区级权力下放交接工作方案
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市环卫体制职能下放县区交接仪式方案清晨的阳光透过窗帘,洒在书桌上,我泡了杯咖啡,打开电脑,开始构思这个方案。
思绪如潮水般涌来,我赶紧记录下来:一、仪式背景这次市环卫体制职能下放县区交接仪式,旨在深化环卫体制改革,提高环卫工作效能,实现市县区环卫工作的无缝对接。
这既是优化资源配置、提升管理效率的重要举措,也是推动环保事业发展、提升市民生活品质的现实需要。
二、仪式目标1.完成市环卫体制职能下放县区的交接工作,明确县区环卫部门职责。
2.增强县区环卫部门的责任感和使命感,激发工作积极性。
3.促进市县区环卫工作的协同发展,提高整体效能。
三、仪式时间仪式定于2023年10月1日举行,上午9:00开始。
四、仪式地点市文化广场,这里地处市中心,交通便利,便于市民参与。
五、仪式流程1.8:30-9:00,参加仪式的领导和嘉宾签到,工作人员发放仪式资料。
2.9:00-9:10,主持人开场致辞,介绍仪式背景、目的和意义。
3.9:10-9:20,市领导发表讲话,阐述市环卫体制职能下放县区的重要性和必要性。
4.9:20-9:30,县区领导代表发言,表达县区环卫部门对市环卫体制职能下放的期待和信心。
5.9:30-9:40,市环卫局与县区环卫部门进行交接仪式,签署交接协议。
6.9:40-9:50,市领导为县区环卫部门授牌,颁发荣誉证书。
7.9:50-10:00,主持人宣布仪式结束,嘉宾合影留念。
六、仪式宣传1.制作宣传海报,在市县区主要街道、广场等地张贴。
2.利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传。
3.邀请媒体记者参加仪式,进行现场报道。
4.制作仪式纪念品,分发给参加仪式的领导和嘉宾。
七、仪式筹备1.成立仪式筹备组,负责仪式的策划、组织和实施。
2.提前与相关部门沟通,确保仪式顺利进行。
3.准备仪式所需的物品,如音响、灯光、舞台、座椅等。
4.做好安全保卫工作,确保仪式现场秩序井然。
八、后续工作1.县区环卫部门要根据交接协议,尽快熟悉和承担起相应职责。
区级权力下放交接工作方案为深入贯彻落实区委、区政府《关于实施综合改革工程的意见》精神,进一步解放思想,增强园区、街镇发展动力,探索开发园区封闭运行模式,调动园区、街镇积极性、主动性和创造性,促进园区、街镇快速健康发展。
现就推进我区行政权力事权下放,提出如下工作方案。
一、工作目标1月31日前完成全部交接工作,所有放权和承接工作明确到位;2月28日正式实施下放权力事项转移行使;4月30日前完善园区、街镇行政权力事项运行。
二、工作步骤(一)交接工作阶段(时间节点:1月31日前)1、部门放权工作。
一是放权部门以本部门正式文件形式,向园区、街镇分别下达放权事项实施办法的通知。
实施办法内容:本部门下放权力事项的详细内容、具体操作办法和工作要求;明确园区、街镇行政许可(审批)、行政处罚事项边界;园区、街镇权力事项行使和监督责任;其他应当明确的事项。
二是以委托方式下放的,放权部门还应当参照区综改办会同区政府法制办下发的模本,结合本部门实际,依法编制并与承接单位签订《行政执法委托书》,签订时间统一为2月28日。
三是做好权力下放后的对外公布准备工作。
四是为确保放权部门的实施办法和委托书与《区区级行政权力事项下放目录》相一致,各部门的实施办法、委托书下达前,报区政府法制办前置审查,抄送区综改办、编办、政务中心。
(完成时间:1月31日前)2、园区、街镇承接工作。
一是区级行政权力下放的承接主体应当是园区、街镇。
二是园区、街镇按照“对口管理、职能相近、方便群众、降低成本”的原则,结合部门实施办法,编制承接方案,报区综改办,抄送区政府法制办、编办、政务中心。
承接方案内容:承接事项、承接主体(包括许可审批部门、执法单位)、承接准备工作落实情况(包括办公场所、机构、队伍人员、电子平台对接等)及时间。
三是承接中因无对口承接部门或者相应执法队伍,需要将下放权力事项再次转移行使或者跨部门综合执法,或者需要进行机构编制调整、增拨行政执法经费的,或者部分行政权力事项暂时无法网上运行的,分别专项报区政府法制办、编办、政务中心。
工作方案:市级城市管理领域第一批事权下放工作方案市级城市管理领域第一批事权下放工作方案根据中央、省、市关于综合行政执法体制改革和城管执法体制改革以及深入推进“放管服”工作的有关精神,按照市委、市政府关于加快对市、区两级城市管理体制进行全面改革的部署要求,为进一步理顺市、区两级城市管理体制,推进管理权限下放,实现工作重心下移,切实提高城市管理水平和实效,现就市综合行政执法局(市城管局、市园林绿化局)相关事权下放工作制定方案如下:一、总体目标按照责任与权力相匹配、事权与财权相统一、管理与执法相衔接的原则,进一步明确市区城市管理和综合行政执法的工作任务和职权,逐步推进市级城市管理事权下放,逐步形成“统一指挥、分级负责、属地为主、重心下移”的管理体制。
××年6月30日前完成市级事权下放工作,原则上市级城市管理部门不再承担属地环卫保洁及生活垃圾清运、市政设施维护、园林绿化设施维护等具体事务,相关管理事权及行政许可按属地管理原则由属地政府负责。
二、基本原则(一)先易后难、分步推进。
除需要市级统筹管理的事项外,只要基层有条件承接的,“能放则放”,最大限度下放属地政府;对暂时还不具备下放条件的,要认真研究,细化工作方案,成熟一项下放一项,分步实施。
(二)合理分担、保持稳定。
针对市区两级城市管理工作的侧重点,按照市区两级财政事权和支出责任划分,完善财政投入机制,保持全市城市管理工作经费整体稳定。
鼓励通过政府购买服务、特许经营等方式,提高城市管理领域经费的投入,确保工作有序开展。
(三)严密组织、确保落实。
健全工作衔接机制,规范工作程序,做好建章立制工作,严格按照“要求不能降”“标准不能低”“经费不能减”“人员不能缺”“效果不能差”的总体要求,确保下放的事权管好、管到位。
三、主要内容(一)环境卫生管理方面:市级下放移交黔灵山路、北京西路、汤巴关路(双龙段)、甲秀中路、南二环、机场路、北京东路、水东路、甲秀南路、北二环、东二环、五里冲路、西南环线、中环路等14条道路移交属地政府负责清扫保洁。
权力下放社区实施方案一、明确权责分工。
在权力下放社区实施方案中,首先需要明确社区各级组织的权责分工。
社区居委会作为基层组织,应当承担起社区基本管理、公共服务、社会治安等职责。
同时,政府部门要明确自身在社区治理中的职责和支持,为社区居委会提供必要的资源和政策支持。
二、建立健全社区自治机制。
权力下放社区实施方案还需要建立健全社区自治机制,促进社区居民参与社区事务管理。
可以通过选举产生的方式,选举产生社区居委会成员,让居民直接参与社区管理。
同时,要建立社区议事会、居民代表大会等机制,让居民有更多的话语权和参与权,推动社区自治的深入发展。
三、加强社区服务能力。
为了实现权力下放社区实施方案的目标,需要加强社区服务能力。
政府部门要加大对社区的投入,提高社区服务水平。
同时,还要加强社区居委会成员的培训,提高其管理和服务水平,更好地为社区居民提供服务。
四、加强社区治安管理。
权力下放社区实施方案还需要加强社区治安管理。
社区居委会应当加强社区巡逻、安全防范等工作,确保社区居民的生命财产安全。
政府部门要提供必要的支持,加大对社区治安的投入,共同维护社区的安宁。
五、建立监督机制。
为了确保权力下放社区实施方案的落实,需要建立健全的监督机制。
可以通过社区居民代表大会、社区议事会等途径,对社区居委会的工作进行监督和评估,促进社区治理的民主化和透明化。
六、加强宣传和教育。
最后,权力下放社区实施方案还需要加强宣传和教育工作。
政府部门要加大对权力下放社区实施方案的宣传力度,让社区居民了解权力下放的意义和好处,增强他们的参与意识和责任意识。
综上所述,权力下放社区实施方案的制定和落实,需要政府部门、社区居委会和社区居民的共同努力。
只有通过各方的合作与努力,才能够实现社区治理的现代化和民主化,推动社区建设和发展,为构建和谐社会做出更大的贡献。
区级权力下放交接的工作方案工作方案:区级权力下放交接一、背景和目的随着地方政府的职能转变和政府改革的深入进行,区级政府被赋予了更多的权力和责任。
为了确保区级权力下放的顺利进行,需要制定详细的工作方案,明确交接程序和责任分工,保障工作的有序进行。
本工作方案旨在规范区级权力下放交接的程序,明确各部门之间的责任和义务,保证交接顺利进行,确保权力下放政策的顺利实施。
二、交接程序1.召开动员会议:由区级政府组织召开动员会议,向各部门宣传权力下放政策的背景和目的,明确权力下放的原则和方法,动员各部门积极参与交接工作。
2.成立交接工作组:由区级政府组织成立交接工作组,负责具体的交接工作。
工作组由区级政府相关部门的代表组成,负责协调各部门的交接事宜。
3.收集相关资料:各部门根据工作组的要求,按照规定的格式和要求,收集、整理并提交相关的权力下放资料,包括政策文件、工作报告、制度文件等。
4.制定交接计划:交接工作组根据各部门提交的资料,制定交接计划,明确各部门的责任和交接时间表。
第1页/共4页5.交接协调会议:交接工作组组织召开交接协调会议,会议由工作组组长主持,各部门向工作组汇报交接进展情况,讨论并解决交接过程中出现的问题。
6.交接验收:交接工作完成后,工作组组织召开交接验收会议,会议由工作组组长主持,各部门向工作组汇报交接的过程和成果,完成交接的验收工作。
7.撰写总结报告:交接工作组根据交接的情况和成果,撰写交接总结报告,向区级政府提出建议和意见,为今后的工作提供经验和参考。
三、交接内容1.权力下放的政策和法规文件:各部门将依据工作组要求,收集、整理并提交相关的权力下放政策和法规文件,确保基础文件的完整性和准确性。
2.工作报告和制度文件:各部门将提交权力下放期间的工作报告和制度文件,包括工作计划、工作方案、工作指导书等,以便新接手的部门了解前期工作情况。
3.资金、人员和设施:各部门将根据交接计划,将相应的资金、人员和设施交接给新接手的部门,确保新接手的部门能够顺利开展工作。
下放职权工作措施嘿,咱今儿就来说说下放职权这档子事儿!这可真是个大事儿啊,就好像一场大戏,得好好演,还得演得精彩!你想啊,为啥要下放职权呢?这就好比一个大家庭,家长不能啥事儿都自己扛着呀,得让孩子们也分担分担,这样大家才能一起把家经营得更好嘛!把权力下放,就是让下面的人有更多的自主权,能更灵活地应对各种情况。
那具体该咋做呢?首先得明确哪些权可以放,可不能一股脑儿全扔出去,那不乱套啦!得像挑宝贝似的,精挑细选,把合适的权力挑出来下放。
这就好比做菜,得选对食材,才能做出美味佳肴呀!然后呢,得给接受权力的人做好培训,告诉他们咋用这些权,可不能给了权却不知道咋用,那不就浪费啦!这就像给了把宝剑,得先教人家怎么舞剑不是?下放职权可不是简单的事儿,得时刻关注着。
不能放下去就不管啦,得时不时看看效果咋样。
要是发现有问题,得赶紧调整,就像开车得时刻盯着路况一样。
而且呀,还得建立起监督机制,不能让权力乱用呀,不然可就乱套喽!这就像放风筝,线得在咱手里握着,不能让风筝飞跑喽!还有啊,下放职权得有耐心。
这可不是一天两天就能搞定的事儿,得慢慢来,一步一个脚印地走。
就跟种庄稼似的,得精心呵护,才能有好收成。
不能着急,一着急就容易出错。
大家想想,如果下放职权做好了,那会是啥样的景象?下面的人干得更起劲儿了,效率也提高了,整个工作不就顺溜多啦?那可真是皆大欢喜呀!咱可不能小瞧了这下放职权,这可是关系到工作能不能干好的关键呢!总之呢,下放职权这事儿得认真对待,精心谋划,不能马虎。
要让权力下放得恰到好处,让大家都能在各自的岗位上发挥出最大的作用。
这才是我们想要的结果呀,不是吗?大家都行动起来,一起把下放职权这件大事儿干好,让我们的工作更上一层楼!怎么样,是不是很有道理呀?让我们一起加油干吧!。
济南市工程建设项目行政权力“全链条”下放工作方案济南市工程建设项目行政权力“全链条”下放工作方案为认真贯彻落实《关于开展“一次办好”事项梳理公布工作的通知》(鲁职能办函〔2018〕19号)和《中共济南市委济南市人民政府关于印发〈深化“一次办成”改革进一步优化营商环境的若干措施〉的通知》(济发〔2018〕23号)精神,全面推进市、区两级工程建设项目“全链条”办理,制定本方案。
一、指导思想深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“1+454”体系以及新旧动能转换先行区建设重点工作,进一步深化“放管服”改革,将目前由市级行使的工程建设项目行政权力事项,采取下放、委托、两级联动等形式“全链条”放权至各区政府,优化结构,提高效能,增强区级政府推动经济社会发展的积极性和主动性,为全市经济社会发展增添新活力、新动能。
二、“全链条”下放范围依据应放尽放、协同配套、权责一致、高效便民的原则,在总结以往对历城区、长清区、济南高新区等下放行政权力事项试点经验的基础上,对历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区(以下统称六区),实施市、区两级工程建设项目行政权力“全链条”下放(以下简称“全链条”下放)。
三、“全链条”下放方式在《济南市工程建设项目“全链条”审批服务事项表》的基础上,依据“谁立项,谁受理”原则,采取下放、委托、市区联动三种方式,实现工程建设项目在市、区两级“全链条”办理。
法律法规规定市辖区可以行使的行政权力事项,按程序下放各区实施;法律、法规明确属于设区市行使的行政权力事项(不含行政处罚及相关强制权),由市有关部门依法委托区级有关部门行使;对不宜下放或委托区级实施的行政权力事项,采取区级受理、发证,市级办理的市区联动方式实施。
四、推进步骤(一)梳理审核。
市级有关部门(单位)要按照本方案要求,对所承担的工程建设项目行政权力事项逐项进行梳理,编制本部门(单位)涉及工程建设项目行政权力事项清单,并按照“谁立项,谁受理”原则,逐项明确下放或办理方式、办理权限划分等,报送市政务服务中心管理办汇总。
职权下放实施方案在当前经济形势下,为了更好地发挥各级政府的作用,加强和改进政府职能,提高政府效能,我市决定对职权进行下放,并制定了具体的实施方案,以期实现更好的治理效果。
一、下放职权的原则和目标1. 原则:依法合规、明确权责、科学规范、公开透明。
2. 目标:优化政府职能、提高行政效能、激发市场活力、增强社会创造力。
二、下放职权的范围和内容1. 行政审批权限下放:将一般性行政审批事项下放到乡镇、街道一级政府,减少中央和省级政府的审批事项。
2. 资源配置权限下放:将一定范围内的土地使用、资源开发等权限下放到地方政府,增强地方政府的自主权。
3. 公共服务管理权限下放:将教育、医疗、文化等公共服务管理权限下放到基层政府,更好地满足群众需求。
4. 经济管理权限下放:将一定范围内的投资审批、市场监管等权限下放到地方政府,促进地方经济发展。
三、下放职权的保障措施1. 法律法规保障:制定相关法律法规,明确下放职权的范围和程序。
2. 监督检查机制:建立健全下放职权的监督检查机制,确保下放职权的合法合规。
3. 人员培训和配套措施:加强下放职权相关人员的培训,配备必要的人员和资金支持。
四、下放职权的实施步骤和时间表1. 制定下放职权的具体实施方案,明确下放职权的范围和程序。
2. 逐步推进下放职权的工作,分阶段、分批次地进行。
3. 加强宣传和解释工作,让社会各界充分了解下放职权的意义和作用。
五、下放职权的效果评估和调整1. 建立健全下放职权的效果评估机制,及时总结经验,发现问题。
2. 根据评估结果,及时调整下放职权的范围和内容,不断完善下放职权的制度。
六、下放职权的意义和价值下放职权能够更好地激发地方政府和市场主体的活力,提高政府效能,促进经济社会发展,增强人民群众的获得感和幸福感。
七、结语下放职权是一项深刻的改革举措,对于推动政府职能转变、促进经济社会发展具有重要意义。
我们要坚定信心,勇于担当,全力以赴推进下放职权的各项工作,为实现更高质量、更有效率的治理能力而努力奋斗。
区划转交接工作方案一、引言随着社会发展和行政管理的需要,区划转交接工作成为一个重要的环节。
为了确保区划转交接工作的顺利进行,制定一份科学合理的工作方案是必不可少的。
二、目的和意义区划转交接工作方案的目的是为了确保行政区划的有序转交和接收,保障公共服务的连续性和稳定性。
具体的意义体现在以下几个方面:1. 提高行政区划转交接工作的效率和质量,减少转交接工作中的纠纷和问题;2. 保障公众利益,确保居民的基本生活和社会服务不受影响;3. 促进行政管理体制的改革和优化,推动地方经济社会的发展。
三、工作内容和步骤1. 前期准备:(1)明确转交接的区划范围和具体内容;(2)成立转交接工作小组,明确各成员的职责和任务;(3)收集整理相关资料,包括行政区划调整的法律法规、政策文件等;(4)召开开工会议,明确工作目标和计划。
2. 数据信息的核对和整理:(1)核对行政区划的基础数据,包括人口、面积、经济规模等;(2)核对行政区划的行政机构、人员编制和财政预算等;(3)整理行政区划的历史沿革和发展情况。
3. 系统设施的转交接:(1)核对行政区划的公共设施和基础设施情况,包括道路、桥梁、学校、医院等;(2)明确转交接的责任主体和程序,确保设施的完好转交。
4. 人员编制和财政预算的转交接:(1)核对行政区划的人员编制和财政预算情况,包括工资、福利、补贴等;(2)明确转交接的程序和要求,确保人员编制和财政预算的顺利转交。
5. 文件档案的整理和转交接:(1)整理行政区划的文件档案,包括行政决策、行政执法等;(2)明确转交接的责任主体和程序,确保档案的完好转交。
6. 公众服务的转交接:(1)核对行政区划的公共服务情况,包括教育、医疗、社会保障等;(2)明确转交接的责任主体和程序,确保公共服务的连续性。
四、工作保障和措施1. 加强组织领导,明确责任分工,确保工作的顺利进行;2. 做好信息共享,确保数据的准确性和及时性;3. 加强沟通协调,及时解决工作中的问题和困难;4. 加强培训和学习,提高工作人员的专业素质和能力;5. 做好工作总结和评估,及时发现问题并进行改进。
权限下放实施方案一、背景分析当前,我国面临着经济结构调整、社会治理创新、政府职能转变等多重挑战,而传统的行政管理体制已经难以适应新形势下的发展需求。
因此,需要通过权限下放实施方案,推动政府职能转变,激发基层活力,提高政府工作效率。
二、实施目标1. 推动政府职能转变,更好地适应市场经济发展需要;2. 激发基层活力,提高行政效能;3. 加强政府与社会的互动,促进社会治理创新。
三、实施原则1. 坚持党的领导,确保改革方向正确;2. 坚持依法行政,保障改革合法合规;3. 坚持科学决策,确保改革实施科学合理。
四、具体举措1. 下放行政审批权限,简化审批程序,提高审批效率;2. 下放财政支出权限,鼓励地方创新,更好地适应地方经济发展需求;3. 下放土地使用权限,促进土地资源合理利用,推动城乡一体化发展;4. 下放社会治理权限,鼓励社会组织参与,促进社会治理创新;5. 下放人才引进、教育卫生等权限,更好地满足地方发展需求。
五、实施保障1. 健全相关法律法规,明确权限下放的程序和条件;2. 完善监督机制,确保权限下放的合规性和有效性;3. 加强宣传教育,提高各级政府和社会公众对权限下放的认识和理解。
六、实施效果1. 推动政府职能转变,提高行政效能;2. 激发基层活力,促进地方经济社会发展;3. 加强政府与社会的互动,促进社会治理创新。
七、总结通过权限下放实施方案的制定和实施,可以更好地推动政府职能转变,提高行政效能,促进社会治理创新,实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。
希望各级政府和社会各界人士共同努力,推动权限下放实施方案的顺利实施,为我国的改革发展事业作出更大的贡献。
2024年强区扩权权力下放事项工作汇报尊敬的领导、各位同事:大家好!我是负责2024年强区扩权权力下放事项的工作人员,在此向大家汇报我们的工作情况。
2024年是我们强区深化改革的重要一年,为了更好地适应新时代的要求,提高行政效能,推动发展,我们积极推进扩权权力下放的工作。
在过去的一年中,我们聚焦以下几个方面的工作,取得了一定的成绩。
首先,我们在扩大区域自主权方面取得了重要进展。
我们认识到,强区的发展空间和潜力巨大,需要我们更大的自主权来推动发展。
因此,我们组织相关部门制定了一系列具体政策和措施,进一步放宽了行政审批权限,提高了区内政务管理的自主权。
这样一来,我们可以更加灵活地应对各种复杂问题,提升政务服务水平,为企业和居民提供更好的服务。
其次,我们在财政权力下放方面也取得了一些成果。
我们认识到,财政是支撑地方经济发展的重要支柱,因此我们不断探索财政权力下放的方式和路径。
我们组织开展了深入的调研,研究制定了相关政策文件,进一步明确了财政权力下放的原则和具体措施。
我们通过财政权力下放,让地方政府在财政支出、税收调整等方面有更多的自主权,促进了地方经济的发展。
另外,我们还在人才引进和管理方面进行了一系列改革,推动人才流通和创新活力释放。
我们了解到,优秀人才是推动社会进步和经济发展的重要力量,因此我们制定了一系列人才引进政策,包括优化人才评价机制、加大人才培养投入、设立人才引进奖励等措施。
通过这些措施,我们吸引了一大批高层次人才来到我们强区,为我们的发展注入了新的血液。
此外,我们还加强了对公共服务的管理和服务水平的提升。
我们了解到,公共服务是衡量一个地区发展水平和民生幸福感的重要指标,因此我们积极推动公共服务的下沉,让群众能够更加方便地享受到优质服务。
我们优化了公共服务资源布局,加大了基层公共服务设施建设的投入,提升了公共服务管理水平和服务品质。
通过这些措施,我们为居民提供了更加便捷、高效的公共服务,提升了居民的满意度和幸福感。
某某县推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案两年多来,我县各级各部门认真落实中央和省委省政府、市委市政府部署要求,大力推进简政放权,切实转变政府职能,取得了明显成效。
20XX年是全面深化改革的关键之年,简政放权、放管结合和转变政府职能的任务艰巨繁重。
为推动改革向纵深发展,根据《XX省人民政府关于印发20XX年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(X政字〔20XX〕160号)和《X市人民政府关于印发20XX年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(X政字〔20XX〕39号)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标适应改革发展新形势,坚持问题导向,推进简政放权、放管结合和转变政府职能工作,统筹推动行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫体等领域改革,着力解决跨领域、部门和层级的重大问题。
彻底取消非行政许可审批事项类别,加大力度简化投资审批,实现“三证合一”、“一照一码”,全面清理并取消一批收费项目和资质资格认定,出台有利于规范行政权力运行、提高行政审批效率、创新监管优化服务的制度措施,为企业松绑,鼓励投资创业创新、激发市场活力。
二、主要任务(一)推进行政审批改革全面清理和取消非行政许可审批事项,20XX年年底前不再保留非行政许可审批事项类别。
全面完成县政府部门权力清单和责任清单的编制公布工作,督促各部门严格按照清单全面依法行使权力、履行职能、落实责任。
大力推行行政审批标准化,实行公开透明审批,推进行政审批流程再造。
积极推进行政审批权相对集中,全面实行“一个窗口”受理。
指导督促各部门按照规范要求,对正在实施的行政审批事项逐项编写业务手册和服务指南,进一步清理审批要件,规范审批裁量权,提高审批效能。
对国务院、省政府和市政府已明确取消下放的行政审批事项,及时承接落实,要严格按规定执行,确保承接事项落实到位。
根据国务院、省政府和市政府部署,研究提出指导规范县政府部门证照管理的工作方案,对增加企业负担的证照组织开展清理规范。
权力下沉实施方案随着社会的发展和进步,权力下沉已经成为了一种趋势和方向。
权力下沉是指将权力下放到更低一级的组织或个人,以便更好地适应基层需求,提高工作效率,增强基层组织的凝聚力和执行力。
为了有效实施权力下沉,我们制定了以下实施方案。
一、明确权责清单。
首先,要明确权责清单,明确各级组织和个人的权力范围和责任,避免权责不清、责权不明的情况发生。
各级组织和个人要清楚自己的职责范围和权限,做到责任到人、权力到岗,从而更好地履行职责,提高工作效率。
二、建立激励机制。
其次,要建立激励机制,激发基层组织和个人的积极性和创造性。
可以通过设置奖惩机制、考核制度等方式,激励基层组织和个人在权力下沉中发挥更大的作用,促进工作的顺利开展。
三、加强培训和指导。
此外,要加强培训和指导,提升基层组织和个人的能力和水平。
可以通过定期举办培训班、开展业务指导等方式,帮助基层组织和个人提升工作技能,增强执行力,更好地完成任务。
四、建立监督机制。
再者,要建立监督机制,加强对权力下沉的监督和检查。
通过建立监督委员会、开展巡查督导等方式,加强对权力下沉的监督,防止出现滥用职权、玩忽职守等现象,确保权力下沉的顺利实施。
五、推动信息化建设。
最后,要推动信息化建设,提高工作效率和透明度。
可以通过建设信息平台、推广信息化设备等方式,实现信息共享和快速传递,提高工作效率,减少信息传递的误差和延误,促进工作的顺利开展。
综上所述,权力下沉实施方案的落实需要各级组织和个人共同努力,明确权责清单,建立激励机制,加强培训和指导,建立监督机制,推动信息化建设,从而更好地适应基层需求,提高工作效率,增强基层组织的凝聚力和执行力。
希望各级组织和个人能够认真贯彻执行,共同推动权力下沉实施方案的顺利实施,为推动社会发展和进步做出积极贡献。
2023年区级权力下放交接工作方案____年区级权力下放交接工作方案一、背景和前提条件伴随着我国经济的快速发展和社会体制改革的推进,区级权力下放已成为有效推动地方经济发展和社会治理创新的重要举措。
为了进一步加强区级政府的责任担当和能力提升,推动区域治理能力现代化,我国各地在____年决定对区级权力进行进一步下放。
本方案将重点阐述____年区级权力下放交接的具体安排和实施措施。
二、目标和原则(一)目标:在____年实现区级权力下放交接工作的顺利完成,确保区级政府能够更好地履行职责,提高服务能力和水平,推动经济社会全面发展。
(二)原则:1.有序逐步:区级权力下放工作要按照由浅入深,分步实施的原则进行,确保政府能够顺利过渡和适应新形势。
2.差异化管理:考虑不同地区的差异性和特点,采取差异化的管理政策和措施,确保区级政府下放的权限能够落地生效。
3.依法依规:区级权力下放必须依法依规进行,切实维护国家法律的权威和统一。
4.政企分开:区级政府要进一步加强与企业的分开管理,提高政府行政效能,推动政企分开改革。
三、工作任务和具体方案(一)优化区级职能配置1.评估职能类型:通过对区级政府各类职能的评估,确定需要下放的权力范围和具体职能。
2.合理划定边界:对下放职能的边界进行明确划定,避免出现职责不清、权责不一致的情况。
3.整合资源:优化区级政府资源配置,合理安排各级政府部门的职能和人员。
4.建立监督机制:建立健全区级政府职能下放的监督机制,确保权力下放后的公正行使。
(二)加强人才培养和引进1.落实人才政策:制定完善的人才政策,吸引优秀人才到区级政府任职,提升政府服务能力和水平。
2.加强培训:组织定期培训,提高区级政府干部的专业素质和综合能力。
3.合理使用人才:根据不同职能和工作需求,合理配置和使用人才资源,避免人才浪费和重复投入。
(三)加强政府信息公开和公众参与1.优化信息公开机制:完善政府信息公开制度,提高信息公开的透明度和便利性。
区级权力下放交接的工作方案
下面是一个可能的区级权力下放交接的工作方案:
1. 确定权力下放的范围:首先,明确需要下放的具体权力范围,包括行政管理、财务管理、人员管理等方面。
2. 制定权力下放的政策文件:制定一套详细的政策文件,明确权力下放的原则、目标和程序,并确保该政策文件与上级政府的相关法规相一致。
3. 建立下放管理机构:成立权力下放的管理机构,负责协调、推动和监督下级机构对权力下放工作的落实。
此外,该机构还应设立一个责任部门,负责具体的下放工作。
4. 制定下放标准和流程:明确下放标准和流程,包括如何确定下放的具体内容、下放的权限级别、下放的条件和限制等。
5. 制定下放计划:根据权力下放的范围和政策文件,制定具体的下放计划,包括下放内容、时间表、责任人等。
6. 评估下级机构能力:对下级机构的管理能力进行评估,以确定是否具备接受下放权力的条件,并制定相关的提升计划。
7. 下放权力并开展培训:根据下放计划,逐步将权力下放给下级机构,并提供必要的培训和支持,帮助其顺利承担新的职责。
8. 监督和评估:建立监督和评估机制,确保下级机构按照规定落实下放权力,并及时发现和纠正问题。
9. 持续改进:根据实际情况,不断优化和完善权力下放的工作方案,提高下级机构的管理水平和能力。
10. 信息公开和沟通:及时公开权力下放的信息,与下级机构保持良好的沟通和协调,共同解决工作中出现的问题。
市环卫体制职能下放城区交接仪式方案
市环卫体制职能下放城区交接仪式方案
一、交接时间:定于xxx年xx月xx日上午xx:xx
二、交接地点:xx区政府xx会议室
三、仪式主持:xxxx
四、仪式流程:
宣布交接仪式开始;
签字交接文本;
市城管局xxxx局长讲话:
xx区委xxx书记讲话;
环卫工人划转人员代表讲话;
市领导作指示。
五、参加仪式人员:
一名市领导
市城管局、市环卫处xxx人
邀请市实践办、市编办、市财政局、市人社局、市住建局、市规划局、市国资委和市自来水公司各一名领导;
xxx区:
1.区委、区政府主要领导
2.区四家班子各一名领导
3.区委办、人大办法、政府办、政协办、纪委、组织部、宣传部、编办、总工会、发改局、司法局、财政局、人社局、审计局、法制办、住建局、城管局、食品药品监督管理局、城管执法大队主要领导
4.各镇、街道办事处一名主要领导和一名分管领导
区环卫保洁站
六、仪式准备工作
交接仪式会场的布置及会务工作由xxx区政府办负责,区城管局配合;
交接文本准备由市环卫处和xxx区城管局负责;
助签人由xx区政府办负责落实;
新闻媒体报道由市城管局负责落实;
市领导和市城管局领导讲话稿由市城管局负责落实;
区委领导讲话稿由区委办负责;
环卫工人代表讲话由xxxx区环卫保洁站负责落实。
七、其他事项
市领导由市城管局报告市政府并落实参会领导;
市级部门参会领导由市城管局负责通知落实;
xxx区参加人员由区委办、区政府办通知落实。
地区工作交接实施方案一、背景与意义。
地区工作交接是组织管理中的一项重要工作,对于确保工作的连续性和稳定性具有重要意义。
在人员调动、职务更替或者工作重组等情况下,进行地区工作交接是必不可少的环节。
只有做好工作交接,才能保证工作的顺利进行,避免因交接不当而导致的工作中断或者失误。
二、交接程序。
1. 交接前准备。
在进行地区工作交接之前,原工作人员需要对自己的工作内容、工作进度、工作中的问题和难点进行梳理和总结,形成交接资料。
交接资料应当包括工作日志、工作计划、工作流程图、重要文件和资料等内容。
同时,原工作人员需要与接手工作的人员进行沟通,明确交接的内容和时间安排。
2. 交接内容。
在交接过程中,原工作人员需要向接手工作的人员详细介绍工作的内容和要点,重点说明工作中的难点和需要注意的事项。
同时,原工作人员需要将工作中的关键文件和资料进行逐一交接,并进行解释和说明。
在交接过程中,接手工作的人员需要认真记录和学习,确保对工作内容的全面理解和掌握。
3. 交接确认。
完成交接后,原工作人员和接手工作的人员需要进行交接确认。
确认内容包括交接的文件和资料是否完整,工作内容是否清晰明了,工作中的问题和难点是否得到解答等。
确认无误后,进行书面确认,并由相关领导进行签字确认。
三、交接注意事项。
1. 交接的及时性。
地区工作交接需要在相关人员调动、职务更替或者工作重组确定后尽快进行。
只有及时进行交接,才能避免因交接延误而导致的工作中断或者失误。
2. 交接的全面性。
在进行工作交接时,原工作人员需要将所有工作内容进行全面交接,不得有遗漏。
接手工作的人员也需要全面接受交接内容,并进行全面学习和理解。
3. 交接的认真性。
工作交接不是形式上的手续,而是对工作内容和责任的认真对待。
原工作人员和接手工作的人员都需要认真对待交接过程,确保交接的质量和完整性。
四、交接效果评估。
完成工作交接后,相关领导需要对交接效果进行评估。
评估内容包括交接的完整性、准确性和及时性等方面。
区级权力下放交接工作方案
一、工作目标
1月31日前完成全部交接工作,所有放权和承接工作明确到位;2月28日正式实施下放权力事项转移行使;4月30日前完善园区、街镇行政权力事项运行。
二、工作步骤
(一)交接工作阶段(时间节点:1月31日前)
1、部门放权工作。
一是放权部门以本部门正式文件形式,向园区、街镇分别下达放权事项实施办法的通知。
实施办法内容:本部门下放权力事项的详细内容、具体操作办法和工作要求;明确园区、街镇行政许可(审批)、行政处罚事项边界;园区、街镇权力事项行使和监督责任;其他应当明确的事项。
二是以委托方式下放的,放权部门还应当参照区综改办会同区政府法制办下发的模本,结合本部门实际,依法编制并与承接单位签订《行政执法委托书》,签订时间统一为2月28日。
三是做好权力下放后的对外公布准备工作。
四是为确保放权部门的实施办法和委托书与《区区级行政权力事项下放目录》相一致,各部门的实施办法、委托书下达前,报区政府法制办前置审查,抄送区综改办、编办、政务中心。
(完成时间:1月31日前)
2、园区、街镇承接工作。
一是区级行政权力下放的承接主体应当是园区、街镇。
二是园区、街镇按照“对口管理、职能相近、方便群众、降低成本”的原则,结合部门实施办法,编制承接方案,报区综
改办,抄送区政府法制办、编办、政务中心。
承接方案内容:承接事项、承接主体(包括许可审批部门、执法单位)、承接准备工作落实情况(包括办公场所、机构、队伍人员、电子平台对接等)及时间。
三是承接中因无对口承接部门或者相应执法队伍,需要将下放权力事项再次转移行使或者跨部门综合执法,或者需要进行机构编制调整、增拨行政执法经费的,或者部分行政权力事项暂时无法网上运行的,分别专项报区政府法制办、编办、政务中心。
四是做好权力转移行使后的对外公布准备工作。
(完成时间:1月31日前)
3、实施业务培训和法律培训。
放权部门应当立即组织承接单位实施许可、审批、执法专业培训,重点是管理和执法的标准规范、法律适用、执法程序、执法文书、执法方式等;区政府法制办组织园区、街镇法制机构(或者法制员)和执法人员实施相关法律法规培训,重点是基本法律知识、行政执法规范等;区政务中心组织实施权力阳光运行培训,重点是电子平台实务性操作等。
培训情况纳入年度全区依法行政和法治政府建设考核内容。
(完成时间:1月31日前)
4、建立健全行政权力事项管理制度。
区法制办将下放的权力事项,按照特别编码规则纳入本级政府权力事项库实施统一管理。
放权部门和区政府法制办应当指导承接单位建立完善行政权力阳光运行制度,建立审批和执法的标准、规范、流程、执法文书和区监察局做好内部监督制度。
(完成时间:1月31日前)
(二)正式运行阶段(时间节点:2月28日)
5、放权部门与承接单位依法签订的《委托书》,报区法制办备案。
(完成时间:1月31日前)
6、权力事项正式运行。
承权单位正式实施权力事项行使,转移行使的所有权力事项正式运行。
(完成时间:1月31日)
7、对外公布。
园区、街镇将权力事项分别在各自网站公布。
以电子和纸质两种方式运行的,园区、街镇还应当公布运行方式。
(完成时间:1月31日)
8、委托下放的行政权力事项,要签订行政执法委托书。
其他方式下放的,以区政府文件形式予以明确放权、承权单位的权限边界、权力责任关系。
权力下放后,以委托方式下放的,放权部门承担相关法律责任,承权单位承担行政责任;以代办代行、转内部流程方式下放的,放权部门承担所有法律责任和行政责任;以其他方式下放的,承权部门承担所有法律责任和行政责任。
放权部门应加强对承权单位的指导和监督。
(三)完善阶段(时间节点:3月1日至4月30日)
9、区政务中心负责组织园区、街镇电子平台对接和联网运行,完成业务流程、表单定制等,实现所有行政权力事项网上运行,区监察局对办理情况实施监控。
(完成时间:4月底)
10、对行政权力事项实行动态管理。
区法制办按照法定程序,参照下放程序,依据下列情形,对权力事项实行动态管理。
上位法、上位文对区镇两级政府及其派出机构的事权有调整的,进行相应调整并
公布;根据下放权力运行情况,放权后运转不畅需要进一步配套下放相关事权的,或者放权后不利于统筹管理、高效执行的,由放权部门经区政府法制办审查报区委区政府批准后,予以清理、调整并公布。
11、推进配套改革。
区编办依据权力下放目录,按照“总量控制、增减平衡、人随事转”的原则,推进机构编制调整工作。
(完成时间:4月底)
12、建立并执行权力下放工作信息汇总制度。
放权部门和承接单位应当及时向区综改办、区政府法制办报送权力下放工作进度,以便顺利推进权力事项下放工作。
三、下放方式
对《区区级行政权力事项下放目录》确定下放的区级行政权力事项,依法采取归还、委托、授权、转内部流程、代办代行五种方式下放。
13、归还。
适用上位法(文)规定街镇(园区)可以直接行使的行政权力事项。
14、委托。
适用属于区县职能部门(除行政许可、行政处罚、行政强制)的行政权力事项。
15、授权。
除行政许可、行政处罚、行政强制外,区县行使的其他行政权力事项,可直接授权街镇(园区)行使。
16、转内部流程。
适用区县职能部门在街镇(园区)设有派出机构的行政权力事项。
17、代办代行。
部分行政许可和审批事项可由街镇(园区)代办受理、初审流程。
放权部门可将专用章交由街镇(园区)代行部门权力,部门出具执法文书、加盖印章。
对于行政处罚事项代行,由承权单位代行调查取证等部分流程,行政处罚决定仍由放权部门做出。
四、保障措施
18、组织领导。
权力下放工作在区委区政府领导下,由区综改办统筹协调,由放权部门、法制办、园区、街镇组织实施。
放权部门和承接单位是这次区权下放工作的责任主体,各级主要领导要负总责,分管领导和责任科室负责具体实施。
各单位要将明确的领导小组人员名单上报区综改办。
19、放权到位。
权力事项下放后,放权部门不得继续行使或者以备案等名义变相行使,继续行使无效(按规定或者约定,因实施单位不作为而转为区级部门直接执法管辖的除外);下放的权力事项,放权部门不得自行调整或者收回;因上位法(文)变化确需调整或者收回的,报区政府法制办审查批准,其中重要事权调整经区政府法制办审查后报区委、区政府批准;转内部流程下放给派出(分支)机构的,应当建立完善区级部门、园区、街镇双重管理机制和评议考核制度。
20、监督检查。
6月底区委区政府组织权力下放专项督查工作,区综改办、放权部门、区法制办、编办、监察局结合各自职能加强日常监督检查,及时发现问题并督促整改。
21、工作责任。
放权由区综改办负责总体协调指导督查;区政府法制办负责下放权力事项认定和管理、承接主体资格认定、执法证件办理、权力事项依据调整、权力运行流程审查、行政执法管理、依法行政培训考核等;区政务中心负责下放权力事项网上运行的指导督查;区监察局负责下放权力事项推进落实的督查。
请各单位按此分工联系工作。