表号：SCCS-QR-7.1.1-02安全监督方案项目名称亿城集团上海前滩40-01项目编制(总监理工程师)审批（主管部门负责人）上海市工程建设咨询监理有限公司二O 一四年十月安全监督方案目录1 安全监理工作依据 (4)2 安全监理工作目标 (6)3 安全监理工作范围 (6)4 安全监理工作内容 (7)5 安全监理工作程序 (10)6 安全监理岗位设置和职责分工 (12)7 安全监理工作制度和措施 (15)8 绿色施工 (19)9 施工现场的防火安全 (22)10 环境保护 (25)11 初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表 (26)12 初步认定的须经监理复核安全许可验收手续的大型起重机械和安全设施一览表 (27)13 初步确定须编制的危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则一览表及编写分工 (28)工程概况：本工程位于上海浦东新区黄浦江南延伸段前滩地区（Z000801单元40-01地块），地块东至杨思西路、南至高青西路、西至经六路、北至海阳西路。
工程总建筑面积90178平方米，由三栋高层（两栋公寓，29F，87.9M，仅底层裙房不同；一栋办公楼，24F,98.2M)，均坐落在大底盘地下室（3F，高层下带局部夹层；地下三层部分人防）上。
施工过程中存在基坑开挖与支护（基坑局部最深开挖深度达到18米）、高大模板、支撑拆除、塔吊安装和拆除、重型起重机械吊装、卸料平台、脚手架等危险源。
1、安全监理工作依据1.1 中华人民共和国建筑法（1997年主席令91号）1.2 中华人民共和国安全生产法（2002年主席令第70号）1.3 建设工程安全生产管理条例（2004年国务院令第393号）1.4 生产安全事故报告和调查处理条例（2007年国务院令第493号）1.5 上海市安全生产条例(市人大公告[2005]第46号)1.6 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市[2006]248号）1.7 对监理单位的安全生产监督管理（建质[2005]184号)1.8 建设工程施工安全监理规程(DG/TJ08-2035-2014、J12649-2014) 1.9 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）1.10 上海市关于实行建设工程安全监理制度的通知（沪建建[2003]605号1.11 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）1.12 上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定（沪公发[2002]399号）1.13 关于进一步加强安全监理工作的通知（沪建安质监总站[2006]129号）1.14 全面落实（关于进一步加强安全监理工作的通知）的意见（沪建咨协[2006]020号）1.15 危险性较大的分部分项工程安全管理规范（DGJ08-2077-2010、J11755-2010）1.16 建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）1.17 其它相关的安全监理法律、行政法规、国家标准或行业标准1.18 文明施工规范（DGJ08-2102-2012)1.19 《建设工程安全管理条例》、《建设工程质量管理条例》1.20 《工程建设标准强制性条文》1.21 公司质量/环境/职业健康安全管理手册（SCCS-GLSC-2013) 1.22 公司质量/环境/职业健康安全程序文件（汇编）1.23 公司管理文件人生伤亡事故为零、管线事故为零、火灾事故且为零、严格按照建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004)执行。
3、安全监理工作范围区域范围：东至杨思西路、南至高青西路、西至经六路、北至海阳西路。
工作范围：施工现场的施工安全监督、文明施工监督、绿色施工监督。
4.1 施工准备阶段：4.1.1 调查了解施工现场及周边环境情况。
4.1.2 告知建设单位安全责任，协助建设单位办理安全监督手续。
4.1.3 根据有关规定，按照有关标准、规章、规程和监理委托合同的要求，编制项目安全监理方案。
4.1.4 监理单位在项目监理机构中配置专、兼职安全监理人员，配置必要的法规及安全技术文件，工作防护设备，设施和检测工具。
4.1.5 审查施工单位项目经理和专职安全管理人员的资格证书及其时效；项目经理和专职安全管理人员是否与投标文件相一致。
4.1.6 审查施工单位现场安全生产保证体系计划书的编制是否符合现场的实际。
4.1.7 查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
4.1.8 核查危险性较大的工程清单及必须经监理核验的大、中型施工机械和安全设施一览表。
4.1.9 编制《安全监理方案》。
4.1.10 对全体监理人员进行岗前安全教育，配备必要的安全防护用品。
4.1.11 在第一次工地例会上介绍安全监理目标、安全监理工作要求及安全监理组织机构和人员等。
4.2 施工实施阶段：4.2.1 审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括需经专家论证，审查的项目）和须经监理复核安全许可验收手续的大型起重机械和安全设施一览表。
4.2.2 危险性较大的工程实施前编制专项《安全监理实施细则》。
并向监理员进行交底。
4.2.3 巡视、检查、监督施工单位现场安全生产保证体系计划的运行及其专职安全管理人员到岗与工作尽职情况，主要是危险性较大的工程施工现场的安全施工状况（危险性较大工程作业要求施工单位事先告知，便于监理安排人员巡视）。
4.2.4复核大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续。
核查施工单位安全生产事故应急救援预案和安全防护措施费用计划是否符合国家标准或行业标准。
4.2.5 督促施工单位进行安全自查工作（包括异常气候和节假日施工的安全检查），并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
4.2.6 参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评并督促落实整改。
4.2.7 配合安全事故调查、分析和处理。
4.2.8 对施工现场存在的安全事故隐患及安全设施运行使用过程中的不符合安全强制性标准条文要求的情况书面通知施工单位及时整改。
4.2.9 工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案。
4.2.10施工单位上报的安全质量标准化达标考核记录，并上网签署监理核准意见。
4.3 收集、编制和整理下列安全监理资料，并建立台帐：4.3.1 监理合同中关于安全监理的约定。
4.3.2 安全监理方案和专项安全监理实施细则。
4.3.3 第一次工地会议纪要和历次工地安全工作会议纪要的内容。
4.3.4 安全监理告知书和安全监理联系单。
4.3.5 安全监理整改通知书或指令书及整改合格通知回复单。
4.3.6 工程暂停令及相关的复工令。
4.3.7 专项施工方案报审表。
4.3.8 施工单位的资质、安全生产许可证、三类人员和特种作业人员资格报审表。
4.3.9 安全监理日记和巡视工作记录。
4.3.10 监理的安全学习内容记录。
4.3.11 检查施工单位施工现场安全管理记录表。
4.3.12检查专项施工方案、施工机械、安全设施安全许可及安全交底情况汇总表。
4.3.13监理月报中的安全监理内容。
4.3.14安全生产事故调查及其分析处理报告。
4.3.15编写安全监理工作总结5、安全监理工作程序符合开工条件熟悉施工现场周边环境及地下管线确定安全监理人员和岗位职责熟悉施工图纸确定现场安全控制范围审查施工方的安全生产许可证审查施工方的安全生产保证体系审查二类人员安全生产资格证书通过否？审查审批施工方的施工组织设计方案未批准编制安全监理方案配备必需的安全检测工具补充，整改未通过通过批准否？补充，修改批准检查施工用电、机械设备的准备情况审查特种作业人员的岗位证书建设方或总监理工程师下达开工令检查施工安全技术交底巡视、检查、督促施工方安全生产技术方案、措施的落实，执行关键部位、关键工序、施工操作的程序，检查施工现场消防设施，发现隐患及时提出整改。
巡视危险性较大的工程作业现场容易引起重大安全事故的工序部位实施加密巡视并填写相应的表式。
巡视中发现严重安全隐患、施工单位未采取改进或改进措施不符合要求，令其停工整改，并且及时报告建设单位。
组织（参加）安全生产会议（讲评会）接受监理单位业绩考评发现问题发现问题发现问题整理会议记录，编制并上报有关报表检查督促施工方现场是否保持文明施工项目竣工前督促施工方整理好完整的安全生产技术资料和项目安全生产总结，编写安全监理总结。
整改发现问题发现问题6、安全监理岗位设置和职责分工6.1 安全监理人员的配备根据工程大小和进展及繁忙情况具体安排,将随着工程的进展情况有所调正。
6.1.1 在施工准备阶段配备一名专职安全监理人员。
6.1.2 在施工基础阶段配备两名专职安全监理人员。
6.1.3 在施工结构阶段配备两名专职安全监理人员。
6.1.4 在施工装饰阶段配备两名专职安全监理人员。
6.1.5 在施工收尾阶段视具体情况配备一到二名专职安全监理人员。
6.2 安全监理工作人员职责6.2.1 总监理工程师的主要职责：1 对所监理的工程项目的安全监理工作负责。
2 根据工程特点，确立项目监理机构安全监理岗位设置和明确监理人员的安全监理职责，人员变动及时调整。
3 主持编制安全监理规划（含安全监理方案）或安全监理规划、审批安全监理实施细则、审核签发安全监理通知单、（安全）监理月报和安全专题报告4 主持审查施工单位的资质、安全生产许可证。
5 组织审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大分部分项工程专项施工方案并签认。
6 负责签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。
7 负责向本单位报告施工现场安全事故。
8 检查项目监理机构安全监理制度落实情况，对节假日、夜间施工和灾害性气象下的工地，总监理工程师应监理履行安全职责作出妥善安排。
9 落实造价工程师审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用。
10 总监理工程师可以将部分工作向总监理工作师代表授权，但上述职责中的1.2.3.5.6不能委托。
6.2.2 专职安全监理人员1 参与编写（安全）监理规划和安全监理实施细则。
2 负责对施工单位资质、安全许可证、三类人员证书、特种作业上岗资格、安全协议、安全生产规章制度、机构进行审查。
3 负责对施工单位上报的危险性较大分部分项工程清单，经监理核查大型起重机械和安全设施清单进行初步审核。
4 主持、组织对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
5 负责安全巡视检查与安全生产有关的日常事务处理及与施工单位的联络，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理。
6 负责填写（安全）监理日记，参与编写（安全）监理月报。
7 负责安全监理资料、台帐管理。
8 协助总监处理施工现场安全事故中的监理工作。
9 参与危险性较大分部分项工程专项施工方案实施的定期巡视检查。
