水土保持工程措施安全管理问题及对策浅析 杨洵

水土保持监督管理工作中存在的问题及对策摘要：近年来，随着社会的进步，人们的环境保护意识也在不断提高。

进入“十四五”时期，我国社会经济发展持续加快，但水土流失问题也日益严峻，对生态文明建设成果、生态系统质量等产生直接的影响。

如果缺乏完善的水土保持监督管理机制，会进一步加剧水土流失问题，不利于实现生态文明建设目标。

基于此，分析水土保持监督管理工作中存在的问题，并探索和总结加强水土保持监督管理工作的策略，以期持续优化水土保持监督管理机制，提高水土保持监督管理工作效率，最大限度地减少水土流失，逐步改善生态环境，加快我国生态文明建设。

关键词：水土保持；监督管理工作；存在问题；对策引言水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。

党的十八大以来，我国水土保持工作取得显著成效，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势，但我国水土流失防治成效还不稳固，防治任务仍然繁重。

党的二十大强调，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，这对水土保持工作提出了新的更高要求。

1水土保持监督管理工作的主要内容监督管理贯穿于水土保持工程建设的全过程，可对各个环节进行统筹协调，提高水土保持工程质量。

通常情况下，可从事前、事中、事后3个阶段划分水土保持监督管理工作内容。

第一，事前监管的预防特征明显，主要手段是行政许可，指的是由相关管理部门在水土保持项目开工前认真审核生产建设行为的合法性、合规性与合理性，着重审批水土保持方案，督促相关单位充分重视水土保持问题。

第二，事中监管具有常态化特征，指的是在水土保持工程建设过程中采用定期或不定期检查等方式督促各项水土保持措施的落实，及时解决水土保持工程施工中的各类不规范问题，保证水土保持工程质量。

第三，事后监管指的是完成建设活动后，检查各项水土保持措施的落实情况，督促责任单位及时分析和处理水土保持工程遗留问题，落实责任单位日常管护责任，发现违法违规行为及时查处，责令责任单位限期整改。

2水土保持监督管理存在的主要问题2.1监督力度不够监督力度不够直接或间接地影响了水土保持监督管理的效率，是导致水土保持监督管理效率低的主要原因之一，由于水土保持监督管理相关的部门不够重视监督工作，使得在工作中出现许多的问题，特别是对没有按照要求办理相关手续就从事水土保持开发的项目没有严格审批，让这些项目蒙混过关，这种项目不仅仅使得水土保持监督管理停留于表面形式，更重要的是影响了生态环境的发展。

水土保持监督管理工作中存在的问题及几点对策现在我国的社会生产力在不断提高，生态环境也在一定程度上受到侵害，特别是水土流失问题显然已经严重影响到我国生态环境健康发展问题。

面对这种情况，相应的管理部门应该采取有效的措施对水土保持工作实施全面性的监督与管理。

本文会对水土保持监督管理工作中存在的问题进行深入的分析，并且还提出了相应的对策，希望相关部门能够将这些措施认真落实到实处。

标签：水土保持；监督管理；问题；对策1、现在我国水土保持监督管理工作的发展现状我国水土保持监督管理工作开始的时间是比较早的，是从我国社会现代化建设的初期开始的，截止到现在，已经有了十几年的发展历程。

具体来讲，主要经历了三个基本阶段。

第一阶段是监督执行和规范管理的初步研究阶段，这个任务已经在一九九三年相应的监督制度和管理体系中制定并落实到了实处；第二个阶段是完善“三权”的执行階段。

在这个时期，水土行政管理部门所具有的审批权、收费权以及监督权等都在相应法律制度的执行下得到具体的实践和运用，这个时期是我国水土保持管理监督管理工作发展取得的一个大的进步；第三个阶段就是规范专业的实施阶段，在具备相应科学系统法律体系以及合理的“三权”执行基础上，我国的水土保持监督管理工作可以在相关部门科学指导下顺利进行。

在具体实施的过程中我们应该做好相应的问题收集和记录工作，同时还要对相应的执行体系以及法律法规进行完善。

2、现阶段，我国水土保持监督管理工作中存在的问题2.1 相关人员对水土保持监督管理工作的意识不够深刻。

按照相关部门的全面调查，特别是在近些年来，我国在水土保持监督管理工作中取得较为满意成绩的省份有江西、甘肃、广东、浙江等多个省份，调查人员也对这几个省份取得成绩的原因做了认真的分析，最终发现这些省份成功的共同原因是工作人员对水土保持工作有比较完善且深刻的监督管理意识。

其他地区的水土部门通常都是因为太缺乏这种科学的管理意识，这其中的大部分人都只是满足于自身原有的工作内容，更加注重项目，收取相关的经费，并没有通过自己的努力从根本上为我国的水土项目做出相应的贡献，这点是非常不可取的。

浅谈水土保持监督管理存在的问题及改进措施摘要：全面提高水土保持监督管理管理能力为目标，建立健全水土保持配套法规体系和监督管理体系，全面提高水土保持依法行政水平，适应新时期水土保持管理需要，切实减少和防治生产建设中的人为水土流失，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护保障经济社会又好又快发展。

本文基于此简单对水土保持监督管理存在的问题及改进措施进行了探讨研究。

关键词：水土保持；监督管理；措施近年来，我们抓住国家大搞水土保持生态环境建设的有利契机，在充分考虑水资源承载能力和合理安排生态用水的基础上因地制宜地对城市水土保持和重点区域实施集中连片治理，相继完成了一些生态建设治理工程，在实施中我们始终严格项目施工管理和工程治理质量，努力建设精品工程，对有效遏制水土流失蔓延起到了关键的作用。

一、水土保持监督管理存在的问题（一）水土保持意识不够强法制观念不到位水土保持是一项法定义务已被大多数国人所接受，但还有部分领导和一些单位对开展水土保持的必要性和重要性认识不足，对贯彻执行水土保持法律、法规的严肃性缺乏必要的认识，水土保持工作还没有引起各地和有关部门的足够重视，使水土保持方面的法律、法规在某些地区、个别工程项目上得不到全面贯彻执行。

一些地方行政领导缺乏水土保持生态意识、法制意识，为了在任期内加快基础设施建设以示政绩，忽视了开发建设中的水土保持工作，有的甚至以牺牲生态环境为代价来完成经济发展目标。

一些地方行政领导往往一句话就可以让开发建设项目不依法编制水土保持方案、拒交“两费”，甚至给地方水土保持监督管理单位施加压力，促使其“支持”开发项目的建设，造成有法难依、违法难究的尴尬局面。

（二）水土保持方案实施不到位当前，水土保持方案的申报审批率在不断提高，每年审批的水土保持方案数量在逐步增多。

但是，审批后的水土保持方案在实施中却有较大差距：一是有些水土保持方案编制单位就是保持监督部门，给项目涉及的水土保持监督管理部门的监督执法工作造成极大的困难；二是部分业主水土保持意识淡薄，还没有水土保持方案实施，乱倒乱弃现象时有发生；三是有些建设项目任意变更水土保持方案设计，不依法报批，造成了新的人为水土流失等。

水土保持工程质量监督管理探讨及对策水土保持工程质量监督管理是保障工程建设质量的重要环节，对于保护土地资源、预防水土流失等方面具有重要意义。

本文将探讨水土保持工程质量监督管理存在的问题，并提出相应的对策。

水土保持工程质量监督管理中存在的问题包括：监督力度不够、监督方式陈旧、监督人员素质不高等。

针对这些问题，提出以下对策：一、加强监督力度。

通过加大对水土保持工程质量监督的投入，增加监督人员数量，加强对工程现场的检查和监督，确保监督工作的全面性和准确性。

二、改进监督方式。

采用现代化的监督手段，如使用无人机、摄像监控等高科技手段，可以实时监测和记录工程进展情况，便于监督人员对问题进行准确评估和处理。

三、提高监督人员素质。

加强对监督人员的培训和学习，提高其专业技能水平和监管能力，确保监督人员具备全面的专业知识和丰富的实践经验，能够及时发现和解决工程质量问题。

四、加强监督与执法的联动。

水土保持工程质量监督管理应与相关法律法规相结合，加强对违规行为的追责和处罚力度，对违法行为进行及时处理，形成有效的监管机制。

在实施水土保持工程质量监督管理时，还应注意以下几点：一、完善监督管理体制。

建立健全水土保持工程质量监督管理机构，明确监督管理职责，健全相关管理制度，制定行业标准和规范，确保监督管理的科学化和规范化。

二、加强社会参与。

鼓励社会各界积极参与水土保持工程质量监督管理，广泛开展宣传教育活动，增强公众的环境保护意识和责任意识，形成全社会关注和支持水土保持工作的良好氛围。

三、加强信息共享与交流。

建立健全水土保持工程质量监督管理信息平台，加强与相关单位的信息共享，及时掌握工程进展情况，提高监督管理的效果和效率。

四、加强与科研机构的合作。

水土保持工程质量监督管理需要依托科学技术的支撑，加强与科研机构的合作，开展相关研究和技术创新，提高监督管理水平和能力。

水土保持工程质量监督管理是一项重要的工作，需要加大力度和改善方式方法来提高效果。

水土保持工程质量监督管理探讨及对策水土保持工程是指通过科学合理地调控水资源、土地和植被，防止和减轻水土流失，保护生态环境和人类居住环境的工程。

水土保持工程是现代化农业建设的重要一环，也是实现经济快速发展、生态文明建设的关键项目之一。

为确保水土保持工程质量，需要建立严格的质量监督管理制度。

本文将从监督管理探讨及对策两方面进行探讨。

1.管理体制不完善在目前的管理体制下，水土保持工程建设和质量管理职责重叠，责任不明确，管理效果不佳，出现了很多问题。

2.监督质量不够严格在监督水土保持工程施工及维护中，有的地区和单位存在监管不严的情况，对工程质量及时监测不及，管理方式跟不上工程建设速度。

3.施工过程不规范在建设过程中，有时由于工艺不规范、操作不规范、设备不良等原因，导致施工效果不佳，工程质量不过关，后期管理难度增加。

1.加强管理体制改革对于当前的管理体制不完善的问题，要通过完善管理机构、明确职责、分工协作等措施，实现科学高效的管理目标。

建立并严格执行各项规章制度，降低管理成本、提高管理质量。

2.加强监督质量为保证工程质量，必须强化监测与保障体系建设。

采用各种技术手段对工程质量进行全面监测分析，及时发现问题并采取有效措施解决，减少工程质量安全隐患。

3.规范施工流程为保证工程质量，必须严格执行规范化的建设流程，确保施工工艺符合标准要求，在施工现场保证人力、物力、财力的合理配合，提升工程建设质量。

4.优化管理方式对于监管不严、管理不足、人才缺乏等问题，要通过加强培训、提升管理水平，完善工程建设监管管控机制，加强质量监测和管理。

利用大数据等先进技术整合资源，实现信息化管理，提高管理效率和工程质量。

三、结论水土保持工程质量监督管理对于经济和生态可持续发展至关重要。

加强监督管理，建立科学完善、高效便捷的监督管理体系，是实现工程建设规范化、提高工程建设质量的重要保障。

各级有关部门应将其纳入全面考虑，充分认识到水土保持等与生态文明建设相关的问题，并着力创造条件促进其管理的健全与推进。

水土保持工程质量监督管理探讨及对策水土保持工程质量监督管理是保障水土资源的合理利用和生态环境建设的重要一环。

本文将探讨水土保持工程质量监督管理存在的问题，并提出相应的对策。

1.监督管理体制不完善。

目前的监督管理体制多为行政部门主导，缺乏市场机制和社会参与，导致监督力度不够，监督效果有限。

2.监督措施不到位。

在实施水土保持工程时，监督部门往往缺乏有效的监督手段和技术手段，无法全面、及时地进行监督和检查，容易导致质量问题的出现。

3.监督责任不明确。

在水土保持工程的监督管理中，监督部门和施工单位之间的责任划分不明确，监督部门对施工单位缺乏有效的约束力，容易出现监督不力的情况。

针对以上问题，可以采取以下对策：1.建立健全监督管理体制。

应加强水土保持工程质量监督管理的组织体系建设，形成多部门联动、市场参与的监督机制。

要加强监督部门的职责明确和监督权限的规范化，确保监督管理的有效进行。

2.加强监督措施的完善。

在监督措施上，应引进先进的监督技术手段，如无人机、遥感等，通过对水土保持工程的生态环境和工程质量进行全面监测，及时发现和解决问题。

还应建立健全监督管理信息化系统，实现对水土保持工程质量的实时监控。

3.明确监督责任分工。

要加强监督部门和施工单位之间的沟通与配合，明确双方的责任分工。

监督部门要加强对施工单位的约束力，建立绩效考核机制，对违规行为进行处罚，并对合规施工单位予以奖励，以激励施工单位严格按照规范进行施工。

还应注重水土保持工程质量监督管理的公开透明，提高监督效果。

可以通过公开发布监督检查的结果，接受社会监督。

加大对水土保持工程质量监督管理人员的培训力度，提高专业素质和工作能力。

水土保持工程质量监督管理在我国的发展中面临一系列问题，但通过建立健全监督管理体制、加强监督措施的完善和明确监督责任分工，可以有效提高水土保持工程质量监督管理的效果，确保水土资源的合理利用和生态环境的建设。

水土保持工程措施安全管理问题及对策浅析樊茂发表时间：2019-12-13T13:58:04.797Z 来源：《防护工程》2019年16期作者：樊茂[导读] 当下，我们国家社会经济水平越来越高，对于环境工程的重视程度也有所提高，要更好地协调经济与环境之间的关系，我们国家开展了一系列的环保工程工作，这有利于国家经济的平稳有效发展，也可以更好地推动我国的生态环境的和谐发展。

樊茂曲靖市水务局云南曲靖 655000摘要：当下，我们国家社会经济水平越来越高，对于环境工程的重视程度也有所提高，要更好地协调经济与环境之间的关系，我们国家开展了一系列的环保工程工作，这有利于国家经济的平稳有效发展，也可以更好地推动我国的生态环境的和谐发展。

环境保护建设中的水土保持工作是一项重要内容，因为工程所涉及到的技术和方法较多，具有一定的地区特点，所以就有着相应的工程管理措施。

本文主要分析了水土保持工程中水土流失的特征和情况，并且根据实际情况使用合理的措施和方法。

关键词：水土保持工程措施安全管理问题对策引言这段时间以来，我们国家的社会经济水平有了较大的提高和改善，随之而来的是环境的破坏和污染，当下，全国上下坚持保护环境的基本国策，社会各界也越来越重视环境保护工作。

人们对生态环境保护的重视程度越来越大，而水土保持工作室环境保护中的重点内容。

工作人员在水土保持工作中需要有效地防止水土流失的危害，因为水土流失会带来一些环境问题和自然灾害，所以工作人员需要认真分析并把握好水土保持工作的意义，并且做好水土的保养和护理工作，并且采取有效的水土保护措施。

1水利工程中出现水土流失的原因当下，我们国家整体经济态势比较良好，但是环境问题出现的主要原因室水土流失现象，施工企业如果不重视水土流失问题，就很容易出现更多自然灾害，甚至会影响社会经济的有效运行和发展，也会影响人们所生存的环境，从而违背生态可持续发展的理念。

水土保持工程建设过程中主要围绕淤地坝、谷坊、挡墙和塘坝这些环境，这些环境可以在水土保持工程中发挥重要作用，从而更好地防止出现水土流失现象。

水土保持工程措施安全管理问题及对策浅析进行水土保持的相关工作之时，由于水土流失地区的地域性以及综合性相对比较强，有关施工的具体工艺比较复杂，因此导致水土保持的安全管理方面的难度相对比较大，但是安全管理工作又是十分重要的，因此一定要将重视起来。

本文主要分析了水土保持工作存在的安全问题，同时有针对性的提出解决对策。

标签：水土保持工程；安全管理；对策分析引言水土保持工程的实际措施大体包括淤地坝、谷坊以及塘坝等，同时这也是治理水土流失的关键部分，可以在一定的范圍内改变水土流失的地貌特征，并且它存在的地方一般都是地势相对陡峭的部分，还有部分有关水土保持的相关工作具有拦水以及蓄水方面的功能，因此一旦发生了安全问题就可能会造成十分严重的后果，并且对我国的经济发展以及人们的生活水平造成不良的影响。

一、水土保持中存在的安全问题（一）安全意识缺乏在开展水土保持相关工作之时，其中涉及的工程范围相对比较广泛，因此需要数量相对比较众多的施工人员，而这些施工人员大多是来自社会上的临时雇工，因此素质相对比较跳跃，并且参差不齐，在施工的过程中也会严重的忽视安全意识的重要性。

还有部分施工单位可能会为施工现场配备相对专门的安全专员，但是由于受到管理手段等方面的限制，促使管理工作存在着不及时、不全面以及不具体等方面的现象。

另一方面，由于加工的工期相对比较紧张，因此在有关安全方面的投入以及重视比较的欠缺，对施工人员的管理也不够规范，因此导致有关违章指挥与操作等现象时有发生。

（二）施工人员缺乏过硬的专业水平有关水土保持工程的实际施工水平要求比较高，因此需要进行施工的工作人员要具备专业的工作水准，但是现如今在水土保持工作的开展过程中，大多数工作人员还是依据自身的经验来进行施工作业，因此存在着相对比较严重的安全隐患，尤其是目前越来越多的新型工艺被应用到工程建设的过程中，因此对于施工人员的技术水平要求更加的严苛。

当出现工期比较紧张的时候，对于施工安全方面的管理也一定会出现一定的松懈，这种时候极大的增加了安全事故发生的频率。

水土保持工作管理存在的问题与对策摘要：水土保持工作是生态环境保护的一部分，同时也是实现可持续发展的必然要求，可在一定程度上有效提高水土资源应用效率、防治水土流失。

然而，水利保持工作中也存在着一些问题与不足，本文将对此进行分析，并在此基础上就如何有效解决这些问题，谈一下自己的观点和认识，以供参考。

关键词：水土保持；管理工作；问题；对策；研究水土保持是小流域水土资源维护和综合整治的主要部分，是一项非常重要的工作，具有不可替代性。

一般而言，水土保持工作包括以下几种类型，即山坡防护；山沟治理；山洪气压层以及小型蓄水用水等。

其中，山坡防护的主要目的在于通过小范围的地形改造来防止坡地水土流失现象发生，减少或者避免出现径流现象。

山坡防护形式，主要表现为梯田、水平沟、拦水沟埂、水平阶以及水簸箕和钱鳞坑等；山沟治理，旨在防止兆头前进、沟岸扩张或者沟床下切，对于减缓沟床纵坡以及山洪流量调节，起到非常重要的作用；山洪排导，在于有效防止山洪、泥石流等对沟口产生危害，冲积锥上工厂、房屋或者农田和道路等。

1、水土保持工作管理中的问题分析近年来，随着人们对水土保持工作重要性的认识水平不断提高，虽然水土保持工作管理效率有了一定的程度的提高，但实践中依然存在着一些问题与不足。

比如，因水土流失管控工作不到位，可能会造成河库严重淤塞，甚至出现山体滑坡等事故。

实践中可以看到，因表层土壤裸露在无人管理的状态下，长期的风吹日晒，一旦受到雨水等侵袭，则该地区的泥沙就会随着水流进入塘库或者河道，如果不及时采取有效的措施予以防范，则必然会造成河库淤塞；严重时，还可能会导致山体滑坡或者泥石流等自然灾害。

以2013 年1 月11 日上午8 点20 分，云南省昭通市镇雄县果珠乡高坡村赵家沟村民组的山体滑坡事故为例，（如图1 所示），不仅对本地的自然生态环境造成了严重的破坏，而且还造成了非常大的人员伤亡。

据事后调查发现，造成本次山体滑坡事故的诱因非常的多，其中最为主要的是植被受到了人为的破坏，长期的径流改变了该地区的土壤环境和地质结构，所以很容易出现山体滑坡或者泥石流等自然灾害。