商务部、财政部关于家电下乡试点工作有关问题的通知-商综发[2008]27号

财政部、商务部关于印发《家电下乡推广工作方案》的通知文章属性•【制定机关】商务部,财政部•【公布日期】2008.10.13•【文号】财建[2008]680号•【施行日期】2008.10.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文财政部、商务部关于印发《家电下乡推广工作方案》的通知（财建[2008]680号）内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、山东、青岛、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府：党的十七大报告明确提出，要“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”。

扩大消费特别是农村消费，是当前我国经济工作中的一项重要任务。

财政补贴家电下乡政策，有利于调动农民购买家电积极性，改善农民生活条件，也有利于引导企业建立适合农村消费特点的生产和流通体系，扩大内需并改善农村消费环境，是建设社会主义新农村的一项重要惠农措施。

为充分发挥财政补贴家电下乡政策的效用，财政部、商务部在试点工作基础上，考虑部分地区开展家电下乡工作的要求，研究制订了《家电下乡推广工作方案》，并已报经国务院批准。

现印发给你们，请事先做好公告，认真贯彻执行。

财政部商务部二〇〇八年十月十三日附件：家电下乡推广工作方案为发挥财政政策对扩大农村消费的职能作用，从2007年12月开始，财政部、商务部在山东、河南、四川三省开展了财政补贴家电下乡产品的试点工作。

试点实践证明，成效明显。

为进一步发挥财政补贴家电下乡产品政策效用，有必要加快推进这项工作。

为此，制定如下方案。

一、纳入家电下乡的产品与价格根据试点及调查情况，将四类农民欢迎、市场潜力大的产品纳入家电下乡推广范围，具体包括：彩电、电冰箱（含冷柜）、手机、洗衣机。

今后可以根据农民需求情况，对家电下乡推广产品进行适当补充和调整，具体由财政部、商务部负责组织实施。

四川省商务厅、四川省财政厅关于进一步推进家电下乡试点
工作有关事项的通知
【法规类别】商贸物资综合规定
【发文字号】川商建[2008]32号
【发布部门】四川省商务厅四川省财政厅
【发布日期】2008.03.24
【实施日期】2008.03.24
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
四川省商务厅、四川省财政厅关于进一步推进家电下乡试点工作有关事项的通知
（川商建〔2008〕32号）
各市（州）商务、财政局，各扩权强县试点县（市）商务主管部门、财政局，各试点企业：
为进一步推进我省家电下乡试点，切实搞好“惠农便民”工作，充分调动广大农民群众的购买积极性，加快全省试点工作的步伐，经研究，现将家电下乡试点工作有关事项通知如下，请抓紧落实到位。

一、农民申报补贴时
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财政部、商务部关于继续实施家电下乡政策的通知文章属性
•【制定机关】商务部,财政部
•【公布日期】2008.05.26
•【文号】财建[2008]325号
•【施行日期】2008.05.26
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定
正文
财政部、商务部关于继续实施家电下乡政策的通知
（财建[2008]325号）
山东省、河南省、四川省、青岛市财政厅（局）、商务部门，各有关企业：为扩大农村消费，提高农民生活质量，更好地统筹国内外市场，引导建立适合农村消费特点的生产和流通体系，促进社会主义新农村建设，财政部、商务部研究决定，在山东、河南、四川三省及青岛市继续实施家电下乡政策，实施截止时间暂定为2008年12月31日。

三省一市各级财政、商务部门要继续做好实施家电下乡政策的各项工作，进一步加大宣传力度，组织有关企业做好产销衔接，特别是要加快信息录入速度，确保对农民补贴资金及时准确发放。

中标企业要安排好补贴类产品的生产、配送、销售和服务工作，确保产品稳定供应，不脱销、不断档。

三省一市各级财政、商务部门和有关企业一定要高度重视，扎实有效推进家电下乡工作。

二〇〇八年五月二十六日。

财政部、商务部、工业和信息化部关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通知【法规类别】财政综合规定【发文字号】财建[2010]271号【失效依据】财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十二批)的决定【发布部门】财政部商务部工业和信息化部【发布日期】2010.06.04【实施日期】2010.06.04【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件财政部、商务部、工业和信息化部关于做好家电下乡补贴兑付工作防止骗补有关问题的通知（财建[2010]271号）家电下乡实施以来，政策措施不断完善，实施力度不断加大，工作效率不断提高，充分发挥了改善民生、拉动消费带动生产、促进内外需协调发展的作用。

但随着补贴兑付方式的逐步简化，部分地方也暴露出审核兑付把关不严，骗补行为有所抬头的问题，产生了不好的社会反响，影响了家电下乡的政策效果。

为确保财政资金安全，进一步做好补贴兑付工作，现将有关事项通知如下：一、严格产品信息录入各级工业和信息化、商务部门应切实加强对中标生产企业、销售网点的监管，督促中标企业、销售网点按照有关文件要求，全面、真实、及时地将家电下乡产品信息录入家电下乡信息管理系统（以下简称“信息系统”）。

（一）家电下乡中标生产企业应于出货前将家电下乡产品信息录入信息系统，不得将未录入信息产品上市销售。

（二）家电下乡销售网点应按相关文件要求，全面、真实、及时地将家电下乡产品销售信息录入信息系统。

非补贴用户购买家电下乡产品的，必须在录入时点击“非补贴用户购买”项，相应注销产品标志卡。

销售网点应设立专门的家电下乡产品进销登记册备查，登记内容应分别包括进货日期、数量、型号、进货来源，销售日期、数量、型号、标识卡卡号，购买人信息等内容。

二、加强产品标识卡管理各级商务、财政部门应切实加强对家电下乡产品标识卡的管理，督促家电下乡中标企业、销售网点依照有关规定申领、使用产品标识卡。

（一）中标生产企业当月标识卡申领量原则上不得高于系统显示前一月家电下乡产品出货量120%，确有特殊情况的，须向商务部。

家电下乡：升温农村消费市场作者：金名来源：《中国质量万里行》2008年第03期财政部、商务部决定，自2007年12月至2008年5月，在山东、河南和四川三省开展家电下乡试点工作，对农民购买试点家电产品，由中央和试点地区财政以直补方式给予一定比例的资金补贴。

三省的农民在买到专为农村市场生产的限价家电产品后，可以直接到财政部门申领家电下乡补贴。

家电下乡既能激活农民购买能力，加快农村消费升级，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展；同时，又可以使国际贸易争端频发的家电产品在国内市场畅销，可谓一举两得。

激活农民购买力当前的家电出口退税率为13％，因此家电下乡比照出口退税，对农民购买试点家电产品给予13％的补贴，可以说是把对出口家电产品的优惠政策直接用到我国广大农民身上了。

家电下乡活动由财政部和商务部联合家电企业、流通企业共同启动，补贴产品由中标企业按协议生产，共197个型号，贴有家电下乡标识。

按产品销售价格的13％予以补贴，补贴资金由中央财政和地方财政共同负担，中央财政负担80％，地方财政负担20％。

就单价而言，中标彩电必须在1500元以下，冰箱或冰柜在2000元以下，手机在1000元以下。

家电下乡能够提高农民生活质量，在建立适合农村消费特点的生产和流通体系的基础上，促进内需和外需协调发展。

而家电下乡之所以选择彩电、冰箱和手机，是因为这三种产品既有利于改善农民生活，又能促进生产发展，通过这种直补方式，激活农民购买能力，加快农村消费升级，扩大农村消费。

在短期内不能直接大幅提高农民收入的情况下，让农民以便宜的价格买到消费品，就相当于提高了收入，一样可以刺激消费。

的确，企业让利、国家补贴的家电下乡政策能够刺激消费者需求。

因为农民消费1元，可以带动2～3元的GDP增长。

现在，农村家电市场已开始启动，未来可能出现爆发式增长。

调查表明，目前农村家电拥有量不高，截至到2006年，农村居民家庭平均每百户冰箱、空调、洗衣机的拥有量分别为22.5台、7.3台和43.1台。

我国“家电下乡政策”中存在的问题及其制约因素作者：张建刚来源：《北方经济》2011年第09期在全球爆发金融危机，欧美、日本等主要经济体出现经济衰退，我国出口受到很大冲击的新形势下，我国在全国范围内推广家电下乡对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义。

财政补贴家电下乡政策的实施，调动了农民购买家电积极性，改善了农民生活条件，也对企业建立适合农村消费特点的生产和流通体系起到了推进作用，同时也极大地改善了农村地区的消费环境。

一、“家电下乡”政策的主要效果我国于2007年12月1日至2008年5月31日，首先在山东、河南、四川3省开展家电下乡试点工作。

为了加大“家电下乡”政策的实施力度，财政部、商务部、信息和工业化部联合于2008年10月23日和2008年11月28日下发《家电下乡推广工作方案》、《关于全国推广家电下乡工作的通知》等文件，“家电下乡”开始在全国范围内推广，期限为4年；下乡家电补贴品种的范围从试点省份的彩电、电冰箱（冰柜）和手机3大类产品扩大到10类，新增洗衣机、电脑、热水器、空调、摩托车、微波炉和电磁炉，其中摩托车归入汽车下乡补贴渠道。

同时，调整补贴产品限购政策，将原来每户每类家电下乡补贴产品限购1台调增到2台。

2010年4月后，各省份又陆续把补贴品种的范围扩大到电饭堡、DVD、电动自行车、抽油烟机、燃气灶等产品。

至此下乡家电基本含涵盖了农村地区常用的主要家电类型。

（一）下乡家电产品销售快速增长、农村市场进一步扩大据商务部公布的信息统计，截至2010年12月31日，全国家电下乡产品累计销售达11486万台，实现销售额2425亿元（见表1）。

2009年和2010年是家电下乡政策取得良好成效的两年。

虽然2009年政策实施效果低于预期，但呈现出良好的发展势头。

2009年我国共销售家电下乡产品3456.11万台，金额共计647.87亿元。

其中，登记销售冰箱1380.2万台，彩电768.7万台，手机159.5万台，洗衣机558.4万台，计算机130.9万台，空调301.4万台，热水器125.1万台，微波炉12.8万台，电磁炉19.2万台。

商务部综合司、财政部经济建设司关于启用家电下乡标识的通知文章属性•【制定机关】商务部,财政部•【公布日期】2008.01.21•【文号】•【施行日期】2008.01.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文商务部综合司、财政部经济建设司关于启用家电下乡标识的通知山东、河南、四川省商务、财政主管部门，各有关企业：根据《商务部财政部关于印发〈家电下乡试点工作实施方案〉的通知》（商综发[2007]472号）的有关规定，为了便于农民更好的识别试点产品和指定销售店，商务部、财政部在广泛征求各方意见的基础上，确定了统一的家电下乡试点产品和指定销售店的标识，现将有关事项通知如下：一、标识的含义标识由五个不同的几何形状组成，用红色填充，图案中间镂空部分构成了一个房屋的形状，代表着农民的住所。

整个标识用红色作为主体色调，象征着火红的农村家电市场氛围，反映了政府对农民的关爱。

二、标识的分类标识分为家电下乡试点产品标识、家电下乡指定销售店标识。

三、标识的制作生产企业按照附件一的要求，在试点产品机身上喷涂或粘贴标识。

流通企业按照附件二的要求，组织通过备案的销售网点制作标识牌，标识牌编号见家电下乡信息系统；并按照附件三、四的要求，制作店内宣传材料。

标识牌及宣传材料应放置在门店醒目位置。

标识及宣传材料由企业自行制作，费用自理。

家电下乡标识自本通知下发之日起正式启用。

2008年2月1日后生产的试点产品必须有家电下乡统一标识，2月5日前各销售门店应完成标识牌及宣传材料的制作。

各级商务、财政部门要加强对标识及宣传材料使用的监督管理，对不符合规定的，要及时加以纠正。

附件一：家电下乡试点产品标识（略）附件二：家电下乡指定销售店标识（略）附件三：家电下乡试点产品告示（略）附件四：家电下乡试点产品购买须知（略）商务部综合司财政部经济建设司二〇〇八年一月二十一日。

财政部经济建设司、商务部市场建设司关于家电下乡信息管理系统功能调整及标识卡使用等问题的通知
【法规类别】商贸物资综合规定
【发布部门】财政部商务部
【发布日期】2010.04.14
【实施日期】2010.04.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
财政部经济建设司、商务部市场建设司关于家电下乡信息管理系统功能调整及标识卡使
用等问题的通知
家电下乡中标企业：
为切实加强对家电下乡工作管理，实现对家电下乡产品产供销全过程监督，促进家电下乡工作的开展，根据《家电下乡操作细则》等规定，我们对家电下乡信息管理系统（以下简称“系统”）进行了完善，决定自4月20日起执行新的标识卡申请、发放管理规定。

现将有关要求通知如下：
一、严格控制标识卡号段发放数量。

中标生产企业申请的标识卡号（段）数量应与企业实际生产计划相匹配，严禁企业盲目申请标识卡号。

系统根据企业标识卡号（段）库存量（当月累计申请标识卡数量减去发货量）对标识卡号发放进行控制，原则上库存数量不超
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商务部、财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】商务部,财政部•【公布日期】2008.10.23•【文号】商综发[2008]426号•【施行日期】2008.10.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文商务部、财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知（商综发[2008]426号）为做好家电下乡推广工作，根据《财政部商务部关于印发家电下乡推广工作方案的通知》（财建[2008]680号），现将有关问题通知如下：一、产品招标及时间安排纳入补贴范围的产品包括彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机四类，最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元。

商务部、财政部将招标确定家电下乡产品具体型号。

产品招标暂定一年一次，也可根据农民需求和市场变化情况进行适当调整。

山东（含青岛）、河南、四川三省试点时的中标产品的产品标识卡发放截止到2008年11月30日，销售截止到2009年4月30日，之后不再享受补贴政策。

二、抓紧做好销售企业的推荐和网点备案工作家电下乡销售企业由省级商务部门会同财政部门推荐，商务部、财政部通过招标方式在推荐企业中确定。

销售企业的基本条件是：（1）具备合法家电流通经营资格及独立承担民事责任，可以是家电零售企业、生产企业或其设立的经销公司或省级代理商、通信运营商；（2）资信状况良好；（3）年家电产品销售额位居本省（区、市）前列，一般在3亿元以上；（4）配送能力覆盖本省（区、市）所有县（市）；（5）销售服务网点原则上覆盖本省（区、市）所有县（市），且网点规模、服务水平等处当地前列。

省级商务部门要会同财政部门，公平、公正地对本地区提出申请的销售企业进行资格审核，同时考虑本地区不同家电产品销售渠道的不同特点，确定推荐企业，并于2008年10月29日之前将推荐企业资料上报商务部（计划单列市并入所在省一同上报）。

原试点三省此次推荐企业的数量不超过10家，其余省（区、市）不超过20家。

浅析家电下‎乡政策执行‎中出现的问‎题及改进建‎议“家电下乡”政策于20‎07年12‎月1日起在‎山东、河南、四川试点，2008年‎12月1日‎推广到14‎个省、市、自治区，2009年‎2月1日覆‎盖全国。

政策出台的‎背景是金融‎危机，面临的环境‎是产品出口‎不畅、城市市场饱‎和，目的是引导‎家电企业开‎拓农村市场‎，拉动内需，促进经济增‎长。

根据政策，农民在中标‎流通企业及‎其直营、加盟或授权‎的网点，购买中标生‎产企业的电‎视机、洗衣机、冰箱(冰柜)、手机、空调、电脑、热水器、微波炉、电磁炉、电动自行车‎10大类、1000多‎个型号的中‎标产品，可在最高限‎价内按中标‎价格的13‎%享受财政补‎贴，每户农民限‎购每类家电‎各2台。

我国拥有9‎亿农民，农村市场拥‎有巨大的发‎展潜力，但农民的收‎入水平和购‎买力偏低，购买意愿不‎强。

财政补贴可‎以有效地增‎加市场需求‎，在支农惠农‎的同时，扩大农村家‎电市场。

但这一利民‎、利企、利国政策在‎执行中却暴‎露出了一些‎不容忽视的‎问题，如果这些问‎题得不到及‎时有效地解‎决，将会直接影‎响政策的效‎果。

1 “家电下乡”政策执行中‎出现的问题‎及原因分析‎1.1 农民对“家电下乡”反应冷淡“家电下乡”政策是扩大‎农村消费、提高农民生‎活质量、促进社会主‎义新农村建‎设的一项重‎要举措，在全国推行‎已有一年多‎的时间了，但从调查到‎的情况来看‎，农民对这项‎支农惠农政‎策并没有表‎现出应有的‎热情，对补贴反应‎冷淡。

分析其原因‎，主要有：(1)农民生活水‎平低我国农民收‎入水平低、保障措施不‎健全、未来收入增‎长预期难以‎确定，是“家电下乡”难的主要原‎因。

10年来，我国农民人‎均年纯收入‎从2253‎.4元增至5‎153元，2010年‎可能超过5‎500元，虽实现大幅‎增长，但收入水平‎依然较低，且分布不均‎匀，东部较富，中西部较穷‎，而中西部农‎村人口远多‎于东部。

财政部、商务部、工业和信息化部关于全国推广家电下乡工作的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部,商务部,财政部•【公布日期】2008.11.28•【文号】财建[2008]862号•【施行日期】2008.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务综合规定正文财政部、商务部、工业和信息化部关于全国推广家电下乡工作的通知（财建[2008]862号）各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：根据当前经济形势，为扩大国内需求，改善民生，拉动消费带动生产，促进经济平稳较快增长，国务院决定在全国推广“家电下乡”。

现将有关事项通知如下：一、山东、青岛、河南、四川、内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等14个省（自治区、直辖市、计划单列市）已经国务院批准从2008年12月1日起实施。

吉林、新疆、甘肃、青海、宁夏、西藏、北京、天津、河北、山西、上海、江苏、浙江、宁波、福建、厦门、海南、江西、广东、深圳、云南、贵州等22个省（自治区、直辖市、计划单列市）及新疆生产建设兵团从2009年2月1日起开展家电下乡工作。

二、家电下乡产品为彩电、冰箱、洗衣机、手机四类产品，按产品销售价格13%予以补贴。

具体产品型号及承担家电下乡任务的流通企业通过招标方式产生。

三、考虑到地震灾区和边疆少数民族地区的财力比较困难，对地方负担的家电下乡补贴资金，中央财政将予以补助。

具体办法另行通知。

四、请按财政部、商务部印发的有关文件规定，抓紧制定实施方案及相关管理办法，采取切实有效措施，扎实推进家电下乡工作。

财政部商务部工业和信息化部二○○八年十一月二十八日。

商务部“家电下乡”项目邀请招标-中国家电下乡网全国推广家电下乡产品（洗衣机）项目招标文件招标编号：0714－EMTC－3247/1商务部综合司招标代理机构：中国电子进出口总公司2008年12月目录第一章投标邀请2第二章投标人须知5第三章洗衣机招标标准及要求14第四章承诺书 21第五章投标文件的格式23第六章评标标准28第一章投标邀请中国电子进出口总公司受财政部经济建设司、商务部综合司的托付，对“全国推广家电下乡产品（洗衣机）项目”进行国内公布招标。

项目名称全国推广家电下乡产品（洗衣机）项目招标编号0714－EMTC－3247/1项目讲明此项目招标为全国推广家电下乡工作的产品招标。

经国务院批准，财政部、商务部、工业和信息化部决定从2009年2月开始，开展全国推广家电下乡工作。

实施地区为：吉林、新疆、甘肃、青海、宁夏、西藏、北京、天津、河北、山西、上海、江苏、浙江（含宁波）、福建（含厦门）、海南、江西、广东（含深圳）、云南、贵州省（自治区、直辖市）。

要紧内容是：按照农民消费升级的新趋势，组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、节能环保、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。

对实施地区农民购买彩电、冰箱（含冷柜）、洗衣机、手机等四类家电下乡产品，由国家财政以直补方式按产品销售价格的13%给予补贴，以提升农民购买能力，加快农村消费升级，扩大农村消费，促进内需和外需和谐进展。

投标人资格要求投标人必须是合法注册的，具有较强洗衣机自主生产能力的企业，且在所投标区域具有一定的市场销量，其生产、治理、物流等能力足以保证本项目的实施；关于法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司（控股50%以上），不得同时投标；投标人所投产品的品牌应是自主品牌或获得品牌所有者有效授权，同一品牌只能由一家投标人进行投标；投标人须拥有完善的质量治理体系，具备提供质量稳固可靠产品的能力。

财政部关于开展家电下乡试点工作的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2007.11.15•【文号】财建字[2007]710号•【施行日期】2007.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文财政部关于开展家电下乡试点工作的通知（财建字[2007]710号）山东省、河南省、四川省财政厅：为扩大农村消费，提高农民生活质量，更好地统筹城乡发展及国内外市场，促进社会主义新农村建设，财政部、商务部决定，2007年12月1日至2008年5月31日，在山东、河南、四川三省实施家电下乡试点工作。

国家对农民购买补贴类家电产品给予补贴，补贴资金由中央财政和地方财政共同负担，其中：中央财政负担80%，地方财政负担20%。

为加强和规范补贴资金的管理，我们制定了《家电下乡补贴资金管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

家电下乡试点工作方案由商务部、财政部另行印发。

请试点省财政部门会同商务等有关部门，切实加强组织领导，依据本通知及财政部、商务部有关文件规定，制定具体家电下乡实施方案，共同做好相关工作。

同时，要广泛利用各种媒体，大力宣传家电下乡政策，采取多种方式答疑解惑，让农民了解政策，切实保证家电下乡工作顺利进行，将这项支农惠农政策落到实处。

附件：家电下乡补贴资金管理暂行办法二OO七年十一月十五日附件：家电下乡补贴资金管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实党中央国务院关于扩大农村消费，提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设的有关精神，国家财政对家电下乡给予资金补贴。

为加强和规范家电下乡补贴资金管理，特制定本办法。

第二条本办法所称家电下乡补贴资金（以下简称“补贴资金”），是指中央财政和地方财政安排的，对农民购买补贴类家电产品按一定比例给予补贴的资金。

第三条补贴资金按照专项转移支付资金国库集中支付有关规定，纳入国库单一帐户体系管理，实行国库集中支付。

第四条补贴资金的管理和使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理和加强监督的原则。

商务部、财政部关于请推荐家电下乡销售企业的通知文章属性•【制定机关】商务部,财政部•【公布日期】2008.12.16•【文号】商综发[2008]502号•【施行日期】2008.12.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文商务部、财政部关于请推荐家电下乡销售企业的通知（商综发[2008]502号）吉林、新疆、甘肃、青海、宁夏、西藏、北京、天津、河北、山西、上海、江苏、浙江、宁波、福建、厦门、海南、江西、广东、深圳、云南、贵州及新疆生产建设兵团商务主管部门、财政厅（局）：为做好全国推广家电下乡工作，根据《财政部商务部工业和信息化部关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建[2008]862号），现就新增22个省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆建设兵团推荐家电销售企业等问题通知如下：各省（区、市）商务、财政部门要按照《商务部财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》（商综发【2008】426号）的有关要求，迅速开展本地区家电销售企业的调查和推荐工作，要采取公告等方式，使企业及时了解有关政策要求。

销售企业的基本条件是：（1）具备合法家电流通经营资格及独立承担民事责任，可以是家电零售企业、生产企业或其设立的经销公司或省级代理商、通信运营商；（2）资信状况良好；（3）年家电产品销售额居本省（区、市）前列，一般在3亿元以上，西部地区可适当降低；（4）配送能力覆盖本省（区、市）所有县（市）；（5）销售服务网点原则上覆盖本省（区、市）所有县（市）（新疆、青海、西藏三省（区）覆盖率达到50%以上），且网点规模、服务水平等处当地前列。

省级商务部门要会同财政部门对本地区提出申请的销售企业进行资格审核，并于2008年12月26日之前将推荐企业基本资料上报商务部、财政部。

其中，新疆生产建设兵团比如新疆维吾尔自治区、计划单列市并入所在省一同上报。

各省推荐销售企业的数量不超过20家。

成都市人民政府办公厅转发市商务局、市财政局关于成都市家电下乡试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2008.01.20•【字号】成办发[2008]7号•【施行日期】2008.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文成都市人民政府办公厅转发市商务局、市财政局关于成都市家电下乡试点工作实施方案的通知（成办发〔2008〕7号）各区（市）县政府，市政府有关部门：市商务局、市财政局关于《成都市家电下乡试点工作实施方案》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

二○○八年一月二十日成都市家电下乡试点工作实施方案根据财政部《关于开展家电下乡试点工作的通知》（财建字〔2007〕710号）和商务部、财政部《关于印发〈家电下乡试点工作实施方案〉的通知》（商综发〔2007〕472号）精神，按照省政府办公厅《关于做好家电下乡试点工作的通知》（川府办发电〔2008〕8号）要求，结合我市农村家用电器流通、消费实际，特制定本方案。

一、试点工作总体思路、组织领导、操作原则及工作重点（一）总体思路。

以党的十七大精神为指导，坚持扩大内需、统筹城乡发展的方针，以政府加强引导、企业承办实施、健全规章制度、保障农民受益为基本方法，建立部门分工协作、分级监督管理、信息公开透明、程序规范简便、各方监督实施的工作机制，努力扩大农村消费，建立完善适合农村消费特点的家电生产和流通服务体系，促进社会主义新农村建设。

（二）组织领导。

成立市家电下乡试点工作协调小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市商务局局长任副组长，市委宣传部、市商务局、市财政局、市公安局、市工商局、市质监局、市安监局、市物价局、市国税局、市地税局、市农村信用联社为成员单位。

协调下组下设办公室，市商务局局长兼任办公室主任，市财政局、市商务局分管副局长任办公室副主任，办公室设在市商务局，具体负责协调小组日常工作。

“家电下乡”二三事一、关于“家电下乡”2007年底，国家财政部、商务部联合公布了《家电下乡试点产品项目招标文件》，将从2007年12月至2008年5月，在山东、河南和四川三省对冰箱(冷柜)、彩电和手机三类产品，开展“家电下乡”试点工作，对农民购买补贴范围内产品，由中央和试点地区财政以直补方式给予一定比例的资金补贴，补贴比例最高为13%。

深远认为，此次家电下乡活动将对国内家电行业产生重大的影响。

关键词提炼・试点时间：2007年12月――2008年5月第一批次招标已于2007年12月底在北京结束，此次试点定于08年5月结束，政府部门相关人士表示，若试点成功，“家电下乡”将在全国推广。

・供应产品：冰箱（含冷柜）、彩电和手机试点期间，供应产品包括冰箱（含冷柜）、彩电和手机三类产品，相关实施方案根据国内产能状况和绝大多数地区的农民消费水平，将三类试点产品的价格标准确定为：彩电每台1500元以下；冰箱(含冰柜)每台2000元以下；手机每部1000元以下。

・试点区域：四川省、山东省、河南省・中标企业：15家生产企业、197款产品、21家流动企业此次招标共有15家生产企业的197个型号的产品和21家流通企业中标。

中标的生产企业和流通企业均为国内知名企业，如生产企业有海尔、海信、康佳、长虹、新飞、创维等，流通企业有国美、苏宁、山东三联以及大型生产企业的经销公司等。

・两个100亿商务部门预测，本期家电下乡将撬动100亿元的家电市场销售；同时，财政部经济建设司副司长曾晓安表示，如果能够试点成功，“家电下乡”将在全国推广，而大规模实施后的财政补贴额度将可能高达上百亿元。

二、对国内家电行业的影响・将有效的拉动农村家电市场购买需求目前我国农村有8亿多人口、2.1亿多个家庭，农村家庭占我国家庭总量的67.6%，是我国最大的消费群体。

近年来，农村经济不断发展，农产品价格稳步上升；同时随着国家免除农业税、推行义务制教育、电网改造同网同价等为农村居民减负的各项政策的落实和推进，农村人口可支配收入稳步增加，来自国家统计局的数据显示，2006年，我国农民人均纯收入3587元，超过了城市居民90年代开始普及家电的收入水平，人均生活消费支出2829元。

家电下乡工作2月1日起全国全面推广
胡清颀
【期刊名称】《商业企业》
【年(卷),期】2009(000)001
【摘要】2008年11月30日，财政部、商务部在京召开全国推广家电下乡工作会议。

商务部副部长傅自应在会议上讲话指出：本次会议是贯彻落实国务院常务会议关于“要在全国实施家电下乡，拉动消费带动生产”的要求，在前期试点工作的基础上召开的。

实施家电下乡是扩大消费的重要举措，做好这项工作要注重体现五个统筹：一是投资消费出口协调发展；二是统筹国内国外两个市场；三是统筹城乡协调发展；
【总页数】1页(P6)
【作者】胡清颀
【作者单位】上海市人民政府商务委
【正文语种】中文
【中图分类】F299.21
【相关文献】
1.加强家电下乡工作管理提升惠农政策拉动效应——提高家电下乡财政补贴兑付率拉动农村消费的对策探析 [J], 李宝林;姚晓琴
2.河南省人民政府办公厅关于转发河南省家电下乡推广工作实施方案和河南省家电下乡补贴资金兑付方案的通知 [J],
3.河南省人民政府批转省商务厅财政厅关于河南省家电下乡试点工作实施方案和河
南省家电下乡试点工作财政补贴兑付方案的通知 [J], ;
4.2009年开始“家电下乡”在全国全面推广 [J],
5.家电下乡深入人心市场监管成效显著陕西省家电下乡工作纪实 [J],
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