政府信息公开诉讼制度的合理设计及完善
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《政府信息公开条例》考试参考答案一、单项选择题1、根据《政府信息公开条例》规定,下列哪一项不属于政府信息公开的范围?A.行政法规、规章和规范性文件B.国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策C.行政机关的财务预算、决算报告D.征地拆迁的补偿标准、费用及使用情况答案:C.行政机关的财务预算、决算报告。
2、根据《政府信息公开条例》规定,下列哪一项不属于依申请公开政府信息的途径?A.政府公报B.新闻媒体C.政府网站D.政务服务中心答案:B.新闻媒体。
3、根据《政府信息公开条例》规定,下列哪一项不属于政府信息公开的监督方式?A.年度报告制度B.定期考核制度C.社会评议制度D.公众旁听制度答案:D.公众旁听制度。
二、多项选择题1、根据《政府信息公开条例》规定,下列哪些选项属于县级以上地方人民政府应当主动公开的政府信息?A.行政法规、规章和规范性文件B.国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策C.财政预决算报告D.征地拆迁的补偿标准、费用及使用情况答案:ABCD2.根据《政府信息公开条例》规定,下列哪些行为属于侵犯公民、法人或者其他组织依法获取政府信息权利的行为?A.拒绝向申请人提供政府信息的B.不予答复的C.不依法确认申请人申请公开政府信息的真实性,也不予说明理由的D.向申请人收取额外费用答案:ABCD3.根据《政府信息公开条例》规定,申请人认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以采取哪些救济措施?A.向行政机关申请复议B.向人民法院提起行政诉讼C.向监察机关投诉D.向信息公开工作主管部门投诉答案:ABCD三、判断题1. 《政府信息公开条例》规定,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息不得公开。
()答案:正确2. 《政府信息公开条例》规定,行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息,但经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外。
政府信息公开中的个人信息保护作者:鲁丹来源:《西部学刊》2021年第15期摘要:个人信息作为对特定人的识别数据,其本身具有一定的公共性,是政府数据采集中不可避免的信息内容。
当前,政府在信息公开中对于个人信息的公开还存在个人信息私法保护不足,偶有比例原则缺位以及数据利用规范不完善等问题。
政府在处理好所公开数据中的个人信息内容时,应努力推动个人信息保护的科学化立法,建立政府数据中个人信息的分级化标准,完善敏感个人信息的“去标识化”手段,健全常态化的个人信息公开审查机制,以保障政府信息公开的合法化。
关键词:政府信息公开;个人信息保护;大数据中图分类号:D922.1文献标识码:A文章编号:2095-6916(2021)15-0097-03在执政过程中,利用平台收集行政对象的数据信息用于社会治理,以海量数据信息的分析作为决策辅助,已成为政府治理现代化的共识。
2015年,我国政府颁布了《促进大数据发展行动纲要》,政务“互联网+”时代正式开启,越来越多的大数据技术应用到政府治理的过程中,众多行政机关履行行政职能时所采集或利用的数据,逐渐由曾经的“模糊”“概括”转变为“准确”“精细”,成为作出宏观调控和具体政策分析的重要辅助工具。
在这一背景下,行政机关不可避免地采集了大量公民个人信息用于社会治理过程,这是必然的,也是必要的。
但当政府信息根据法律规定应当公开时,对于这些糅杂了大量个人信息的政府治理数据,如何在保证政府信息透明化的前提下,同时对信息主体的个人信息权益加强保护,就成为亟待探讨的问题。
一、政府信息公开中的个人信息(一)何为法律所保护的“个人信息”伴随着互联网时代大数据技术的发展,个人信息从原本的碎片化使用,经大数据技术处理后价值得到巨大提升。
越来越多的事务处理需要使用到个人信息数据,这种使用过程不仅仅局限于直接服务的信息主体。
合理利用的情况下,在商业领域除直接用于营销之外,还可用于用户画像、用户体验改善、市场策略调整等方面,具有极高的商业价值。
体制机制改革实施方案体制机制实施方案体制机制实施方案一、目标和原则1.1目标:建立现代化、高效能、公正、透明的体制机制,推动经济社会发展。
1.2原则:市场导向、法治原则、科学决策、民主参与、可持续发展。
二、政府机构2.1减少政府职能重叠和冗余:设立政府职能绩效评估机构,对各级政府部门职能进行评估,并取消冗余职能。
2.2分级管理:建立明确的中央和地方政府职责划分,中央政府主要负责宏观调控和整体规划,地方政府负责区域发展和基础设施建设。
2.3职能交叉调整:对跨部门、跨地区的职能进行整合和调整,提高资源利用效率。
2.4政府职能向社会组织委托:将一些社会管理职能委托给社会组织,减轻政府负担。
2.5全面推行电子政务建设:提高政府工作效率和服务质量,推动政府信息公开和互动。
三、财税体制3.2深化财政分权:加大地方政府预算自主权,提高财政管理效率。
3.3合理设计税制:减少税种和税率差异,简化税收征收程序,提高税收透明度。
3.4完善税收征管机制:加强对税收征管的监督和全面性税收征管,打击税收违法行为。
3.5推进公共财政体制:完善财政预算和绩效管理,提高财政资金使用效益。
四、司法体制4.1建立独立、公正、高效的司法机构:加强司法独立性和司法公正性,提高司法效率。
4.2完善司法程序和诉讼制度:简化诉讼程序,加快案件审理速度。
4.3提高司法公开度:加强司法信息公开,提高公众对司法活动的监督。
4.4加强司法人员培训和队伍建设:提高司法人员的专业素养和职业道德水平。
4.5加强司法监督机制:建立独立的司法监督机构,对司法实施情况进行监督和评估。
五、企业制度5.1国有企业:完善国有企业法人治理结构,增加企业竞争力和市场适应性。
5.2推进民营企业发展:减少民营企业市场准入门槛,提高民营企业融资渠道。
5.3改善企业营商环境:清理和简化企业办事流程,减少企业行政成本。
5.4完善企业质量和风险管理机制:加强企业内部质量控制和风险防范。
2024年司法工作方案4篇2024年司法工作方案4篇精选6篇〔一〕2024年司法工作方案是我国司法行政系统一个重要的年度方案,在这一年,司法行政系统将针对各项工作展开全方位的规划与安排。
为了更好地实现司法工作的目的,司法行政系统将分为四个方面,展开详细的工作和方案安排。
2024年,司法行政系统将继续深化司法公共效劳,为广阔民众提供更加优质、高效、便捷的司法效劳。
详细措施包括:推进司法公共效劳多元化开展,加强数据共享和利用,进步司法工作效率和公正性,建立更加平安、便利、智能的司法信息化平台等。
同时,加强对法律援助工作的管理和协调,进一步健全法律援助效劳体系,使公共法律效劳真正惠及人民群众。
2024年,司法行政系统将以推进司法改革为主要目的。
主要包括以下措施:加快司法体制改革和司法权责清单制定,探究完善司法制度创新,提升司法公信力和司法职业素养,推进全面依法治国和法治政府建立,加强与社会各界的沟通和协作,全面进步司法行政工作的程度和效能。
2024年,司法行政系统将把司法队伍建立作为重中之重。
主要包括以下方面:加强对司法人才的培养和引进,加强对司法队伍的管理和调配,加强司法人员的职业道德和职业素质教育,建立更加科学、有效的工作考核和奖惩体系,推进司法队伍专业化和职业化建立。
2024年,司法行政系统将持续推进司法公正和司法独立。
主要包括以下措施:积极推进法律监视和司法监视,加强对司法行为的标准,建立完善的司法责任追究制度,推进“阳光司法”和“容错机制”建立,加强司法信息公开和宣传,进步司法公正的透明度和认可度。
总之,2024年司法工作方案是我国司法行政系统一个重要的年度方案,旨在加强和改良我国司法工作,进步司法效劳程度和司法公正程度,为建立法治社会和构建和谐社会做出积极奉献。
通过优化司法公共效劳、深化司法改革、加强司法队伍建立和推进司法公正四个方面的工作推进,全面提升司法行政工作的程度和效能,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的奉献。
[摘要]政府信息公开中的第三方实质是行政行为第三人,应与行政诉讼第三人相区别。
在《中华人民共和国民法典》出台的背景下,重申对第三方隐私权和财产权的保护与民法典人文主义精神相契合。
在“以公开为常态,不公开为例外”的原则下,第三方权益为政府信息公开划定了底线。
此外,保护第三方权益是法治政府建设的应有之义。
应借鉴域外经验,完善我国政府信息公开中第三方权益的保护措施,不仅包括征求意见、说明理由等行政程序,还包括反信息公开诉讼等司法救济。
[关键词]政府信息公开;第三方;行政程序;司法救济[中图分类号]D922.1[文献标识码]A[文章编号]1008-8628(2020)06-0056-07我国2008年实施《政府信息公开条例》(以下简称原《条例》),正式确立信息公开制度。
在吸收司法实践和理论成果的基础上,2019年对《条例》作出修订,规定“公开为常态,不公开为例外”,要求信息公开范围达到最大化,而与第三方个人隐私及商业秘密相关的政府信息,仍是不公开的底线。
表面上看,我国已经与世界潮流一致,制定法律规范保护第三方权益,《条例》通过行政程序与司法救济方式保护第三方权益,然而《条例》规定过于笼统,难以对以下问题作答:我国行政法领域多采用“第三人”的表述,为何《条例》将其规定为“第三方”;《条例》所规定的保护措施在实践中运用情况如何;第三方在信息公开诉讼中的法律地位如何;第三方作为原告提起反信息公开诉讼的理论依据何在,等等。
厘清这些问题有助于加深对政府信息公开领域第三方的理解,反思我国现行规定的不足之处,强化第三方权益保护,推动政府信息公开制度不断完善。
一、政府信息公开中第三方内涵的界定诉讼第三人的研究多集中于诉讼过程中,而政府信息公开中的第三方不仅出现在诉讼阶段,在行政机关的信息公开行为阶段也有重要意义,应与诉讼第三人相区别。
我国没有关于第三方的其他规定,参考我国学界有关行政第三人的探讨,有助于认识何为政府信息公开中的第三方。
浅析我国行政诉讼管辖制度的改革与完善《行政诉讼法》的于1990年颁布实施以来,对限制行政机关的权力滥用和公民合法权益的保护、推动我国的民主法治进程起到了重要作用。
但是,也凸显出这部法律的一些问题,本文以现行行政诉讼管辖制度存在的问题为出发点,浅析应该如何对行政诉讼管辖制度进行改革与完善。
一、行政诉讼管辖涵义行政诉讼管辖是指人民法院之间受理第一审行政案件的分工与权限.它解决两个问题:一是哪个法院拥有第一审行政案件的审判权;二是公民、法人或其他组织织认为国家机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益时该在向哪个法院提起行政诉讼。
行政诉讼的管辖包括“纵"、“横”两个方面的内容,通过纵向的级别管辖来确定上下级法院之间受理第一审行政案件的权限划分,处理好上下级法院之间审判力量和审判任务的合理分配,确保案件的正确审理;通过横向的地域管辖来确定同级法院之间审判力量的合理分工,方便当事人诉讼和法院的审理。
《行政诉讼法》第十三条至第二十三条对行政诉讼的管辖做了详细的规定。
二、我国行政诉讼管辖制度存在的问题由于行政诉讼中存在“官强民弱”的现实情况,现行管辖制度在行政审判中遇到不少困难和障碍,不能有效发挥作用。
概括起来,主要有以下几个问题:(一)大量案件由基础法院管辖导致行政效力低下。
《行政诉讼法》第十三条至第十六条对各级人民法院的受案范围进行了明确,绝大多数的行政案件都由基层人民法院管辖。
但是,由于地方各级人民法院的人财物等都依赖于同级政府,公民、法人或者其他组织对向当地基层人民法院起诉拥有行政管理权的当地行政机关存在疑虑。
一方面,公民、法人或其他组织对行政诉讼有所顾虑,有时即便自己的合法权益受到行政机关侵害,存在也不敢起诉、不愿起诉的心理。
2003—2007年,全国各级人民法院共审理刑事案件338万件、民事案件2 200万件,而行政案件只有47万件,平均每年9万多件,这反映出我国依法执政能力增强的同时,也折射出人民而在不愿告的心理。
一、我国行政监督体制的现状公共行政学从狭义和广义两个方面对行政监督进行了定义。
狭义上的行政监督,是指行政机关内部上下级之间(主要是上级对下级)和行政系统内部专设的机关,对行政机关及其工作人员行使职权的活动进行的视察和督导。
广义上的行政监督,“是指有关国家机关、社会组织或公民对行政机关是否依法行政所进行的监督。
简言之,就是对行政的监督。
”我国的行政监督产生于新中国成立时期,经过多年的建设,现已形成了适合我国国情的具有中国特色的行政监督体制,该体制是由内部行政监督和外部行政监督构成的。
内部行政监督,是以提高行政效率为中心的国家行政机关内部的自身监督。
我国内部行政监督系统,包括国家行政机关的自我监督,行政监察机关的专门监督和审计机关的特种监督。
内部行政监督是行政组织的一种自我调节机制,其主要工作和目的是建立和完善各种法律法规制度,内部行政监督的要义在于法制化。
外部行政监督是指来自行政机关以外的权力主体,为保证行政工作的合法性、正确性及社会效益而对行政机关及其工作人员实施的监督。
我国外部行政监督系统,包括中国共产党的监督,各级人民代表大会的监督,人民法院和人民检察院的司法监督和人民群众、社会团体以及新闻舆论的监督。
外部行政监督可以弥补内部行政监督的不足,保证行政活动的合法性和社会效益,是有力的外部制约因素。
我国已经形成了一个较为全面、完整的呈网络格局的行政监督体制,在建设社会主义现代国家的实践中发挥了积极的作用,内部行政监督和外部行政监督的有效结合,提高了我国行政监督的整体效益。
但现实中,由于整个监督体系杂乱而庞大,以及缺乏应有的独立性和权威性,行政监督体制还存在一系列的问题,“漏监”、“虚监”、“难监”的现象还大量存在。
二、我国行政监督体制存在的主要问题从总体上说,我国现行的行政监督体制与我国的国情是相适应的,但在建立社会主义市场经济的实践中,这一体制也暴露出了一系列的不足和缺陷,主要有以下几方面:第一,行政监督体系整体功能不强。
政府政务信息工作制度第一条总则为了加强政务信息工作,提高政府决策科学化、民主化水平,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规,制定本制度。
第二条政务信息工作的目标政务信息工作以服务人民群众和政府决策为宗旨,以提高政府透明度、公信力和工作效率为核心,实现政务信息资源的优化配置和高效利用。
第三条政务信息工作的原则(一)公开透明。
除依法应当保密的信息外,政务信息应当公开,便于公民、法人和其他组织查询、获取。
(二)真实准确。
政务信息应当真实反映政府工作情况,确保信息内容的真实、准确、完整和安全。
(三)及时高效。
政务信息应当及时更新,提高信息传递的速度和效率,确保信息时效性。
(四)便民服务。
政务信息工作应当注重服务群众,提供便捷的信息获取渠道,满足公民、法人和其他组织的信息需求。
第四条政务信息工作的组织管理(一)政府信息公开工作机构。
各级政府应当设立政府信息公开工作机构,负责组织、协调、指导和监督政务信息工作。
(二)政府信息公开工作制度。
各级政府应当根据本制度,制定本行政区域政务信息工作的具体实施细则。
(三)政府信息公开工作人员。
政府信息公开工作机构应当配备专职或者兼职工作人员,负责政务信息的收集、整理、审核、发布和保管等工作。
第五条政务信息的收集与整理(一)政务信息的收集。
政府信息公开工作机构应当建立健全政务信息收集机制,通过各种渠道和方式,全面、准确地收集政务信息。
(二)政务信息的整理。
政府信息公开工作机构应当对收集到的政务信息进行分类、筛选、整理和归档,形成系统化的政务信息资源。
第六条政务信息的审核与发布(一)政务信息的审核。
政府信息公开工作机构应当建立健全政务信息审核机制,对拟发布的政务信息进行审核,确保信息内容的真实、准确、完整和安全。
(二)政务信息的发布。
政府信息公开工作机构应当通过政府网站、政务微博、政务微信等平台,以及其他渠道和方式,及时发布政务信息。
教育管理(本)《公共管理学》期末填空、单选练习及答案2012.11(根据练习册、中央电大期末复习册及教材章节练习题归并)一、填空题1.公共管理的主体是公共组织,客体是社会公共事务,目的是实现公共利益,其过程是公共权力的运作过程。
2.公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。
3.公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,它是在公共行政学的基础上发展起来的。
(P3)4.(新)公共管理学在20世纪80年代的英国和美国应运而生,并迅速扩展到西方各国。
5. 20世纪40至60年代,可以说是对早期公共行政策的批评与该学科的转变时期,其中最有影响的代表人物是罗伯特·达尔和赫伯特·西蒙,这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。
6公共管理的主体是指行使公共权力的组织和个人。
7一般来讲,政府的职能应分为两部分:政治职能和管理职能。
8政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
9非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。
10我国非政府公共组织的构成主要包括社会团体和民办非企。
11公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中,为达到预期目标而制订的行动方案或行动准则。
12根据公共政策对社会有关群体的影响来分,公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节政策和再分配政策。
13从不同的角度对政策执行的理论进行界定,形成了行动学派和组织理论学派。
14公共政策的执行可以分为政策宣传、政策分解、物质与组织准备、政府实验和全面实施这五个主要环节。
15政策评估是指政策评估专业人员依据一定的价值标准,运用科学的评估技术与方法,对政策方案的内容、执行情况、执行结果的估计与评价。
16公共组织是以实现公共利益为目的,以管理社会公共事务,提供公共服务为基本职能的社会组织。
17政府组织具有政治性、社会性、权威性、法治性和系统性的特征。
规范行政权力运行制度范文一、引言行政权力是指国家机关、地方政府及其工作人员依照法律和法规,对社会各个领域的行为主体进行管理、监督和决策的权力。
在我国行政化的社会管理体制中,行政权力的合法性、公正性和有效性对于维护社会秩序、推动经济发展和保障公民权益具有重要作用。
为了规范行政权力的运行,建立健全的制度,本文将从以下方面进行论述。
二、建立科学的权力划分和授权机制1.建立权力清单制度行政部门应建立行政权力清单,明确各部门的职责和权限,形成权责明确的制度文本。
并向公众公开,接受社会监督。
2.完善权力授权机制应该针对不同行政行为和业务领域,制定授权规定和程序,确保权力的行使符合法定权限。
同时,应加强监督制约,防止滥用权力。
3.实施常规的权力清零和职务轮岗行政部门应定期对现有权力进行评估和审核,确保权力的合理配置和合理使用。
通过职务轮岗,降低权力集中和滥用的风险。
三、建立公开透明的决策程序1.完善行政决策的程序和规范行政部门应建立决策程序和规范,确保决策的合法性和合理性。
决策制度应包括多方参与、听证公开、正当程序等原则,促进决策的科学性和民主性。
2.建立信息公开制度行政部门应主动公开决策依据、过程和结果,提供决策的合理解释和依据。
同时,应建立信息披露的渠道和机制,方便公众查询、监督和申诉。
3.推行决策问责制对于重大决策和失职行为,应建立问责机制,追究责任,并对责任人进行惩戒和纠正措施。
四、加强行政行为监督和制约1.建立行政行为评估和风险防控体系行政部门应对行政行为进行评估和风险分析,及时发现和解决问题,确保行政行为的合法性、公正性和有效性。
2.加强行政执法监督建立独立的行政执法监督机构,对行政执法行为进行监督和检查,防止滥用职权和违法行为。
3.建立行政争议解决机制建立行政争议解决机制,依法解决行政纠纷,维护公民合法权益。
五、加强行政机关内部管理和规范1.强化行政行为合规监督行政机关应建立合规性审查机制,对行政行为进行合规性检查,确保行政行为符合法律、法规和规章的要求。