天祝藏族自治县
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天祝观光农业
甘肃省天祝县旅游业开发和发展的研究孙学京【内容摘要】本文通过实地考察，指出了天祝旅游开发和发展中存在的一些问题。
分析了天祝旅游业发展中旅游资源和环境、文化和经济的组合优势和劣势，区域合作发展机遇等情况。
在此基础上,针对天祝旅游景区未来的发展提出了拓宽客源地空间范围，深挖风景区历史文化内涵、开发休闲度假和特种旅游产品、加强与周边地区的合作开发等建议措施。
【关键词】天祝风景名胜区优劣势分析旅游文化共生开发一、天祝藏族自治县的基本情况天祝藏族自治县地处河西走廊东端，位于东经102°07′-103°46′，北纬36°31′-37°55′之间，南接永登县，东靠景泰县，北邻凉州区和古浪县，西北与肃南裕固族自治县接壤，西与青海省的门源、互助、乐都县毗邻。
东西宽142.6公里，南北长158.4公里,总面积7149平方公里。
属甘肃省武威市，下辖8镇,即华藏寺镇、炭山岭镇、打柴沟镇、安远镇、哈溪镇、赛什斯镇、松山镇、石门镇；11乡，即祁连乡、旦马乡、大红沟乡、毛藏乡、朵什乡、西大滩乡、东大滩乡、抓喜秀龙乡、天堂乡、东坪乡、赛拉隆乡，县人民政府驻地华藏寺镇。
天祝县位于青藏高原、黄土高原和内蒙古高原交汇地带，海拔在2040-4874米之间，地势西部高峻而东南逐渐降低。
以乌鞘岭、代乾山及毛毛山为界，南部的大通河、金强川河、石门河等为黄河水系；北部的毛藏河、哈溪河、南岔河、响水河、西大滩河等为石羊河水系,年径流量10.24亿立方米。
其中，大通河属黄河流域，地处青藏高原东北边缘，是黄河的二级支流，大通河天祝段处于整个流域的中段，是甘肃、青海两省之间的界河，河段长35.2km，河谷呈U型，多年平均流速为78.8 m3/s，年径流量为2.85亿m3，河道长38km，落差230m，两岸山势陡峭、峡谷悠长，水能蕴藏的理论装机容量为18. 2kw，具有较高的水电开发利用价值。
天祝县境内年平均风速4.6-5.5m/s,年有效风能贮量在1194kwh/m2以上，大于具有世界风库之称的安西(985.1kwh/m2)和玉门镇(1080kwh/m2)，其3-20m/s有效风速累计时数为6678小时，大于安西的4948小时，尤其是松山滩地区，30年累计年平均风速为5.1m/s，是一个得天独厚的风力资源宝库。
天祝三峡 景色奇特 民族风情浓郁
龙欣SEO 第 1 页2013-4-17 天祝三峡景色奇特民族风情浓郁
天祝三峡坐落在甘肃省的天祝藏族自治县境内。
这里山峦叠起，怪石林立，有藏族，汉族，回族，蒙古族等在这里居住。
民族风情非常浓郁。
天祝三峡是由朱岔峡、金沙峡、先明峡组成的。
朱岔峡是三峡里面最长的一个峡谷了。
这里充满了诗情画意，像一幅生动的山水画卷一般，高山耸立，郁郁葱葱，峡谷幽深，悬崖峭壁。
这里气候条件好，一年四季都是美景，各有千秋。
除了峡口之后，能看到著名的本康丹霞地貌，整个山体是朱红色的。
本康体现的是佛教文化。
丹霞地貌里可以看到本康老人，双狮山，巨象山，一线天，仙桃石，壁虎盗仙草，石猴出世，巨晰等景观。
金沙峡里的树林充满了原始气息。
山间还有清澈的小溪，野菊花，蕨麻花，玫瑰等开满山间。
还有野葡萄，草莓，樱桃等野果可以采摘品尝。
这里主要景观有仙人峰，仙人泉，仙人洞，仙人棋盘，姊妹峰，痴心石等。
先明峡里山峰迭起绵延，满山的翠绿。
本文由站长提供。
天祝藏族服饰特征和保护
71撰文/李占霞天祝藏族服饰特征和保护天祝藏族服饰文化以它悠久的历史，多姿多彩的魅力和神秘的色彩，成为天祝藏族文化一个重要组成部分。
服饰，是一个民族区别于其他民族的显著标记，蕴含着本民族丰富的文化内涵。
藏族服饰是藏民族漫长的成长历史上不断继承和改造的文化遗产。
天祝藏族服饰文化以它悠久的历史，多姿多彩的魅力和神秘的色彩，成为天祝藏族文化一个重要组成部分。
天祝，藏语称“华锐”，“华锐”在藏语里的意思是“英雄的部落”，从分区上来说属于安多藏区。
历史上天祝是指湟水以北，河西以东，包括青海的乐都北山、互助、门源、大通东部、甘肃的天祝、肃南皇城等地方。
在新的区域规划下主要指现在的天祝藏族自治县。
天祝藏族服饰作为一个民族历史文化的载体,直接反应了天祝藏民族的性格特征、价值观和审美情感。
天祝藏族服饰的研究对了解天祝藏族的文化具有导向性。
藏族是我国历史悠久的少数民族之一,在千年的发展历程中以肥腰、长袖、大襟、右衽、长裙、编发、多装饰为特色的民族服饰。
天祝藏族服饰在具有一般藏族服饰，尤其是安多藏族服饰的同时，也有其比较鲜明的独特性。
研究天祝藏族服饰文化，通过探究天祝藏族传统服饰的文化内涵，有助于从服饰文化现象中探寻天祝的历史，了解这个与吐蕃王室和各民族交往密切的英雄部落。
天祝藏族服饰的特征一是女性颈饰。
作为吐蕃先民的后裔，天祝藏族服饰中也保留“吐蕃遗风”。
天祝藏族服饰中的项饰“盖坚”是妇女们最喜欢的装饰之一，它是由两头窄中间宽的缎布带制成。
缎带尾部装有纽扣可系于颈部。
缎带上配有大小不一的银牌，由中间向两边依次排列开来，银牌上镶嵌有不同颜色的宝石，银牌之间配有绿松石或珊瑚串，非常庄重富贵。
这种颈饰不仅是装饰，也是抵御风寒的工具。
天祝女性的颈饰和远在西藏阿里普兰女子的颈饰相似。
阿里为藏族原始宗教苯教的发源地,曾产生过灿烂的象雄文明，而且据考证,该地方女子服饰保留了吐蕃时期女子服饰的特点。
天祝女性服饰和阿里普兰女性一样，继承了吐蕃时期的着装遗风，有着吐蕃时期装饰的影子。
天祝藏族自治县人民政府办公室关于印发《天祝县西大滩镇东泉村移民搬迁工作方案》的通知
天祝藏族自治县人民政府办公室关于印发《天祝县西大滩镇东泉村移民搬迁工作方案》的通知文章属性•【制定机关】天祝藏族自治县人民政府办公室•【公布日期】2019.05.23•【字号】天政办发〔2019〕71号•【施行日期】2019.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文天祝藏族自治县人民政府办公室关于印发《天祝县西大滩镇东泉村移民搬迁工作方案》的通知天政办发〔2019〕71号有关乡镇人民政府，县政府有关部门、单位：《天祝县西大滩镇东泉村移民搬迁工作方案》已经县政府第十八届人民政府第66次常务会议研究通过，现予印发，请认真抓好贯彻落实。
天祝藏族自治县人民政府办公室2019年5月23日天祝县西大滩镇东泉村移民搬迁工作方案一、基本情况天祝县西大滩镇东泉村平均海拔2600米，年平均气温-0.5℃，年均降水量200毫米，耕地面积2245亩。
下辖东泉沟、康家沟、岌岌沟、茨沟子、阴屲山、陈家台、炭窑沟、高家窝铺、下湾湾9个村民小组，全村在册人口303户989人，居住分散零乱，地处偏远，山大沟深，干旱缺水，土壤贫瘠，是典型自然条件差、不适宜群众生产生活的干旱山区。
2014年确定为建档立卡贫困村，建档立卡贫困人口135户515人，贫困发生率为52.07%。
截止2018 年底，已累计脱贫124户479人，未脱贫11户36人，贫困发生率3.64%，计划于2019年整村脱贫退出。
全村现有常住人口88户340人，其中，44户184人已纳入全县“十三五”易地扶贫搬迁范围，搬迁至南阳山5、7号移民安置点。
现计划将剩余常住人口44户156人（其中建档立卡户34户112人，非建档立卡户10户44人）实施整村搬迁。
二、移民搬迁的必要性和可行性西大滩镇东泉村位于祁连山原始森林林缘地带，全村90%以上的土地面积位于祁连山国家级自然保护区实验区内，属限制开发区。
长期以来，东泉村群众以半农半牧的形式生产生活，基本上靠天吃饭。
天祝藏族自治县
天祝藏族自治县位于甘肃省武威市东南部。
境内兰新铁路、312国道纵贯南北。
山脉与交通线交汇的乌鞘岭是地扼东西的通道，势控河西的咽喉，地势险要，素有“河西走廊门户”之称。
全县辖域面积7149平方公里，居住着藏、土、汉等16个民族，共22.14万人。
境内群山环抱，峰峦叠嶂，有郁郁葱葱的苍茫林海，终年积雪的雪山大川和碧草如茵的广阔草原及大小10多条河流。
海拔最高4874米，最低2050米，属大陆性高原气候，空气清新，环境优美，素有“高原金盆”之称。
“天祝”，以境内天堂寺（天堂乡驻地）和祝贡寺（东大滩乡境内）取首字得名，是共和国成立后，1955年周恩来总理亲自命名的全国第一个少数民族自治县。
天祝历史悠久，在县城西南部的东坪乡罗家湾、小沟等地出土的新石器时代马场文化遗址。
表明4000年前已有人类在此生息。
伴随社会的发展，天祝行政区划历经变更。
1936将永登县所属藏区改为天祝乡，1938年天祝乡又改为永登县第四区，1940年恢复为天祝乡，1949年解放后为永登县天祝区，1950年5月6日成立天祝自治区（县级），1953年改为天祝藏族自治区（县级），1955年7月19日，经国务院批准，天祝藏族自治区改为天祝藏族自治县，属张掖专区，1961年，撤张掖专区后属武威专区，现属武威市所辖。
天祝，藏语称华锐，意为英雄部落。
天祝藏族自治县是中华人民共和国成立后第一个实行民族区域自治的地区，属甘肃省武威市。
建县55年来，全县各族人民在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在党的民族政策的光辉照耀下，在历届县委、县政府的领导下，不屈不挠，团结奋斗，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中取得了丰硕的成果，各行各业呈现出一派欣欣向荣的景象。
天祝藏族自治县是中华人民共和国甘肃省武威市下属的一个民族自治县，[2]面积6865平方公里，2004年人口21万，邮政编码733200，电话区号：0935，县政府驻华藏寺镇。
浅析天祝藏族自治县旅游业的发展现状
浅析天祝藏族自治县旅游业的发展现状
天祝藏族自治县位于甘肃省陇南市东北部，境内山峦叠嶂，自
然风光十分优美，是典型的山区县。
当前，天祝藏族自治县旅游业
正处于发展初期，存在以下几个方面的现状：
1. 自然资源优美，旅游潜力巨大。
天祝县的自然资源非常丰富，包括祁连山、李靖山、浩门河等许多自然景观。
这些景点的发掘和
开发使得天祝县的旅游潜力逐渐被挖掘出来，展现出巨大的发展前景。
2. 旅游设施建设落后，影响游客体验。
天祝县目前的旅游设施
建设较为欠缺，影响了游客的出游体验，同时也限制了旅游业的发展。
3. 旅游宣传不足，知名度有待提高。
天祝县的旅游宣传力度相
对不足，缺少有效的宣传渠道和方式，很多游客对该地区的了解还
不够深入，导致该县的知名度仍待提高。
综上所述，天祝藏族自治县旅游业的发展前景广阔，但仍存在
多种问题和难题需要解决，需要加大对旅游设施的建设和对旅游宣
传的推广，提高该地区的知名度和吸引力。
同时，当地政府需要优
化旅游业相关政策，积极营造良好的投资环境，吸引更多的旅游企
业投资，进一步推动旅游业的发展。
甘肃天祝藏族自治县春季开学实现高中免费教育
帮助中小学生掌握至少 １项伴随终生的体育技能或艺术特长。
甘肃天祝藏族 自治县 春季开学实现高中免费教 育
“ 今年 开学 后 ， 我和弟弟不用再交学费 了， 家人非常高兴 ， 一
爸 爸 说 家 里 总 算缓 过 劲 儿 来 了。” 肃 天 祝藏 族 自治 县 民族 中学 甘
高二一班藏族 学生卓龙说。 卓龙是天祝县西大滩 乡上泉村人 ， 今年 １ ９岁。他告诉记者 ， 他在高一 、 高二时 ， 每年 交学 杂费 ５ ０ 、 ６ 元 住宿费 ２ ０元 、 ０ 课本费 约 ６０元 ， ０ 加上 生活 费， 一年两千 多元 。他还有 一个 在天祝一 中 上高 二的弟弟， 俩人一年上学得花 ５０ ００多元 。他 家收入主要靠 父亲在建筑 工地 打工 ， 月收入 ２ ０ ０ ０多元 ， 冬季 工地停 工期间就 在家里休息 ， 收入也就 １万多元。 年
贴 １Ｄ ０多万元， １ 免除全县 ５０ ６０多名高 中学生学杂费 、 住宿 费和 课本费 ， 并对寄宿生每人每年补助 １ ０ ０元生活费。 ０ 吸收再创新 的发展道路。
王炳华说 ， 众所 周知 ， 中央政府决定弓 进美国最先进的三代 Ｉ
我们 叫 Ａ １ ０ Ｐ ０ ０技术 ， 目前全世 界有 ８台 据 了解 ， 天祝是甘肃 省第四个 实行 高中阶段免 费教育的县。 或者三代 半核 电技术 ， 中国就 占了 ４台。这 ４台 Ａ １ ０ 机组建成 Ｐ ００ “ 高中阶段免费教育的实施 ， 使免费教育从义务教育阶段延伸 到 机组正在建设 当中， 三代核 电设备和关键材 料国产化水平超过 ８ ％ 这是引进消 ０， 了高 中阶段。这对天祝这个少数 民族贫 困县来说 ， 实施起来难度 后 ，
具有 固有安全性 ， 不受任何保 பைடு நூலகம்条件 的约束和 限制， 能够保证铀
天祝藏族自治县人民政府办公室关于建立健全推动政策落实工作机制的通知
天祝藏族自治县人民政府办公室关于建立健全推动政策落实工作机制的通知文章属性•【制定机关】天祝藏族自治县人民政府办公室•【公布日期】2020.06.16•【字号】天政办发〔2020〕56号•【施行日期】2020.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于建立健全推动政策落实工作机制的通知各乡镇人民政府，县政府各部门、单位，省市驻天有关单位：为全面深入贯彻中共中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》和市政府办公室《关于建立健全推动政策落实工作机制的通知》精神，建立完善政策制定、执行落实、评价考核机制，有效破解政策制定不精准、传导渠道不通畅、执行落实打折扣、甚至打水漂等顽症痼疾，推动各项政策措施抓实抓细、落地见效，切实提高政策的执行力、落实力，增强政府的公信力。
现将有关事项通知如下:一、完善政策研究制定机制（一）加强调查研究。
县政府各行业主管部门、各乡镇政府要广泛深入开展调查研究，加强政策制定前端调研，充分了解县情、乡情，吃透上级政策，确保政策制定的理念、路径、方向和目标任务与上级要求相一致，保证制定的政策符合天祝发展实际和人民群众的利益。
尤其是在制定出台公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等重大行政决策时，要邀请专家和社会各界人士参与组成专班，共同研究起草，采取多种形式，征求政策受众的意见建议，让政策更加切合实际。
加强专题调研，对政策出台的必要性、可行性和政策效应及社会稳定风险等进行综合研判评估，避免政策重复交叉、互相矛盾。
（责任单位：县政府各行业主管部门，各乡镇人民政府）（二）严格合法性审查。
坚持把合法性审查作为出台政策性文件的必经程序，全面审查、依法审查，确保出台的政策性文件合法合规。
政策性文件在审议完善过程中，如有重大调整，需在正式印发前再次进行合法性审查。
要开展公平竞争审查，从源头上维护市场主体合法权益。
天祝地理及气候
天祝藏族自治县地理及气候
天祝藏族自治县地处甘肃省中部，武威市南部；位于河西走廊和祁连山东端，东经102°07′～103°46′，北纬36°31′～37°55′之间。
东西宽142.6公里，南北长158.4公里，面积7149平方公里，占甘肃省的1.54%，武威市的21.51%。
东有景泰县，西邻青海省门源、互助、乐都3县，南接永登县，北靠凉州区、古浪县，西北与肃南县交界。
兰新铁路和312国道穿境而过。
县城华藏寺镇东南距省城兰州145公里，距中川机场80公里，西北距武威市135公里。
县辖8镇11乡、17个居民委员会、172个村民委员会、758个村民小组。
天祝县地处祁连山东部，属于青藏、内蒙古、黄土三大高原交汇衔接地带的一部分，西北端同祁连山脉的主干相连，东南端没入黄土
高原，东北接腾格里沙漠边缘。
自然区划上属青藏高原地带。
县境内群山起伏，沟谷纵横，景象万千。
中部是著名的乌鞘岭山系，主峰卡洼顶，海拔3662米，是外流河和内流河系的分水岭，东部是海拔4070米的毛毛山，北坡山势陡峭，气候湿润，有大片森林和灌丛草地，南坡地势平缓，形成广阔而平坦的草原，西北部地势高耸，山势巍峨，自西北向东南有响水顶，干沙鄂博、卡洼掌，牛头洼、磨脐、雷公等大山，海拔都在4000米以上。
卡洼掌主峰大雪山是全县最高的山峰，海拔4874米，终年冰雪覆盖，发育着现代冰川。
西南部是气势雄伟的马雅雪山，海拔4447米，北麓为水草丰美的抓喜秀龙草原和宽阔的金强河谷；南麓山峦重叠，崖陡壁峭，沟深谷险，形态多样，狭长如带的大通河，水势湍急，直流密布，先明峡口一带是全县最低的地方，海拔2040米，气候温良。
天祝藏族自治县人民政府关于印发天祝县畜禽养殖禁养区划定调整方案的通知
天祝藏族自治县人民政府关于印发天祝县畜禽养殖禁养区划定调整方案的通知文章属性•【制定机关】天祝藏族自治县人民政府•【公布日期】2020.01.21•【字号】天政函〔2020〕8号•【施行日期】2020.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文关于印发天祝县畜禽养殖禁养区划定调整方案的通知各乡镇人民政府、县政府有关部门、单位：现将《天祝县畜禽养殖禁养区划定调整方案》印发你们，请认真贯彻执行，原《天祝县畜禽养殖禁养区划定及整治工作方案》（天政办发〔2017〕111号）即行废止。
天祝藏族自治县人民政府2020年1月21日天祝县畜禽养殖禁养区划定调整方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议精神和甘肃省生态环境厅、甘肃省畜牧兽医局《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理工作的通知》（甘环土壤发〔2019〕13号）和武威市生态环境局、武威市农业农村局《关于印发武威市进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理工作方案的通知》（武环发〔2019〕327号）要求，现对我县畜禽养殖禁养区划定方案进行调整，调整方案如下：一、指导思想以保障生态环境健康、控制农业面源污染、优化畜禽养殖产业布局为目标，以“统筹兼顾、依法合规、以人为本、预防为主、防治结合”为基本原则，合理规划，综合管理，实现畜禽养殖业的分区管理，实现我县畜禽养殖业与生态环境保护全面协调发展。
二、划定依据及原则（一）划定依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国畜牧法》3.《中华人民共和国水污染防治法》4.《水污染防治行动计划》5.《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）6.其他有关法律法规和技术规范（二）划定原则1.依法保护生态环境和预防为主、防治结合的原则。
重点保护城市集中饮用水水源地、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区和文教科研区等环境敏感区。
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天祝藏族自治县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案天祝藏族自治县财政局2019年3月目录2018年一般公共预算收支平衡表 (1)2018年一般公共预算收入情况表 (3)2018年一般公共预算支出情况表 (4)2018年政府性基金预算收支情况表 (5)2018年社会保险基金预算收支情况表 (6)2019年一般公共预算收支平衡表 (7)2019年一般公共预算收入预算表 (9)2019年一般公共预算支出预算表 (10)2019年一般公共预算支出预算明细表 (11)2019年一般公共预算基本支出预算表 (20)2018年政府性基金收支预算表 (21)2019年社会保险基金收支预算表 (22)2019年一般公共预算“三公”经费支出预算表 (22)2019年部门政府采购预算表 (23)2018年政府性债务限额和余额情况表 (23)主要名词解释 (25)表一2018年一般公共预算收支平衡表单位：万元表二2018年一般公共预算收入情况表单位：万元表三2018年一般公共预算支出情况表单位：万元表四2018年政府性基金预算收支情况表单位：万元表五2018年社会保险基金预算收支情况表单位：万元表六2019年一般公共预算收支平衡表表七2019年一般公共预算收入预算表单位：万元表八2019年一般公共预算支出预算表单位：万元表九2019年一般公共预算支出预算明细表单位：万元表十2019年一般公共预算基本支出预算表单位：万元2018年政府性基金收支预算表单位：万元2019年社会保险基金收支预算表单位：万元表十三2019年一般公共预算“三公”经费支出预算表单位：万元2019年部门政府采购预算表单位：万元表十五2018年政府性债务限额和余额情况表单位：亿元主要名词解释一、收支预算类财政预算：是经法定程序由国家权力机关批准的政府年度财政收支计划。
预算由预算收入和预算支出组成。
政府的全部收入和支出都应当纳入预算。
政府预算体系：包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。
“四本预算”完整、独立并有机衔接，构成了现行“全口径”预算体系框架。
全口径预算，意味着政府收入和支出的每一笔资金，都纳入了人大监督的范围。
一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
一般公共预算收入：是指按照财政体制划分，由地方分享收入和地方固定收入构成，包括税收收入和非税收入，是地方可用财力的自身收入部分。
一般公共预算支出：反映财政收入安排的具体方面，以一般公共预算支出科目形式反映。
按其功能科目分类，包括一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探信息等支出、商业服务业等支出、金融支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出、灾害防治及应急管理支出、预备费、其他支出、债务还本支出、债务付息支出、债务发行费用支出等。
按其经济科目分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、资本性支出和其他支出。
税收收入：是指政府为履行其职能，凭借公共权力，按照法律规定的标准和程序，向经济单位和个人强制地、无偿地取得财政收入的一种形式。
具有强制性、无偿性、固定性三大特征。
在现代市场经济条件下，税收具有组织财政收入、调节经济和调节收入分配的基本职能。
非税收入：是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分。
主要包括：专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入和其他收入等。
基本支出：指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的必要开支，具体分为人员经费和公用经费。
项目支出：指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出以外的必要开支。
包括基本建设支出、事业发展专项支出、专项业务费等。
政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。
政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。
政府性基金预算收入：指政府及其所属部门根据法律、行政法规以及党中央、国务院或者财政部规定，为支持公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
主要包括：国有土地使用权出让收入、彩票公益金收入、城市基础设施配套费收入和污水处理费收入等。
政府性基金预算支出：指通过政府性基金收入安排的支出，以政府性基金预算支出科目的形式反映。
社会保险基金预算：指通过国家社会保险和预算管理法律法规建立，反映各项社会保险基金收支的年度计划，按险种分别编制。
包括机关事业单位基本养老保险基金、企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等内容。
地方政府债券转贷收入：指经国务院批准同意，以省级政府为发行和偿还主体，由财政部代理发行的可流通记账式债券，并由省财政转贷给地方政府作为债券收入统一纳入财政预算管理。
调入资金：指各级财政因平衡当年一般公共预算收支，而从基金结余和其他渠道调入的资金。
预备费：按照《预算法》规定，各级一般公共预算应当按照本级一般公共预算支出额的百分之一至百分之三设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。
一般公共预算总收入：指地方财政一般公共预算安排的总财力，包括地方政府本级一般公共预算收入、税收返还收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入、上年结余、调入资金、债务转贷收入等。
一般公共预算总支出：指地方财政一般公共预算安排的各项支出总和，包括地方政府本级一般公共预算支出、专项上解支出、补助支出和安排预算稳定调节基金等。
政府收支分类：指对政府收入和支出进行类别和层次划分，以全面、准确、清晰地反映政府收支活动；是编制财政预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。
政府收支分类科目由财政部统一编制，其中：收入分类设“类、款、项、目”四级科目，主要反映政府收入的来源和性质；支出功能分类设“类、款、项”三级科目，主要反映政府各项职能活动的支出总量、结构和方向；支出经济分类设“类、款”两级科目，主要反映政府支出的具体用途。
预算稳定调节基金：是指为实现宏观调控目标，保持年度间政府预算的衔接和稳定，各级一般公共预算设置的储备性资金。
预算稳定调节基金在编制年度预算调入使用后的规模一般不超过当年本级一般公共预算支出总额（含对下级转移支付）的5%。
2018年3月，财政部印发《预算稳定调节基金管理暂行办法》，要求一般公共预算超收收入除用于冲减赤字外，应当用于设置或补充预算稳定调节基金；一般公共预算的结余资金应当用于设置或补充预算稳定调节基金。
政府性基金预算结转资金规模超过该项基金当年收入30％的部分，应当补充预算稳定调节基金；政府性基金预算连续结转两年仍未用完的资金，应当作为结余资金，可以调入一般公共预算，并应当用于补充预算稳定调节基金。
民生支出：按照财政部统计口径，民生支出包括一般公共预算支出功能分类科目中的10类支出，具体是：教育支出、文化体育与传媒支出（2019年政府收支分类科目修订为文化旅游体育与传媒支出）、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出（2019年政府收支分类科目修订为卫生健康支出）、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、住房保障支出、粮油物资储备支出。
一般性支出：按财政部规定，一般性支出是指反映在302“商品和服务支出”（不含30204“手续费”、30218“专用材料费”、30255“专用燃料费”、30228“工会经费”、30229“福利费”、30240“税金及附加费用”和30299“其他商品和服务支出”）、31001“房屋建筑物购建”、31002“办公设备购置”、31013“公务用车购置”、31019“其他交通工具购置”等部门预算支出经济分类科目中的支出。
二、体制类财政体制：是处理上下级政府间财政关系的基本制度，包括政府间支出责任划分、收入划分和财政转移支付等基本要素。
转移性收入：反映政府间的支付以及不同性质资金之间的调拨收入。
包括返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入、上解收入、债务转贷收入等。
税收返还：指1994年分税制改革、2002年所得税收入分享改革、2009年成品油税费改革、2016年营改增改革后，对原属于地方的收入划为中央收入部分，给予地方的补偿。
包括增值税返还、“营改增”增值税五五分享税收返还、消费税返还、所得税基数返还，以及成品油税费改革税收返还。
转移支付：指上级政府按照有关法律法规、财政体制和政策规定，给予下级政府的补助资金，包括一般性转移支付和专项转移支付。
一般性转移支付：是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，上级财政安排给地方财政的补助支出。
目前一般性转移支付主要包括均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、民族地区转移支付、结算补助、企事业单位划转补助、成品油税费改革转移支付、基层公检法司转移支付、城乡义务教育转移支付、基本养老金转移支付、城乡居民基本医疗保险转移支付、农村综合改革转移支付、重点生态功能区转移支付、固定数额补助、贫困地区转移支付等。
均衡性转移支付：是一般性转移支付的重要组成部分，由上级政府根据下级政府有关经济指标和政策，通过规范的测算标准收入和标准支出后，对标准收入小于标准支出的下级政府给予的补助。
补助资金可根据实际情况和有关政策要求自主安排使用。
资源枯竭城市转移支付：根据《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发〔2007〕38号），为增强资源枯竭城市基本公共服务保障能力，中央财政于2007年设立了针对资源枯竭城市的财力性转移支付，对纳入资源枯竭试点范围的城市进行补助，补助资金由地方政府统筹使用，资金重点用于棚户区搬迁改造、塌陷区治理、化解民生政策欠账等方面。
2016年我县纳入中央对地方资源枯竭城市转移支付补助范围，补助期限为3年，从2019年起我县不再享受补助政策。
专项转移支付：指上级政府对承担委托事务、共同事务的下级政府，给予的具有指定用途的资金补助，以及对应由下级政府承担的事务，给予的具有指定用途的奖励或补助。
上解支出：是指地方按照有关法律法规或财政体制的规定，上解上级的各项支出。