招聘人员暂行规定》(中华人民共和国人事部令第6号,以下简称《暂行规定》),对于拓宽事业单位选才用人渠道,规范事业单位人员公开招聘,维护求职人员和用人单位合法权益,有着十分重要的意义。
为做好《暂行规定》的贯彻实施工作,深入推进我市事业单位人事制度改革,现结合我市实际,将有关问题通知如下:一、市和区县人事局是本市政府所属事业单位公开招聘工作的主管机关。
事业单位的上级主管部门在同级政府人事部门指导下,负责对所属事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。
二、事业单位公开招聘人员,可利用报纸、广播、电视、网络等媒体以及举办招聘会等方式,面向社会公开发布招聘信息。
三、市政府直属事业单位的招聘计划须报市人事局备案,市政府各委办局(集团公司)所属事业单位的招聘计划须经上级主管部门核准后报市人事局备案。
区县政府所属事业单位的招聘计划,须由上级主管部门报区县人事局核准。
四、市人事局根据事业单位用人需求,委托市人才考评中心定期组织事业单位招聘人员的统一考试。
事业单位需要自行组织考试或参加上级主管部门组织考试的,需向同级政府人事部门报备。
事业单位公开招聘考试的试题命制及考试组织管理等环节,应严格按照国家和本市的有关规定操作。
五、事业单位引进具有高级专业技术职务或具有博士学位的高层次人才,以及经区县人事局、市政府各委办局(集团公司)人事部门认定为本地区、本行业急需的短缺人才,可以采取直接考核的方式招聘。
天津市人事局关于进一步深化事业单位分配制度改革的指导意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人事局关于进一步深化事业单位分配制度改革的指导意见(津人[2000]17号二OOO年四月六日)各区县,各部委办局(总公司),各人民团体、大专院校人事(干部)部门:根据党的十五大关于把按劳分配和按生产要素分配结合起来,允许和鼓励技术等生产要素参与收益分配的精神,为积极探索生产要素参与收益分配途径和方法,结合我市实际,提出以下指导意见:一、科技人员从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务工作的,单位可将其承担的项目作为核算单位,根据科技人员在该项目中所发挥的实际作用支付报酬,使科技人员的收入与工作业绩和经济效益紧密挂钩。
二、对在关键岗位起关键作用的高层科技人员,可试行协议工资。
其收入水平和支付方式可通过单位与本人协商的办法确定,充分体现优秀人才的价值。
三、高等院校、科研院所等单位的科技人员,在完成本职工作和不侵犯本单位经济、技术权益的前提下,经单位同意,可受聘到其它单位兼职从事技术开发、新产品研制和成果转化等技术活动,并领取相应的报酬。
四、鼓励科技成果(含专利技术、非专利技术)作价入股。
以非职务技术成果入股的,成果拥有者可按所持的股份取得收益。
以职务技术成果入股的,成果完成人最高可享有该成果50%的股权收益,其中以高新技术成果入股的,成果完成人所获股权收益,按市政府办公厅转发的《关于促进高新技术产业化的意见》中相应规定执行。
五、科技成果完成单位将职务科技成果转让他人的,应当从转让所取得的净收入中提取不低于20%的比例,用于一次性奖励该成果完成人;单位独立研究开发或者与其他单位合作研究开发的科技成果,由单位自行实施转化或与他人合作实施转化的,应在项目成功投产后,连续3-5年内从实施该项成果年净收入中提取不低于5%比例,用于奖励该成果完成人和为成果转化做出贡献的人员。
天津市人民政府办公厅关于印发机关事业单位工资制度改革两个实施办法的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1994.03.14•【字号】津政办发[1994]11号•【施行日期】1994.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文天津市人民政府办公厅关于印发机关事业单位工资制度改革两个实施办法的通知(津政办发[1994]11号)各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:《天津市机关工作人员工资制度改革实施办法》、《天津市事业单位工作人员工资制度改革实施办法》已经市人民政府批准,现印发给你们,请遵照执行。
机关、事业单位工资制度改革是一项政策性强、涉及面广的工作。
希望各部门、各单位加强领导,严密组织,确保这项工作顺利进行。
一九九四年三月十四日天津市机关工作人员工资制度改革实施办法根据《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》(国发[1993]79号)和《国务院办公厅关于机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发[1993]85号,以下简称《实施办法》)文件精神,结合我市实际情况,制定如下实施办法;一、实施范围这次机关工资制度改革的实施范围,限于下列单位中,一九九三年九月三十日在册的正式工作人员:(一)各级党政机关、人大、政协、法院、检察院、民主党派。
(二)行使国家行政职能、从事行政管理活动、使用事业编制、并将实行国家公务员制度或参照国家公务员制度管理的单位。
(三)将参照国家公务员制度管理的群众团体组织。
(四)受行政机关委托、承担行政职能并使用行政编制的社会团体组织。
受行政机关委托,承担部分行政职能的事业单位不列入机关工资制度改革范围。
二、职务级别工资制的实施列入上述范围的单位中,除工勤人员以外的工作人员实行职务级别工资制(以下简称职级工资制)。
职级工资由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分构成。
(一)套改工资的办法1.基础工资:以现行基础工资40元(下同)为基数,套人职级工资制中的基础工资(职级工资制基础工资标准为90元)。
天津市人事局关于做好事业单位人事制度改革中未聘人员安置工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人事局关于做好事业单位人事制度改革中未聘人员安置工作的意见(津人〔2003〕103号)各区县,各部委办局(集团公司),各人民团体、大专院校、驻津单位人事(干部)部门:为保证事业单位人事制度改革顺利进行,促进事业单位的发展,维护社会稳定,根据国家和本市有关规定,对做好事业单位人事制度改革中未聘人员安置工作提出如下意见。
一、坚持以内部消化为主的原则,实行多层次多形式的未聘人员安置制度。
各事业单位及其主管部门在人事制度改革中,应当按照先挖渠、后安置的思路,探索多种形式的安置办法。
对于改革过程中出现的少量未聘人员,应当以单位内部安置为主。
可以通过兴办经济实体、转岗培训等方式安置,有条件的可以在行业、系统内或者行业、系统间调剂安置。
二、鼓励未聘人员参加全日制普通高等学校专科、本科或者研究生学历教育。
经本人申请,有条件的单位可以安排未满40周岁的未聘人员参加学历教育,学习期限和学习期间的待遇由单位自行确定。
期间,遇有国家及本市统一调资时,单位应当相应调整其档案工资;继续按规定缴纳社会保险费并享受相关待遇;工龄连续计算。
学习期满取得相应毕业证书后,原单位有空缺岗位时,可以优先聘用。
未被聘用或者未取得毕业证书的,可以自谋职业;不愿意自谋职业的,单位可以按照解除聘用合同处理,给予经济补偿,办理人事关系和社会保险关系调转手续。
重新就业后,工龄可以合并计算。
三、鼓励和支持未聘人员自谋职业。
未聘人员自愿与单位解除人事关系自谋职业的,单位应当批准,并按照高于解除聘用合同的经济补偿标准给予补偿。
天津市人民政府办公厅文件
津政办发〔2006〕61号
关于转发市人事局市财政局拟定的天津市公务员
工资制度改革实施意见等三个文件的通知
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
市人事局、市财政局拟定的《天津市公务员工资制度改革实施意见》、《天津市事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》和《天津市机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
改革公务员工资制度、改革事业单位工作人员收入分配制度和相应调整机关事业单位离退休人员离退休费工作,政策性强、涉及面广、任务艰巨,关系改革发展稳定的大局。
各地区、各部门、各单位要高度重视、加强领导,周密安排、扎实工作,严格执行政策,严格遵守组织人事纪律,精心组织实施。
同时,要深入细致地做好政策解释和思想政治工作,确保这项工作平稳顺利进行。
二○○六年十一月十八日。
天津市人事局关于下放部分人事管理权限的通知文章属性•【制定机关】天津市人事局•【公布日期】1985.02.09•【字号】津人[1985]6号•【施行日期】1985.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文天津市人事局关于下放部分人事管理权限的通知(津人[1985]6号)各区县局、市直各单位、大专院校、驻津单位人事(干部)部门:我局《关于下放部分人事管理权限的意见》,已经市政府领导同志批示同意试行。
现印发给你们,从即日起试行。
天津市人事局一九八五年二月九日关于下放部分人事管理权限的意见为了适应社会主义现代化建设和经济体制改革的需要,进一步搞好搞活人事工作,更好地为实现党的总任务、总目标服务,根据中央关于改革和简政放权的指示精神,初步下放下列人事管理权限:一、根据国务院《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》精神,今后,实行厂长(经理)负责制的企业,可根据需要从工人中选拔干部,在任职期间享受同级干部待遇,不担任干部时仍当工人,不保留干部待遇。
按此办法执行者,不再报上级部门办理吸收录用干部或免除干部待遇的审批手续。
至于按国务院办公厅国办发[1983]7号文件和市人民政府津政发[1983]128号文件精神,根据需要从符合干部条件的电大、业大、职大毕业生和自学成才人员中录用为国家干部的,仍须按规定办理报批手续。
二、市教育局、卫生局、公安局、农场局,对所属干部的系统内调整,可自行审批办理;与外省、市商调干部,仍由市人事局审批并办理调动手续。
三、在市区范围内,各区、县、局、高等院校、局级以上单位、驻津单位相互之间,可直接联系办理干部调动手续。
为了控制市区人口增长和坚持干部的合理流向,干部调动由县到郊区、市区,由郊区及塘沽区、汉沽区、大港区到市区的,除市教育局、卫生局、公安局、农场局所属的干部调动外,其他仍按现行规定报市人事局审批。
四、原来是国家干部或国家分配的高等学校毕业生和中等专业学校毕业生(分配当干部的),到集体所有制单位后,根据工作需要,也可以调到全民所有制单位,由区、县、局审批后,即可办理调动手续。
中共天津市委组织部、天津市人力资源和社会保障局关于做好2011年度事业单位工作人员考核工作的通知文章属性•【制定机关】中共天津市委员会,天津市人力资源和社会保障局•【公布日期】2011.12.01•【字号】津人社局发[2011]91号•【施行日期】2011.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中共天津市委组织部、天津市人力资源和社会保障局关于做好2011年度事业单位工作人员考核工作的通知(津人社局发〔2011〕91号)各区(县)党委组织部、人力资源和社会保障局,各有关单位组织人事(干部)部门:为做好2011年度事业单位工作人员考核工作,根据中办、国办《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》(中办发〔2011〕28号)和《天津市事业单位工作人员考核暂行办法》(津人〔2004〕56号),现就有关问题通知如下:一、指导思想2011年度事业单位工作人员考核,要坚持民主公开、客观公正、注重实绩、简便易行的原则,着重考核事业单位工作人员年度目标任务完成情况、德才表现及工作实绩。
通过考核,使事业单位工作人员进一步振奋精神,鼓舞士气,努力工作,为我市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、考核对象考核对象为事业单位工作人员,包括管理人员、专业技术人员和工勤人员。
对领导干部的考核,按照干部管理权限,由主管机关按照有关规定办理。
机关工勤人员的年度考核,参照事业单位工作人员进行。
对事业单位中批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的工作人员和已转制为企业的事业单位工作人员,不纳入考核对象。
三、考核内容2011年度事业单位工作人员考核,应当以聘用合同和岗位设置为依据,以服务对象满意度为基础,实行单位内部评议与服务对象评价相结合、定性分析与定量分析相结合,全面考核工作人员的德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。
德:主要考核遵纪守法情况以及在思想政治素质、职业道德、社会公德、个人品德等方面的表现;能:主要考核业务能力、创新能力以及知识更新情况;勤:主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况;绩:主要考核履行工作职责、完成工作任务的数量、质量、效率情况,取得成果的水平以及产生的社会效益和经济效益;廉:主要考核廉洁从业方面的情况。
天津市人事局关于机关和事业单位工作人员调动工作后工资待遇问题的暂行规定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人事局关于机关和事业单位工作人员调动工作后工资待遇问题的暂行规定(津人工[1994]9号)各区、县、局,市委、市政府各部、委、办,人民团体,大专院校,驻津单位人事(干部)部门:根据《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》(国办发[1993]85号)的有关规定精神,为妥善处理这次工资制度改革后工作人员调动工作的工资待遇问题,在国家做出规定前,暂按如下办法处理:一、工作人员调动工作后,其工资、奖金、津贴等待遇,均按调入单位的工资制度执行。
二、在工资制度相同的机关及事业单位之间调动的工作人员,没有变动职务(岗位)的,其工资待遇不予变动。
三、在机关、事业单位之间调动或由企业调入机关、事业单位的工作人员,由调入单位根据本人新任职务(岗位),工作年限,任职年限并参考其原工资水平比照同职务(岗位),同条件人员套改后的工资水平,确定工资待遇。
四、工作人员调动工作后,应及时办理工资关系。
调动工作后需重新确定工资的,调入单位应在三个月内予以确定,在未确定前,可暂发给适当的临时工资,待确定了工资待遇后,再予结算。
五、工作人员调动工作时,原工作单位要如实向调入单位介绍其工资现状,并附本人工资档案及历次调整工资变动表,调入单位需填写《天津市机关、事业单位工作人员工资套改审批表》,按工作人员的管理权限提出确定职务(岗位)工资的意见后,报主管区、具、局人事部门审批执行。
六、对正在学徒期、熟练期的工人调动工作后待遇及合同制工人转移工作单位及重新就业的工资待遇,仍按市人事局、市劳动局津人工[1988]6号文件规定办理。
天津市事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见根据人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》(国人部发〔2006〕56号)和《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》(国人部发〔2006〕59号)精神,结合我市事业单位实际情况,制定本实施意见。
一、改革的原则(一)贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合的原则,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。
(二)适应事业单位聘用制改革和岗位管理的要求,以岗定薪,岗变薪变,加大向优秀人才和关键岗位的倾斜力度。
(三)建立体现事业单位特点的工资正常调整机制,使事业单位工作人员收入与经济社会发展水平相适应。
(四)坚持搞活事业单位内部分配,进一步增强事业单位活力。
(五)实行分级分类管理,加强宏观调控,规范分配秩序,理顺分配关系。
二、实施范围(一)这次事业单位收入分配制度改革的实施范围,限于下列单位中2006年7月1日在册的正式工作人员:教育、卫生、科学研究事业单位;文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位;农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位;交通、海洋、地质勘察、测绘、气象、地震事业单位;社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护、环境卫生、园林、绿化、房地产管理、物资储备事业单位;机关、团体附属独立核算的事业单位;列入事业编制的各类学会、协会、基金会、监管机构;其他事业单位。
对于2006年6月30日已达到离退休年龄的人员(按国家有关规定,经组织批准留任的除外),不列入实施范围。
(二)经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业,不列入这次事业单位收入分配制度改革的范围。
三、岗位绩效工资制度的实施事业单位实行岗位绩效工资制度。
岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资、薪级工资为基本工资。
(一)岗位工资的实施。
天津市人民政府办公厅关于转发市人事局、市财政局拟定的天津市公务员工资制度改革实施意见等三个文件的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2006.11.18•【字号】津政办发[2006]061号•【施行日期】2006.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文天津市人民政府办公厅关于转发市人事局、市财政局拟定的天津市公务员工资制度改革实施意见等三个文件的通知(津政办发〔2006〕061号)各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市人事局、市财政局拟定的《天津市公务员工资制度改革实施意见》、《天津市事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》和《天津市机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
改革公务员工资制度、改革事业单位工作人员收入分配制度和相应调整机关事业单位离退休人员离退休费工作,政策性强、涉及面广、任务艰巨,关系改革发展稳定的大局。
各地区、各部门、各单位要高度重视、加强领导,周密安排、扎实工作,严格执行政策,严格遵守组织人事纪律,精心组织实施。
同时,要深入细致地做好政策解释和思想政治工作,确保这项工作平稳顺利进行。
天津市人民政府办公厅二○○六年十一月十八日天津市公务员工资制度改革实施意见根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》(国发〔2006〕22号)和人事部、财政部《关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》(国人部发〔2006〕58号)精神,结合我市实际情况,制定本实施意见。
一、改革的原则(一)贯彻按劳分配原则,进一步理顺工资关系,合理拉开不同职务、级别之间的工资差距。
(二)坚持职务和级别相结合,增强级别的激励功能,实行级别与工资待遇适当挂钩。
(三)健全公务员工资水平正常增长机制,建立工资调查制度,定期调整工资标准,使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。
(四)加强工资管理,严格监督检查,有效调控地区工资差距,逐步将地区工资差距控制在合理的范围。
天津市财政局、天津市人事局关于印发《天津市行政事业单位资产清查暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局,天津市人事局•【公布日期】2007.02.07•【字号】津财行政[2007]6号•【施行日期】2007.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文天津市财政局、天津市人事局关于印发《天津市行政事业单位资产清查暂行办法》的通知(津财行政〔2007〕6号)各委、办、局,各区、县财政局,各有关单位:为加强我市行政事业单位国有资产监督管理,规范行政事业单位资产清查工作,根据《财政部关于印发<行政事业单位资产清查办法>的通知》(财办〔2006〕52号),并经市政府同意,我们制定了《天津市行政事业单位资产清查暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:天津市行政事业单位资产清查暂行办法二○○七年二月七日天津市行政事业单位资产清查暂行办法第一章总则第一条为加强行政事业单位国有资产监督管理,规范行政事业单位资产清查工作,真实反映行政事业单位的资产及财务状况,完善资产管理制度,提高资产使用效益,根据财政部《关于印发〈行政事业单位资产清查暂行办法〉的通知》(财办〔2006〕52号)和行政事业单位相关财务规则、制度,制定本办法。
第二条本办法适用于我市占有使用国有资产的各级各类行政事业单位的资产清查工作。
第三条本办法所称行政事业单位资产清查,是指财政部门、主管部门或行政事业单位,根据政府及财政部门专项工作要求或者特定经济行为需要,按照规定的政策、工作程序和方法,对行政事业单位进行账务清理、财产清查,依法认定各项资产损溢,真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。
第四条行政事业单位有下列情形之一的,应当进行资产清查:(一)根据各级政府及财政部门专项工作要求,纳入统一组织的资产清查范围的;(二)进行重大改革或者改制的;(三)遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的;(四)会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的;(五)会计政策发生重大变更,涉及资产核算方法发生重要变化的;(六)财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。
中共中央组织部、人事部、卫生部关于印发《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】中央组织部,人事部(已撤销),卫生部(已撤销)•【公布日期】2000.03.30•【文号】人发[2000]31号•【施行日期】2000.03.30•【效力等级】部门规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共中央组织部、人事部、卫生部关于印发《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》的通知(人发〔2000〕31号)现将《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》印发给你们,请结合本地区、本部门的实际情况贯彻执行。
2000年3月30日关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,卫生事业单位为满足人民群众不断增长的卫生需求,稳步进行了各项改革,取得了很大成绩。
目前,卫生改革正在不断深化并处于攻坚阶段,深化卫生事业单位人事制度改革,对进一步推动卫生事业的改革和发展具有十分重要的作用。
一、深化卫生事业单位人事制度改革的指导思想、目标和原则1、深化卫生事业单位人事制度改革的指导思想是:坚持以邓小平理论、党的基本路线和十五大精神为指导,认真贯彻党的干部路线方针政策和中央关于卫生改革与发展的决定精神,从服务于社会主义现代化建设和满足人民群众卫生需求出发,以优化卫生人才资源配置,提高卫生服务质量为核心,理顺政事职能,下放管理权限,引入竞争机制,搞活用人制度,为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的组织保证和人才支持。
2、卫生事业单位人事制度改革的目标是:力争用3至5年或更长一点时间,逐步建立起符合卫生工作特点的政事职责分开,政府依法监督,单位自主用人,人员自由择业,科学分类管理,配套措施完善的管理新体制,基本建立起人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低,人才结构合理,有利于优秀人才脱颖而出,充满生机和活力的运行机制。
关于印发《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》
的通知
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2000(000)028
【摘要】人发[2000]31号各省、自治区、直辖市党委组织部和人民政府人事(人事劳动)厅(局)、卫生厅(局),党中央各部门和国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门: 现将《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》印发给你们,请结合本地区、本部门的实际情况贯彻执行。
二○○○年三月三十日
【总页数】4页(P27-30)
【正文语种】中文
【中图分类】R197.1
【相关文献】
1.人事部、财政部、卫生部关于印发《卫生事业单位贯彻<事业单位工作人员收入分配制度改革方案>的实施意见》的通知 [J], 无;;;
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4.关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见 [J],
5.自治区人民政府办公厅关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划和贯彻落实进一步推广深化医药卫生体制改革经验实施意见的通知 [J], ;
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天津市卫生局、天津市人事局印发关于深化天津市卫生事业单位人事制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】天津市卫生局,天津市人事局•【公布日期】2001.04.30•【字号】津卫人[2001]199号•【施行日期】2001.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文天津市卫生局、天津市人事局印发关于深化天津市卫生事业单位人事制度改革的实施意见(津卫人[2001]199号)各区、县卫生局、人事局,各企事业相关单位及卫生局直属各单位:为贯彻国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于城镇医疗卫生体制改革指导意见的通知》和中组部、人事部、卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见的通知》精神,进一步加快卫生事业单位人事制度改革步伐,推进卫生制改革顺利进行,现制定本实施意见:一、指导思想和基本思路1、坚持以邓小平理论、党的基本路线和党的十五大精神为指导,根据我市经济、政治体制改革的需要,结合卫生体制改革的进程,从满足人民群众的卫生需求,提高卫生服务质量出发,调动医疗工作者的积极性和创造性,更好地为人民服务、为社会主义现代化建设服务,为推进卫生事业整体改革与发展提供组织保证和人才支持。
2、按照“脱钩、分类、放权、搞活”的基本思路,理顺政事职能,下放管理权限,优化卫生人力资源配置,引入竞争机制,搞活用人制度。
逐步建立政事职责分开,政府依法监督,单位自主用人,人员自主择业,符合卫生专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位人才成长规律的管理新体制,基本建立起人员能进能出、职务能上能下,待遇能高能低,人才结构合理,有利于人才脱颖而出,公开、平等、竞争、择优的充满生机和活力的运行机制。
二、进一步完善聘用制,推进用工制度改革3、根据《天津市卫生局系统聘用合同制工作实施方案》和《暂行办法》(津卫人[1999]第378号)和天津市人事局的有关规定,继续做好聘用制改革的实施工作。
按照平等自愿,协商一致的原则,用人单位与职工签定聘用合同(专业技术岗位、行政管理岗位工作的人员)或劳动合同(工勤岗位工作的人员),明确用人单位与职工的责、权、利,保证双方的合法权益。
通过实行聘用制,打破行政职务、专业技术职务终身制,实现由身份管理向岗位管理的转变。
对优秀人才和技术骨干可采用较长的聘期,给予较高的待遇,相对稳定一批技术骨干。
还可根据工作需要,采取专职和兼职相结合的方式,聘用兼职技术骨干,并根据医疗机构的不同特点制定《兼职人员管理办法》。
4、根据卫生部制定的编制原则(待发)和天津市卫生局关于机构设置和人员编制指导意见,并参考各医院近三年来年均床位使用率、门诊量等,按照精简、优化、效能的原则,由市编制、人事行政主管部门会同市卫生局重新核定各卫生事业单位的人员编制总数和专业技术人员职称结构比例。
医疗卫生机构要在卫生行政部门准入的条件下,要充分考虑社会需要、单位发展、人才结构和人才培养等因素,按照《医疗机构管理条例》要求自行设置业务科室,并根据市编制、人事行政主管部门审批的编制总数和专业技术职称结构比例,依据单位自身承担的任务,自主决定高、中、初级专业技术岗位。
岗位设置要有利于学科建设和发展,有利于社会的需求。
5、加强聘后管理,建立和完善岗位考核制度。
各单位要制定出符合本单位特点的考核办法。
要以病人选医生为突破口,量化考核标准,确定考核指标可采取科室考核与病人评价相结合,平时考核与年终考核相结合的办法,并把年终考核结果作为续聘、晋级、分配、奖惩和解聘的主要依据。
市卫生局要在调查研究的基础上根据医疗、行政、后勤岗位的工作特点,制定出量化的考核要素和考核标准,并建立健全适合各类不同人员的简便易操作的考核评价体系。
三、打破平均主义,搞好内部分配制度改革6、单位内部分配制度改革总的要求是,要按照按劳分配和生产要素参与分配的原则,根据卫生事业单位的性质、特点及发展需要,结合经费自给率和财政支持强度,实行不同的工资管理办法,根据按岗定酬,按任务定酬,按业绩定酬的精神,建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,自主灵活的分配激励机制。
7、对主要依靠国家拨款的卫生事业单位,要实行有控制的单位工资总额包干形式。
在工资总额包干范围内对活的工资部分进行重新分配,增人不增工资,减人不减工资,在工资内部分配上要打破平均主义,按照聘用的岗位和考核的结果,拉开分配档次。
8、对于政府举办的非营利医疗机构,可在执行事业单位工资制度和工资政策的基础上,根据国家核定的工资总额自主确定各类人员的内部分配办法。
可积极探索“一岗一薪”制,按岗定酬的分配方式。
即按照岗位性质、特点、责任大小、难易程度、工作环境等因素确定各岗位工资待遇。
在什么岗位拿什么工资,实际工资与档案工资相脱离。
对非政府举办的非营利性医疗机构,可实行“两低于”的工资总额管理办法。
即工资总额增长幅度低于经济增长幅度,职工实际平均工资增长幅度低于本单位劳动生产率增长幅度。
9、各级政府卫生行政部门及卫生执法监督机构的人员按照国家规定的工资、补贴标准发放。
10、对我市卫生系统重点学科、重点发展学科的主要负责人以及有突出贡献的优秀人才和引进的高素质人才在工资待遇上实行“年薪制”。
近期拟对少数能力、水平、贡献均十分突出的单位法定代表人实行“年薪制”试点工作。
在试点的基础上制定出《卫生事业单位实行年薪制管理考核办法》。
四、建立和完善卫生专业技术职务管理新体制11、逐步实行卫生专业技术资格与执业准入制度并轨的考试制度。
2000年开始医学专业技术职称与执业医师资格并轨,取得医师资格方可晋升医疗(预防、保健)专业职称,参加国家医师资格考试合格,根据有关规定,可聘任相应初级医疗(预防、保健)专业技术职务,不再组织医师职称考试。
药、护、技专业逐步与执业准入考试制度并轨。
12、进一步深化卫生专业技术职称改革工作,在以坚持按需设岗、按岗聘任、平等竞争、择优上岗的基础上,逐步建立政府宏观管理,个人自主申报,社会合理评价,单位自主聘任的管理体制。
在政府人事部门政策指导下,卫生行政部门根据专业技术职务聘任工作的需要,负责组织实施卫生行业专业技术资格的评价和认证工作。
积极采取科学、先进的评价手段,不断完善评审方法,逐步建立符合卫生行业特点的行政部门指导下的社会化卫生人才评价体系。
13、加强高级评委会管理工作。
在天津市知识分子工作领导小组的领导下,市卫生行政部门会同人事行政部门,分专业组建天津市卫生行业统一的卫生系列高级评委专家库,负责天津市卫生技术高级职务任职资格评审工作。
14、完善专业技术职务聘任制,按照评聘分开、强化聘任的原则,各单位在编制总数和卫生技术职务岗位设置及结构比例的有关规定指导下,根据单位功能、规模、工作任务、事业发展,自主确定高、中、初级专业技术职务岗位,按照岗位工作需要和条件,在具有专业技术职务任职资格的人员中择优自主聘任专业技术职务。
对成绩特别优秀,并具备岗位任职条件的专业技术人员,可以破格聘任,对不胜任本职岗位的人员予以解聘或低聘。
五、改革后勤服务制度,实现后勤服务社会化15、各卫生事业单位通过人事制度改革,深化单位内部的后勤管理体制改革,打破“大而全、小而全”的单纯保障服务型模式和体制,从根本上解决后勤服务消极被动和严重浪费的局面,逐步使后勤服务由封闭型向开放型转变,由单纯供给型向经营型转变,由消费型向效益型转变。
具备条件的后勤部门尽早从单位中剥离出去,成为面向社会独立法人实体。
暂不具备条件的后勤部门将实行单独核算、自收自支、自负盈亏,条件成熟后,再从单位分离出去,实现后勤服务社会化。
六、扩大卫生人才服务中心业务范围,完善人才流动机制16、逐步加大人事代理力度,实现人事管理社会化,采取老人老办法,新人新办法。
对在首次聘用中由于机构精简、岗位撤并等非个人原因下岗待聘的人员,待聘期为一年,待聘期满后仍未找到工作岗位的人员按照市有关政策进行托管,托管期内由原单位发给本市最低生活保障金,托管期为半年,托管期满后仍未找到工作岗位的根据有关规定办理失业手续。
17、对新进人员实行公开招聘制度。
卫生事业单位需要补充人员时,由市卫生局委托市卫生人才服务中心,每半年组织一次招聘大会,用人单位公布缺员的岗位,用人的条件和职责,实行公开招聘,采用考试与考核相结合的方法,择优聘用。
应聘卫生技术岗位必须具备相应的专业学历或规定的资格条件,非专业技术人员不得参加应聘进入卫生技术岗位工作,现已在卫生技术岗位的必须转岗。
对新进入卫生局系统的人员(包括各类人员)实行人事代理,用人单位采取聘用的方法签定聘用合同,使单位和人才在平等自愿的基础上,建立聘用关系。
在卫生系统逐步实现“单位人”向“社会人”转变并制定《卫生局人事代理管理办法》。
18、建立完善辞职、辞退制度,确保个人依法辞职的权利,打破人才的单位所有、部门所有,落实个人择业自主权和单位用人自主权,使人才与单位成为市场活动的主体。
19、完善人才市场功能,使卫生系统人才得到合理流动。
建立人才信息网络,完善人才信息库实行卫生人才资源共享,并制定《卫生专业人才流动管理办法》。
七、下放卫生人事管理权限20、下放区、县卫生事业单位人事管理权限。
为加强区域卫生工作建设,充分发挥市、区(县)两方面的积极性,将各区、县所属卫生事业单位的人事管理隶属关系由目前市卫生局统一管理,改为各区县政府直接管理。
21、下放辞职人员审批权限。
各用人单位要按照人事部《关于印发全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定的通知》(人调动发[1990]19号)的要求,有权对辞职人员提出的申请,在30日内做出决定,并报市卫生局人事处备案。
二00一年四月三十日。