武陵源区武陵路东段改扩建一期工程安全生产监理方案编制人：审核人：编制时间:目录一、安全生产文明施工的目标-----------------------------2二、安全生产、文明施工监理工作的主要内容---------------2三、安全监理运行过程的控制重点-------------------------3四、施工过程安全监理的手段----------------------------14五、安全控制的措施------------------------------------18六、文明施工管理--------------------------------------18一、安全生产、文明施工的目标为达到本项目的文明施工及安全生产要求，根据相关的法律法规，结合本项目的实际情况，制定以下管理目标。
(1)施工现场安全工作目标a.满足施工合同及招标文件和国家有关文件的规定。
b.各分部安全检查评分达80分以上。
(2)按照安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到人。
目标分解图(附图3)二、安全生产、文明施工监理工作的主要内容(1)施工准备阶段①审查施工单位的建筑企业资质和安全生产许可证。
②协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书。
③审查电工、电焊工、架子工等特种作业人员资格。
④督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系。
⑤审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施，专项施工方案。
⑥督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。
(2)施工过程中①监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规指挥和违章作业。
②对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。
③发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向建设主管部门报告。
④督促施工承包单位进行安全自查工作。
⑤参加或组织施工现场的安全检查。
⑥检查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。
⑦监理人员对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。
⑧在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。
三、安全监理运行过程的控制重点(1)对重大危险源组织专人进行重点监控本工程重点监控的重点部位为砼浇筑、管线安装、管沟及挡墙的回填、沥青砼路面及水稳层摊铺等。
根据监控对象，监理工程师确定熟悉相应操作过程和操作规程的监理员，明确监控内容、监控方式、监控记录、监控结果反馈等要求。
监理员应制止施工单位作业人员的违章行为，发现安全事故隐患应立即要求施工单位暂停施工，并报监理工程师。
对重点监控对象，监理员必须进行连续的旁站监控，并做好记录。
(2)安全防护设施的搭设和拆除、使用维护管理的控制①脚手架搭设和拆除的监控监理工程师对施工单位脚手架搭设和拆除进行监控。
施工单位应按脚手架施工方案的要求进行交底搭设。
普通脚手架搭设到一定高度时，按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的要求，分步、分阶段进行检查、验收，合格后做好记录，再报监理工程师核查验收，经核查合格后，施工单位方可投入使用。
使用中，施工单位应落实专人负责检查、维护。
②安全防护设施使用维护的控制工程施工多数情况为露天作业，而且现场情况多变，又是多工种立体交叉作业，设备、设施在验收合格投入使用后，在施工过程中往往出现缺陷和问题，施工人员在作业中往往会发生违章现象，为了及时排除动态过程中人和物的不安全因素，防患于未然，监理工程师要对安全防护设施、设备在日常运行和使用过程中易发生事故的主要环节、部位进行动态的检查，应每周例行进行一次安全检查，以保持设备、设施持续完好有效，并做好检查记录。
(3)施工现场危险部位安全警示标志的检查监理工程师应每周一次对施工现场入口处、临时用电设施、脚手架、出入通道口、基坑边沿等危险部位设置的安全警示标志进行检查，做好检查记录。
安全警示标志必须符合《安全标志》(GB2894-1996)、《安全标志使用导则》(GB16719-1996)。
各种安全警示标志设置后，未经施工单位项目负责人批准，不得擅自移动或拆除。
(4)施工机具、施工设施使用维护管理控制监理工程师应每周一次对施工机具、施工设施使用、维护、保养等进行检查，做好检查记录。
施工机具在使用前，施工单位必须对安全保险、传动保护装置及使用性能进行检查、验收，填写验收记录，合格后方可使用。
使用中，施工单位应对施工机具、施工设施进行检查、维护、保养、调整等。
(5)施工现场临时用电的控制监理工程师应每周一次对施工现场临时用电进行检查，做好检查记录。
监理工程师应按《施工现场临时用电安全技术规范》(JCJ46-88)规定，对变配电装置、架空线路或电缆干线敷设、分配电箱等用电设备进行检查。
施工现场临时用电设备在组装完毕通电投入使用前，由施工单位安全部门与专业技术人员共同按临时用组织设计的规定检查、验收，对不符合要求的必须整改，待复查合格后，填写验收记录。
使用中，施工单位专职电工负责日常检查、维护和保养。
(6)个体劳动防护用品使用的控制监理工程师应按危险源及有关劳动防护用品发放标准规定对现场管理人员和操作人员安全帽、安全带、护目镜等劳动防护用具和安全防护服装进行每周一次检查、监督，并作好检查记录。
严禁不符合劳动防护用品佩戴标准的人员进入作业场所。
(7)安全物资的控制监理工程师对安全物资的控制的重点内容是：①安全物资进场的核查监理工程师要对进场安全物资进行核查，检查施工单位是否对进场安全物资进行了验证、检测。
为了防止安全物资的混用、错用，必要时实现可追溯性，施工单位应对安全物资品牌、规格、型号和验收状态做出识别标志，如挂牌或进行记录。
②安全物资的贮存和防护的检查为防止安全物资的损坏和变质，监理工程师检查并督促施工单位采取设库、设池、上架堆放、遮盖、上油等方式进行安全物资贮存和防护，并在贮存期间施工单位应对安全物资的防护和质量情况进行检查。
(8)安全检测工具性能、精度的控制监理工程师应检查、督促施工单位配备好安全检测工具。
施工单位应根据本工程项目施工特点，有效落实各施工场所应配备完善相应的安全检测设备和工具。
常用的安全检测工具包括：检查几何尺寸的卷尺、经纬仪、水准仪、卡尺、塞尺；检查电器的接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、电压电流表、漏电测试仪等。
在施工过程中，监理工程师应加强对施工单位的安全检测工具的计量检定管理的检查监督，对国家明令实施强制检定的安全检测工具，施工单位必须按要求落实进行检定，同时施工单位应加强对其他安全检测工具的检定、校正管理工作。
施工单位的安全检测工具应每年检定、校正一次，应有书面记录。
监理工程师应定期检查施工单位安全检测工具的性能、精度状况，并做好检查记录。
(9)施工现场消防安全的控制确保其处于良好状态按防火要求，监理工程师应对施工现场木工间、油漆仓库、氧气与乙炔瓶仓库、电工间等重点防火部位，外脚手架上焊接等作业活动，氧气和乙炔瓶、化学溶剂等易燃易爆危险物资的贮存、运输、标识、防护，配置的灭火机等消防器材和设施进行每周一次检查，并做好检查记录。
在火灾易发部位作业或贮存，使用易燃易爆物品时，施工单位应当采取相应的防火、防爆措施，并落实专人负责管理。
对施工中动用明火，施工单位应根据防火等级建立并实施动火与明火作业分级审批制度，落实监护人员和灭火机等器材，并定期对消防设施、器材等进行检查、维护，确保其完好、有效。
监理工程师还应对施工单位消防安全责任制度进行检查监督，督促施工单位落实消防安全管理。
(10)施工现场及毗邻区域地下管线、建(构)筑物等的专项防护的监控监理工程师应对施工现场及毗邻区域内地下管线，如供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线，相邻建(构)筑物、地下工程等采取的专项防护措施情况进行检查。
在城市市区中，深基坑工程进行施工时，施工单位应确保施工现场及毗邻区域内地下管线、建(构)筑物等不受损坏。
监理工程师在施工中应组织监理员进行重点监控。
(11)粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等排放的控制粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等的排放可能造成的职业危害和环境影响，监理工程师应定期检查、监督施工单位落实施工现场施工组织设计中关于劳动保护、环境保护和文明施工的各项措施，使其排放控制在允许范围之内，并做好检查记录。
如围挡封闭施工，在施工场地进行搅拌作业的必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。
排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。
未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流；城区夜间施工时应控制施工噪声，除浇捣混凝土必须连续施工外，减少不必要的夜间施工；建筑垃圾分类集中堆放并及时清运；土方车辆出场全面密闭覆盖并冲洗减少遗洒与污染；禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境；现场周围及沿街设置文明、安全和可靠的防护隔离设施等。
(12)施工现场环境卫生安全的控制监理工程师应对施工现场环境卫生安全进行定期检查、监督，做好检查记录。
施工单位应按施工组织设计的施工平面布置方案将办公、生活区与工作区分开设置，并保持安全距离。
安全距离的确定应当依据施工现场的实际情况，总原则是分开的、独立的区域，并应当设有明显的指示标志。
监理工程师检查并督促施工单位做好工作区的施工前期围挡、场地、道路、排水设施准备，按规划堆放物料，有专人负责场地清理、道路维护保洁、水沟与沉淀池的疏通和清理，设置安全标志，开展安全宣传，督促施工作业人员做好班后清理工作以及对作业区域安全防护设施的检查维护。
监理工程师检查并督促施工单位必须按卫生标准要求在施工现场设置宿舍、食堂、厕所、浴室等，具备卫生、安全、健康、文明的有关条件，杜绝职工集体食物中毒等恶劣事故发生。
监理工程师应检查临时搭设的建筑物是否符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋是否具有产品合格证。
施工过程中施工单位应确保饮用水供应，尤其是夏天高温季节，施工单位必须有提供防暑降温饮料。
同时，严禁施工单位在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
(13)安全自检与互检工作的监控①施工单位的自检体系施工单位的自检体系表现在以下几点a、作业活动与作业者在作业结束后必须自检。
b、不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查。
c、施工单位专职安全生产管理人员的专检。
②监理工程师的核查监理工程师对安全设施、施工机械验收核查，是对施工承包单位作业活动安全的工作质量的复核与确认；监理工程师的核查决不能代替施工承包单位的自检，而且，监理工程师的核查必须在施工承包单位自检并确认合格的基础上进行。
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