下载文档原格式
![安徽省人民政府办公厅关于建设皖北“四化”协调发展先行区的意见-皖政办[2013]47号](https://img.taocdn.com/s1/m/719ccec36e1aff00bed5b9f3f90f76c661374cf7.png)
安徽省人民政府办公厅关于建设皖北“四化”协调发展先行区的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府办公厅关于建设皖北“四化”协调发展先行区的意见（皖政办〔2013〕47号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，省委、省政府坚持实施加快皖北振兴战略，皖北地区经济社会发展取得显著成就，进入工业化、信息化、城镇化和农业现代化（以下简称“四化”）加速推进的新阶段。
2012年11月，国务院批复实施《中原经济区规划（2012-2020年）》（以下简称《规划》），将皖北地区纳入《规划》范围，并明确相关支持政策，为皖北地区带来新的重大发展机遇。
为促进皖北地区加快振兴，建设美好安徽，经省政府同意，现就建设皖北“四化”协调发展先行区，提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济、城镇化工作会议精神，以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放、先行先试为动力，围绕推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进“四化”同步发展，努力走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“四化”协调发展路子，把皖北地区建设成为推动安徽崛起的重要增长极。
（二）发展目标。
--到2017年，生产总值比2012年翻一番以上，人均生产总值与全国、全省平均水平的差距进一步缩小，耕地面积保持在2070万亩，粮食综合生产能力达到225亿公斤以上，工业化率达到48%以上，城镇化率达到47%以上，互联网宽带接入用户数达到800万户，生态环境明显改善，可持续发展能力显著增强，基本公共服务水平明显提高，人民生活水平显著提升，“四化”发展协调性明显增强，初步形成发展活力彰显、崛起态势强劲的经济区域。
呼唤城镇品质提升，开启规划探索之路——以温州市鹿城区山福镇为例山福镇，位于浙江省温州市鹿城区的西北部、温州市和丽水市交接处，为温州市鹿城区下辖14个街镇中最西端的行政单元，同时地处浙江省第二大河——瓯江上游的旅游发展带。
该镇下辖18个行政村，总面积约61.71平方公里，常驻人口约2万8千余人。
山福镇于2016年经由浙江省人民政府批准设立，为调整了藤桥镇行政区划后，新增设的镇区，新的行政区划调整包括历史上的临江镇和双潮乡的管辖范围。
温州市山福镇地貌呈丘陵装分布，地势由西南向东北倾斜。
西南部丘陵地带受长期的地质作用，山地地貌大多表现为沟谷及舒缓起伏的山坡；东北部沿瓯江地势低缓，主要由河口冲积平原和瓯江冲积平原组成。
镇域内，水源、树木、水产、矿产等自然资源较丰富，自然边坡稳定。
常驻人口及主要生活、生产活动主要集中在瓯江沿岸地带，因城镇建设和发展而实行规划控制的区域，主要包括临江社区和沙头工业区范围。
随着行政区划调整，在浙江省山坡地村镇开发试点工作及浙江省特色小镇与美丽乡村建设等契机，山福镇迎来了全新的发展机遇。
本文将从“区域发展背景”、“战略发展布局”、“规划空间管制”三个层面分述山福镇的规划探索之路。
一、区域发展背景：2015年，浙江省政府工作报告提出：以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级，全力推进特色小镇建设。
在未来三年里，重点培育百个特色小镇，对制造类产业、历史经典产业加大投入力度。
同年4月，浙江省政府出台了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，对特色小镇的创建程序、政策措施等做出了规划。
特色化发展已经成为当前城镇发展的潮流。
同时，区域发展战略转变也为温州西部山地发展制定了新的思路。
《温州市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》提出，努力建设民营经济创新发展示范城市，要求深入实施西部生态产业带发展规划，构建保护与利用结合、优势与功能互补的新兴生态格局。
随后批复的《温州市城市总体规划（2003-2020）2017年修订》，战略上提出陆海联动的构思，空间上打通横向通道、拓展中西部腹地，并提出温州与丽水的协调发展应突出旅游合作，共同保护好瓯江上游水源涵养区，合作开发水资源。
区域发展战略实施方案一、背景分析。
当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，区域发展不平衡问题日益凸显。
为了推动区域经济协调发展，制定和实施区域发展战略显得尤为重要。
二、总体目标。
本实施方案的总体目标是实现区域经济协调发展，推动区域内各地资源优势互补，经济实力均衡增长，人民生活水平共同提高。
三、重点任务。
1. 加强基础设施建设。
加大对交通、能源、通信等基础设施建设的投入，缩小地区间基础设施差距，提高区域整体竞争力。
2. 优化产业布局。
根据各地资源禀赋和产业基础，制定产业发展规划，引导产业集聚，促进产业互联互通，实现产业优化布局。
3. 推动人才流动。
建立人才流动机制，鼓励人才跨地区流动，促进各地区人才资源共享，提高人才配置效率。
4. 加强政策协调。
加强跨区域政策协调，推动各地政策衔接，形成政策合力，为区域发展营造良好政策环境。
5. 增强生态保护意识。
加强生态环境保护，推动生态文明建设，实现经济发展和生态环境保护的良性互动。
四、保障措施。
1. 完善财政支持政策。
加大对欠发达地区的财政支持力度，保障其基础设施建设和公共服务水平。
2. 加强政策宣传。
加强区域发展战略政策宣传，引导社会各界理解和支持政策，形成全社会共同推动区域发展的良好氛围。
3. 强化监督检查。
建立健全区域发展战略实施的监督检查机制，加强对各项政策措施的落实情况的监督检查，确保政策有效实施。
五、预期效果。
通过本实施方案的落实，预期将实现区域经济协调发展，缩小地区间发展差距，促进各地区资源优势互补，推动经济实力均衡增长，提高人民生活水平。
六、结语。
区域发展战略实施方案的制定和实施，是推动区域经济协调发展的重要举措。
希望各地区认真贯彻落实本方案，共同推动区域经济协调发展，实现共同发展、共同繁荣。
当今世界，信息技术创新日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。
没有信息化就没有现代化。
适应和引领经济发展新常态，增强发展新动力，需要将信息化贯穿我国现代化进程始终，加快释放信息化发展的巨大潜能。
以信息化驱动现代化，建设网络强国，是落实“四个全面”战略布局的重要举措，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然选择。
本战略纲要是根据新形势对《2006－2020年国家信息化发展战略》的调整和发展，是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件，是国家战略体系的重要组成部分，是信息化领域规划、政策制定的重要依据。
一、国家信息化发展的基本形势（一）人类社会经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。
当前，以信息技术为代表的新一轮科技革命方兴未艾，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量。
信息技术与生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，正在引发以绿色、智能、泛在中办 国办印发《国家信息化发展战略纲要》(全文)为特征的群体性技术突破。
信息、资本、技术、人才在全球范围内加速流动，互联网推动产业变革，促进工业经济向信息经济转型，国际分工新体系正在形成。
网信事业代表新的生产力、新的发展方向，推动人类认识世界、改造世界的能力空前提升，正在深刻改变着人们的生产生活方式，带来生产力质的飞跃，引发生产关系重大变革，成为重塑国际经济、政治、文化、社会、生态、军事发展新格局的主导力量。
全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。
随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，全球治理体系深刻变革，谁在信息化上占据制高点，谁就能够掌握先机、赢得优势、赢得安全、赢得未来。
发达国家持续推动信息技术创新，不断加快经济社会数字化进程，全力巩固领先优势。
发展中国家抢抓产业链重组和调整机遇，以信息化促转型发展，积极谋求掌握发展主动权。
世界各国加快网络空间战略布局，围绕关键资源获取、国际规则制定的博弈日趋尖锐复杂。
科学发展观知识竞赛部分问答题参考答案1、这次学习实践活动胡锦涛总书记对各级领导提出了哪“五带头”要求？答：要带头学习，深入学习（2）带头调查研（3）带头领导解放思想，实事求是（4）带头分析检查（5）带头整改落实2、开展学习实践科学发展观活动要牢牢把握基本原则是什么？答：（1）坚持解放思想（2）突出实践特色（3）贯彻群众路线（4）正面教育为主3、开展学习实践活动，要坚持实践的特色，区委沈雷书记在动员报告中结合我区的实际提出了哪“六个结合“？答：（1）要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和省、市、区委的决策部署结合起来；（2）与实现“保增长、建新城、促和谐”结合起来；（3）与落实“五大工程”40项重点工作结合起来；（4）与应对当前国际金融危机带来的各种挑战和影响结合起来；（5）与推进经济社会又好又快发展结合起来；（6）与推动本部门本单位工作结合起来。
4、在开展学习实践活动中，我局实施的“三项改革措施”是什么？答：一是启动新一轮学校布局调整；二是进一步推动中小学课程改革;三是切实搞好教师的绩效工资改革5、在开展学习实践活动中，我局要求切实做到“四个确保”分别是什么？答：确保做好生均公用经费基本定额标准的落实；确保继续实施免收学生学杂费，课本费的政策；确保我区不发生一件教育乱收费的有效举报；确保我区5000 多名外来务工人员子女入学享受同城待遇。
6、在开展学习实践活动中，我局全力推进哪“五项工程”？答：一是加快推进唐闸河西“三校合一”；二是加快建设新永新小学；三是实施秦灶中学迁建；四是实践越江中学、唐闸中学的扩建工程；五是建设区少年宫工程。
7、我局在学习实践活动中，结合学习和调研成果，将围绕什么问题来展开解放思想大讨论？答：围绕“践行科学发展观，办人民满意教育我们做了什么？还缺什么？应该怎样做？”等问题展开大讨论。
8、开展学习实践活动, 我局对推进义务教育提出的目标要求是什么?答：均衡、规范、精致、优质9、我局开展学习实践活动，在分析检查阶段对查找问题要做到哪“三个找准”?答：找准影响和制约港闸教育科学发展的突出问题；找准影响教育系统和谐稳定的突出问题；找准党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，切实增强解决问题的紧迫感和针对性。
区域发展战略知识点一、区域发展战略概述区域发展战略是指在国家、地区、城市等范围内，为了实现经济、社会、环境等多方面的发展目标而制定的一系列规划、政策和措施。
区域发展战略的制定需要考虑到区域的特点和优势，以及当前和未来的发展需求。
二、区域发展战略的重要性1. 促进经济增长：区域发展战略可以引导资源的合理配置，促进经济的增长和发展。
通过产业的布局、基础设施的建设等措施，可以提升区域的竞争力，吸引投资和人才，推动经济的发展。
2. 实现区域协调发展：不同地区之间的发展差距是不可避免的，区域发展战略可以通过优化资源配置、推动产业升级等方式，实现区域之间的协调发展，减少发展差距，促进社会稳定和和谐。
3. 保护环境和资源：区域发展战略需要充分考虑环境和资源的可持续利用，通过制定环境保护政策、推动清洁能源产业等措施，实现经济发展和环境保护的良性循环。
4. 推动城乡一体化发展：城乡发展不平衡是当前社会面临的一个重要问题，区域发展战略可以通过促进城乡一体化发展，推动农村地区的经济发展和社会进步，实现城乡共同繁荣。
三、区域发展战略的主要内容1. 经济发展规划：制定经济发展规划是区域发展战略的核心内容之一。
经济发展规划需要确定产业发展方向、投资重点、基础设施建设等内容，以实现经济的稳定增长和结构优化。
2. 产业布局调整：根据区域的产业基础和特点，调整产业布局是区域发展战略的重要内容。
通过引导和支持优势产业的发展，推动产业升级和转型，提升区域的经济竞争力。
3. 城市建设规划：城市作为经济和社会发展的重要载体，城市建设规划是区域发展战略的重要组成部分。
城市建设规划需要考虑城市的功能定位、空间布局、交通规划等，以提升城市的吸引力和竞争力。
4. 社会事业发展：区域发展战略需要关注社会事业的发展，包括教育、医疗、文化等方面。
通过提供优质的社会服务和公共设施，提升居民的生活质量和幸福感。
5. 生态环境保护：在区域发展战略中，生态环境保护是一个重要的考虑因素。
简述区域发展战略的主要内容
区域发展战略是一种计划性的规划，它以特定地区为侧重点，以政策制定、资源配置、空间规划等手段，按照经济的发展思路和宏观结构改革的要求，明确地描述地方发展的基本原则、主要任务、实施措施和阶段性目标，以实现优化发展空间结构、提高发展质量、促进结构调整和优化资源配置为目的。
主要内容：
一、经济发展主导原则：主要体现在对区域发展的基本规律进行科学把握，明确发展战略的立足点、突破点以及优先发展和经济性发展的重点和发展方向。
二、资源配置原则：定位于解决传统资源利用效率低下的问题，统筹经济发展与生态文明建设，形成节约先进、有效使用和合理配置资源的共同协调发展机制，实现经济、社会、生态的多元协调发展。
三、改革创新原则：以实现区域发展新常态为目标，深化政府职能转变、加强经济改革、扩大社会改革、推进社会转型、构建创新型经济体系，实现区域长期可持续发展。
四、空间发展原则：主要涉及发展空间的定位、总体布局、路径选择以及支撑重点等内容，结合区域发展实际，确定空间发展的核心要素，形成科学的空间结构发展格局。
- 1 -。
新华社采访提纲中共永登县委书记魏旭昶(2012年8月20日)今天，新华社甘肃分社王增海社长率团来我县调研采访，这是对永登的关心和关注、支持和理解、宣传和推动。
在此，我代表县委、县政府和全县60万人民表示热烈欢迎和衷心感谢！一、永登县情和经济社会发展情况永登，西汉时置郡设县，距今已有两千多年的历史。
永登地处我国文化发祥地之一的黄河上游，位于甘肃省中部、兰州市西北部，是古丝绸之路重镇、新亚欧大陆桥重要节点、河西走廊东部门户。
全县国土面积6090平方公里，现辖5乡、11镇，11个社区、240个行政村，总人口近60万人。
永登区位优势明显，自然生态多样，资源相对富集，城效型特色突出，有中国“玫瑰之乡”、“彩陶之乡”的美誉。
在永登，土司文化、马家窑文化、丝路文化、宗教文化交汇相融、多元共生，国家十大标兵森林公园吐鲁沟国家森林公园、全国保存最完整的官衙式建筑群鲁土司衙门、西北都江堰之称的引大入秦工程等旅游资源独具特色、丰富多彩，永不停步、敢于攀登的永登时代精神和与时俱进的科学发展理念使这片热土充满活力、辉煌灿烂。
近年来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委“1355”总体发展思路，按照“东西并进、中部崛起”的开发思路和“一城二区三园”的开发布局，大力弘扬“永不停步、敢于攀登”的永登时代精神，全力实施“跨越永登、融入中心，放大优势、组团崛起，城乡一体、全面发展”的区域发展战略，立足产业促发展，狠抓项目促转型，突出特色强基础，转变方式调结构，提升文化促和谐，创新管理保稳定，取得了永登发展史上经济增长速度最快、结构调整步伐最实、项目建设投入最多、城乡面貌变化最大、民生改善效果最好的显著成绩。
2011年，永登经济持续快速健康发展，主要经济指标总量和增幅均位居全市、全省前列，生产总值达到89.4亿元，居全省各县第二位。
当前，我们正处于一个应对挑战、经受考验、破解难题的发展攻坚期，迎来了一个空间增大、活力增强、政策叠加的发展机遇期，进入一个壮大实力、提速增效、富民强县的转型跨越期，在县第十三次党代会上，我们准确把握发展趋势，顺应人民群众过上更加美好生活的新期待，确定了全面建设陇上强县的奋斗目标，力争在未来几年内，在增强经济实力、转变发展方式、创建美好家园、建设和谐社会、全面加强党的建设上实现新跨越，努力建设幸福美好新永登。
