毕节生态环境损害赔偿制度改革实施方案

区县生态环境损害赔偿制度改革实施方案实施方案：区县生态环境损害赔偿制度改革一、背景近年来，随着中国经济发展的加速和工业化的推进，各地区区县的生态环境损害问题日益凸显。

为了改善环境质量，保护生态环境的良好状态，需要加强对生态环境损害的赔偿制度改革。

本实施方案旨在推进区县生态环境损害赔偿制度改革，保护生态环境，促进可持续发展。

二、目标1. 建立健全区县生态环境损害赔偿制度，保护生态环境；2. 加强对生态环境损害行为的监管与处罚力度，形成有效的威慑机制；3. 提高社会公众的环境保护意识，加强环境教育和宣传工作。

三、重点工作1. 法律政策制定与完善- 制定区县生态环境损害赔偿相关法律法规和政策文件；- 完善区县生态环境损害赔偿的计算方法与标准；- 设立环境损害公益诉讼机制，提高赔偿效率。

2. 组织机构建设- 建立区县生态环境损害赔偿专门机构，负责生态环境损害赔偿的受理、调查与处理；- 加强区县环保部门建设，提升生态环境监管执法能力。

3. 赔偿机制改革- 推行“责任主体追溯”制度，明确责任主体；- 强化环境污染赔偿责任，使损害者承担赔偿责任，并加大对重大环境污染事件的处罚力度；- 完善生态环境损害赔偿的赔偿方式和赔偿计算方法，确保受损环境的修复与恢复。

4. 环境教育和宣传- 加强对公众的环境保护意识教育与宣传；- 鼓励社会组织、媒体等参与环境保护宣传与报道，增加社会影响力。

四、实施步骤1. 研究制定区县生态环境损害赔偿法律法规和政策文件；2. 设立区县生态环境损害赔偿专门机构，并进行组织机构建设；3. 对区县环保部门进行培训和人员补充，提高监管执法水平；4. 完善生态环境损害赔偿的赔偿方式和计算方法；5. 加强环境保护意识教育和宣传；6. 进行试点工作，评估改革效果，并及时修正和完善措施。

五、预期成效1. 建立健全的区县生态环境损害赔偿制度，形成有效的损害防控机制；2. 加强对生态环境损害行为的监管力度，减少环境污染事件的发生；3. 提高赔偿效率，保证受损环境的修复与恢复；4. 增强社会公众的环境保护意识，形成良好的环境保护氛围。

生态环境损害赔偿制度改革实施方案生态环境损害赔偿制度是保护生态环境、推动绿色发展的重要法律制度之一、随着我国生态文明建设进程的深入推进，生态环境损害赔偿制度也需要不断和完善。

本文将对生态环境损害赔偿制度的实施方案进行探讨，以期提出切实可行的措施。

一、建立全面的生态环境损害赔偿制度全面建立生态环境损害赔偿制度，首先需要明确损害主体和责任主体。

损害主体包括自然人、法人和其他组织，责任主体则包括采取污染防治措施的单位和责任主体。

在确定责任主体时，应依据行为主体的作为、过错和危险性等因素进行判断。

建立生态环境损害赔偿责任的可追溯原则，即追溯到污染产生的源头，强化责任主体的法律责任。

二、明确生态环境损害赔偿的赔偿标准为了保护生态环境和生态系统的完整性，必须明确生态环境损害赔偿的赔偿标准。

赔偿标准应综合考虑生态环境损害的实际情况，包括生态资源恢复、环境修复、生态功能的补偿等因素。

在确定损害赔偿标准时，可以借鉴国际先进经验，结合我国的实际情况进行制定。

三、确保生态环境损害赔偿机制的有效实施为了使生态环境损害赔偿机制能够有效实施，必须建立健全相关的管理和监督机制。

建立专门的生态环境损害赔偿管理部门，负责生态环境损害赔偿的相关事务。

同时，要加强对损害赔偿的监督和检查，建立举报制度，鼓励公众参与监督和检查工作，确保损害赔偿的公正和公平。

四、加大对生态环境损害赔偿的宣传和教育力度为了使生态环境损害赔偿制度能够得到有效执行，必须加大对生态环境损害赔偿的宣传和教育力度。

宣传和教育既可以通过媒体渠道进行广泛宣传，也可以通过学校、企事业单位进行培训和教育。

通过宣传和教育，使公众认识到生态环境损害的严重性，提高公众的环境保护意识，从而推动全社会形成保护生态环境的共识。

五、加大对损害赔偿案件的司法保护力度为了保护生态环境损害赔偿权益的合法权益，必须加大对损害赔偿案件的司法保护力度。

加强对损害赔偿案件的受理、审理和执行工作的监督和指导，确保损害赔偿案件能够依法进行，保障当事人的合法权益。

生态环境损害赔偿制度改革方案
当前，我国生态环境保护面临着严峻的挑战，生态环境损害问题日益突出。

为
了有效应对生态环境损害问题，加强生态环境保护和修复工作，我们提出了生态环境损害赔偿制度改革方案。

首先，我们将建立健全的生态环境损害赔偿责任制度。

对于造成生态环境损害
的行为主体，将依法追究其赔偿责任，包括企业、个人等。

同时，建立健全的责任认定机制和赔偿标准，确保损害责任人依法承担相应的赔偿责任。

其次，我们将完善生态环境损害赔偿机制。

在赔偿方式上，将采取综合补偿和
生态修复相结合的方式，通过货币赔偿和生态修复等手段，实现对生态环境损害的全面修复和补偿。

同时，建立生态环境损害赔偿基金，用于支持生态环境修复和保护工作。

此外，我们将加强生态环境损害赔偿的监督和管理。

建立健全的监督管理体系，加强对生态环境损害赔偿行为的监督和检查，确保赔偿行为合法、公正、有效。

同时，加强对生态环境损害赔偿基金的管理和使用，确保资金的合理分配和有效利用。

最后，我们将加强宣传教育，提高社会公众对生态环境保护的意识和责任感。

通过开展生态环境保护宣传教育活动，引导广大公众树立绿色发展理念，积极参与生态环境保护和修复工作，共同建设美丽中国。

总之，生态环境损害赔偿制度改革方案的实施，将有助于加强生态环境保护工作，促进生态文明建设，实现经济发展和生态环境保护的良性循环。

我们期待着通过这一改革方案，为我国生态环境保护事业作出更大的贡献。

生态环境损害赔偿制度改革工作任务责任书一、背景与目的生态环境损害赔偿制度是我国生态文明建设中的一项重要制度，旨在通过市场化手段，解决环境污染和生态破坏问题，推进生态文明建设。

为了进一步推进这项制度的改革，提高生态环境损害赔偿工作的效率和效果，特制定本工作任务责任书。

二、工作内容与目标1. 明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制。

2. 对生态环境损害赔偿制度改革工作进行全面评估，发现问题并提出改进措施。

3. 建立和完善生态环境损害鉴定评估技术体系，提高鉴定评估的科学性和准确性。

4. 推进生态环境损害赔偿资金的管理和使用，确保资金的有效利用和透明度。

5. 加强生态环境损害赔偿制度的宣传和培训，提高公众对这项制度的认知度和参与度。

三、责任分工与考核1. 责任部门：生态环境部、财政部、自然资源部等有关部门。

2. 责任人：各部门主要负责人及具体工作人员。

3. 考核指标：工作任务完成情况、改革效果、公众满意度等。

4. 考核方式：定期考核与随机抽查相结合，确保考核的公正性和客观性。

四、保障措施与监督1. 提供必要的经费保障，确保改革工作的顺利进行。

2. 加强监督检查，对改革工作进行全程跟踪和评估，及时发现问题并采取措施解决。

3. 鼓励创新，对在改革工作中取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

4. 建立信息共享机制，加强部门间的沟通和协作，形成工作合力。

五、其他事项1. 本责任书自签署之日起生效，有效期为三年。

2. 对未完成工作任务或未达到预期目标的单位和个人，将按照有关规定进行处理。

生态环境损害赔偿制度改革方案随着经济的高速发展和人们环保意识的增强，环境问题越来越引起人们的关注。

在这个背景下，生态环境损害赔偿制度改革显得尤为迫切。

为了保护和修复生态环境，建立科学、公正、高效的赔偿制度，我们制定了以下改革方案。

一、立法完善1.修订生态环境保护法。

在现行法律的基础上，加大对环境损害赔偿的责任追究力度，明确生态环境保护的重要性和优先性，增加赔偿标准和责任范围，提高赔偿金额。

2.制定相关细则和规定。

通过制定细则和规定，明确损害评估、责任认定、赔偿程序等具体细节，确保赔偿工作的公正性和透明度。

二、损害评估科学化1.建立全面的环境损害评估体系。

制定统一的评估方法和标准，将生态环境损害量化，确保评估结果准确可信。

2.加强专业评估机构建设。

完善相关法规，提供必要的政策和经济支持，培养专业评估人员，建立一批高水平的评估机构，提高评估结果的公信力。

三、责任认定明确化1.实行严格的责任追溯制度。

对造成生态环境损害的行为，通过调查取证和证据鉴定，追究责任主体，确保责任不可逃避。

2.明确不同主体的赔偿责任。

将政府、企业、个人等不同主体的赔偿责任界定明确，并加大对不法行为的处罚力度，确保责任人承担起应尽的赔偿义务。

四、赔偿方式多元化1.推行生态环境修复赔偿。

对于生态环境损害，除了经济赔偿外，还可以推行生态环境修复赔偿，通过修复受损生态系统来弥补生态环境的损失。

2.发展生态环境保险。

鼓励开发生态环境保险产品，提供给企业和机构购买，以保障赔偿金的支付和环境修复的费用。

五、监督机制健全1.加强生态环境监测和信息公开。

建立完善的监测体系，及时掌握生态环境变化情况，公开监测数据，提高舆论监督的能力。

2.设立专门的损害赔偿监管机构。

成立专门的机构对生态环境损害赔偿工作进行监管，加大对赔偿行为的审核和惩罚力度，维护公众利益。

总之，生态环境损害赔偿制度改革是一个系统工程，需要各方共同努力。

通过完善立法、科学评估、明确责任、多元赔偿和健全监督机制，我们可以为生态环境保护提供更好的法律保障，修复损害、预防损害、避免损害，实现生态文明建设和可持续发展的目标。

市生态环境损害赔偿制度改革实施方案市生态环境损害赔偿制度改革实施方案一、背景与目标：随着工业化和经济快速发展的同时，我市生态环境问题日益突出，生态环境损害事件频发。

当前的生态环境损害赔偿制度存在许多问题，无法有效保护生态环境资源，迫切需要进行改革。

本实施方案旨在建立健全市生态环境损害赔偿制度，通过责任倒逼和经济手段，推动生态文明建设。

二、改革内容：1. 建立健全生态环境损害赔偿制度。

根据生态环境损害的性质和影响程度，制定不同的赔偿标准和程序。

确保环境损害者承担相应的经济责任。

2. 完善环境监测和评估体系。

加强环境监测、评估和预警，提高溯源和估计技术的精确度。

确保环境损害的界定准确可靠。

3. 加强环境损害赔偿的社会共识。

通过宣传教育和公众参与，引导广大市民形成保护生态环境的共同意识和行动。

4. 建立环境损害赔偿基金。

设立环境损害赔偿基金，用于对生态环境损害进行赔偿。

由环境行政部门进行监管和管理。

5. 强化环境责任追究。

加大对环境违法行为的处罚力度，对严重违法行为的责任者进行惩处，包括行政处罚和刑事追究。

三、实施步骤：1. 制定相关法律法规。

在现有相关法律法规基础上，进一步修订和完善相关法律法规，明确生态环境损害赔偿的范围、程序和标准。

2. 建立环境损害赔偿评估机制。

建立生态环境损害评估专家库，组织相关专家对环境损害事件进行评估和溯源，为环境损害赔偿提供客观依据。

3. 设立环境损害赔偿专项基金。

由政府出资设立环境损害赔偿基金，用于生态环境损害的补偿和修复工作。

同时鼓励企业和个人进行自愿捐赠，增加基金的规模。

4. 建立生态环境损害赔偿管理机制。

设立专门的管理部门，负责环境损害赔偿的申请、审核和发放工作。

确保赔偿工作的公平、公正和高效。

5. 加强宣传教育。

通过多种渠道宣传生态环境损害赔偿制度改革的重要性和意义，引导市民形成保护环境、爱护生态的意识。

四、改革效果评估：1. 建立健全的生态环境损害赔偿制度，能够有效保护生态环境资源，预防和纠正环境损害事件。

毕节市人民政府关于加强环境保护重点工作的意见文章属性•【制定机关】毕节市人民政府•【公布日期】2012.09.06•【字号】毕府发〔2012〕22号•【施行日期】2012.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文毕节市人民政府关于加强环境保护重点工作的意见近年来，全市上下紧扣试验区“三大主题”，积极实施全面协调可持续发展战略，在深化改革和推进经济社会发展不断提速的同时，全市环境质量不断提升，环境保护各项工作取得明显成效。

但由于我市正处于加快实施“工业强市、城镇化带动”战略初期，污染防治、节能减排任务繁重，能力建设亟待加强，环境保护形势仍然十分严峻。

为深入贯彻落实科学发展观，努力推动全市经济社会节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，积极构建资源节约型、环境友好型社会，促进全市经济社会又好又快、更好更快发展，现就加强环境保护重点工作提出如下意见：一、充分认识新形势下加强环境保护的重要意义加强环境保护，是转变经济发展方式的重要推动力量，是实现科学发展的内在要求，是推进生态文明建设的根本途径，对于加快经济结构调整，提高经济发展的质量和可持续性，切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定，具有十分重要意义。

随着全市经济社会发展速度进一步加快，环境压力将持续增大，地表水和饮用水源地环境保护任务日益繁重，区域、城市大气环境质量改善难度进一步加大，主要污染物总量减排压力增加，农村环境日益突出，环境风险防范更加艰巨。

解决突出环境问题，促进经济、社会与环境协调发展，是“十二五”时期我市面临的重要而又艰巨的任务，把环境保护摆在更加突出的战略位置，是“提速发展、加快转型、实现跨越”主基调和实施工业强市、城镇化带动战略的客观要求和必然选择。

“十二五”时期又是我市创建国家环保模范城市（以下简称“创模”）的关键时期，全市“创模”起步晚、欠账多、任务重、压力大。

因此，各地、各部门务必高度重视，提高认识，下更大的决心，采取更加有效的措施，切实抓好环境保护各项工作，积极推进环境保护与经济社会协调发展，力争到“十二五”末，“创模”顺利通过国家验收。

生态环境损害赔偿制度改革方案一、背景随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，我国生态环境面临严峻的压力和严重的破坏。

为了保护和修复生态环境，我国现行的生态环境损害赔偿制度亟需改革。

目前，我国的生态环境损害赔偿制度存在以下问题：赔偿金额不足、赔偿程序繁琐、赔偿标准不明确、赔偿责任不明确等。

为了解决这些问题，制定了以下的改革方案。

二、改革目标1. 提高生态环境损害赔偿的金额：通过提高赔偿标准和加大处罚力度，使赔偿金额更加符合实际损失的程度。

2. 简化赔偿程序：简化赔偿的程序，降低赔偿的成本和时间，提高生态环境损害赔偿的效率。

3. 明确赔偿标准：制定明确的生态环境损害赔偿标准，便于各方主体的识别和适用，减少争议。

4. 确定赔偿责任：明确生态环境损害赔偿的责任主体，强化责任追究，提高生态环境保护的效果。

三、改革内容1. 提高赔偿金额（1）制定生态环境损害赔偿标准：制定统一的生态环境损害赔偿标准，针对不同的环境问题和损害程度，制定不同的赔偿金额计算方法，确保赔偿金额更加符合实际损失。

（2）提高生态环境损害赔偿金的最低限额：明确生态环境损害赔偿金的最低限额，确保赔偿金额的基本保障。

（3）增加生态环境损害赔偿的倍数：对于严重破坏生态环境的行为，可以根据情况增加生态环境损害赔偿的倍数，以增加惩罚力度。

2. 简化赔偿程序（1）建立统一的生态环境损害赔偿机构：建立统一的生态环境损害赔偿机构，负责统一受理、调查和处理生态环境损害赔偿事项。

（2）简化赔偿的申请和审批程序：建立简化的申请和审批程序，降低赔偿的成本和时间。

（3）加强生态环境损害赔偿的监督和检查：加强对生态环境损害赔偿的监督和检查，确保赔偿程序的公正与透明。

3. 明确赔偿标准（1）制定生态环境损害赔偿标准：制定明确的生态环境损害赔偿标准，包括损失评估方法、损害程度的评判标准等，以便于各方主体的识别和适用。

（2）建立统一的生态环境损害评估体系：建立统一的生态环境损害评估体系，以科学的方法评估生态环境损害的程度和影响，为赔偿标准的制定提供科学依据。

贵州省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见黔府办发〔2017〕6号各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：为认真抓好《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号)各项工作任务的落实，经省人民政府同意，提出以下实施意见。

一、总体要求将生态保护补偿与实施主体功能区规划、西部大开发战略，以及武陵山、乌蒙山、滇桂黔石漠化等国家集中连片特困地区脱贫攻坚有机结合，试点先行，稳步实施，探索建立多元化生态保护补偿机制，逐步扩大补偿范围，合理提高补偿标准，充分调动全社会参与生态环境保护的积极性，推进生态文明建设迈上新台阶。

二、主要目标到2020年，实现全省森林、草地、湿地、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，补偿水平与经济社会发展状况相适应，跨地区、跨流域横向生态保护补偿试点取得明显进展，多元化补偿机制初步建立，基本形成符合省情的生态保护补偿制度体系。

三、重点任务(一)森林。

健全国家和地方公益林补偿标准动态调整机制。

依据森林生态地位、林龄、起源等重要性，对森林实施分级保护，将生态区位特别重要的林地纳入公益林补偿范围实施全面保护。

根据林木蓄积增长、管护公益林成本、物价指数和财力状况等，动态调整并稳步提高公益林补偿标准。

(责任单位：省林业厅、省财政厅)完善以政府购买服务为主的公益林管护机制。

逐渐建立以政府购买服务为主体、林权权利人管护为补充、社会广泛参与的公益林管护机制。

毕节市人民政府关于印发毕节市土壤污染防治工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------毕节市人民政府关于印发毕节市土壤污染防治工作方案的通知毕府发〔2017〕12号各县（自治县、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：《毕节市土壤污染防治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

毕节市人民政府2017年6月22日毕节市土壤污染防治工作方案根据《国务院关于印发<土壤污染防治行动计划>的通知》（国发〔2016〕31号）和《省人民政府关于印发<贵州省土壤污染防治工作方案>的通知》（黔府发〔2016〕31号）精神，为切实保护和改善我市土壤环境质量，保障农产品质量和人居环境安全，促进我市生态文明先行示范区建设及经济社会绿色健康发展，结合我市实际，制定本工作方案。

一、总体要求全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，牢牢守住发展和生态两条底线。

坚持以改善土壤环境质量为核心，大力实施“净土”工程，加快形成政府主导、企业担责、公众参与和社会监督的土壤污染防治体系，坚持预防为主、保护优先、风险管控，强化源头严管、过程严控、后果严惩，突出重点区域、重点行业和重点污染物，实施分类别、分用途、分阶段综合治理，严控新增污染物，减少存量，促进土壤资源永续利用，全力推进我市生态文明先行区建设，让毕节市山更青、天更蓝、水更清、地更洁。

二、工作目标（一）总体目标。

到2020年，全市土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。