关于新医改政策下公立医院内部审计的相关探讨范文.doc
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新医改政策下公立医院加强内部审计摘要:新医改政策下公立医院内部审计工作质量的上下事关医院的兴衰、开展与壮大,是医院的头等大事。
笔者将就新医改政策下公立医院如何加强内部审计这一问题展开探索研究,希冀为广阔审计工作者提供一点理论参考。
关键词:新医改;公立医院;内部审计一、公立医院加强内部审计意义所在新医改计划传递着党和政府暖暖的爱心,是党和政府倾心打造信任政府、振兴医疗事业的重大举措。
而新医改政策下公立医院加强内部审计有助于发现内部财务矛盾,纠正公立医院在管理运行中留存的问题,践行好内部审计特有的监督职责。
合理评估、预测公立医院今后开展的趋势。
新医改政策下公立医院只有加强内部审计才能真正发挥内部监督与评价的巨大作用,才能真正响应政府号召使得医院审计做好医院领导的决策顾问,保证医院的财产、物资、财富的平安与完整,促进国家卫生事业的各项惠民政策、利民法规的有效落实,促进医院内部工作效率的提高,催促医院内部的资金运作、生产经营、财务收支、收入分配趋向于高效与公平。
为医院缔造一个风清气正的良好工作气氛,并进一步提高了医院工作人员的积极性、发明性和向心力。
二、目前公立医院医院内部审计的问题所在1、公立医院医院内部审计不足独立性时下,许多公立医院的内审不足真正的独立性,导致审计的事项与实际不符,使内部审计工作流于形式,成为可有可无的点缀。
审计的灵魂在于独立,其工作在不受任何形式的干扰下,才能起到监督的作用。
独立性是审计人的立身之本,公立医院的审计活动不受内部干预和外部的干扰,才能发挥其独立判断的能力,才能在审计工作中发现问题,并依靠自己的知识、能力、经验与技能对审计的事项作出公道的、客观的、专业的不偏不倚的判断与结论。
目前,许多公立医院的领导对内部审计不足足够的认识,还没有赋予其独立的权利或特质。
致使医院内审工作发展的不顺利,其监督作用没有得到施展。
真正原因在于院领导的思维模式僵化,依然按照过去的行政治理模式发展各项工作,领导长官意志严重,民主意识含糊,其内部审计的作用难以发挥。
基于新医改背景下优化公立医院内部审计工作策略的思考新医改政策的颁布落实推动着我国医疗事业进入全新的改革时期。
在满足新医改政策要求的同时,医院更需要关注医院机构价值和运作效率的优化与提升,通过系统化和规范化的内部管理来促进公立医院内审工作最大化的发挥其价值。
本文就新医改背景下公立医院的内部审计工作问题及优化策略进行探讨。
标签:新医改;公立医院;内部审计;优化策略随着社会经济的全面改革的不断深入,医药卫生体制改革在社会发展新形势下稳步推进。
作为医改的主要参与者,公立医院伴随着环境的深刻变化迎来了更高要求的管理需求。
内部审计是公立医院治理工作的重要内容,其工作水平和质量对风险管理、内部控制和绩效评价等具有不可估量的影响力。
一、公立医院内部审计存在的问题(一)内部审计的独立性不强审计工作的灵魂在于独立,这不仅是内部审计工作的原则,更是内部审计工作的立身之本。
简单说来,内部审计的独立性指的是开展在内部审计活动的开展环境中不存在影响审计人员作出正确判断的因素或事项,保证内部审计人员能够自由的基于自身的知识、经验和技能进行审计工作,在遵守相关职业准则的前提下收集审计证据,以自己专业的判断力作出公正客观、科学合理的结论。
但目前大部分公立医院并没有对内部审计与组织的关系进行确立,导致内部审计工作牵涉太多部门而难以有效的开展工作。
(二)缺乏内部审计人员且结构单一相比于我国内部审计机构人员配备的平均水平,大部分公立医院只有两三名专职于内部审计工作的人员数量,显露出了巨大的差异,符合工作要求的人员紧缺成为了阻碍医院内部审计工作运行的重要因素。
另一方面,现有的内部审计工作人员的专业能力结构单一化严重,内部审计工作对人员不仅有着审计能力的要求,还有财务、政治、信息应用能力的要求,而目前大部分内部审计工作的都是之前从事财务的工作人员,所以除了财务处理能力以外不具有较高的综合工作能力。
(三)内部审计质量控制力不足内部审计存在的价值在于一定水平的内部审计质量,而要保证内部审计的质量就必须采取严格的控制措施,简单说来就是内部审计机构和审计人员对自身审计行为的规范,是否在审计过程中有自我约束,尤其是对审计标准的恰当应用,从而提升内部审计工作效益。
新医改策下公立医院内部审计的相关探讨范文摘要:在新医改策下,我国的医疗事业进入新的阶段,然而目前我国公立医院的内部审计还存在许多问题,对此,要采取相应的财务对策进行解决,使其符合新医改策的要求,充分发挥内部审计的作用.ﻭ一、公立医院内部审计存在的问题ﻭ1。
内部审计人员构成不合理为实现内部审计的目标,需要具有对计算机知识、现代管理知识熟练掌握,且具有过硬的专业素质和治素质的审计技术复合型人才。
目前,公立医院的内部审计人员构成对医院医疗深化和内部审计的要求还无法满足,具体表现如下。
ﻭ 2。
内部审计人员紧缺,结构单一大部分医院都只有一两名工作人员从事内部审计工作,这与我国内部审计机构的平均水平还有很大差距。
严重紧缺内部审计人员对医院内部审计工作的运行会起到严重的阻碍作用。
内部审计人员构成专业过于单一,除了内部人员,内部审计工作还需要其他专业人员参与其中.内部审计人员中大部分之前都是从事的都是财务方面的,因此,其具备的只是财务专业水平。
目前,内部审计都于财务审计之外,其方向为风险管理,所以专业单一的内部审计人员构成会影响内部审计工作的有序性和稳定性。
出现这种情况的原因就在于公立医院进行内部审计组建并不属于自发性。
在这种情况下,会导致医院部分领导内部审计意识缺乏,对内部审计机构抱有错误的认识,将其看作服务于医院等级评审工作,对经济效益提升和医院经济管理强化起不到任何的作用.3。
内部审计具有较大风险ﻭ由于受我国性质的影响,我国医院性质一直处于盈利组织和公益组织之间,为完成预期的利益目标,医院通常会变换调整管理力度,这会削弱其内部制度的强制性,降低内部人员的法规意识。
目前,我国虽然已经有部分医院对这种情况做出了规定,但这与完善的内部审计制度间的差距非常大,因此,其原有的控制作用无法得到真正发挥。
由于医院内部审计制度体系和法规体系的缺乏,使得审计工作具有非常大的风险,这对内部审计工作质量的提高会起到一定的阻碍作用。
新医改政策下公立医院加强内部审计的思考
随着政府对公立医院的改革不断深入,客观上鼓励了医院内部审计的实施。
审
计不仅可以提供有效的管理指导,而且可以有效防止医院发生腐败和盗窃问题,从而为改革提供有力支持。
首先,需要加强内部审计的实施。
建立科学、规范的内部审计机制是必不可少的。
医院应该制定一整套审计活动、审计标准和审计程序等,以保证审计工作的顺利进行。
此外,医院有必要建立审计部门,负责审计人员的培训和能力的增强,要求审计人员在熟悉所有财务程序的基础上,能够更加熟练地履行审计职责。
其次,要实施高效的审计工作。
审计需要涵盖医院的上下游,从服务提供者、
供应商、仓储和运输等关键环节的财务管理质量,评估管理制度的建立及实施情况,确认财务报告上却费发生及支付情况,强调以预防为主,确保资金不被违规占用,防止资金被非法使用,减少改革所面临的潜在风险。
此外,审计部门要提供及时、有效的审计报告,根据审计结果追踪和及时向医
院提交可能存在的财务改进建议,使存在的实际问题得到有效地解决。
还可以配合医院财务报告,从而更清楚的感受审计的必要性。
总的来说,在新医改政策下,加强公立医院内部审计有着重要的意义,靠审计
手段可以提高财务管理水平和管理装备,确保政府改革不至于偏离方向,可以有效地保障公立医院的正常运行。
有关公立医院内部审计问题及策略在新医改政策的大背景下,我国医疗体系逐渐完善,以公立医院为主的医疗体系发展离不开审计的监督,特别是随着《卫生计生系统内部审计工作规定(卫生计生委第16号令)》《关于内部审计工作的规定(审计署11号令)》等文件的颁布,公立医院内部审计迎来了新的征程,内部审计工作的地位和作用也越来越重要。
以政策导向为主的外部环境的变化及单位内部自身发展需求为内部审计工作带来了许多机遇和挑战,只有正确认识到现阶段公立医院内部审计重要性及存在的不足,才能使内部审计更好地发挥其应用的作用。
1医院内审工作的重要性在当前我国卫生事业不断深化改革的背景之下,公立医院既需要保障民生,提供医疗服务,还需要保障内部运营的效率及效益,这对公立医院的内部管理形成了巨大考验。
内部审计作为医院内部的一种约束机制,是一种为改善公立医院的运营管理而设计的独立的、客观的监督、评价与咨询活动,是一种强化公立医院经营管理的重要手段。
具体来说,我国的内部审计制度是在外部作用和政府法规的双重压力下产生的,同时在内部需求的推动下持续发展,其重要性主要体现在以下两个方面:1.1外部政策环境下的管理要求从外部政策的监管要求来看,政府各级部门不断出台政策,推进公立医院改革。
从2015年以来,国务院先后颁布了《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》等文件,这些文件详细地对公立医院改革中的管理制度方面提出了指导要求,其涵盖了医院制度、医院治理等方面的建设要求,切实为医院管理制度改革提供了明确的方向及内容。
此外,围绕着国务院颁布的文件,各主管部委先后跟进发布了一系列的指导文件,如国家卫生健康委会同国家中医药局联合印发了《关于加强公立医院运营管理的指导意见》《关于印发公立医院内部控制管理办法的通知》《公立医院内部控制管理办法》等文件[1]。
新医改形势下医院审计面临的问题及解决办法新医改背景下,我国医院内部审计工作应该与时俱进,调整工作策略,重新定位内审职能。
本文分析了新医改形势下医院审计的现状、当前医院内部审计中存在的问题,提出新医改背景下我国医院内部审计调整工作的具体措施,从而降低医院风险,使内部审计更好的为医院服务。
标签:新医改审计内部控制医院管理内部审计是内部控制的重要组成部分,是既立足于会计,又不限于会计而实施的一系列控制方法、措施和程序及其动态改进过程。
本文为此具体探讨了新医改形势下医院审计面临的问题及对策。
1 新医改形势下医院审计的现状1.1 医院审计的内容医院审计是医院经营管理机制的一部分,是在医院领导层直接领导下开展的工作,其目标是实现各项资金使用效益的最大化,它依据国家相关法律、法规来衡量医院的各项经济活动,合理评价各部门的绩效,降低医疗成本费用,提高医院经济效益。
1.2 医院审计面临的形势在新医改形势下,当前我国医院管理层也日益感觉到市场竞争的压力,开始积极主动地拓展目标市场,并在自身内部强化成本意识和推行绩效管理,以提高医院核心竞争力,取得行业竞争中的优势地位。
于是管理层希望内审人员能够全面融入医院的各项管理之中。
内审从事后审计逐步向事前及事中审计转变等多方面的趋势,内审人员将面临着更高的2 新医改形势下医院审计面临的问题随着我国医院审计的建立,内审机构的出现,很多内部审计所面临的问题也逐渐显现出来。
2.1 内部审计制度不完善与早已实施的其他会计制度相比,医院内部审计工作还有很多不规范的地方。
有关医院内审工作的现形法律中,只有卫生部的《卫生系统内部审计工作规范》,与国家重视的国家审计和社会审计相比,并没有针对医院这种特殊行业来制定的专门实施准则。
这不但影响到医院内部审计工作的开展,使审计工作显得无法可依,也缺乏对内审人员行为的制约,更使得出具的审计建议和审计意见缺乏可靠性,不利于审计质量的提高和审计风险的防范。
新医改下公立医院内部审计工作研究吴菲安徽省望江县医院摘要:随着社会的快速发展,为了满足广大群众的基本需求,新型医改迫切的要求公立医院加强治理,内部审计工作是公立医院治理的主要内容之一,要能够有效的发挥其作用,才能不断的推进公立医院的发展,才能使得广大人民群众的需求被高程度满足,以及尽可能规避风险,来推动公立医院的稳定发展。
关键词:新形势;公立医院;内部审计就目前而言,全面深化改革的不断推进,经济社会的发展浪潮也不断涌现,在这种新形势下,医药卫生体制的改革也需要稳定的推动。
公立医院是医改的主要参加对象之一,由于所处的运营环境发生了大规模的变化,其管理的模式也该进行相应的改变。
内部审计工作作为当前公立医院重点的内容之一,其为公立医院管理风险、以及完善内部制度等方面,有着极其显著的作用。
本文就从内部审计的工作内容出发,深入的对内部审计工作进行研究。
一、内部审计的工作内容在当前的新形势下,公立医院作为政府主办的医院,必须要依照国家的法律法规以及政策开展每项活动,在活动执行的时候,都务必遵纪守法。
内部审计就是对相应的法律法规起到了一个维护的作用,并进一步来实行监督,检查公立医院是否遵纪守法。
以及监督公立医院是否存在违法现象,对维护国家法律法规的严肃性起到了很大的帮助。
(一)监督公立医院法律法规的遵守情况公立医院内部审计工作的首要任务是监督其各项任务活动以及业务是否合法,是否合规。
内部审计需要对医院的预算法、政府采购等依照法律和法规进行相应的监督和检查。
需要检查各项业务以及制度的计划和开支的执行情况。
监督违法行为的出现,例如,是否违规发放了福利以及津贴等。
除此之外,还需要检查公立医院的服务和药物收费有没有合规合法,需要规避有意的乱收费用,以及防止恶意加收费用的情况出现。
依照法律法规和相关制度,以此来保证公立医院的各项业务活动都具有合法性。
这是内部审计工作的内容之一。
(二)监督政策的落实情况。
内部审计工作执行的过程中,出资人是政府,政府需要对其进行负责。
关于新医改政策下公立医院内部审计的相关探讨范文
摘要:在新医改政策下,我国的医疗事业进入新的阶段,然而目前我国公立医院的内部审计还存在许多问题,对此,要采取相应的财务对策进行解决,使其符合新医改政策的要求,充分发挥内部审计的作用。
一、公立医院内部审计存在的问题
1。
内部审计人员构成不合理
为实现内部审计现代化的目标,需要具有对计算机知识、现代管理知识熟练掌握,且具有过硬的专业素质和政治素质的审计技术复合型人才。
目前,公立医院的内部审计人员构成对医院医疗改革深化发展和内部审计的要求还无法满足,具体表现如下。
2。
内部审计人员紧缺,结构单一
大部分医院都只有一两名工作人员从事内部审计工作,这与我国内部审计机构的平均水平还有很大差距。
严重紧缺内部审计人员对医院内部审计工作的运行会起到严重的阻碍作用。
内部审计人员构成专业过于单一,除了内部人员,内部审计工作还需要其他专业人员参与其中。
内部审计人员中大部分之前都是从事的都是财务方面的,因此,其具备的只是财务专业水平。
目前,内部审计都独立于财务审计之外,其发展方向为风险管理,所以专业单一的内部审计人员构成会影响内部审计工作发展的有序性和稳定性。
出现这种情况的原因就在于公立医院进行内部审计组建并不属于自发性。
在这种情况下,会导致医院部分领导内部审计意识缺乏,对内部审计机构抱有错误的认识,将其看作服务于医院等级评审工
作,对经济效益提升和医院经济管理强化起不到任何的作用。
3。
内部审计具有较大风险
由于受我国社会性质的影响,我国医院性质一直处于盈利组织和公益组织之间,为完成预期的利益目标,医院通常会变换调整管理力度,这会削弱其内部制度的强制性,降低内部人员的法规意识。
目前,我国虽然已经有部分医院对这种情况做出了规定,但这与完善的内部审计制度间的差距非常大,因此,其原有的控制作用无法得到真正发挥。
由于医院内部审计制度体系和法规体系的缺乏,使得审计工作具有非常大的风险,这对内部审计工作质量的提高会起到一定的阻碍作用。
目前,许多医院的内部审计工作只对财务活动优化处理的后期事项负责,对财务风险出现的因素却不够重视,也没有进行详细分析和准确预测,这造成活动后期、活动过程以及事前预测的活动事项难以实现全方位的监管,导致财务风险无法进行有效及时的防范,无法将有力的决策依据提供给医院管理层,这会影响内部审计的质量。
4。
内部审计范围过窄
大多数公立医院的内部审计工作都仅仅具备事后监督功能,为财务收支审计进行服务,对违规行为进行防范,在我国经营业务量增加、医疗卫生事业不断发展的情况下,医院所处的市场竞争也越发激烈,因此,对医院内部运行机制和管理机制的要求也越来越高。
单一的财务收支审计工作很少重视提供服务给领导决策、通过提升服务促进医院效益的提高,除此之外,内部审计工作一直忽视效益审计和管理审计工作,这使得现代医院无法满足内部审计的要求。
二、新医改政策下加强公立医院内部审计的对策
1。
培养复合型内部审计人员
构建高素质、高业务水平的复合型内部审计人员,在新医改政策下能够进一步推动公立医院内部审计的顺利开展。
在实际培养内部审计人员时,要构建高效完善的培养体系,强化内部审计人员的管理水平和业务技能。
首先,要构建有效的多专业引入机制,公立医院的内部审计职能涉及面较广,且其对人才的要求也非常多元化。
具有单一专业的内部审计人员,难以真正发挥内部审计功能。
其次,要保证内部设计人员的良性循环,公立医院的内部审计人员具备的能力应包括各个方面。
因此,医院要加强内部审计人员的整体素质,积极开展轮岗、交流、职业资格考试等活动,丰富内部设计人员的知识面,使其具备较高的处理问题的能力和判断能力,更好地服务于医院内部审计工作。
2。
构建统一规范的风险评价体系
医院内部审计需要对风险要素、风险领域、职能领域进行准确识别,同时重大的审计结果要能对应相关的风险问题。
因此,具备项目补充标准、行业分类标准以及共性标准原则的风险评价体系不可或缺。
这三种原则之间相互补充、相互作用,这要求内部审计工作者重点关注风险因素较大的领域,从而保障内部审计质量和水平。
与此同时,内部审计工作者还要积极沟通管理层,对评价标准体系进行共同分析,分析其是否具备导向性和规范性,保障评价结果的权威性和公正性。
3。
科学扩大内部审计范围
公立医院若想扩大内部审计范围,不仅应涉及财务收支等事后监督领域,还应综合监督医院的各项工作,使其迈向效益管理方向,如实行院领导离任审计,将其不规范的任职行为找出来,并对此提出科学的建议。