石油天然气管道第三方施工作业审核意见表

安徽省能源局关于印发《安徽省油气长输管道防止第三方施工损坏管理办法》的通知文章属性•【制定机关】安徽省能源局•【公布日期】2018.11.30•【字号】皖能源油气〔2018〕73号•【施行日期】2018.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文安徽省能源局关于印发《安徽省油气长输管道防止第三方施工损坏管理办法》的通知各市、省直管试点县发展改革委，安庆市交通运输局，各油气管道企业：为贯彻落实《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《安徽省人民政府办公厅关于加强石油天然气管道保护工作的通知》（皖政办秘〔2015〕211 号）《安徽省人民政府办公厅关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》（皖政办〔2017〕16 号）等要求，进一步规范涉及油气长输管道的第三方施工行为，保障油气长输管道安全建设和运营，现将《安徽省油气长输管道防止第三方施工损坏管理办法》印发给你们，请结合实际遵照执行。

附件：安徽省油气长输管道防止第三方施工损坏管理办法2018 年11 月30 日安徽省油气长输管道防止第三方施工损坏管理办法第一章总则第一条为保障油气长输管道安全建设和运营，规范涉及油气长输管道的第三方施工行为，根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《安徽省人民政府办公厅关于加强石油天然气管道保护工作的通知》（皖政办秘〔2015〕211 号）《安徽省人民政府办公厅关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》（皖政办〔2017〕16 号）等，制定本办法。

第二条本办法所指油气长输管道（以下简称“管道”），是指安徽省境内油气长输管道，管道加压站、加热站、计量站、集油站、集气站、输油站、输气站、配气站、处理场、清管站、阀室、阀井、放空等设施，管道配套油库、储气库、装卸栈桥、装卸场，管道防风、防雷、抗震、通信、安全监控、电力等防护设施，管堤、管桥，管道专用涵洞、隧道等穿跨越设施，管道阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床、杂散电流排流站等防腐设施，管道穿越铁路、公路的检漏装置，管道的其他附属设施。

天然气长输管道第三方施工管理摘要：随着国家快速经济发展，天然气、煤层气、页岩气技术的不断创新，燃气长输管道规模也在不断逐渐扩大，与之相关的安全管理问题也随之而来，其中以管道第三方施工破坏的问题最为凸显。

近年来，随着国家城镇化建设的加快，基础工程项目日益增多，因第三方施工引起的燃气长输管道事故均可见诸各媒体报道，已屡见不鲜，造成人员的伤亡以及重大经济损失，危害社会公共安全和企业的切身利益。

所以加强天然气长输管道第三方施工管理已刻不容缓，本文从第三方施工的定义及第三方施工流程两方面进行了介绍、论述，旨在提升天然气长输管道第三方施工管理水平，减少第三方破坏。

关键词：天然气；长输管道；第三方施工；流程；安全1第三方施工介绍该术语具体是指在天然气长输管道沿线相关工程，而相关工程指新建和改、扩建公路、铁路、河流、电（光）缆、管道、工矿企业、输电线路等等与天然气管道在法定管道保护距离以内进行相关工程施工的情况，泛指取沙、取土、修渠、挖塘、修建养殖场，排放腐蚀性流体物质，采石料、堆放物资，建温室、盖房子、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物，种植深根植物，高速公路、等级公路、修建铁路、修建桥梁、油气管道、高架或埋地电缆、通信光缆以及光纤，爆破和修筑建筑物、构筑物等工程，统称相关工程。

2工作流程优化2.1第三方施工发现及汇报天然气长输管道企业应安排专业管道巡护人员，制定相关制度，通过现代化技术手段，如北斗定位、GPS定位系统等，人机结合，对天然气管道进行每日巡检，建立重点区域打卡、打点机制，确保管道无漏巡。

同时天然气管道上方应设置明显标示标牌（加密桩、标志牌、警示牌），标识管道输送介质、名称、公里、联系电话等基础信息。

巡线人员在例行巡线作业时或周边群众拨打报警电话，应及时发现管道周围的第三方的施工行为。

2.2现场协调处理线路管理人员得知第三方施工后，应及时到达现场，应第一时间制止正在进行施工的作业，告知施工后果以及厉害关系。

燃气工程审查意见书
尊敬的相关部门：
根据我对贵公司提交的燃气工程进行了审查，并对审查结果形成了以下意见：
一、施工图纸审查意见：
1.施工图纸中燃气管道和设备的布置不符合相关规范要求，存
在安全隐患。

建议对管道和设备的布置进行重新设计，确保燃气的供应和使用安全性。

2.施工图纸中燃气管道的大小和材料选型不符合相关规范要求，建议重新设计管道的直径，并选择合适的材料进行施工。

3.施工图纸中燃气管道的走向和连接方式不合理，存在使用不
便的问题。

建议对管道的走向和连接方式进行调整，确保燃气的供应和使用便利性。

二、现场勘察意见：
1.现场勘察发现燃气管道施工过程中存在安全隐患，建议加强
施工工艺和安全管理，确保燃气的施工和使用安全。

2.现场勘察发现燃气管道的连接处存在不牢固问题，建议重新
加固连接处，确保燃气的泄漏率符合规范要求。

3.现场勘察发现燃气管道的防腐蚀措施不完善，建议增加防腐蚀层，并定期检查和维护，以延长管道的使用寿命。

根据以上审查意见，希望贵公司能够认真对待并采取相应的措施进行整改，确保燃气工程的施工和使用安全。

如果有任何问题，欢迎随时与我们联系。

谢谢。

此致敬礼
审核人：XXX
日期：XXX。

第三方施工管理规定标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]第三方施工管理制度第一条目的（一）为进一步加强公司管道的交叉、并行、占压工程管理，防范第三方破坏，确保管道安全运行，结合公司实际，特制定本办法。

（二）第三方施工的管理应本着“早发现、早联系、早介入、早管理”的“四早原则”，严格执行审批程序，落实QHSE管理要求，杜绝违章行为，确保交叉、并行、占压工程实施过程中管道的安全。

第二条适用范围本制度适用于管理处所辖长输管道的交叉、并行、占压工程管理工作。

第三条第三方施工定义第三方：是指管道运营单位及管道运营单位有合同关系的承包商之外的个人或组织。

第三方施工：是指第三方在输气管道沿线进行相关工程或与管道交叉的工程施工。

相关工程：新建和改扩建公路、铁路、河流、电（光）缆、管道、工矿企业、输电线路等与公司所辖管道在法定管道保护距离以内施工的情况。

泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物，修建铁路、高速公路、油气管道、高架电缆、通信光缆，爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物等工程。

相关工程包括周边工程（是指管道中心线两侧各10米-100米范围施工）和近距离工程（是指管道中心线两侧各10米之内的施工，主要包括与在役管道交叉穿（跨）越、10米内伴行，还包括管道中心线两侧各50-500米及更近距离内爆破施工）。

第四条相关法律标准规定1、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，中华人民共和国主席令(2010)第30号2、《关于规范公路桥梁与石油天然气交叉工程管理的通知》，交通运输部、国家能源局、国家安全监管总局交公路发(2015)36号3、《山西省石油天然气管道建设和保护办法》，山西省人民政府令第242号4、《输气管道工程设计规范》，GB 50251-20155、《油气输送管道穿越工程设计规范》GB 50423-20136、《油气输送管道跨越工程设计规范》GB 50459-20097、《油气长输管道工程施工及验收规范》 GB50369-2014注：包括但不仅限于以上7条第五条部门职责1、负责与第三方业主单位、施工单位及相关政府职能部门的沟通协调工作；2、组织管理处生产科、安全科进行现场联合勘察，以确定合理正确的技术方案及施工方案；3、负责对第三方施工方案的初审，初审合格后报管道管理部，由管道管理部组织公司相关部门（生产运行部、安全环境部、规划技术部）对施工方案共同审查；4、负责审查站场雇佣的看护人员信息、确定看护时间，审核看护工考勤；不定期抽查看护工工作情况；5、负责第三方施工过程中的现场监护工作；6、负责收集、汇总每日站场报送的施工动态及监护信息；7、负责与第三方业主商谈有偿穿越费用、协助公司办理有偿穿越协议的签订及发票的开具等相关事宜；8、负责检查和收集第三方施工从开始至结束的所有档案，包括施工记录、相关文件（协调函、公函）、施工方案、监护资料、施工图片，并进行存档；9、负责施工结束后的现场验收工作。

油气管道线路第三方施工监督管理规定1 目的为规范公司辖区内第三方施工现场的各项作业流程，实现施工现场的安全管理，防止在建工程因不规范操作而造成管道和光缆损伤，制定本规定。

2 范围本规定适用于公司所辖管道线路周边第三方施工的监督管理。

3 术语和定义3.1 第三方本规定所称第三方是指相对于管道运营单位而言的外部单位或个人。

3.2 第三方施工本规定所称第三方施工是指非公司员工在管道中心线两侧各50m范围内开展修建道路、桥梁、厂房、500米内爆破及100米下游河床河流清淤等各种工程施工的行为，包括直接和间接造成管道危害和风险的施工。

4 职责4.1 管道处4.1.1是第三方施工监督的归口管理部门；4.1.2 负责指导和协调所属各单位开展防止第三方施工损伤管道的管理工作；4.1.3 负责组织各单位与地方政府相关部门完成第三方施工管理工作中必要的协调工作，或上报给上级部门。

4.2 所属各单位4.2.1 负责所辖管道及附属设施周边第三方施工的监督管理工作；4.2.2 负责对第三方施工与管道相关管段的施工方案和管道保护措施审查，检查管道保护措施落实情况；4.2.3 负责签订管道安全保护协议书，办理施工许可证；4.2.4 负责与管道沿线各级政府沟通，处理违章施工或违法建设施工问题。

4.3 站队4.3.1 负责第三方施工信息的收集和上报；4.3.2 负责协助第三方施工方案的编写指导和初步审核；4.3.3 负责现场勘查和施工过程监护；4.3.4 负责现场管理的其他工作。

5 管理内容5.1 第三方施工监督管理严格执行“六步法”，形成闭环。

5.1.1 联合现场勘查。

5.1.2 组织审查施工方案。

5.1.3 签订安全防护协议。

5.1.4 开挖探坑验证。

5.1.5 施工全过程监督。

5.1.6 联合验收。

5.2 第三方施工的信息收集和上报5.2.1 所属各单位应与管道沿线地方政府城建规划、公路、铁路、气象、水文、。

第三方施工管理制度第一条目的一为进一步加强公司管道的交叉、并行、占压工程管理,防范第三方破坏,确保管道安全运行,结合公司实际,特制定本办法.二第三方施工的管理应本着“早发现、早联系、早介入、早管理”的“四早原则”,严格执行审批程序,落实QHSE管理要求,杜绝违章行为,确保交叉、并行、占压工程实施过程中管道的安全.第二条适用范围本制度适用于管理处所辖长输管道的交叉、并行、占压工程管理工作.第三条第三方施工定义第三方：是指管道运营单位及管道运营单位有合同关系的承包商之外的个人或组织.第三方施工：是指第三方在输气管道沿线进行相关工程或与管道交叉的工程施工.相关工程：新建和改扩建公路、铁路、河流、电光缆、管道、工矿企业、输电线路等与公司所辖管道在法定管道保护距离以内施工的情况.泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖水场,排放腐蚀性物质,堆放大宗物资,采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物,修建铁路、高速公路、油气管道、高架电缆、通信光缆,爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物等工程.相关工程包括周边工程是指管道中心线两侧各10米-100米范围施工和近距离工程是指管道中心线两侧各10米之内的施工,主要包括与在役管道交叉穿跨越、10米内伴行,还包括管道中心线两侧各50-500米及更近距离内爆破施工.第四条相关法律标准规定1、中华人民共和国石油天然气管道保护法,中华人民共和国主席令2010第30号2、规范公路桥梁与石油天然气交叉工程管理的通知,交通运输部、国家能源局、国家安全监管总局交公路发201536号3、山西省石油天然气管道建设和保护办法,山西省人民政府令第242号4、输气管道工程设计规范,GB 50251-20155、油气输送管道穿越工程设计规范GB 50423-20136、油气输送管道跨越工程设计规范GB 50459-20097、油气长输管道工程施工及验收规范 GB50369-2014注：包括但不仅限于以上7条第五条部门职责1、负责与第三方业主单位、施工单位及相关政府职能部门的沟通协调工作；2、组织管理处生产科、安全科进行现场联合勘察,以确定合理正确的技术方案及施工方案；3、负责对第三方施工方案的初审,初审合格后报管道管理部,由管道管理部组织公司相关部门生产运行部、安全环境部、规划技术部对施工方案共同审查；4、负责审查站场雇佣的看护人员信息、确定看护时间,审核看护工考勤；不定期抽查看护工工作情况；5、负责第三方施工过程中的现场监护工作；6、负责收集、汇总每日站场报送的施工动态及监护信息；7、负责与第三方业主商谈有偿穿越费用、协助公司办理有偿穿越协议的签订及发票的开具等相关事宜；8、负责检查和收集第三方施工从开始至结束的所有档案,包括施工记录、相关文件协调函、公函、施工方案、监护资料、施工图片,并进行存档；9、负责施工结束后的现场验收工作.第六条施工管理一前期协调1、发现在我管线安全距离内的第三方施工立即予以制止；2、管理处、站场、巡线工应及时沟通,交换信息；3、与第三方业主、施工单位进行协调,要求对方避让我管线施工,如在我管线安全距离内施工,应为我管线做相应保护措施.二受理回复1、凡与我公司已建天然气管线法定保护距离以内产生交叉、并行、占压的建设项目,该建设项目主体法人单位须向我公司正式行文提出施工申请红头文件,同时要一并提供由具有相应资质的设计单位编制的该建设项目与已建天然气管线符合国家相关技术规范的施工方案；2、公司领导将建设项目主体法人单位提出的申请和交叉、并行、占压方案批示至管道管理部；3、管道管理部将文件转呈至相应管理处.三方案审核1、管理处接收到第三方业主的施工申请和施工方案后,第一时间了解掌握现场情况,并对施工方案进行初审,初审合格后提交至管道管理部；2、管道管理部提请公司生产运行部、安全环境部、规划技术部等部门会签方案通过后,报公司领导批准；3、方案尚未审批通过期间,管理处视现场情况,安排看护工监护,严禁对方私自在我管线安全距离范围内施工.四签订协议1、原则：解决交叉、并行、占压问题的原则是按照国家技术规范,能采取保护措施的尽量采取保护措施后通过,采取保护措施不足以满足国家技术规范要求的改线处理；2、凡能够采取保护措施通过的交叉、并行、占压,由建设项目单位按施工方案进行保护.施工前,管理处与第三方施工单位业主签订施工作业QHSE协议,并由管理处对现场施工人员进行安全教育；3、凡必须采取改线方式通过的交叉、并行、占压,由建设项目单位与公司签订改线协议,明确改线费用、建设队伍以及费用支付、完成时间等内容.五施工监护1、建设项目单位不论采取保护措施通过还是采取改线方式通过我公司天然气管线,管理处必须全程跟踪、现场监护,发现问题及时纠正,以确保我公司天然气管线的安全；2、管理处视现场情况,决定看护时间、人数、费用等,并以工作联络单形式上报至管道管理部.六竣工验收1、建设项目采取的保护措施及改线工程结束后,保护施工由管理处自行验收；改线工程管理处进行初检；初检合格后上报管道管理部,由管道管理部会同相关部门进行竣工验收；2、验收合格后,管理处整理相关资料,形成整套记录,存档至管理处综合科.第七条技术要求一与其他管道非石油天然气类、电力、通信电缆的交叉1、其他管道非石油天然气类与我公司管道交叉时,后建管道应从原有管道下方通过,其垂直净距不应小于 0.3m,同时,两管间应设置坚固的绝缘隔离物,管道在交叉点两侧各延伸 10m 以上的管段,做加强防腐.运输液体的管道交叉时,为保障今后双方管道的维检修,要在两处管道交叉点位两管道之间铺设硬隔离材料如盖板,可不带筋.2、电力、通信电缆与我公司管道交叉时,其垂直净距不应小于0.5m.电光缆应加保护套管,长度不小于 10m.交叉点两侧各延伸 10m 以上的管段,应采用相应的最高绝缘等级.二与石油天然气管道的交叉石油天然气管道与我公司管道交叉时,后建管道应从原有管道下方通过,宜垂直交叉,无法做到时,最小夹角不应小于 45°,交叉处净空间距不小于0.5m,交叉点两侧各延伸10m 管段进行特别加强防腐.三与铁路的交叉新改扩建铁路与我公司管道交叉时,需做盖板涵保护,宜垂直交叉,无法做到时,最小夹角不应小于 30°,管顶距铁路路肩下面不得小于 1.7m.涵洞两端各长出路堤坡脚护道不得小于 2m,并应用非燃烧材料封堵端墙.涵洞内管道需进行外防腐层检定,存在问题需立即修补或更换,更换长度要大于涵洞内管道长度,以整管为基础单位.四与公路的交叉1、新改扩建高速公路和一、二级公路及有重车碾压的其他公路与我公司管道交叉时,需要做盖板涵保护.宜垂直交叉,无法做到时,最小夹角不应小于30°,公路路面距离管道垂直距离不得小于 1.2m,在路边沟底最低处埋深不得小于1.0m,路边沟为主要水渠时,距水渠最低处的埋深不得小于1.5m.涵洞两端各长出路堤坡脚护道不得小于 2m,并应用非燃烧材料封堵端墙.涵洞内管道需进行外防腐层检定,存在问题需立即修补或更换,更换长度要大于涵洞内管道长度,以整管为基础单位.2、其它公路与我公司管道交叉时,可根据道路等级、道路通过车辆的重量及频次进行安全评估,采取增加管顶覆土、盖板钢板、混凝土盖板等方式进行保护.五与河床硬化的交叉河床硬化与我公司管道交叉时,需做盖板涵保护,涵洞内管道需进行外防腐层检定,存在问题需立即修补或更换,更换长度要大于涵洞内管道长度,以整管为基础单位.六与桥梁的交叉新改扩建桥梁与我公司管道交叉时,宜垂直交叉,无法做到时,最小夹角不应小于 30°.桥梁墩台冲刷坑边缘要距离管道 10m,桥面底部要距离河床最高点不低于 3.5 米.桥梁墩台采用非振动开挖方式.七与新建鱼塘类、清淤类施工的交叉在管道附近开挖鱼塘、清淤等类似施工时造成管道埋深不足的,宜采取如下措施：1、沉管.对于开挖鱼塘、清淤造成管道悬空、暴露的,建议采用沉管措施,但必须经过设计核算沉管长度和深度,在不影响管道正常运行的情况下,开挖管沟,使管道埋深整体降低,进而保证管道安全.2、加压重块.一般情况下,管道在穿越鱼塘、水塘处都采用了混凝土压重块进行稳管每 2-3m 一块,若发现埋深不足,当长度较短时L<10m,可对管道顶部淤泥进行清理,然后在没有压重块的位置增加压重块,使管道顶部压重块紧密排列,从而保护管道和避免上浮.3、加混凝土盖板.当管道穿越鱼塘处埋深不足时,且长度较长时L>10m时,可对塘底简单平整后,沿管道轴线铺设一层混凝土盖板,使盖板顶和塘底平齐,从而使管道避免意外损伤.八电气化铁路与管道交叉新建铁路要对路轨与大地间采取加强绝缘措施.路轨绝缘长度,从交叉点向两侧各延伸不小于200米.九管道与其他设施并行1、与铁路并行的管道路由宜在铁路用地界3米以外,如地形受限或其他条件限制的局部地段不满足要求时,应征得道路管理部门的同意.2、与公路并行的管道路由宜在公路用地界3米以外,如地形受限或其他条件限制的局部地段不满足要求时,应征得道路管理部门的同意.3、不受地形、地物或规划限制地段的并行管道,最小净距不应小于6米.4、受地形、地物或规划限制地段的并行管道,采取安全措施后净距可小于6米,同期建设时可同沟敷设,同沟敷设的并行管道,间距应满足施工及维护需求且最小净距不应小于0.5米.5、穿越段的并行管道,应根据建设时机和影响因素综合分析确定间距.共用隧道、跨越管桥及涵洞设施的并行管道,净距不应小于0.5米.6、石方地段不同期建设的并行管道,后建管道采用爆破开挖管沟时,并行净距宜大于20米且应控制爆破参数.7、电气化铁路与管道平行时,两者垂直距离不应小于200米.当干扰超过规定范围时,铁路建设单位应采取屏蔽或对管道进行排流和加强防腐等措施.十其它要求1、交叉点均需增设交叉标识桩.2、所有后建管道、电力、通讯电缆等,与我公司管道交叉时,应从我公司管道下方穿越.如有特殊情况,上报公司批准后方可通过.3、所有交叉点的施工,在我公司管道中心线左右各 5 米范围内的动土挖掘施工,均需人工实施,严禁机械施工.4、交叉作业时,我公司实施现场监护制度,无我公司监护人员在场,不得施工,施工方应服从我公司现场监护人员的管理.第八条附则一本制度与第三方管理工作流程相结合作为交叉施工管理依据.二各管理处可根据自身实际情况制定本管理处实施细则.三本制度自印发之日起实施.。

国家安全监管总局关于印发陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲等文书格式的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.12.27•【文号】安监总管一[2012]155号•【施行日期】2012.12.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】石油及石油工业正文国家安全监管总局关于印发陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲等文书格式的通知（安监总管一〔2012〕155号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步规范陆上石油天然气长输管道建设项目安全设施“三同时”工作，根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全监管局令第18号）和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号），国家安全监管总局制定了《陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲》、《陆上石油天然气长输管道建设项目安全验收评价报告编写提纲》及其格式模板等文书格式（请从国家安全监管总局网站下载），现印发给你们，请遵照执行。

原国家安全监管总局《关于印发陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书的通知》（安监总管一〔2008〕7号）中规定的《陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书（长输管道部分）》同时废止。

附件：1.陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲2.陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲格式模板3.陆上石油天然气长输管道建设项目安全验收评价报告编写提纲4.陆上石油天然气长输管道建设项目安全验收评价报告编写提纲格式模板国家安全监管总局2012年12月27日附件1陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲1.设计依据1.1建设项目合法性证明文件列出建设项目审批、核准或备案等相关合法性证明文件，并标注发文单位、日期和文号等。

第三方施工作业指导书一、目的为规范高唐金时燃气有限公司燃气管道第三方施工的各项作业流程，实现施工现场的安全管理。

防止第三方施工作业，因不规范操作而造成燃气管道破坏，制定本作业指导书。

二、职责1、油区办：1）负责第三方施工现场管理工作进行监督、检查、审核；2）负责出具施工作业审核意见表。

2、管道企业：1）负责向施工方下发管道安全告知书；2）负责审核施工方案、应急预案等相关资料（电子版需走OA审批，纸质版需施工方盖章）；3）负责向施工单位提供施工方案、预案审核意见表。

4）负责与施工单位签订安全施工保护协议。

5）负责告知施工方准备相关的资料去油区办进行备案，备案后方可施工作业。

6）负责指派专人在现场全程进行管道安全保护指导3、施工方：1）负责向管道企业提供施工方案、应急预案等相关资料。

2）负责按照管道企业提供的资料、文件清单，准备相关资料。

3）负责携带相关资料到高唐县油区办办理《高唐县石油天然气管道保护范围内特定施工作业审核意见表》，并向管道企业提供此表后方可施工作业。

三、第三方施工管理在处理第三方施工过程中，一旦发现施工迹象或街道施工电话，立即根据《第三方施工作业指导书》文件要求，安排专人进行现场勘查，了解详细情况，对危及管道安全施工行为彻底制止，并进行宣传教育，做到早沟通、早协调、早控制、早预防。

第三方施工全过程监控，杜绝违章施工，在处理第三方施工过程中，从接到施工信息至完工完毕，整个过程中安排专人进行监控。

为杜绝施工方私自施工，安排巡线人员加强巡护。

四、预防措施做好管道安全工作，预防第三方施工破坏，应建立健全管道保护的预防机制。

1、加强《石油天然气管道保护法》及管道保护的宣传。

2、做好管道巡护为保障管道安全运营，防止打孔盗气、第三方施工等第三方因素破坏管道的事件，严格执行巡线管理制度，发现问题及时整改。

3、加强对第三方施工的管理1）实行第三方施工审批制度禁止任何单位和个人未经审批、未采取相应的保护措施前，擅自在管道安全保护范围内动土施工。

工程施工方案审查意见表一、工程概述本次审查的工程施工方案为具体工程名称，该工程位于工程地点，总建筑面积为建筑面积，主要包括工程主要内容和结构形式等。

二、审查依据1、国家及地方相关法律法规、规范标准，如《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《具体规范名称》等。

2、工程设计文件，包括施工图纸、设计说明等。

3、施工合同及相关文件。

三、施工方案审查内容及意见（一）施工部署1、施工顺序的安排是否合理，能否满足工程进度和质量要求。

意见：施工顺序基本合理，但对于某些交叉作业的安排还需进一步优化，以减少相互干扰，提高施工效率。

2、施工阶段的划分是否清晰，各阶段的主要工作内容和目标是否明确。

意见：施工阶段划分较清晰，但应补充各阶段的质量控制要点和验收标准。

（二）施工进度计划1、进度计划是否满足合同工期要求，各项工作的时间安排是否合理。

意见：进度计划总体满足合同要求，但部分关键线路上的工作时间安排较紧，应适当增加一定的缓冲时间，以应对可能出现的意外情况。

2、进度计划的表达方式是否清晰，便于理解和监控。

意见：进度计划采用横道图和网络图相结合的方式，表达清晰，但在网络图中应注明关键线路和工作的自由时差、总时差。

（三）施工资源配置1、劳动力配置计划是否满足施工进度要求，各工种人员的数量和技能水平是否合理。

意见：劳动力配置基本满足进度要求，但应根据施工高峰期的实际需求，适当增加一些技术熟练的工人。

2、材料供应计划是否合理，材料的质量和数量能否保证工程施工的需要。

意见：材料供应计划较合理，但应加强对主要材料的质量检验和验收，确保材料质量符合要求。

3、机械设备配置计划是否合理，设备的型号、数量和性能能否满足施工要求。

意见：机械设备配置基本合理，但对于一些大型设备的进出场时间和安装调试计划应进一步细化。

（四）施工方法和技术措施1、主要施工方法的选择是否合理，是否符合工程特点和施工条件。

意见：施工方法的选择较为合理，但在某些特殊部位的施工方法还应进一步详细说明，如具体特殊部位的施工。