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控制价编制说明一、工程概况:本工程建设地点：设计的主要内容包括：二、工程量清单说明：1、本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。
约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。
计量采用中华人民共和国法定计量单位。
2、本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。
3、本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第七章“技术标准和要求”的有关规定。
三、补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明：1、计算范围：2、建设地点：3、计算依据及规则：（1）、（2）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）。
（3）、（4）、（5）、（6）、国家、省市有关政策及文件规定。
4、主要工作内容：5、材料价格：6、环境保护按有关规定执行。
7、本次招标在原设计图中需作以下说明：（1）、本次招标的范围及内容为：四、投标报价说明：1、工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。
2、招标文件中的工程量清单，投标人除填入单价或价格外，不得对工程量清单中的编号、子目、单位、数量等进行任何修改。
3、工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其它(运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等)，以及管理费、利润等。
4、规费和税金等不可竞争的费用不包括在子目单价中。
5、措施项目与其它项目的费用，不分摊到分部分项工程的子目单价中。
6、工程量清单报价中，由投标人自主报价（国家明文不能竞争的价格除外）。
工程量清单中载明的项目投标人没有报价的，视为投标人向招标人承诺免费，或其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价（价格）之中。
答：标底是建筑安装工程造价的表现形式之一，它是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面自我预期控制的指标。
1、编制人。
与工程量清单一样，招标标底一般由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构进行编制。
2、编制原则和方法。
在建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)中，对招标标底的编制做了规定，指出标底应根据：①国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价以及其他有关规定；②市场价格信息进行编制。
《计价规范》中进一步强调：“实行工程量清单计价招标投标建设工程，其招标标底、投标报价的编制、合同条款的确定与调整、工程结算应按本规范进行”，并进一步规定“招标工程如设标底，标底应根据招标文件中的工：程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法，以及按照建没行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制”。
3、编制工程量清单及标底时应注意的问题(1)各有关单位和计价人员应认真学习和深刻理解工程量清单计价的规则和清单招标的实质。
无论采用何种计价方式，招标投标法中规定的程序是基本保持不变的。
不同的是招标过程中计价形式和招标文件的组成及相应的评标办法等有所变化。
只有正确理解了清单招标的实质才能真正体现出工程量清单计价的优势，才能使工程量清单招标顺利得以推行。
(2)若编制工程量清单与招标标底是同一单位，应注意发放招标文件中的工程量清单与编制标底的工程量清单在格式、内容、描述等各方面保持一致，避免由此而造成招标的失败或评标的不公正。
(3)工程量清单的描述必须准确全面，避免由于描述不清而引起理解上的差异，造成投标企业报价时不必要的失误，影响招投标的工作质量。
(4)注意区分清单中分部分项工程量清单费、措施项目清单费、其他项目清单费和规费、税金等各项费用的组成，避免重复计算。
(5)注意技术标报价与商务标报价不得重复，尤其是在技术标中已经包括的措施项目报价，在列措施项目清单及做标底时应避免重复报价。
浅谈工程招投标标底的编制【摘要】随着建筑行业的不断发展，为了促进行业之间的竞争，在工程建设中实行了工程招投标的竞争机制，这是工程建设的一个非常重要的环节。
在我国建筑行业不断推行招投标的竞争机制以来，使建筑市场发生了由卖方到买方的性质上的明显转变。
这也使得建筑单位能够自主的选择最佳的施工单位，通过编制合理的标底，来进行工程的招投标工作，这也是企业利用招投标的方式来达到降低工程成本、保证工程质量、实现企业经济效益最大化的目的。
【关键词】工程；招投标；标底编制在工程建设的招投标工作中，编制标底不仅能够为工程的评标和定标提供重要的依据，同时也是招投标工作的一个重要环节。
对于招投标的整体工作来计，编制标底的工作时间紧任务重，且具有较强的保密性。
因此，编制标底的工作通常是由招标单位委托具有相应的造价资质的机构来完成，并且编制的标底要体现工程预期价格的客观性和公正性，从而使标底能够在工程招投标的过程中发挥出重要的作用。
1 标底编制的重要作用标底的编制体现了招标工程在建设中所需的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。
根据有关规定，工程招投标的标底编制需要在工程预概算之内，或者是在修正概算以内，以便为招标单位提供控制造价的依据，并且评判参与投标单位在报价方面是否合理。
通过标底的编制，建筑企业能充分的掌握工程造价控制的主动权，而且还可以在一定程度上降低工程的成本投入。
由于标底被作为评标和定标的重要依据，因此，标底的编制也要具有合理性、可靠性[1]。
只有科学合理的标底，才能为企业在选择优秀的施工单位的问题上提供有效依据。
招投标是一种竞争机制，它体现了在建筑行业中的优胜劣汰和公平公正的竞争。
科学合理的标底编制，是从工程建设的实际出发，将投标的标准展现给各个参与投标的企业面前，使这些企业能够凭借自身的优势竞标成功，并使自身的经济利益最大化。
因此，标底的编制是否合理对于招投标工作来讲具有重要的作用。
2 标底编制所遵循的原则2.1 遵循客观、公正的原则由于标底是招标单位用来衡量投标单位报价的重要依据，所以在标底的编制中，一定要遵循客观、公正的原则。
浅谈工程建设项目标底的编制与确定浅谈工程建设项目标底的编制与确定根据我国国情和建筑市场现状，在一定时期内，我国工程建设项目招标活动中标底的编制与确定仍是一项重要内容和任务。
设置标底，仍不失为一种控制工程造价、防止以不正当手段用过低投标报价抢标的有效措施。
工程建设项目标底是招标人对招标项目“内部控制”的预算，即是在市场竞争条件下对实施工程项目所需费用的预测，是招标人进行招标所需掌握的重要价格资料，是正确判断和评价投标人投标报价的合理性和可靠性的重要参考依据。
现就如何根据招标文件、图纸、有关规定、招标工程的具体情况来编制与确定标底谈些个人体会和认识。
一、编制与确定工程建设项目标底的原则根据设置标底的目的和作用，编制与确定工程建设项目标底应遵循“遵守规则、科学公正、因地制宜、优胜劣汰”的原则。
具体可解释为：遵守规则：编制与确定工程建设项目标底首先应遵守招标文件的规定，因为招标文件是编制与确定标底的法律基础，招标文件中规定投标人需考虑的问题，标底中均应体现。
其次，应遵守国家有关造价管理的规定，标底编制不得突破批准的设计概算或招标人编制的执行概算。
再者，应遵守主管部门颁发的有关标底编制的具体规定和相关的建筑市场管理规定。
科学公正：应认真分析研究、确保采用合理的人工、材料、机械定额和基础价格及工程单价，使标底编制充分体现科学性、真实性、合理性、完整性。
标底编制应从全局观念出发，充分体现、兼顾国家及招标人和投标人的利益，既反映工程建设合理成本，又反映投标人的管理费用和合理利润以及国家税收、物价等政策因素。
因地制宜：在社会主义市场经济中，同样的产品在不同的条件、不同的地域会有不同的价格，而编制标底应结合工程建设项目施工现场的客观实际和工程等级、特点、类型等具体情况，认真了解和研究施工现场的工程建设内容、施工组织设计、地质条件、交通运输条件、材料及水电供应相关情况、地方政策法规及物价水平等各种制约因素。
充分研究招标文件相关技术和商务条款、设计图纸以及有关技术规范。
第1篇一、招标公告1. 项目名称：（此处填写项目具体名称，如“XX住宅小区建设项目”）2. 项目地点：（此处填写项目具体地址，如“XX市XX区XX街道XX号”）3. 招标范围：（此处填写招标的具体范围，如“土建工程、安装工程、室外工程等”）4. 工程规模：（此处填写工程规模，如“总建筑面积XX万平方米，总造价XX亿元”）5. 招标方式：公开招标6. 招标组织：（此处填写招标组织单位名称，如“XX市住房和城乡建设局”）7. 投标人资格要求：（此处列出投标人资格要求，如具有房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质、近三年内有类似工程业绩等）8. 投标文件递交截止时间及地点：（此处填写具体时间及地点，如“2023年3月20日15时前，XX市公共资源交易中心”）9. 开标时间及地点：（此处填写具体时间及地点，如“2023年3月21日9时，XX市公共资源交易中心会议室”）二、投标人须知1. 招标文件组成：（此处列出招标文件的组成内容，如招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、工程量清单、图纸等）2. 投标文件要求：（此处列出投标文件的具体要求，如格式、内容、签署、盖章等）3. 投标保证金：（此处填写投标保证金金额及缴纳方式）4. 评标办法：（此处简要介绍评标办法，如综合评分法、最低投标价法等）5. 中标条件：（此处列出中标条件，如符合招标文件要求、投标文件完整、评标得分最高等）6. 合同签订：（此处说明合同签订的时间、地点及要求）三、工程量清单1. 工程量清单编制依据：（此处列出工程量清单编制依据，如国家或地方相关规范、标准等）2. 工程量清单内容：（此处列出工程量清单的具体内容，包括分部分项工程量、措施项目、其他项目等）3. 工程量清单计价：（此处说明工程量清单计价方法，如清单综合单价法、工程量清单综合单价法等）四、图纸1. 图纸内容：（此处列出图纸的具体内容，如总平面图、建筑平面图、立面图、剖面图、结构图等）2. 图纸要求：（此处说明图纸的要求，如比例、精度、签字盖章等）五、合同条款1. 合同类型：（此处填写合同类型，如施工合同、安装合同等）2. 合同主要条款：（此处列出合同的主要条款，如工期、质量、安全、进度款支付、违约责任等）3. 合同签订及生效：（此处说明合同签订的时间、地点及生效条件）六、其他1. 招标文件的澄清：（此处说明招标文件澄清的方式及时间）2. 投标文件的修改：（此处说明投标文件修改的方式及时间）3. 争议解决：（此处说明争议解决的方式，如协商、调解、仲裁、诉讼等）4. 招标文件的有效期：（此处填写招标文件的有效期）七、附件1. 投标人资格证明文件：（此处列出投标人资格证明文件，如营业执照、资质证书、业绩证明等）2. 投标人业绩证明文件：（此处列出投标人业绩证明文件，如类似工程业绩证明、合同等）3. 投标人信誉证明文件：（此处列出投标人信誉证明文件，如信用等级证书、奖惩记录等）4. 其他相关文件：（此处列出其他相关文件，如财务报表、技术方案等）八、联系方式1. 招标组织单位：（此处填写招标组织单位名称及联系方式）2. 招标代理机构：（此处填写招标代理机构名称及联系方式）3. 投标人咨询：（此处填写投标人咨询联系方式）请注意：以上模板仅供参考，具体招标文件内容需根据实际项目情况进行调整。
标底标价的编制方法与施工图预算的编制方法相同标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在一些方面是相同的，但也有一些不同之处。
下面将详细介绍它们的编制方法。
首先，施工图预算是在项目设计完成后，根据施工图纸、规范要求和技术要求，对项目各项工程量进行详细测算、计算，并根据市场价格确定各项工程材料、设备和人工的费率，从而计算出工程的总费用。
而标底和标价的编制方法与施工图预算类似，也是根据项目的设计要求和技术要求，对工程量进行测算和计算。
因此，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在计算工程量和费用方面是相同的。
其次，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法都需要考虑工程的具体情况和特殊要求。
在编制标底和标价时，需要根据项目的不同性质和工程类型进行分析和划分，确定不同工程阶段的费用，如土建工程、装饰工程、机电工程等。
同样，施工图预算也需要根据不同工程部位和工种进行划分和计算，如建筑工程、安装工程等。
因此，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在考虑工程的具体情况和特殊要求方面是相同的。
另外，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在确定工程费用时都需要参考市场价格。
在编制标底和标价时，需要考虑材料和设备的市场价格，以及人工的工资水平，从而确定工程的费用。
同样，施工图预算也需要参考市场价格，确定工程材料、设备和人工的费率，以计算工程的总费用。
因此，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在参考市场价格方面是相同的。
综上所述，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在计算工程量和费用、考虑工程情况和特殊要求，以及参考市场价格等方面是相同的。
不过，在具体的编制细节上，标底和标价可能需要考虑更多的因素，如工程分部分项、施工工序等。
同时，不同的工程类型和项目特点也会对标底和标价的编制方法产生一定的影响。
因此，在实际应用中，需要根据具体情况进行操作，并充分考虑项目的实际需求。
文档供参考，可复制、编制，期待您的好评与关注！工程造价案例分析：建设工程施工招投标某市越江隧道工程全部由政府投资。
该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。
现决定对该项目进行施工招标。
因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。
业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，在书面答复投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。
在投标截止日期前10日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标范围内删除。
问题：1.该项目的标底应采用什么方法编制？简述其理由。
2.业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？3.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处？请逐一说明。
分析要点：本案例考核施工招标在开标（投标截止日期）之前的有关问题，主要涉及招标方式的选择、招标需具备的条件、招标程序、标底编制的依据、投标单位资格预审等问题。
要求根据《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律法规的规定，正确分析本工程招标投标过程中存在的问题。
因此，在答题时，要根据本案例背景给定的条件回答，不仅要指出错误之处，而且要说明原因。
为使条理清晰，应按答题要求"逐一说明"，而不要笼统作答。
答案：问题1：答：由于该项目的施工图及有关技术资料齐全，因而其标底可采用工料单价法或综合单价法进行编制。
问题2：答：业主对投标单位进行资格预审应包括以下内容：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况；其他资料（如各种奖励或处罚等）。
问题3：答：该项目施工招标存在5方面问题（或不当之处），分述如下：（1）本项目征地工作尚未全部完成，尚不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。
建筑工程招投标工作的标底编制一、标底的费用组成所谓建筑工程标底是指招标单位在招标前，按国家或地方有关规定、招标文件给定条件、施工图，编制出反应工程造价及工期的综合技术文件。
现阶段，工程标底一般由以下几部分组成：1、工程费用，即根据施工图及招标范围套用相应预算定额计算来的工程的费用。
2、满足工程特殊要求所需要的措施费。
3、材料预计调价的费用及为解决计算材料的不足，需要到市场采购而发生的差价。
4、工程预留费用。
一般工程，工程造价取一个风险系数计算。
5、工程保险费用。
以上几项内容视工程情况及招标文件要求而定。
但第一项是构成标底的最基本内容。
而工程标底工期是必须严格根据国家颁布的有关规定确定的。
二、标底编制的依据、作用及原则(一)工程标底一般由招标单位组织编制，其主要依据为：1、招标文件。
它是编制工程标底的一个最基本的依据。
它的主要内容包括：(1)工程综合说明、工程项目的内容、发包范围、技术要求、开竣工时间、质量标准、现场条件等。
(2)设计图纸、资料及说明书。
(3)工程量清单。
(4)工程款项支付方式及主要合同条款。
(5)材料设备供应方式，加工订货情况，材料差价结算方式。
(6)工程保修要求。
(7)中标评定条件。
(8)投标起止日期和开标日期、地点。
2、国家或地方颁发的各种定额及定额的有关文件。
3、工程的施工图纸，设计说明，施工图全部交底记录等。
4、有关材料的预算价格，材料调价文件，费用调整文件。
5、计划外材料的市场供应价格。
6、现场勘察所搜集到的有关资料。
7、施工图预算书或设计概算。
(二)标底编制的原则：1、标底由招标单位在发出招标文件前编出，并报工程招标管理站审定。
当审定后的值与标底报送值不一致时，以审定后的值为准。
2、标底的确定对投标竞争起决定性的作用。
编制标底要符合政策，实事求是，科学合理。
3、标底在开标前要严格保密，密封保存。
三、标底编制的方法、步骤及应考虑的问题(一)工程标底的编制有以下几种方法：1、以施工图预算为基础的标底。
第1篇一、项目背景本项目位于我国XX市，占地面积XX平方米，总建筑面积XX平方米。
项目总投资XX亿元，建设内容包括住宅楼、商业配套、地下车库等。
为确保工程质量和施工进度，现对项目进行公开招标，特制定本工程施工招标标底。
二、编制依据1. 国家有关建设工程招标投标法律法规；2. XX市住房和城乡建设局发布的建设工程招标投标管理相关规定；3. 项目可行性研究报告；4. 项目设计图纸及施工图；5. 施工现场实际情况；6. 市场行情及工程造价信息。
三、编制原则1. 公平、公正、公开原则；2. 符合市场行情原则；3. 确保工程质量原则；4. 严格控制造价原则；5. 适应施工进度原则。
四、编制内容1. 工程量清单编制1.1 根据设计图纸及施工图，详细列出工程量清单；1.2 对工程量清单进行核对，确保准确性；1.3 对工程量清单进行分类汇总，便于编制标底。
2. 人工费编制2.1 根据工程量清单，结合施工现场实际情况，确定各工种的人工费；2.2 人工费包括基本工资、加班费、奖金、津贴等；2.3 人工费按照市场价格及施工难度进行调整。
3. 材料费编制3.1 根据工程量清单，确定各材料的用量；3.2 材料费包括主材、辅材、周转材料等；3.3 材料费按照市场价格及施工要求进行调整。
4. 机械费编制4.1 根据工程量清单，确定各机械设备的台班数量；4.2 机械费包括设备租赁费、维修保养费、操作人员工资等；4.3 机械费按照市场价格及施工要求进行调整。
5. 施工管理费编制5.1 根据工程量清单，确定施工管理费；5.2 施工管理费包括施工组织设计费、现场管理费、技术监督费等；5.3 施工管理费按照市场价格及施工要求进行调整。
6. 利润及风险费编制6.1 根据工程量清单及市场价格，确定利润及风险费；6.2 利润及风险费包括利润、风险金、意外损失等；6.3 利润及风险费按照市场价格及施工要求进行调整。
7. 其他费用编制7.1 根据工程量清单及市场价格，确定其他费用；7.2 其他费用包括临时设施费、文明施工费、安全防护费等；7.3 其他费用按照市场价格及施工要求进行调整。
浅谈建筑工程招标标底的编制方法
摘要在评标过程中,为了对投标报价进行评价,特别是采用在标底上下浮动一定范围内的投标报价为有效报价时,招标单位应编制工程标底。
标底是由招标单位或委托建设行政主管部门批准的具有编制标底资格和能力的中介代理机构,根据国家(或地方)公布的统一工程项目划分、统一的计量单位、统一的计算规则以及施工图纸、招标文件,并参照国家规定的技术标准、经济定额所编制的工程价格,本文主要探讨建筑工程招标标底的编制方法。
关键词建筑工程;招标标底;编制方法
中图分类号tu7 文献标识码a 文章编号
1674-6708(2010)31-0032-02
1 建设工程招标标底的概念及内容
1.1标底的概念
所谓标底,一般由成本、税金、利润等部分组成,工程造价管理中,应该将其控制在投资包干限额内和批准的总概算之内,这样的成本估算计划叫做标底;而在实际建筑工程招标过程中,标底则是根据
国家规定的计价办法和计价原则,计算出来的工程造价,也是指招
标人根据招标项目的实际情况,编制的完成招标项目所需的全部费用,是招标人对建设工程的期望价格。
我国的《招标投标法》中有着明确的规定:招标工程是否必须设置标底价格,招标人可根据工
程的实际情况自己决定是否需要编制标底,如果设置有标底,其主
要作用有如下几个方面的内容:
首先,标底价格是招标人根据工程实际情况而制定的造价数目,是用来控制建设工程投资,确定工程合同价格的一种重要的参考依据,对合理的进行工程造价管理发挥举足轻重的作用;
其次,标底价格是衡量及评审投标人投标报价是否合理的重要依据,所以,编制建筑工程招标标底,必须要严格遵循科学合理的方法来编制,同时,还要要求造价管理人员要实事求是,综合考虑和体现发包方和承包方的利益,这样才能编制出切实可靠的标底,此外,一个工程只能编制一个标底,否则会造成造价管理的混乱与无序,因此,招标标底的编制工作尤为重要。
1.2标底文件的主要内容
1)标底的综合编制说明;主要人工、材料、机械设备用量表和标底价格编制的有关表格。
2)标底价格审定书、标底价格计算书、带有价格的工程量清单、现场因素、各种施工措施费的测算明细以及采用固定价格工程的风险系数测算明细等。
3)标底附件:如各项交底纪要、各种材料及设备的价格来源、现场地质、水文、地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案或施工组织设计等。
2 建筑工程标底的编制的原则及方法
2.1标底编制的原则
1)在建筑工程招标标底的编制过程中,应严格遵守统一工程统一计量单位和计算规则的原则,并且实行统一的工程项目划分,这样
才有利于造价的管理和标底的科学合理制定;
2)要切实根据我国现行的工程造价计算方法,并考虑到向国际惯例靠拢,提倡优质优价;此外还要根据国家规定的技术标准、建筑施工图纸、招标文件和工程造价定额等材料作为编制的重要依据;
3)市场的变动的,在编制标底过程中,造价管理人员应及时关注市场动态,力求将标底价格尽量与市场的实际变化相吻合,这样才有利于竞争和保证工程质量及水平;
4)标底价格一般要控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内;并且,标底必须经招标管理机构审定才能进行项目招标工作,标底审定后必须及时妥善封存、严格保密,不得泄漏。
2.2计价方法
因为标底价格是由成本、利润、税金等部分组成的,所要在计算时既要考虑到人工费用、材料费用、机械台班等价格的市场变化因素,还应包括不可预见费用、现场因素费用、预算包干费用、措施费(赶工措施费、施工技术措施费)、保险以及采用固定价格的工程风险金等,计价方法可选用我国现行规定的工料单价和综合单价两种方法计算。
2.3标底编、审的程序
1)确定标底计价内容及计算方法、编制总说明、施工方案或施工组织设计、编制(或审查确定)工程量清单、临时设施布置、临时用地表、材料设备清单、补充定额单价、钢筋铁件调整、预算包干、按工程类别的取费标准等;
2)确定材料设备的市场价格;
3)采用固定价格的工程,应测算施工周期内的人工、材料、设备、机械台班价格波动风险系数;
4)确定施工方案或施工组织设计中计费内容;
5)计算标底价格;
6)标底送审:标底应在投标截止日期后,开标之前报招标管理机
构审查,结构不太复杂的中小型工程在投标截止日期后7天内上报,结构复杂的大型工程在14天内上报,未经审查的标底一律无效; 7)标底价格审定交底。
3 以土方工程为例分析标底编制过程中应注意的单价问题
3.1土方工程单价
土方工程主要分土方开挖和土方填筑两大类。
影响土方工程单价的因素主要有工程量大小、土的级别、取(运)土距离、施工方法、施工条件、质量要求等。
根据工程所在地的气候条件、施工工期的长短、是否夜间施工等情况,可适当调整其他直接费费率;根据工程量大小、场地集中程度、机械化水平等情况,可适当调整现场经费费率、间接费费率及利润率。
税金应按现行规定计算。
3.1.1土方运输
运输是土方工程的主要工序之一,它包括集料、装土、运土、卸土及卸土场整理等子工序。
影响工程单价的因素主要有:
1)施工条件:装卸车的条件、道路状况、卸土场的条件等,都影响运土的工效。
在运输道路级别较高、装卸车地点的场地较宽阔的条
件下,运输效率较高,可以调整定额中自卸汽车的台时数量。
2)工程量大小:现场经费及间接费中许多费用是不随工程量变化而变化的,因此,工程量大则单价中分摊的费用少,反之则分摊的费用多。
在编制标底时要充分考虑这些因素。
3.1.2土方填筑
土方填筑包括取土和压实两大工序:
1)取土
计算取土工序单价时要注意:
首先,料场覆盖层清理应按相应比例摊入土料填筑单价内;
其次,对不符合含水量标准的土料,要采取挖排水沟、扩大取土面积、分层取土、翻晒、分区集中堆存、加水处理等措施,在单价中应计入土料处理的费用;
再次,考虑土料损耗和体积变化,包括开采、运输、雨后清理、削坡、沉陷等的损耗,以及超填和施工附加量;
最后,对于有开挖利用料的工程,要注意不得在开挖和填筑单价中重复计算土方运输工序单价。
在确定利用料数量时,应充分考虑开挖和填筑在施工进度安排上的时差,一般不可能完全衔接,二次转运是经常发生的,对于需要二次转运的,应分别计入开挖和填筑工程单价中。
2)土方压实
直接影响土方压实工效的主要因素有:土类、级别、设计要求、碾压工作面、铺土厚度、碾压次数等。
现行的压实定额通常是按坝
体拟定的,而堤身压实与坝体有所不同,可根据堤防等级、堤身高度等,适当调整人工、机械效率,使压实单价符合实际。
3.2石方开挖单价
石方开挖可分为明挖(如:一般石方开挖、基础石方开挖等露天开挖)和暗挖(如:洞井石方开挖、地下厂房石方开挖)两种,要根据不同的岩石级别、工程部位、施工方法来分析,编制石方工程单价应注意的问题:
目前建筑工程按岩石自然湿度时的平均容重(n/m3)、极限抗压强度(mpa)、强度系数(普氏系数f)、净钻时间(min/m)来划分岩石的级别,共分为12个等级,即十六类划分法的五至十六级,适用于所有水利工程的石方工程。
岩石的级别越高,其强度越高,钻进的阻力越大,工效越低。
岩石的级别越高,对爆破的抵抗力也越大,所需的炸药也越多。
只有科学地确定岩石的级别,才能正确选择岩石的爆破方法,合理选择爆破参数,所以岩石级别是影响石方开挖工效的主要因素之一。
4 结论
综上所述,要提高建筑工程造价管理水平,必须严格按照国家的法律法规关于标底计算的统一方法及内容进行,在实际造价管理工作中,要根据市场的变化规律进行,掌握市场动态和施工技术要领,这样才能提高招标标底的合理性及科学性,为建筑企业在招标过程中提供准确的参考依据。
随着我国加入wto,我国建设工程招投标工作面临严峻挑战,而如何使建设工程标底在建设工程招投标中起到
更大作用,标底能否反映招标工程的真实的市场价格,这一新课题
又摆在了我们的面前,这就要求建设工程标底必须随市场价格的变化而适应市场的健康有序的发展,而现在编制的标底广泛采用以施工图预算为基础的单价法,它主要采用各地区,各部门统一的综合
单价,对造价管理部门或行统一管理来说,比较方便。
但是它是计划经济体制的产物,在市场经济条件下,市场价格无时无刻不在变动
之中,采用上述方法计算结果会偏离实际,所造成的误差,需要用价差等来弥补和调整。
而采用实物法编制标底,能正确地反应客观实际,误差较小,适用于市场经济条件下价格波动较大的情况。
在招投标活动中也可采用工程量清单报价,投标单位按统一的“量”,可根据市场变化和企业实际综合竞争“费”,使标底更加贴近实际。
随着建筑市场的日趋完善,竞争机制的进一步发挥和计算机的广泛应用,价格的快速传递,工程造价将向“统一量”、“市场价”、“竞争费”的方向发展,充分发挥企业自身优势,体现人员技术能力和装备情况,更好发挥市场竞争能力。
参考文献
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[2]尹贻林,龚维丽.工程造价计价与控制.北京:中国计划出版社,2004.
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