国家教育督导大事记
1983年7月，在北京召开的全国普通教育工作会议上，教育部提出《建立普通教育督导制度的意见》，要求县以上教育行政部门都要设立督学机构。
1984年8月，国务院批准教育部设视导室，负责巡视、检查和指导帮助全国各地普教工作。
1986年10月，教育部视导室更名为国家教委督导司，这标志着我国的教育督导制度的正式恢复和建立。
1987年3月国家教委发出《关于转发〈国家教委督导工作座谈会纪要〉的通知》。要求各地积极创造条件，把各级督导机构逐步建立起来。
1991年国家教委颁布了《教育督导暂行规定》。
1993年机构改革，中编委批准建立国家教育督导团，设教育督导团办公室，挂靠基础教育司。
2000年1月3日，中编办下发《关于原国家教委督导团更名的批复》，同意将原国家教委教育督导团更名为“国家教育督导团”。
2010年《国家中长期教育改革规划纲要》又对教育督导提出了要求。而此番国家教育督导委员会就是根据此要求建立起来的。
2012年8月26日，国务院办公厅印发《关于成立国务院教育督导委员会的通知》。
2012年8月29日，国务院审议通过《教育督导条例(草案)》，明确了教育督导的范围、原则和方式。
2012年 9月9日国务院发布《教育督导条例》。
1979年9月，邓小平提出恢复教育督导制度。1991年4月，国家教委印发了《教育督导暂行规定》。1995年3月发布的《中华人民共和国教育法》确定，教育督导与评估制度是我国教育的一项基本制度。
《条例》是国务院发布的新中国第一部专门的教育督导法规，是国家推进教育管理改革、强化教育监督的重要举措。《条例》扩大了教育督导范围，提高了教育督导的地位，规定了
教育督导的范围、内容和原则，明确了教育督导的机构设置和职责职权，制定了教育督导的实施程序和法律责任，明确了督学的合法权利和责任义务。教育督导机构对下列事项实施教育督导：（1）学校实施素质教育的情况，教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况；（2）校长队伍建设情况，教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况，招生、学籍等管理情况和教育质量，学校的安全、卫生制度建设和执行情况，校舍的安全情况，教学和生活设施、设备的配备和使用等教育条件的保障情况，教育投入的管理和使用情况；（3）义务教育普及水平和均衡发展情况，各级各类教育的规划布局、协调发展等情况；（4）法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项。被督导单位及其工作人员对教育督导机构依法实施的教育督导应当积极配合，不得拒绝和阻挠。
10月11日，国务院教育督导委员会成立，刘延东担任国务院教育督导委员会主任，并聘任新一届国家督学。其主要职责是：研究制定国家教育督导的重大方针政策，审议国家教育督导总体规划和重大事项，统筹指导全国教育督导工作，聘任国家督学，发布国家教育督导报告。刘延东在成立大会上强调，要全面贯彻落实《教育规划纲要》和《条例》，积极构建督政、督学、教育监测相结合的中国特色教育督导体系，推动教育督导工作迈上新台阶。
中华人民共和国国务院令
第624号
《教育督导条例》已经2012年8月29日国务院第215次常务会议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。
总理温家宝
2012年9月9日
教育督导条例
第一章总则
第一条为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，制定本条例。
第二条对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导，适用本条例。
教育督导包括以下内容：
（一）县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导；
（二）县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作的督导。
第三条实施教育督导应当坚持以下原则：
（一）以提高教育教学质量为中心；
（二）遵循教育规律；
（三）遵守教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的规定；
（四）对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重，监督与指导并重；
（五）实事求是、客观公正。
第四条国务院教育督导机构承担全国的教育督导实施工作，制定教育督导
的基本准则，指导地方教育督导工作。
县级以上地方人民政府负责教育督导的机构承担本行政区域的教育督导实施工作。
国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府负责教育督导的机构（以下统称教育督导机构）在本级人民政府领导下独立行使督导职能。
第五条县级以上人民政府应当将教育督导经费列入财政预算。
第二章督学
第六条国家实行督学制度。
县级以上人民政府根据教育督导工作需要，为教育督导机构配备专职督学。教育督导机构可以根据教育督导工作需要聘任兼职督学。
兼职督学的任期为3年，可以连续任职，连续任职不得超过3个任期。
第七条督学应当符合下列条件：
（一）坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业；
（二）熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和业务能力；
（三）坚持原则，办事公道，品行端正，廉洁自律；
（四）具有大学本科以上学历，从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上，工作实绩突出；
（五）具有较强的组织协调能力和表达能力；
（六）身体健康，能胜任教育督导工作。
符合前款规定条件的人员经教育督导机构考核合格，可以由县级以上人民政府任命为督学，或者由教育督导机构聘任为督学。
第八条督学受教育督导机构的指派实施教育督导。
教育督导机构应当加强对督学实施教育督导活动的管理，对其履行督学职责的情况进行考核。
第九条督学实施教育督导，应当客观公正地反映实际情况，不得隐瞒或者虚构事实。
第十条实施督导的督学是被督导单位主要负责人的近亲属或者有其他可能影响客观公正实施教育督导情形的，应当回避。
第三章督导的实施
第十一条教育督导机构对下列事项实施教育督导：
（一）学校实施素质教育的情况，教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况；
（二）校长队伍建设情况，教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况，招生、学籍等管理情况和教育质量，学校的安全、卫生制度建设和执行情况，校舍的安全情况，教学和生活设施、设备的配备和使用等教育条件的保障情况，教育投入的管理和使用情况；
（三）义务教育普及水平和均衡发展情况，各级各类教育的规划布局、协调发展等情况；
（四）法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项。
第十二条教育督导机构实施教育督导，可以行使下列职权：
（一）查阅、复制财务账目和与督导事项有关的其他文件、资料；
（二）要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明；
（三）就督导事项有关问题开展调查；
（四）向有关人民政府或者主管部门提出对被督导单位或者其相关负责人给予奖惩的建议。
被督导单位及其工作人员对教育督导机构依法实施的教育督导应当积极配合，不得拒绝和阻挠。
第十三条县级人民政府负责教育督导的机构应当根据本行政区域内的学
校布局设立教育督导责任区，指派督学对责任区内学校的教育教学工作实施经常性督导。
教育督导机构根据教育发展需要或者本级人民政府的要求，可以就本条例第十一条规定的一项或者几项事项对被督导单位实施专项督导，也可以就本条例第十一条规定的所有事项对被督导单位实施综合督导。
第十四条督学对责任区内学校实施经常性督导每学期不得少于2次。
县级以上人民政府对下一级人民政府应当每5年至少实施一次专项督导或
者综合督导；县级人民政府负责教育督导的机构对本行政区域内的学校，应当每3至5年实施一次综合督导。
第十五条经常性督导结束，督学应当向教育督导机构提交报告；发现违法违规办学行为或者危及师生生命安全的隐患，应当及时督促学校和相关部门处理。
第十六条教育督导机构实施专项督导或者综合督导，应当事先确定督导事项，成立督导小组。督导小组由3名以上督学组成。
教育督导机构可以根据需要联合有关部门实施专项督导或者综合督导，也可以聘请相关专业人员参加专项督导或者综合督导活动。
第十七条教育督导机构实施专项督导或者综合督导，应当事先向被督导单位发出书面督导通知。
第十八条教育督导机构可以要求被督导单位组织自评。被督导单位应当按照要求进行自评，并将自评报告报送教育督导机构。督导小组应当审核被督导单位的自评报告。
督导小组应当对被督导单位进行现场考察。
第十九条教育督导机构实施专项督导或者综合督导，应当征求公众对被督导单位的意见，并采取召开座谈会或者其他形式专门听取学生及其家长和教师的意见。
第二十条督导小组应当对被督导单位的自评报告、现场考察情况和公众的意见进行评议，形成初步督导意见。
督导小组应当向被督导单位反馈初步督导意见；被督导单位可以进行申辩。
第二十一条教育督导机构应当根据督导小组的初步督导意见，综合分析被督导单位的申辩意见，向被督导单位发出督导意见书。
督导意见书应当就督导事项对被督导单位作出客观公正的评价；对存在的问题，应当提出限期整改要求和建议。
第二十二条被督导单位应当根据督导意见书进行整改，并将整改情况报告教育督导机构。
教育督导机构应当对被督导单位的整改情况进行核查。
第二十三条专项督导或者综合督导结束，教育督导机构应当向本级人民政府提交督导报告；县级以上地方人民政府负责教育督导的机构还应当将督导报告报上一级人民政府教育督导机构备案。
督导报告应当向社会公布。
第二十四条县级以上人民政府或者有关主管部门应当将督导报告作为对被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。
第四章法律责任
第二十五条被督导单位及其工作人员有下列情形之一的，由教育督导机构通报批评并责令其改正；拒不改正或者情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，由教育督导机构向有关人民政府或者主管部门提出给予处分的建
议：
（一）拒绝、阻挠教育督导机构或者督学依法实施教育督导的；
（二）隐瞒实情、弄虚作假，欺骗教育督导机构或者督学的；
（三）未根据督导意见书进行整改并将整改情况报告教育督导机构的；
（四）打击报复督学的；
（五）有其他严重妨碍教育督导机构或者督学依法履行职责情形的。
第二十六条督学或者教育督导机构工作人员有下列情形之一的，由教育督导机构给予批评教育；情节严重的，依法给予处分，对督学还应当取消任命或者聘任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）玩忽职守，贻误督导工作的；
（二）弄虚作假，徇私舞弊，影响督导结果公正的；
（三）滥用职权，干扰被督导单位正常工作的。
督学违反本条例第十条规定，应当回避而未回避的，由教育督导机构给予批评教育。
督学违反本条例第十五条规定，发现违法违规办学行为或者危及师生生命安全隐患而未及时督促学校和相关部门处理的，由教育督导机构给予批评教育；情节严重的，依法给予处分，取消任命或者聘任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十七条本条例自2012年10月1日起施行。
教育督导条例 ：12-19 第一章总则 第一条为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，制定本条例。 第二条对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导，适用本条例。 教育督导包括以下内容： （一）县级以上人民的政府对下级人民的政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导； （二）县级以上地方人民的政府对本行政区域内的学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作的督导。 第三条实施教育督导应当坚持以下原则： （一）以提高教育教学质量为中心； （二）遵循教育规律； （三）遵守教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的规定； （四）对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重，监督与指导并重； （五）实事求是、客观公正。
第四条国务院教育督导机构承担全国的教育督导实施工作，制定教育督导的基本准则，指导地方教育督导工作。 县级以上地方人民的政府负责教育督导的机构承担本行政区域的教育督导实施工作。 国务院教育督导机构和县级以上地方人民的政府负责教育督导的机构（以下统称教育督导机构）在本级人民的政府领导下独立行使督导职能。 第五条县级以上人民的政府应当将教育督导经费列入财政预算。 第二章督学 第六条国家实行督学制度。 县级以上人民的政府根据教育督导工作需要，为教育督导机构配备专职督学。教育督导机构可以根据教育督导工作需要聘任兼职督学。 兼职督学的任期为3年，可以连续任职，连续任职不得超过3个任期。 第七条督学应当符合下列条件： （一）坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业； （二）熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和业务能力； （三）坚持原则，办事公道，品行端正，廉洁自律；
教育督导条例 第一章总则 第一条为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，制定本条例。 第二条对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导，适用本条例。 教育督导包括以下内容： （一）县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导； （二）县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作的督导。 第三条实施教育督导应当坚持以下原则： （一）以提高教育教学质量为中心； （二）遵循教育规律； （三）遵守教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的规定； （四）对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重，监督与指导并重； （五）实事求是、客观公正。 第四条国务院教育督导机构承担全国的教育督导实施工作，制定教育督导的基本准则，指导地方教育督导工作。 县级以上地方人民政府负责教育督导的机构承担本行政区域的教育督导实施工作。 国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府负责教育督导的机构（以下统称教育督导机构）在本级人民政府领导下独立行使督导职能。 第五条县级以上人民政府应当将教育督导经费列入财政预算。 第二章督学 第六条国家实行督学制度。 县级以上人民政府根据教育督导工作需要，为教育督导机构配备专职督学。教育督导机构可以根据教育督导工作需要聘任兼职督学。 兼职督学的任期为3年，可以连续任职，连续任职不得超过3个任期。 第七条督学应当符合下列条件： （一）坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业； （二）熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和业务能力； （三）坚持原则，办事公道，品行端正，廉洁自律； （四）具有大学本科以上学历，从事教育管理、教学或者教育研究工作10年以上，工作实绩突出； （五）具有较强的组织协调能力和表达能力； （六）身体健康，能胜任教育督导工作。 符合前款规定条件的人员经教育督导机构考核合格，可以由县级以上人民政
东风镇文明小学学习《教育督导条例》实施方案 东风镇文明小学将以《教育督导条例》正式施行为契机，广泛宣传《教育督导条例》，严格执行《教育督导条例》，结合实际，不断推进校务公开工作。 一、统一思想，形成有力的组织保障。我校将按照“校务委员会统一领导、校长主抓、教导主任组织协调，中层领导监督检查”的要求，及时调整和完善校务公开领导机构，落实专门工作机构和工作人员，把校务公开经费列入年度财务预算，确保校务公开工作人员和经费到位，自觉把校务公开工作摆上重要议事日程，做到常抓不懈，深化提高。 二、强化宣传，营造学习《教育督导条例》的良好氛围。重点宣传《教育督导条例》的立法精神、主要内容、重要意义。通过各种渠道引导教师学习《教育督导条例》，熟悉《教育督导条例》，营造《教育督导条例》实施的良好氛围。加强对学校信息公开典型经验、典型做法的宣传报道，特别是加强对通过学校信息公开推动解决教师反映强烈的难点、热点问题的典型事例的宣传报道，引导教师关心校务信息公开，依法有序参与学校信息公开，运用《教育督导条例》保护自己的合法权益。 三、规范内容，力求政务公开全面。以“公开为原则、不公开为例外”，推动校务公开工作。一是确保常规内容公开。二是加强重点内容公开。 四、校村联动，形成统一推进的工作合力。 五、加强监督，确保校务公开落到实处。为确保权力在阳光下运行，我校将积极接受全校师生民主监督，适时邀请家长代表督导；主动接受新闻媒体舆论监督，推动和促进校务公开；同时，设立校务公开监督电话，及时调查处理群众举报投诉并
公布调查处理结果；定期、不定期开展民主评议活动，广泛听取方方面面的意见和要求，确保校务公开内容的真实性、全面性和有效性。 六、成立《教育督导条列》学习与校务公开领导小组。组长：方呈松，副组长：韦成银，成员：沈小平、徐秀平、郑浪、王荣新、李兴册。 千仞之山，起于垒土。我校将以《教育督导条列》为工作准绳，健全公开机制，规范公开内容，不断提高校务公开工作的质量和水平。 东风镇文明小学 2012年11月12日
国家教育督导制度 一、新中国建立初期的教育视导工作 1949年11月1日，中央人民政府教育部成立。当时教育部设办公厅、高等教育司、中等教育司、初等教育司、社会教育司、视导司。视导司是在原华北人民政府高等教育委员会研究室、华北人民政府教育部视导室、资料科等几个单位基础上组建的。 教育部确定视导司初建时的工作任务要求： 1.必须加强视导工作；必须派员下去视导，才能完成总结和研究工作。 2.今后应有系统、有重点地检查工作，根据检查的结果，加以分析批判。 3.组织各司干部，有系统地解决些重大问题，克服视导工作上的手工业方式。 视导司的工作任务主要是视导工作，检查各大行政区对于中央人民政府的各项教育政策、决议、指示的执行情况。各司可指定专人负责，配合视导司组织视导小组。 1953年，教育部确定视导司负责的工作主要是： 1.各级教育部门对方针、政策、法令、决议执行情况的组织视察工作； 2.各级各类学校教学工作的系统视察研究工作； 3.组织力量进行重点视导与典型调查工作； 4.有关教育方面、政策、法令、制度、编制以及有关教育行政问题的研究工作； 5.部长交办的专题视导工作； 6.各种教育工作总结、报告与重大问题的研究处理工作； 7.本部各业务司、处工作情况的了解研究改进工作； 8.涉及几个业务司、处之重大问题的组织处理工作； 9.其他有关视导方面的工作。 二、教育督导制度的恢复重建和法规建设 1977年9月，邓小平同志在与教育部负责人谈话时提出：“要健全教育部的机构。要找一些四十岁左右的人，天天到学校里去跑。搞四十人，至少搞二十人专门下去跑。要象下连队当兵一样，下去当‘学生’，到班里听听课，了解情况，监督计划、政策等的执行，然后回来报告。这样才能使情况反映得快，问题解决得快。可以先跑重点大学，跑重点中学、小学。这些就是具体措施，不能只讲空话。”这实际上提出了恢复我国教育督导机构和教育督导制度的设想。 1978年初，在王震副总理的建议和推荐下，王季青、苏灵扬、姚文、杨滨四位老同志来到教育部任巡视员，并在中学司设视导室。 1983年7月，在全国普通教育工作会议上，教育部提出了《建立普通教育督导制度的意见》。提出县以上教育行政部门都要设立督导机构，并要求先试点，而后逐步实行。 1984年8月，国务院批准教育部设视导室，负责巡视、检查和指导帮助全国各地的普教工作。1985年6 月教育部任命12位教育部视导员。 1986年，六届全国人大四次会议通过的国务院关于第七个五年计划的报告中，明确提出：“要加强教育事业的管理，逐步建立系统的教育评价和监督制度。” 1986年9月，国务院办公厅转发国家教委、国家计委、财政部、劳动人事部关于实施《义务教育法》若干问题的意见【国办发（1986）69号文件】，明确指出要“逐步建立基础教育督学（视导）制度。国家和地方逐步建立基础教育督学（视导）机构，负责对全国或本地区范围内义务教育的实施进行全面的视察、督促和指导，并协同当地人民政府处理有关实施义务教育的各项问题。”
教育督导条例（征求意见稿） 第一章总则 第一条为了保障教育法律、法规和国家教育政策的贯彻执行，全面实施素质教育，健全教育督导制度，根据《中华人民共和国教育法》和其他有关教育法律，制定本条例。 第二条国务院和县级以上地方人民政府对所属有关部门、下级人民政府和有关学校的教育工作进行督导。 教育督导工作由人民政府教育督导机构实施。 第三条教育督导的主要范围是义务教育、普通高级中等教育和中等职业教育。 教育督导机构可以根据法律、法规的规定，对其他教育进行督导。 第四条教育督导必须贯彻国家的教育方针，遵循教育法律法规，依照法定权限，坚持实事求是、客观公正的原则。 第二章督导机构 第五条国务院设立国家教育督导团，指导全国的教育督导工作。 国家教育督导团的日常办事机构设在国务院教育行政部门。 国家教育督导团由国家总督学、副总督学和国家督学组成。 第六条国家教育督导团负责拟订全国教育督导工作规划，制定教育督导与评估的方针政策、规章制度和标准，组织实施全国教育督导工作，监测评估教育发展水平和质量，就重大教育问题负责向国务院报告、提出建议，定期向社会发布国家教育督导报告。 第七条县级以上地方各级人民政府教育督导机构负责实施对本行政区域内的教育工作的督导，业务上接受上级教育督导机构的指导。 第八条县级以上地方各级人民政府教育督导机构由主任督学、副主任督学和督学组成，主任督学由同级人民政府任命，主持教育督导机构的工作。 第九条地方人民政府教育督导机构负责拟订本地教育督导工作规划，制定地方教育督导与评估政策、措施，具体组织实施地方教育督导工作，就当地重大教育问题向所属人民政府和上级教育督导机构报告、提出建议。 第十条教育督导工作的主要内容是：（一）教育法律、法规、规章的执行情况；（二）国家教育方针和素质教育的贯彻实施情况；（三）义务教育普及水平和均衡发展状况；（四）普通高级中等教育、中等职业教育等各类教育协调发展情况； （五）学校教育教学管理、教育教学秩序、安全管理制度建设和执行情况； （六）教育经费投入情况和使用效果； （七）学校办学标准的执行情况；（八）学校教育教学水平、质量情况； （九）学校教学和生活设施、设备配备和使用情况；
中华人民共和国教育督导条例（征求意见稿） 第一章总则 第一条（目的和依据）为加强对教育工作的行政监督与指导，保障教育法律、法规的贯彻执行，促进教育事业的健康发展和教育教学质量的提高，根据教育法及有关法律，制定本条例。 第二条（性质与主体）教育督导是对教育工作进行的监督和指导。 地方各级人民政府的教育工作、各级各类学校及其他教育机构应当接受督导。 第三条（工作原则）教育督导工作应当依法进行，坚持实事求是、客观公正的原则。 第二章教育督导机构 第四条（机构设置及其负责人）国务院及县级以上地方各级人民政府设立教育督导机构，对下级人民政府的教育工作、各级各类学校以及其他教育机构进行督导。 教育督导机构负责人由同级人民政府任免。 第五条（管理体制）国务院教育督导机构主管全国教育督导工作。 地方各级人民政府教育督导机构主管本行政区域教育督导工作，在业务上接受上级人民政府教育督导机构的指导。 第六条（机构职责）教育督导机构的基本职责是： （一）督导教育事业协调、均衡发展；
（二）督导教育经费投入和使用； （三）督导教师队伍建设； （四）督导教学设施设备配备和使用； （五）督导素质教育实施； （六）督导教育教学质量提高； （七）监测教育发展状况； （八）统筹、协调有关部门对学校的检查、评估和评比； （九）指导、规范社会中介机构对学校的评估。 第七条（机构权限）教育督导机构具有下列权限： （一）对被督导单位进行检查； （二）向被督导单位提出整改意见并要求执行； （三）对被督导单位主要负责人的奖惩任免提出建议； （四）公布教育督导报告。 第八条（条件保障）人民政府应当为教育督导机构提供必需的工作条件。 教育督导工作经费列入政府财政预算。 第三章督学 第九条（督学的定义）督学是履行教育督导职责、执行教育督导公务的人员。 第十条（人员配备）督学按照学校、教师数量配备。 各级教育督导机构应当根据需要配备工作人员。 第十一条（督学的构成）督学应当以专职为主。 教育督导机构可根据工作需要聘任兼职督学。 第十二条（督学的基本条件）督学应当具备下列基本条件：
国家教育督导大事记 1983年7月，在北京召开的全国普通教育工作会议上，教育部提出《建立普通教育督导制度的意见》，要求县以上教育行政部门都要设立督学机构。 1984年8月，国务院批准教育部设视导室，负责巡视、检查和指导帮助全国各地普教工作。 1986年10月，教育部视导室更名为国家教委督导司，这标志着我国的教育督导制度的正式恢复和建立。 1987年3月国家教委发出《关于转发〈国家教委督导工作座谈会纪要〉的通知》。要求各地积极创造条件，把各级督导机构逐步建立起来。 1991年国家教委颁布了《教育督导暂行规定》。 1993年机构改革，中编委批准建立国家教育督导团，设教育督导团办公室，挂靠基础教育司。 2000年1月3日，中编办下发《关于原国家教委督导团更名的批复》，同意将原国家教委教育督导团更名为“国家教育督导团”。 2010年《国家中长期教育改革规划纲要》又对教育督导提出了要求。而此番国家教育督导委员会就是根据此要求建立起来的。 2012年8月26日，国务院办公厅印发《关于成立国务院教育督导委员会的通知》。 2012年8月29日，国务院审议通过《教育督导条例(草案)》，明确了教育督导的范围、原则和方式。 2012年 9月9日国务院发布《教育督导条例》。 1979年9月，邓小平提出恢复教育督导制度。1991年4月，国家教委印发了《教育督导暂行规定》。1995年3月发布的《中华人民共和国教育法》确定，教育督导与评估制度是我国教育的一项基本制度。 《条例》是国务院发布的新中国第一部专门的教育督导法规，是国家推进教育管理改革、强化教育监督的重要举措。《条例》扩大了教育督导范围，提高了教育督导的地位，规定了
广东省教育督导规定 第一章总则 第一条为了保证教育法律、法规、规章和教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推进教育事业科学发展，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《教育督导条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本规定适用于对本省行政区域内各级各类教育实施教育督导。 教育督导包括以下内容： （一）县级以上人民政府对下级人民政府执行教育法律、法规、规章和落实教育方针、政策的监督、指导； （二）县级以上人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作的监督、指导； （三）对本行政区域教育发展状况和教育质量开展评估、监测。 第三条教育督导应当遵守教育法律、法规、规章的规定，遵循教育规律，坚持以提高教育教学质量为中心，督政与督学并举，监督与指导并重，实事求是、客观公正原则。 第四条县级以上人民政府负责教育督导的机构（以下统称教育督导机构）承担本行政区域内的教育督导实施工作，在本级人民政府领导下独立行使督导职能，接受上级教育督导机构的指导。 第五条县级以上人民政府应当将教育督导经费列入本级财政预算。 第二章督学 第六条县级以上人民政府应当根据教育督导工作需要，为教育督导机构配备专职督学，并可以根据职责和任务设主任督学、副主任督学、督学和其他工作人员。主任督学、副主任督学由本级人民政府任免，其他专职督学的任免按干部管理权限的规定和程序办理。 第七条县级以上人民政府或者教育督导机构可以根据需要聘任兼职督学或者兼职督学顾问。 第八条符合国家规定条件的人员经教育督导机构考核合格后可以任命为专职督学或者聘任为兼职督学。 兼职督学由县级以上人民政府或者教育督导机构发放聘任证书，每届任期3年。任期届满后可以续聘，到期未续聘的自动解聘，续聘一般不得超过3届。
返回文件编号：34825030 导条例 育督导 重庆市教育督 重庆市人民代表大会常务委员会公告[2015]第6号 (2015年4月1日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过) 颁布日期：20150401实施日期：20150901颁布单位：重庆市人民代表大会常务委员会 第一章 总则 第二章 督导机构与督学 第三章 督导实施 第四章 结果运用 第五章 法律责任 第六章 附则 《重庆市教育督导条例》已于2015年4月1日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，现予公布，自2015年9月1日起施行。 重庆市人民代表大会常务委员会 2015年4月8日 第一章 总则 总则 第一章 第一条 为了保证教育法律、法规和国家教育方针、政策的贯彻执行，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，推进教育治理体系和治理能力建设，根据《中华人民共和国教育法》《教育督导条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 在本市行政区域内对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导，适用本条例。 教育督导包括以下内容: （一）市、区县（自治县）人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规和国家教育方针、政策的督导； （二）市、区县（自治县）人民政府对本级人民政府有关部门履行教育职责的督导； （三）市、区县（自治县）人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作的督导。 第三条 市、区县（自治县）人民政府设立教育督导委员会，负责统筹、协调、指导本行政区域的教育督导工作，审议教育督导工作的重大事项，协调解决教育督导工作中的重大问题。 市、区县（自治县）人民政府教育督导室是本级教育督导委员会的办事机构，承担本行政区域的教育督导具体实施工作。 市、区县（自治县）人民政府教育督导委员会及其教育督导室统称教育督导机构。 第四条 市、区县（自治县）人民政府应当加强对教育督导工作的领导，加强督导工作队伍建设，将教育督导经费列入财政预算，保证教育督导工作正常开展。 市、区县（自治县）人民政府有关部门应当按照各自职责共同做好教育督导工作。 第五条 被督导单位及其工作人员对教育督导机构依法实施的教育督导应当积极配合，不得拒绝和阻挠。 学校应当建立校内督导工作机制，加强学校内部教育教学监督。有条件的学校可以配备工作人员。 第六条 市、区县（自治县）人民政府鼓励科研机构和高等院校开展教育督导研究；支持教育督导机构加强国际国内交流与合作，提升教育督导水平。 第七条 教育督导按照行政管理权限由市、区县（自治县）分级督导、分工负责。 第二章 督导机构与督学 第二章 第八条 教育督导机构在本级人民政府领导下依法独立行使教育督导职能，履行下列职责: （一）对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行教育管理的职责实施监督； （二）按行政管理权限对各类学校规范办学实施监督和指导； （三）对本级人民政府及其有关部门的教育政策进行跟踪分析，提出意见和建议； （四）对教育发展状况和教育质量组织开展评估、监测； （五）监督评估监测机构的教育评估监测活动； （六）培训、考核和管理督学； （七）法律、法规规定和本级人民政府确定的其他职责。 第九条 任命或者聘任督学，按照国家规定的任职条件、权限和程序进行。 督学包括市、区县（自治县）专职督学、兼职督学。区县（自治县）督学应当报市教育督导机构备案。 市、区县（自治县）人民政府根据教育督导工作需要，为教育督导机构配备三名以上专职督学。兼职督学的任期为三年，可以连续任职，连续任职不得超过三个任期。 第十条 督学履行下列职责: （一）受教育督导机构指派，对学校实施经常性督导； （二）参加教育督导机构组织的专项督导和综合督导； （三）参加教育督导机构组织的评估、监测； （四）完成教育督导机构指派的其他工作。 第十一条 督学应当服从教育督导机构的管理，接受教育督导机构组织的培训和考核。 经考核不合格、未按规定履职或者有其他违法违纪行为的，应当按程序解任或者解聘。 第十二条 实施督导的督学有下列情形之一的，应当回避: （一）是被督导单位主要负责人近亲属的； （二）配偶、父母或者子女在被督导单位就业的； （三）是被督导单位工作人员的； （四）从被督导单位离职不满三年的；
江西省教育督导规定条例 教育督导就是对教育工作进行监督、检查、评估和指导。建立和健全省级教育督导制度是我国教育改革和发展的需要，是我国教育管理走向科学化、现代化的必然要求。下文是江西省教育督导规定条例，欢迎阅读! 江西省教育督导规定最新版第一条为了规范和加强教育督导工作，保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻实施，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，根据《中华人民共和国教育法》、国务院《教育督导条例》(以下简称《条例》)等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条在本省行政区域内对各级各类教育实施教育督导，适用本规定。 第三条本规定所称教育督导，是指县级以上人民政府按照管辖权限对本行政区域内教育工作依法进行的监督、检查、评估、指导等活动。 教育督导分为经常性督导、专项督导和综合督导。 第四条教育督导应当遵循教育规律，以提高教育教学质量为中心，坚持监督与指导并重，为促进教育改革和发展创造良好环境。 实施教育督导不得影响正常的教育教学活动。 第五条县级以上人民政府应当履行教育管理职责，加
强对教育督导工作的领导，保障开展教育督导工作的所需人员与工作条件，将教育督导经费列入财政预算。 第六条省人民政府教育督导委员会是省人民政府负责教育督导的机构，由省发展改革、教育、科技、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生计生、审计等部门和公安机关的负责人组成，委员会主任由省人民政府领导担任，负责全省教育督导实施工作。省人民政府教育督导委员会办事机构设在省人民政府教育行政部门，承办教育督导具体实施工作。 设区的市、县(市、区)人民政府负责教育督导的机构承担本行政区域内的教育督导实施工作。 第七条教育督导机构在本级人民政府领导下独立行使督导职能，履行下列职责: (一)制定教育督导工作制度，编制本行政区域教育督导工作规划和评估标准，并予以公布; (二)制定教育督导实施方案并组织实施，发布教育督导报告; (三)对本级人民政府及其有关部门的教育政策进行跟踪分析，提出意见和建议; (四)对教育发展状况和教育质量组织开展评估、监测; (五)对督学进行培训、考核，组织开展经验交流和教育督导科学理论研究活动;
学习宣传贯彻《教育督导条例》实施方案 学习宣传贯彻《教育督导条例》实施方案根据琥头市教育督导团淮教督〔〕号文件要求，结合我校工作实际，经校党总支研究，决定在全校开展学习宣传贯彻《教育督导条例》活动。 为把学习宣传活动落到实处，特制订本方案。 一制定依据及总体要求《教育督导条例》是新中国第一部专门的教育督导行政法规。 《教育督导条例》的颁布施行，体现了国家意志，明确了教育督导法律地位，是我国教育督导制度建设的里程碑，标志着教育督导已经走上法制化的轨道，必将推动教育发展方式和管理模式发生深刻变化。 按照市教育督导团工作部署，我校拟开展为期两个月的学习宣传贯彻活动，并以此为契机，在全体师生中组织一次教育法律法规宣传教育活动，规范学校办学行为,进一步提高学校管理水平，全面推进依法治教和依法治校,促进教育事业持续健康发展。 二统一思想，高度重视，健全机构，形成有力的组织保障学校高度重视学习宣传《教育督导条例》活动，强化领导，精心组织，确保各项任务落到实处。 成立学习宣传《教育督导条例》活动领导小组，负责活动的布置安排组织实施和专项工作的落实。 组长：副组长：成员：三认真学习，深刻领会，经验总结强化宣
传，营造良好的学习氛围。 利用电子显示屏宣传栏校园广播校园网《取燧报》及宣传资料等形式，大力宣传条例。 通过宣传，形成校重视关心和支持教育督导工作的良好氛围。 组织学习，领会教育督导的内涵。 结合学校读书月活动，在全体教职工中开展学条例活动。 引导教师学习条例及其他教育法律法规，要求深刻领会内涵，撰写读书笔记及学习心得。 交流心得，提高条例认知能力。 结合学校读书月活动要求，在全体教职工中征集优秀学习心得，并适时召开心得交流会，提高广大教师知法守法护法的能力，切实维护学校教师和学生的合法权益。 结合实际，组织教师召开座谈讨论会，进一步领会条例精神实质。 部门自查，增强依法办学意识。 各部门在学习活动的基础上，依据条例及其他教育法律法规要求，对本学期部门工作开展自查，重点检查依法办学校务公开及学校《三年发展规划》落实情况，撰写自查报告。 总结经验，迎接市专项督导检查。 紧紧围绕条例的学习与贯彻，开展一次教育督导知识竞赛，将学习贯彻《条例》落到实处。 对各部门学习宣传条例活动开展情况进行督查，认真总结好做法
学习《教育督导条例》心得体会 我校组织全体教师学习了国务院《教育督导条例》，我体会很深： 通过这次学习《教育督导条例》，使我进一步明确了教育督导的目的任务、对象范围、机构设置、队伍建设、工作原则、工作程序、行政责任等，为促进教育督导的制度化、规范化、法制化建设，强化教育督导工作提供了保障。 教育督政与督学相结合是中国教育督导制度的特色。之所以如此，是因为中国基础教育在普及小学教育、实行义务教育、实施素质教育、深化农村教育的实践过程中条件不足，要求监督、强化政府责任的结果。因此。准确理解教育督导机构的行政主体资格及其权利能力和行为能力，是有效实施教育督导制度的重要基础。 这次学习，不仅让我学到了许多新理念、新方法，破解了我心中的困惑、工作中的难题，更让我深深认识到督导工作的重要性和艰巨性。 首先，教育督导工作肩负着神圣使命，关乎着教育事业的健康和可持续发展，决不是可有可无的工作。百年大计，教育为本，教育对国计民生和对实施“人才强国”战略的重要性。让《教育督导条例》的精神首先深入到教育一线管理者的头脑，教育界学习宣传《教育督导条例》作好了组织准备，通过学习和研讨，提高了教师的素质，加强了教育督导队伍的自身建设，为科学规范督政与督学提供了保证。 其次，这项工作要求督导者必须是教育教学工作的行家里手，熟知教育的法律法规，熟知督导工作流程，还应及时掌握当前教育教学的新理念、新动态，对教育事业发展的前瞻性、方向性的问题进行不断的研究和探索。
从这个意义上说，教育督导工作是一个永无止境的学习过程。不仅如此，要做好这项工作，还要善于协调处理好方方面面的关系，讲究工作的方式、方法。由于教育督导工作牵涉到政府及教育系统内各个部门的工作，处理不好各种关系，督导工作将很难顺利开展，即便是对下面学校的督导工作，也并非轻而易举。仅以对学校的评价为例，既要把问题说到位，不回避矛盾，还要让受检单位心悦诚服，不讲究点说话的艺术性，只是板起面孔教训人，效果显然是不能尽人意的。所谓“督从严，导从诚”，说起来容易，做起来分寸的把握、拿捏何其难也！ 再次，进一步增强了对我国教育督导工作的信心。《教育督导条例》是新时期教育督导工作的纲领性文件，是新中国成立以来教育督导领域的第一步法规，《教育督导条例》的颁布实施，为教育督导工作提供了法律依据，指明了方向，对于促进教育督导的制度化，规范化，法制化建设，强化教育督导工作，完善教育管理体系，全面推进依法治校，依法治教，促进教育健康持续发展具有十分重大的意义。 这次学习《教育督导条例》，对于从事教育教学工作的我，让我长了见识，开阔了视野，受益非浅。 镇安慧源学校：张建 2013年4月22日
中塘小学学习宣传贯彻《教育督导条例》 情况汇报 今年十一月，我校在接到黔江区教委和黔江区人民政府教育督导室联合下发的关于学习宣传贯彻《教育督导条例》（以下简称条例）的通知后，引起高度重视，学校迅速召开了班子成员会，制定了我校学习宣传贯彻《条例》的方案，随后在我校教师会上进行安排布置，并结合我校的情况认真开展此项工作，使条例精神落了到实处，收到了比较满意的效果。现将学习情况总结如下： 一、成立领导小组，统一思想，制定学习宣传方案。 为把学习宣传贯彻《条例》落到实处，我校成立了学习宣传《条例》领导小组。组长：龚文兵，副组长：黄权华，成员：何文正、李胜敏、邓华、庞家琼、刘承忠。负责工作的布置安排、组织实施，负责专项工作的日常事务。学习宣传《条例》领导小组制定了我校学习宣传贯彻《条例》的方案，安排了专门的学习宣传活动时间，明确了学习宣传工作的工作方式，并就如何贯彻《条例》提出要求。 二、积极组织教师开展《条例》的学习宣传。 由领导小组组织全体教职工集体学习和讨论《教育督导条例》一次，并要求每个同志独立学习，深刻领会，写出笔记和体会总结。通过学习和研讨，老师们充分认识了《条例》的重要意义，提高了对教育督导工作的认识，进一步明确了教育督导的目的任务、对象范围、机构设置、队伍建设、工作原则、工作程序、行政责任等，为促进教育督导的制度化、规范化、法制化建设，强化教育督导工作提供了思
想保障。同时利用广播、网络等各类媒体平台，广泛开展《条例》的学习宣传活动。目前通过学习宣传活动的开展，使各学校广大教职工全面理解了《条例》的精神实质，准确把握了《条例》的基本内容，使《条例》成为我校全面实施素质教育，推动教育科学发展，办人民满意教育的基本准则。 三、认真抓好《条例》的贯彻实施。 学校以贯彻实施《条例》为契机，坚持上级督政与督学、监督与指导、管理与服务有机结合，切实抓好了工作的落实。 一是学习了我区教育督导机构和队伍建设现状。 国务院已成立“国务院教育督导委员会”，其主要职责是：研究制定国家教育督导的重大方针、政策；审议国家教育督导总体规划和重大事项；统筹指导全国教育督导工作；聘任国家督学；发布国家教育督导报告。这将进一步强化教育督导机构的相对独立性，使之能够有效行使教育督导的监督职能。我区依据《条例》规定，进一步加强教育督导机构建设，建立相应的教育督导机构，强化督导职能，落实人员编制，配备专兼职督学，提升督导地位。 二是我校全面配合上级部门推进督学责任区建设。 认真按照《条例》对督学责任区的明确规定，结合贯彻《教育部关于加强督学责任区建设的意见》和《关于加强督学责任区建设的通知》精神，扎实配合搞好督学责任区建设。 三是认真做好我校县级义务教育均衡发展督导评估认定的准备工作。
菏泽学院教学督导工作条例（试行） 第一章总则 第一条为了进一步促进学校的教风和学风建设，加强教学 过程的质量管理，完善教学质量监控体系及评估督导机制，促进我校教育教学质量和教学管理水平的全面提高，特决定修订《菏泽学院教学督导制度》（菏院政字［2006］104号），制订本条例。 第二条学校设立教学督导委员会，主要任务是为提高我校 教学质量和教学管理水平实施监督和指导，具体负责检查、监督、评价、指导教师教学过程和教学管理的各个环节，对实现教学目标、保障教学质量提出建设性意见。 第三条教学督导委员会在分管教学院长的领导下开展工作。第四条全校的教学和教学管理工作，必须按本条例接受督导。 第二章组织机构和督导员的聘任 第五条教学督导委员会设主任委员1名，副主任委员2名，教学督导员若干名。教学督导委员会下设教学督导室。督导室设在教务处。
第六条教学督导员实行聘任制。根据工作需要聘任教学督导员若干名。教学督导员由教务处负责具体管理。 第七条教学督导员的聘任条件 1.思想政治素质好，有较高的政策水平和丰富的教学及教学管理工作经验，治学严谨，学术水平高，有较强的组织管理能力和教学研究、教学改革指导能力。 2.坚持原则、办事公正、作风正派、实事求是、乐于奉献、责任心强，在群众中有较高威信。 3.具有正高职称，年龄一般不超过65周岁，身体健康。确因工作需要，在健康状况允许的情况下，年龄限制可适当放宽。 第八条教学督导员原则上从我校符合条件的离退休人员中选聘。教学督导员的聘任，经本人申请，教务处推荐，教学委员会通过，学校批准，由院长聘任，颁发聘书。所聘任人员需填写《菏泽学院教学督导员登记表》。 第九条教学督导员每届聘期一年，可连续聘任。在聘任期间因身体等原因不能正常工作，或不能履行督导职责者应予以解聘。 第三章教学督导委员会的工作职责
对我国教育督导工作的认识与思考 教育督学制度是现代教育制度中的重要组成部分，在教育管理过程中发挥了重要的监督和评价作用。我国自1986年恢复建立教育督导制度以来,教育督导在教育改革与发展中发挥了重要的保障作用,取得了显著的成就,积累了一些宝贵的经验，特别是2012年颁布施行的《教育部关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》和《教育督导条例》，对构建科学合理的教育督导体系，推进督学资格制度的实行，建立教育督导制度起了重要作用。 由于我对教育督导工作缺乏充足的理论知识，谈不上什么深刻的批判和建议，所以就根据我国教育督导的一些法律法规，提出自己的肤浅的认识和思考，望老师批评指正。 一、教育督导的含义和性质 教育督导是教育督导组织及其人员对下级政府、下级教育行政机关和所属学校的教育、教学、管理工作所进行的检查、监督、指导活动。教育督导的根本性质是权力性的，是政府对教育工作的行政监督，具有行政指令性、执法性、权威性。 二、教育督导的职能 教育督导主要有评价、监督、指导、反馈等功能，其中，监督和指导是两个最基本的职能。监督职能是指教育督导机构通过对政府及有关部门履行教育管理职责,对学校及其他教育机构组织的教育活动开展检查、审核、评议、督促等活动,从而保障教育管理目标实现的功能。监督的主要内容是国家教育法律法规和有关教育政策的执行情况。而教育督导的指导职能是教育督导机构对被督导对象在执行教育法律法规和有关教育政策方面给予咨询、帮助和引导,以保障教育管理目标实现的功能。其中，监督是指导的前提和基础,指导是监督的延伸。从教育督导制度自身发展的过程而言,在教育督导制度建立之初,教育督导应以监督职能为主,当教育督导制度逐渐趋于完善的时候,教育督导应以指导职能为主。 三、教育督导的原则（参照《教育督导条例》） 以提高教育教学质量为中心；遵循教育规律；遵守教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的规定；对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重，监督与指导并重；实事求是、客观公正。
中小学校责任督学挂牌督导办法为健全中小学校督导制度，规范学校办学行为，根据《教育督导条例》制定本办法。 第一条挂牌督导是指县(市、区)人民政府教育督导部门(以下简称教育督导部门)为区域内每一所学校设置责任督学，对学校进行经常性督导。 教育督导部门根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学。 教育督导部门应按统一规格制作标牌，标明责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项，在校门显著位置予以公布。 第二条责任督学由教育督导部门聘任，颁发督学证，实行注册登记，直接管理。 责任督学应符合《教育督导条例》第七条规定的条件。 责任督学主要从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选，专兼结合，兼顾小学、初中和高中各个学段(含直属学校)。 第三条责任督学基本职责： (一)对学校依法依规办学进行监督。 (二)对学校管理和教育教学进行指导。 (三)受理、核实相关举报和投诉。 (四)发现问题并督促学校整改。 (五)向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。 第四条责任督学对以下主要事项实施经常性督导： (一)校务管理和制度执行情况。
(二)招生、收费、择校情况。 (三)课程开设和课堂教学情况。 (四)学生学习、体育锻炼和课业负担情况。 (五)教师师德和专业发展情况。 (六)校园及周边安全情况，学生交通安全情况。 (七)食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。 (八)校风、教风、学风建设情况。 第五条发现危及师生安全的重大隐患，责任督学应及时督促学校和相关部门处理；对各种突发事件或重大事故，责任督学应第一时间赶赴现场，及时了解并上报有关情况。 第六条责任督学可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式进行经常性督导。 督导结束后，责任督学要填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导部门提交报告。 对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次，视情况可随时对学校进行督导。 第七条责任督学要依法督导，客观公正，廉洁自律，对有可能影响公正督导的情形要实行回避。 责任督学进校督导应出示督学证。 第八条学校必须接受责任督学的监督和指导，按要求提供情况和进行整改。 教育督导部门对拒绝、阻挠责任督学依法实施经常性督导和不按要求整改的学校，要予以通报批评并责令改正；对学校主要负责人和其它责任人员提出处分建议。 第九条各地要为责任督学提供必要的工作条件和专项 经费。对新任责任督学进行入职培训，对在职责任督学进行
中小学校责任督学挂牌督导办法 为健全中小学校督导制度，规范学校办学行为，根据《教育督导条例》制定本办法。 第一条挂牌督导是指县(市、区)人民政府教育督导部门(以下简称教育督导部门)为区域内每一所学校设置责任督学，对学校进行经常性督导。 教育督导部门根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学。 教育督导部门应按统一规格制作标牌，标明责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项，在校门显著位置予以公布。 第二条责任督学由教育督导部门聘任，颁发督学证，实行注册登记，直接管理。 责任督学应符合《教育督导条例》第七条规定的条件。 责任督学主要从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选，专兼结合，兼顾小学、初中和高中各个学段(含直属学校)。 第三条责任督学基本职责: (一)对学校依法依规办学进行监督。 (二)对学校管理和教育教学进行指导。 (三)受理、核实相关举报和投诉。 (四)发现问题并督促学校整改。 (五)向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。 第四条责任督学对以下主要事项实施经常性督导:
(一)校务管理和制度执行情况。 (二)招生、收费、择校情况。 (三)课程开设和课堂教学情况。 (四)学生学习、体育锻炼和课业负担情况。 (五)教师师德和专业发展情况。 (六)校园及周边安全情况，学生交通安全情况。 (七)食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。 (八)校风、教风、学风建设情况。 第五条发现危及师生安全的重大隐患，责任督学应及时督促学校和相关部门处理;对各种突发事件或重大事故，责任督学应第一时间赶赴现场，及时了解并上报有关情况。 第六条责任督学可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式进行经常性督导。督导结束后，责任督学要填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导部门提交报告。对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次，视情况可随时对学校进行督导。 第七条责任督学要依法督导，客观公正，廉洁自律，对有可能影响公正督导的情形要实行回避。责任督学进校督导应出示督学证。 第八条学校必须接受责任督学的监督和指导，按要求提供情况和进行整改。教育督导部门对拒绝、阻挠责任督学依法实施经常性督导和不按要求整改的学校，要予以通报批评并责令改正;对学校主要负责人和其它责任人员提出处分建议。 第九条各地要为责任督学提供必要的工作条件和专项经费。对新任责任督学进行入职培训，对在职责任督学进行定期培训、集中培训。实行责任督学定期交流制度，原则上每3年轮岗交流一次。
教育督导条例 国务院令第624号 颁布日期：20120909 实施日期：20121001 颁布单位：国务院 第一章总则 第二章督学 第三章督导的实施 第四章法律责任 第五章附则 《教育督导条例》已经2012年8月29日国务院第215次常务会议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。 2012年9月9日光明纪元txt下载https://www.doczj.com/doc/5b16072858.html, 第一章总则 第一条为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，制定本条例。 第二条对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导，适用本条例。 教育督导包括以下内容: （一）县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导； （二）县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学工作的督导。 第三条实施教育督导应当坚持以下原则: （一）以提高教育教学质量为中心； （二）遵循教育规律； （三）遵守教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的规定； （四）对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重，监督与指导并重； （五）实事求是、客观公正。 第四条国务院教育督导机构承担全国的教育督导实施工作，制定教育督导的基本准则，指导地方教育督导工作。 县级以上地方人民政府负责教育督导的机构承担本行政区域的教育督导实施工作。 国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府负责教育督导的机构（以下统称教育督导机构）在本级人民政府领导下独立行使督导职能。 第五条县级以上人民政府应当将教育督导经费列入财政预算。 第二章督学 第六条国家实行督学制度。 县级以上人民政府根据教育督导工作需要，为教育督导机构配备专职督学。教育督导机
附件 四川省教育督导条例（草案） （征求意见稿） 目录 第一章总则 第二章督学 第三章督导的实施 第四章督导结果运用 第五章法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了保障教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，根据《教育督导条例》等法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。 第二条在四川省行政区域内对法律法规规定的各级各类教育实施教育督导，适用本条例。 — 1 —
第三条教育督导包括以下内容： （一）县级以上地方人民政府对本级人民政府有关部门和下级人民政府依法履行教育职责实施督导； （二）县级以上地方人民政府对本行政区域内的各级各类学校和其他教育机构（以下统称学校）教育教学实施督导； （三）县级以上地方人民政府对教育发展状况和教育质量组织开展评估监测。 第四条实施教育督导应当坚持以下原则： （一）以提高教育教学质量为中心； （二）遵循教育规律； （三）遵守教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的规定； （四）对政府履行教育工作相关职责的督导与对学校教育教学工作的督导并重，监督与指导并重； （五）实事求是、客观公正。 第五条县级以上地方人民政府应当加强对教育督导工作的领导，明确负责教育督导的机构，合理配置督导人员，将教育督导所需经费足额列入政府财政预算，为督导工作有效开展，创造必要条件。 第六条县级以上地方人民政府教育督导机构在本级人民政府领导下独立行使教育督导职能。 — 2 —
省人民政府教育督导委员会是省人民政府教育督导机构，负责全省教育督导工作。省人民政府教育督导委员会办事机构设在省人民政府教育行政部门，承担教育督导具体实施工作。 第二章督学 第七条四川省实行督学制度。 督学是受教育督导机构指派实施教育督导工作的人员，包括专职督学和兼职督学。 第八条县级以上地方人民政府应当根据教育督导工作需要，为教育督导机构配备专职督学，专职督学由县级以上地方人民政府按照干部人事管理权限和程序任命。兼职督学由教育督导机构聘任，聘任结果向社会公布。督学应当符合国家规定的任职条件。 第九条督学受教育督导机构指派实施经常性督导、专项督导和综合督导，参加教育督导机构组织的评估监测，完成教育督导机构指派的其他工作。 第十条教育督导机构应当为督学开展工作提供必要的条件保障。 第十一条教育督导机构制定督学管理办法，对任命或聘任的督学实施管理，建立督学动态更替和补充机制。 第十二条教育督导机构对督学履行职责的情况进行考核， — 3 —