小型水利工程管理现状及发展趋势
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水利工程管理现状分析及发展建议摘要:随着社会化进程的不断加快以及市场经济的快速发展,水利工程也在不断的发展,施工水平持续提高。
水利工程管理是水利建设的重中之重,占有主导性地位,贯穿于整个施工过程。
因此,相关人员要做好水利工程建设的管理工作,保障水利施工质量的优质性。
然而,就目前我国水利工程管理而言,与国外发达国家的管理水平相比,还存在着很多问题与不足,需要采取相应的措施来解决。
水利部门要定期组织管理知识的培训学习,使管理人员认识到水利工程管理的重要性,全面掌握水利工程管理的相关专业理论知识,在实践中总结经验,使水利工程管理更加科学化、合理化、规范化,从而为水利工程的可持续发展做出贡献。
关键词:水利工程管理;目前现状;发展方向引言:新中国成立以来,通过几十年的水利基础设施建设,我国水利工程数量和规模不断扩大,基本建成较为完善的防洪、灌溉、城乡供水等工程体系,水利科学技术从引进到自主研发达到世界先进水平,建设管理体制机制逐步走向科学化现代化,工程建设质量稳步提升,取得了前所未有的辉煌成就。
党的十八大以来,国家将水利摆在九大基础设施网络建设之首,着力推进重大水利工程和灾后水利薄弱环节建设,水利基础设施建设进入新的历史时期,经济社会发展和人民群众美好生活向往对水利工程管理工作都提出了更高的要求。
但是由于水利工程种类较多,规模差异大,实施的范围较广,工程运行不可控的因素较多,导致水利工程管理中还存在一些亟待解决的问题。
本文对目前水利工程管理现状进行分析,梳理问题原因,并提出针对性的改进措施和发展建议。
1.目前水利工程管理的现状及解决方法1.1水利工程管理体制不顺,水利工程管理单位机制不活就水利工程而言,我国相关部门还没有建立完善健全的管理机制,在管理人员工作时,没有管理依据,降低了水利工程管理质量,从而对水利工程的施工质量产生极大的负面影响。
大多数水利工程均为综合性工程,具有公益性以及经营开发两种功能。
但是目前公益性与经营性的概念混淆,没有明确的区分,水利工程部门与行政主管部门之间的管理关系不顺,岗位职责不明。
水利工程市场分析现状引言水利工程是指利用水资源进行各类水利设施建设和管理的工程项目,包括水库、水闸、水渠等。
水利工程在农田灌溉、防洪排涝、饮水供应等方面起着重要作用。
本文将对当前水利工程市场的现状进行分析,帮助读者了解该行业的发展趋势。
市场规模分析水利工程在国民经济发展中具有重要地位,随着国内城镇化进程的推进以及农田灌溉需求的增加,水利工程市场规模逐年扩大。
根据数据统计,近几年水利工程市场年均增长率在7%以上,市场规模持续扩大。
市场竞争分析水利工程市场的竞争主要集中在工程公司和相关设备供应商之间。
目前,市场上存在较多的水利工程公司,竞争激烈。
在这种竞争下,一些公司通过技术创新和成本控制来取得竞争优势。
同时,一些大型工程公司也通过规模优势和资源整合来保持市场份额。
政策环境分析政府在水利工程领域实行一系列扶持政策,给予项目支持和财政资金补贴,以促进行业的发展。
同时,政府还鼓励水利工程公司开展技术创新和国际合作,提升市场竞争力。
这些政策环境为水利工程市场的健康发展提供了有力支持。
技术趋势分析随着科学技术的不断进步,水利工程领域也呈现出一些新的技术趋势。
例如,智能化技术在水利工程中的应用越来越广泛,可以提升工程的效率和灵活性。
此外,一些环保技术和可持续发展技术也得到了应用,如节能减排和水资源循环利用等。
持续发展趋势分析未来水利工程市场将继续保持稳定增长的趋势。
首先,随着城镇化的不断推进,对农田灌溉和城市供水的需求将持续增加。
其次,全球气候变化带来的极端天气事件增多,防洪排涝和水库调水等需求也将增加。
因此,水利工程市场具有良好的发展前景。
结论通过对水利工程市场的分析可以看出,水利工程市场规模逐年扩大,并且竞争激烈。
政策环境的支持和技术趋势的发展将促进水利工程市场的健康发展。
未来该市场有望继续保持稳定增长,为行业参与者带来丰厚的利润和发展机会。
注意:本文为虚拟助手生成的示例文本,仅供参考。
水利工程管理的现代化发展及方向随着科技的不断发展和社会经济的不断进步,水利工程管理也在不断现代化发展。
水利工程是指由人工修建、改造、利用水资源以及对水资源进行科学管理的综合性工程。
水利工程管理是指科学、合理地组织和协调水利工程建设与运行、防洪和水资源利用各项工作。
随着科技的发展和社会需求的提高,水利工程管理的现代化发展已经成为当前的趋势。
本文将从水利工程管理的现代化发展现状、存在的问题以及未来发展的方向进行探讨。
1.技术手段的现代化随着信息技术的飞速发展,水利工程管理的技术手段也得到了大幅度的提升。
现代水利工程管理已经应用了很多先进的信息技术手段,如遥感、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)等技术。
这些技术手段能够提高水利工程的监测和管理效率,实现远程监控、实时数据共享,为水利工程的管理提供了便利。
2.管理模式的现代化现代管理模式的引入使得水利工程管理更加科学化、综合化和规范化。
现代管理模式倡导科学决策、全面规划、精细管理,注重数据分析和信息化管理。
还提倡合作共赢、多方参与的管理理念,实现社会化管理和公众参与。
现代水利工程管理强调可持续发展理念和生态优先原则。
在水利工程的设计、建设和运营过程中,充分考虑生态环境的保护,注重水资源的节约利用和生态环境的恢复和保护。
并倡导绿色、循环、低碳的发展道路,实现水利工程管理与生态环境保护的协调发展。
二、存在的问题1.落后的管理体制和机制目前水利工程管理中存在着一些管理体制和机制上的问题,如单一的管理主体、部门之间的信息孤岛、决策失衡等。
管理体制的落后影响了水利工程管理的协调性和高效性,制约了水利工程管理的现代化发展。
2.信息化水平不高虽然信息技术已经被应用到了水利工程管理中,但其普及和应用程度还不够高。
一些地区和单位缺乏信息化建设的投入和支持,使得水利工程管理的信息化水平不够高,影响了水利工程管理的科学性和效率。
3.生态环境问题当前水利工程管理中存在着一些生态环境问题,如水资源的过度开发利用、生态环境破坏和水土流失等。
水利工程行业现状及发展趋势一、水利工程行业现状及发展趋势概述近几年来,随着水利工程行业现状及发展趋势建设不断增加,给水利工程行业现状及发展趋势的经济发展带来了前所未有的机遇,水利工程行业现状及发展趋势投资越显重要。
伴随着水利工程行业现状及发展趋势数量增加和扩大,水利工程行业现状及发展趋势中存在的问题也日显突出,严重影响了水利工程行业现状及发展趋势正确的投资和发展,水利工程行业现状及发展趋势是否正确,直接决定了水利工程行业现状及发展趋势的经济效益。
(一)水利工程行业现状及发展趋势基本概念水利工程行业现状及发展趋势是选择和决定水利工程行业现状及发展趋势投资行动方案的过程,是对拟建水利工程行业现状及发展趋势的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同水利工程行业现状及发展趋势方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。
水利工程行业现状及发展趋势必在充分占有信息和经验的基础上,根据现实条件,借助于科学的理论和方法,从若干备选投资方案中,选择一个满意合理的方案而进行的分析判断工作。
对一个水利工程行业现状及发展趋势的科学决策,除进行宏观投资环境分析和微观水利工程行业现状及发展趋势经济评价分析外,还要专门分析水利工程行业现状及发展趋势风险,运用系统分析原理,综合考虑每个方案的优劣,最后做出决定。
而且,水利工程行业现状及发展趋势决策,是服务服从于总体经营战略的要求,和水利工程行业现状及发展趋势的技术开发战略、产品开发战略、市场营销战略以及人力资源战略密切相关。
水利工程行业现状及发展趋势的质量影响因素较多,主要取决于决策信息、正确的决策原则、科学的决策程序和优秀的决策者素质。
选择水利工程行业现状及发展趋势的主要依据是水利工程行业现状及发展趋势的可行性研究报告。
水利工程行业现状及发展趋势的可行性研究不仅是水利工程行业现状及发展趋势本身的一个工作环节,也是做出正确水利工程行业现状及发展趋势、进行水利工程行业现状及发展趋势设计和筹措资金的重要依据。
水利工程项目现状分析报告及未来五至十年发展趋势一、引言水利工程是国民经济的重要组成部分,对于国家的发展和人民的生活起着至关重要的作用。
然而,随着社会经济的快速发展和人口增长,水资源的压力越来越大,水利工程项目也面临着许多挑战和机遇。
本文将对水利工程项目的现状进行深入分析,并展望未来五至十年的发展趋势。
二、现状分析1. 水利工程项目的现状当前,我国水利工程项目呈现出以下几个特点:(1)基础设施建设不断完善:近年来,我国大力推进水利工程项目的建设,包括水库、水渠、堤防等基础设施的修建和改造。
这些工程的建设不仅增强了水资源的综合利用能力,还提高了抗灾能力和生态环境的改善。
(2)技术水平不断提升:随着科技的进步,水利工程项目的设计和施工技术得到了显著提升。
新材料、新技术的应用,使得工程的质量和效益得到了很大的提高。
同时,数字化、智能化的技术手段的运用,也为工程的管理和运营带来了更多便利和效益。
(3)项目投资规模逐年增长:随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,水利工程项目的投资规模逐年增长。
政府和社会资本对于水利工程的投入不断增加,为项目的顺利实施提供了坚实的资金保障。
2. 存在的问题和挑战尽管水利工程项目取得了一系列的成就,但仍面临一些问题和挑战:(1)水资源短缺和不均衡:我国地域广阔,水资源分布不均衡,有些地区水资源短缺,有些地区则存在水灾风险。
这给水利工程项目的规划和设计带来了一定的困难。
(2)工程质量和安全问题:部分水利工程项目存在工程质量和安全问题,如工程设计不合理、施工质量差、工程管理不到位等。
这些问题不仅影响了工程的运行效果,还可能给人民的生命财产安全带来威胁。
(3)环境影响和生态破坏:水利工程项目的建设和运营对环境和生态造成一定的影响。
一些项目在建设过程中可能导致生态系统破坏和生物多样性减少,给生态环境带来不可逆转的损失。
三、未来五至十年发展趋势未来五至十年,水利工程项目将呈现以下发展趋势:1. 提高水资源利用效率随着水资源的日益紧张,提高水资源利用效率成为重要的发展方向。
水利工程建设的现状与发展趋势水利工程是指为了解决水资源利用、洪水调控、农田灌溉、生活用水等问题,进行的一系列工程建设和管理活动。
随着社会的不断发展和人民生活水平的提高,水利工程的建设和管理也日益受到重视。
本文将对水利工程建设的现状进行分析,并探讨其发展趋势。
一、水利工程建设的现状当前,我国水利工程建设取得了巨大的成就。
首先,水利工程在解决农业用水问题方面取得了显著成效。
通过灌溉工程,农田的灌溉能够得到良好的保障,提高了农田的灌溉效率,保证了粮食生产的稳定。
其次,水利工程在防洪抗灾方面也发挥了重要作用。
通过修建水库、堤防等防洪设施,有效防止了洪水的发生,减轻了洪灾对人民生活和农田的影响。
此外,水利工程还在农村供水、城市排水等方面发挥着重要作用,提高了人们的生活质量。
然而,水利工程建设还存在一些问题。
首先,一些水利工程的建设和管理仍然存在不规范的情况。
有的水利工程存在设计上的问题,不符合实际需要;有的工程建设过程中存在质量问题,影响了工程效果。
其次,一些水利工程建设的投资效益还不够明显。
一方面,一些工程建设规模过大,投入过度,无法实现预期的经济效益;另一方面,一些工程建设的管理和维护还不够到位,导致设施老化加剧,效益下降。
此外,水利工程建设也面临着环境保护和生态修复的挑战,需要更加重视对水资源的保护和可持续利用。
二、水利工程建设的发展趋势面对水利工程建设中存在的问题,未来发展趋势将呈现以下几个方向:1. 提高水利工程建设的科技含量。
随着科技的进步,新技术将不断应用到水利工程建设中。
例如,利用遥感和地理信息系统技术,可以实现对水资源的精确监测和管理;利用先进的材料和工艺,可以提高工程建设的效率和质量。
通过提高科技含量,可以进一步提高水利工程的效益和可持续发展能力。
2. 加强水利工程的综合规划与管理。
水利工程建设需要进行全面的规划和管理,将不同领域、不同规模的工程有机结合起来,形成一体化的工程系统。
此外,还需要加强对水利工程建设中各个环节的监督和管理,确保工程质量和效益的提高。
论农村小型水利工程管理现状及对策一、引言农村小型水利工程是指小水库、小型引黄、小型水电站、小型灌溉等工程,是农村地区解决灌溉、供水和防洪等问题的重要基础设施。
随着农村经济社会的发展,农村小型水利工程管理中也存在着诸多问题,如资源利用不合理、管理不规范、维护保养不到位等。
本文旨在对农村小型水利工程管理现状进行分析,并提出相应的对策,以期为农村小型水利工程的可持续发展提供参考。
二、农村小型水利工程管理现状分析1.资源利用不合理农村小型水利工程的规划设计和建设往往存在资源利用不合理的问题,比如过度占用土地资源、水资源。
由于规划设计不够科学、建设过程中缺乏全面论证,导致一些水利工程占用土地资源过多,对土地的利用产生了负面影响;部分工程占用的水资源过多,加大了对当地水资源的竞争,影响了周边农田的灌溉和农业生产。
2.管理不规范农村小型水利工程的管理存在一定的不规范性。
在一些地方,由于缺乏专业化的管理团队,导致对水利工程的管理存在短板,例如缺乏科学的管理制度、工作流程不规范、管理责任不明确等。
这些问题不仅增加了水利工程的维护保养成本,也影响了工程的使用寿命。
3.维护保养不到位农村小型水利工程的维护保养工作普遍存在不到位的问题。
在很多地方,由于维护保养工作的人员不足、经费不到位等原因,导致水利工程的日常维护保养工作不能得到有效的保障,工程设施逐渐老化,设备损坏率高,影响了工程的正常使用。
1.加强规划设计加强对农村小型水利工程的规划设计,做到科学合理利用资源。
在规划设计过程中,应充分考虑当地的土地资源、水资源等情况,制定综合的规划设计方案,确保工程的可行性和可持续性。
2.建立健全管理制度建立健全的农村小型水利工程管理制度,明确管理责任,规范管理流程。
加强对水利工程管理人员的培训和考核,提高管理人员的管理水平和责任意识,确保水利工程管理规范化、科学化、专业化。
加大对农村小型水利工程维护保养工作的投入力度,确保工程设施的正常使用。
水利工程运行管理工作现状与展望摘要:水利事业直接关系到社会的发展和进步,所以国家要加大对水利的投资,以保证各项工程的顺利进行,充分发挥其应有的作用和价值。
要确保水利工程的安全、稳定、有效地开展,必须加强对其的运营和管理。
在工程建设中,要注重对施工中出现的问题进行分析,并提出相应的对策。
关键词:水利工程;运行管理;工作现状引言:水利设施的运营与维护是我国农业发展的一项重大措施,目前我国的水利工程涉及到了大江大河治理、节水改造、民生饮水等领域,其特点是点多面广、量大、非标准化。
由于上述种种原因,使得水利项目的使用管理工作难以进行,若继续沿用传统的管理方式,其可操作性和针对性不强,逐步暴露出许多问题,因而,加强水利工程运行管理工作的研究尤为重要,下面就此展开分析探讨。
1水利工程运行管理工作的重要性分析1.1运行管理是水利工程施工的基础水利工程施工必须对施工单位、施工工艺、施工环节、施工过程、施工人员等进行全方位的控制,从而推动水利施工过程的顺利进行。
水利项目施工管理工作的重点是投标文件的编制与执行,施工合同的谈判与签订,施工过程的完善与优化,以及对各部门的工作职责的理解与把握,以及对各种资源的合理配置。
同时,还要根据业主的需求,制订科学、合理的施工方案、掌握施工进度、正确选择承包单位,在此基础上全方位地开展运行管理工作,为工程施工奠定坚实基础。
1.2运行管理能保证施工人员的安全在水利工程建设中,必须落实安全生产的思想,既要保证员工的人身安全,又要确保财产安全,逐步提高其对安全生产的责任感,使其充分认识到安全和自身的重要性,才能保证工程的顺利进行。
同时,作为项目的经营管理者,要对工程质量、进度进行实时监测,及时发现并排除各类安全隐患,保证施工过程中操作人员的人身安全。
2水利工程运行管理总体思路和目标任务众所周知,水利工程建设与生态以及环境保护等密切相关,有利于实现水资源调配,是确保人民群众幸福生活的基石。
水利工程运行管理工作现状及应对策略摘要:近年来,随着我国社会经济的快速发展,城乡一体化建设步伐的快速推进年,我国水利工程项目不断增多,水利事业迅速发展的同时,水利工程运行管理方面的问题逐渐凸显,制约了水利工程建设的发展。
基于此,结合当前水利工程运行管理实际情况,首先分析了水利工程运行管理工作现状,进而提出了水利工程运行管理的有效应对措施,以确保优质水利工程实施。
关键词:水利工程;运行管理;工作现状;应对策略引言水利工程具有点多、面广、量大等的特点,这些特点也给水利工程运行管理工作的顺利开展带来了众多的困难,如果依然采用传统的管理模式,问题会越来越多。
因此,加强水利工程运行管理工作显得尤为重要。
1水利工程运行管理工作现状1.1运行管理制度不完善不健全运行管理制度是在工程项目建设过程中逐渐形成的,随着制度的逐渐成熟,制度框架趋于稳定,制度模式也进入固化状态,如果不进行优化和创新,其中的问题会逐渐凸显出来。
一些小型的水利工程项目由于缺乏完善的运行管理制度,在运行管理方面出现了较多。
现阶段,经济与社会的进步使得各个行业领域出现了变化,运行管理制度也应当与时俱进,不断健全和完善水利工程运行管理制度,实现优化管理的根本目的。
1.2运行管理人员素质有待提升水利工程运行管理工作中主要负责人是项目在实施过程中最重要的人员,其自身的综合素质、专业技能、工作态度对运行管理工作是否可以正常开展的影响是巨大的。
但是,在现阶段的运行管理工作中,主要负责人由于受传统运行管理理念的影响,其综合素质、专业技能水平并不高,且存在较强的依赖心理,对水利工程运行管理工作的顺利开展造成了深远影响。
虽然一些运行管理人员具有良好的综合素质和专业技能,但没有学习新的运行管理方面的知识,也无法将所学习的理论知识运用到实际工作中,严重制约了水利工程的运行管理工作。
1.3对周围的环境影响较为严重水利工程项目在建设过程中,会对周围的自然环境造成影响,且负面影响居多。
水利工程管理的现状及发展水利工程管理,说白了就是“管水”这回事。
你想想,咱们身边的江河湖海,水库水坝这些大东西,都是水利工程的一部分。
水利工程不光是为了解决水的问题,还是为了让咱们的生活更有保障。
可是,水利工程的管理到底是个啥样的情况呢?这就得好好聊聊了。
说起水利工程管理的现状,可能很多人都觉得这就是“修修水坝,搞搞河道”,简单得很。
其实不然,水利工程可复杂了!这些年,咱们国家的水利工程建设大步向前,真的是“大展宏图”。
从高大上的水利水电站,到农村的小水库,每一项工程背后都需要一个强大的管理团队。
要确保这些设施能安全运行,管理工作那是没得说的。
没管理,啥事都搞不成。
像是这几年闹得沸沸扬扬的水利项目施工质量问题,真是给管理者提了个醒。
一个小小的管理疏忽,可能就会引发大规模的灾难。
就像一个环节松了,整个链条就断了,谁也受不了。
说到这里,大家可能会觉得,水利工程管理不就是“检查检查,修修补补”那么简单吗?其实背后的复杂程度,简直让人想哭。
有的时候一个水库的管理,得考虑到水源的变化,天气的影响,甚至连周围的生态环境都得考虑进去。
水利工程就像个大机器,各个部分都得“协调运作”。
想象一下,如果你家里的电器突然坏了,修一个部件就得拆一堆零件,搞得一团糟。
水利工程的管理就是这个样子。
每个环节之间的相互依赖,甚至有点让人头大。
再说发展,水利工程的未来,绝对不能停在过去的老路上。
要想进步,就得不断创新。
科技这块儿,尤其是智能化化管理,正在快速渗透到水利工程中。
以前靠人工计算,查阅资料,一套下来,忙得不可开交。
现在嘛,有了各种软件,数据管理和监测变得高效多了。
水库、河流的水位变化,风速、温度等,实时监控,数据一目了然。
可以说,未来的水利工程,可能连远在千里之外的管理者都能通过手机来监控。
科技改变了水利管理的面貌,效率提高了,风险也能提前预警,真是“事半功倍”。
不过,话说回来,再怎么高科技,管理这事儿也得靠人。
毕竟机器再智能,离不开人的智慧。
水利工程管理的现状及优化策略水利工程管理是指对水利工程进行科学的规划、设计、建设、运行和维护管理的一系列活动。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,水资源的管理变得愈发重要。
当前水利工程管理存在着一些问题,需要采取优化策略来提高管理效率和保障水资源的合理利用。
本文将介绍水利工程管理的现状,并提出一些优化策略。
一、水利工程管理的现状1.管理体系不够完善目前,水利工程管理体系存在着一些不足之处。
在一些地区,管理体系还停留在粗放管理的阶段,缺乏科学的规划和系统的管理体系,导致资源的浪费和效率的低下。
由于水利工程的复杂性和特殊性,管理体系缺乏独立的职能部门和专业的技术人员,导致管理工作的困难和不足。
2.信息化水平较低目前,水利工程管理的信息化水平较低,信息化技术的应用还不够普及,管理工作主要依靠手工操作和传统的管理手段,存在着管理效率低、数据不够准确和科学、管理决策不够及时等问题。
3.管理方式和技术手段滞后一些地区的水利工程管理方式和技术手段滞后,尚未形成科学化、信息化、规范化的管理模式。
管理工作主要依靠经验积累和传统管理手段,缺乏科学技术支撑和现代管理理念,导致管理工作效率低、管理成本高,甚至出现一些安全和环保事故。
4.人员素质和管理水平不高目前,一些地区水利工程管理部门的人员素质和管理水平不高,一些管理人员的专业技能和管理能力较弱,缺乏前瞻性和统筹性,导致管理工作的滞后和不足。
1.建立健全的管理体系为了提高水利工程管理的效率和管理水平,需要建立健全的管理体系。
要健全水利工程管理的组织结构和管理制度,明确管理职责和权利,加强管理人员的培训和考核,提高管理水平。
要建立科学的管理标准和规范,建立科学的管理模式和工作流程,以提高管理效率。
要加强对管理工作的监督和评估,建立健全的监督机制,确保管理工作的科学性和透明度。
2.加强信息化建设信息化是提高管理效率和管理水平的重要手段。
要加强水利工程管理的信息化建设,提高信息化技术的应用水平。
水利工程管理现状分析及发展建议摘要:随着社会经济的迅猛发展,广大民众对水利资源的需求日益增加,在很大程度上推动了现代水利工程建设与发展。
大力推进水利工程建设既有利于提高水资源利用水平,也能够推动经济发展,创造可观的经济效益,对国家建设、社会安定大有裨益。
基于此,本文将对水利工程管理现状分析及发展建议进行分析。
关键词:水利工程;工程管理;现状分析;发展建议1 水利工程管理现状1.1 工程立项不规范水利工程是比较繁杂、综合、涉及多方面的学科,需要考虑非常多的因素,包括生态环境、地质地理、天气条件、社会环境、政治因素、公司财务等等,因此必须要综合考虑这些因素规范其工程立项,能够在自然环境保障下,实施经济合理、技术规范的工程,真正为社会经济产生效益。
但是当前,虽然加大了水利工程的监管力度,但是总有人力不到的地方,在工程立项方面依然存在很多不规范的现象。
例如,主观判断代替评估调研,重视形象而不顾施工质量,关注成本而不注重技术投入,强调设计而不注重施工过程,导致工程建设与实际情况割裂,不但达不到施工的经济效益,还会导致企业资金、人力物力的浪费,并且,也很可能会对当地的自然生态环境造成创伤。
1.2 施工质量及施工安全问题首先,在水利工程施工安全方面,由于土建中的安全问题频发,无法得到有效解决,依然在威胁着操作人员的人身安全。
导致这一问题的根本原因在于现场操作规范的缺乏,以及施工单位的检查不到位,或是没有对施工人员进行安全教育。
在缺乏安全教育的情况下,或是安全教育无效的状况下,必然会形成恶劣的施工环境和惯性,影响施工安全进一步恶化。
其次,对于施工质量,由于水利工程本身施工要求和技术含量就比较高,对于施工工艺、材料、配型、设计等都要求万无一失,不可出现纰漏。
但是,由于无法保障招投标、责权等环节的有效管理,所以,很容易会导致施工质量的良莠不齐现象,导致施工质量问题无法保障。
并且,水利工程质量问题也会给后期的维护和进一步实施建设造成阻碍,例如,勘测和设计不到位导致的地基塌陷、施工材料不合格导致的侵蚀严重等,都将给水利工程带来极大的影响和威胁。
试论小型水利工程管理现状及发展趋势
摘要:水利建设是当今环境保护的一项重要环节,也是建设社会主义新农村的重要内容。
在我国,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在农村还是小型水利工程管理与水利建设。
中国大部分农村特别是西北部,干旱少雨,水资源贫乏,众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷,制约着经济的发展。
进一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建设新农村的过程中大有用武之地, 同时也是新农村建设的基础与先导。
分析了小型水利工程管理现状,探讨了小型水利工程管理发展趋势。
关键词:小型水利工程管理现状发展趋势
中图分类号:tu71文献标识码: a 文章编号:
小型水利工程包括小型沟、渠、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等,它主要分为农村蓄水设施、引(提)水设施、输水配水设施。
这些小型水利工程的建成,为改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力,确保粮食安全、实现农民增收、农业增效、农村经济发展发挥了巨大作用,可以说是“三农”工作的命脉工程。
但是由于现有农村小型水利工程分散零乱,大多建于上世纪五、六十年代和七十年代初期,受当时的经济和技术条件限制,工程建设标准低,施工质量差,配套不完善,形成“先天不足”;加上运行至今已40 多年,因管护主体缺位、管理经费不足等,工程老损严重,又形成了“后天失调”,致使现今工程效益日益衰减,已成为广大农民关心的难点问题,各级人大建议、政协提案反映的热点问题。
因此,加
强和改善小型水利工程管理已成为当务之急。
一、小型水利工程的概述
水利工程最为一个项目工程就是对自然界的地表水和地下水进行控制、治理、调配、保护,开发利用,以达到除害兴利的目的而修建的工程。
水利工程的用处很大,我国是一个农业大国,小型水利工程作为农村经济的一个重要组成部分,在改善农民生产生活条件、促进粮食生产方面发挥了重要作用。
其作用影响深远,但是,随着农村经济体制改革的深入,农村小型水利工程建设与管理中存在的权责不明、投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等问题越来越突出,已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素,严重危及国家粮食安全。
水利工程主要是用于控制和调配自然界的地表水和地下水,达到除害兴利目的而修建的工程。
在我国也称为水工程。
水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源,但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。
一个国家的发展,修建水利工程是必不可少的,既能帮助人民生活又能保证对水资源的合理运用。
只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪涝灾害,并进行水量的调节和分配,以满足人民生活和生产对水资源的需要。
水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物,以实现其目标。
在我国,农村的水利工程也变得越发重要,只有帮助农民建立小型的水利工程,才能更好的有助于农村的发展。
农田水利管理的合理运用,才以保证其能发挥正常的功效。
加强对农村小型农田水利
工程农补项目的建设管理,提高镇、村级水利工程建设的标准质量,确保项目工程的实施到位率,农村水利工程建设行业管理已显得日趋紧迫。
建立防止旱、涝、渍灾为农业生产服务的小型农田水利工程已成为现在发展的迫切要求。
二、小型水利工程管理现状分析
作为河套灌区的一部分, 临河区是一个完全依靠引黄灌溉的农
业区。
水利是全区农业生产和国民经济的生命线, 特别是改革开放以来, 在灌排骨干工程基本形成的基础上, 紧紧抓住世行贷款的
有利时机, 积极发动群众投劳集资, 开展了大规模的田间配套工
程建设, 推动了水利建设的进一步深化和水利效益的进一步发挥。
但从整体上看, 水利工程的使用价值并未全部体现出来, 潜力还
没有得到完全挖掘, 效益发挥低下、缓慢的问题比较突出。
究其原因, 主要表现在以下几个方面:
1、管理体制不合理。
其中突出的问题是产权不清, 权责不明。
小型水利工程虽为集体管理, 但权属究竟归国家还是集体, 迄今
仍没有最后明确, 这就造成责、权、利不清, 利害关系不明, 只管使用不担风险的状况, 使集体管理在一定程度上变成无人管理和
吃大锅饭。
2、管理方式陈旧, 管理手段粗放。
多年来, 采取的依然是计划经济时代延续下来的行政管理方式, 还没有形成以经济手段为主导、以法律手段为保证、以行政手段为辅助的综合管理方式。
3、规章制度不健全。
好的管理是建立在严格的制度上的。
几年
来, 由于制度的欠缺, 以至于在不少方面无章可循, 严重影响了
工程管理的规范化、细致化和科学化。
4、管理经费缺乏。
一直以来, 管理经费就没有一个比较稳固的来源渠道, 所以只能维持一般的、小范围的运行, 致使很多工作受到限制而无法开展。
三、小型水利工程管理发展趋势
1、进行科学管理
应当将小型水利管理当做科学的工作来完成,注意从管理方面考虑效益,使建设大于管理的现象得到转变,完成建设的小型水利资产应当马上交托给相关人员,并将产权以及使用证书交给他们,用专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,这将带来最为合适当地情况的运作管理办法,以适应特殊类型的工程,而水利工程会被纳入良性循环的轨道,第二,应当对中型,小型水利工作的相关工作做好铺垫,使其获得最大收益。
因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能,也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。
因为水利工程要有社会效益和经济效益两方面,而防洪工作却只强调公益效果,因此没有经营许可,依据每个农村自身的水利条件,每一种水利工程都应当选择相应的管理办法,尊重农民的希望,并将其作为建设力量,使得在充分的管理过程中,获得十分可观的工程效益,将水利作为主要目的工程,应当符合市场规律,提供收费服务,并有自己的运营体系,使得工程的发展得到自行支持,同时,
要兼顾公益,并以公益为主。
2、加强资金投入
水利建设必须考虑到资金的花费,要根据中央的指示,来明确每一地区应当承担的财政责任,并根据这一情况,使各个政府在财政上有所合理分配,对目前的工程,适当开展维修,以及更新,并且,要充分利用新的建设办法,促进基础设施的完成,以敦促当前水利事业的发展,提升地方投入,也要注意提高行政领导作用,调动群众作为生产建设的积极分子,并利用政府资金来进行合理调用,为了使挪用资金的情况得到控制,项目负责单位应当及时沟通主观领导以及项目汇报部门,和财政方面共同配合,完成资金的领取和使用。
争取各方人员的资金投入。
3、开发人力资源
应当充分重视,从各级人员中发掘有潜力的人才,并合理,按规划进行人员的选择控制,来配合岗位的需求,鼓励人员的在岗培训和晋升,以提升就业能力,使得基层人员的利益得到稳定保护,并不断提升。
对于农村来说,现在的水利人员应当配合分工,使每人的工作都有一个取向,尽快实现农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能够把握全局,负责有关工作,并且,应当提升对技术者能力的训练,并做好技术传达,使其遇到问题可自行解决。
小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起,做好质量全程监控工作。
基层水利部门多数集监督、设计、
监理、施工等职能于一体,应注重开发人力资源、加强质量教育、提高检测水平、搞好建后管护等,建立起适合自身情况的质量保证体系。
参考文献:
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