以文化产业发展推进文化民生建设

国务院关于文化产业发展工作情况的报告（2019）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.06.26•【文号】•【施行日期】2019.06.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文国务院关于文化产业发展工作情况的报告文化和旅游部部长雒树刚全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告我国文化产业发展工作情况，请予审议。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化产业发展工作，把加快发展文化产业作为一项重要的战略任务，作出了一系列重大决策部署，出台了一系列政策措施。

习近平总书记就发展文化产业作出一系列重要论述，强调要推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。

习近平总书记重要论述明确了文化产业的发展方向、目标任务和主要着力点，为我们的工作提供了根本遵循。

李克强总理也多次主持国务院常务会议研究文化产业发展相关议题，作出指示批示。

下面，我从三个方面进行汇报。

一、推动文化产业发展的举措和成效文化产业同公益性文化事业相对应，是指以文化为核心内容而进行的创作、生产、传播、展示文化产品和提供文化服务的经营性活动，涵盖文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化等领域，涉及中央宣传部（国家新闻出版署、国家电影局）、中央网信办、文化和旅游部、广电总局等职能部门。

文化产业和旅游产业在内容上有交叉，在工作上有融合，但不完全重叠，目前在统计上也是分开的。

党的十八大以来，随着我国整体经济实力迅速增强，国际影响力明显扩大，我国文化产业迎来了加快发展的黄金期。

宣传文化部门会同发展改革、财政、商务、金融、科技、自然资源等部门抢抓机遇，出台了一系列举措，推动文化产业发展取得显著成效，我国文化产业总量规模稳步增长，产业结构逐步优化升级，市场主体持续发展壮大，文化产品和服务更加优质丰富，人民群众文化消费日趋活跃，重点文化产业门类均呈现良好发展势头，文化产业对国民经济增长的贡献率不断上升，已经成为经济增长的新动能和新引擎，在促进国民经济转型升级和提质增效、服务党和国家工作大局、满足人民精神文化生活新期待、巩固和坚定文化自信、增强中华文化影响力等方面发挥了重要作用。

浅谈文化事业与文化产业的融合发展1. 引言1.1 文化事业与文化产业的概念文化事业与文化产业是两个密不可分的概念，在当今社会发展中扮演着重要的角色。

文化事业是指以文化为内容的各类活动和实践，包括文化创作、文化传播、文化教育等，是传承和弘扬文化传统、促进文化繁荣的重要领域。

文化产业则是以文化产品和服务为主要内容的产业，包括文化创意产业、文化旅游产业、文化娱乐产业等，是文化事业的延伸和拓展。

文化事业和文化产业相辅相成，互为补充，共同推动着社会文化的发展。

文化事业以传承、弘扬和创新文化为宗旨，从艺术创作到文化传媒，从教育培训到公共文化服务，涵盖了多个领域和层面。

它不仅是文化传统的传承者，更是文化创新的推动者，承载着民族精神和价值观念的传承与传播。

而文化产业则以文化产品和服务的生产、流通和消费为主要内容，通过市场化运作和商业化模式，将文化资源转化为经济效益，推动文化产业的发展和繁荣。

文化事业和文化产业在不同层面和领域都发挥着重要作用，相互融合发展对于促进文化繁荣和经济增长具有重要意义。

1.2 融合发展的重要性融合发展的重要性在于深化文化事业和文化产业的融合，可以实现文化价值和经济价值的双赢。

融合发展可以促进文化事业和文化产业的协同发展，实现资源共享和优势互补，提高整体产出效益。

融合发展可以增强文化产业的创新力和竞争力，推动文化产业向文化事业升级，实现产业结构转型和升级。

融合发展可以提升文化产业的国际竞争力，扩大文化产品和服务的国际市场份额，促进文化产业的国际化发展。

最重要的是，融合发展可以推动文化事业和文化产业的良性循环，实现文化事业的可持续发展和文化产业的良性发展，为社会提供更加丰富多元的文化产品和服务，满足人民群众日益增长的文化需求，助力国家文化软实力的提升。

融合发展对于推动文化事业和文化产业向纵深发展具有重要意义，是实现文化强国建设的必然选择。

2. 正文2.1 文化事业与文化产业的关系文化事业与文化产业是密不可分的关系。

加强文化产业发展提升政务民生文化软实力随着社会的不断发展，文化产业对于提升政务和民生的影响力日益凸显。

文化软实力是一个国家在国际舞台上展示自我形象和提升国际地位的重要手段之一。

为了加强文化产业发展，进一步提升政务和民生文化软实力，我们需要采取一系列措施。

一、建设高水平的文化设施高水平的文化设施是发展文化产业的基础。

政府应当提供必要的资金支持，建设和改善各类文化设施，如博物馆、图书馆、剧院等。

这些设施不仅可以满足市民的文化需求，也能吸引外国游客，提升国家的文化软实力。

二、培养文化创意人才文化创意产业是文化产业的核心，培养一支优秀的文化创意人才队伍尤为重要。

政府应该加大对文化创意教育的投入，提供专业培训和实践机会，吸引更多的青年人从事文化创意行业。

同时，还要加强知识产权保护，为文化创意人才提供良好的创作环境和法律保障。

三、促进文化企业发展政府应该制定鼓励政策，支持文化企业的发展。

降低税收负担、提供贷款支持、加强知识产权保护等措施可以帮助文化企业更好地发展壮大。

同时，政府还可以推动文化企业与其他行业的合作，促进文化产业与科技、旅游等相关产业的融合。

四、加强文化交流与合作文化交流与合作是提升文化软实力的重要途径。

政府应该积极开展文化外交，加强与其他国家的文化交流活动，举办高水平的文化展览、艺术表演等活动。

与此同时，政府还可以加大对外文化交流项目的资金支持，引导更多的文化机构和艺术家参与国际合作。

五、加强文化产业监管文化产业的健康发展需要政府的监管和引导。

政府应该建立完善的法律法规体系，加大对文化市场的监管力度，打击盗版、侵权等违法行为。

同时，政府还应该加强对文化产业的政策引导，鼓励优质作品的创作和传播，提高文化产业的整体素质。

总之，加强文化产业发展是提升政务和民生文化软实力的重要举措。

通过建设高水平的文化设施、培养文化创意人才、促进文化企业发展、加强文化交流与合作，以及加强文化产业监管，我们能够实现文化产业的繁荣，提升政务和民生的文化软实力，为国家的发展作出更大的贡献。

以现代文化为引领增强基层群众凝聚力以现代文化为引领增强基层群众凝聚力县委宣传部近年来，我县文化建设工作紧紧围绕十七届六中全会精神，牢牢把握先进文化的前进方向，按照县委提出“文化立县”的开展战略，以创立自治区“文化大县”、打造“文化鄯善”品牌为目标，不断提高文化产业对经济社会开展的奉献率。

同时，牢牢把握中国特色社会主义、辉煌成就、民族精神与时代精神和意识形态领域反分裂斗争4条主线，以现代文化为引领，大力开展主题宣传活动，努力激发各族群众的爱国热情；大力开展主题文化活动，努力振奋民族精神。

不断增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，打牢各族人民团结奋斗的共同思想根底，使基层群众远离极端宗教影响。

一、以现代文化为引领，积极组织开展远离极端宗教宣教活动。

结合“热爱为爱祖国·建设美好家园”、民族团结教育月等活动，由各级宣教部门牵头组织师资力量，组成专题宣讲团、工作队，从县〔市〕、乡镇到社区、村组，以理论宣讲推进理论普及，围绕“远离极端宗教，共享开展成果”等专题，将远离极端宗教、民族团结教育与爱国主义教育、社会主义教育、民族精神教育、时代精神教育有机结合，以“六好”教育、“三个不忘”教育为抓手，深化“五观”、“四个认同”、“三个离不开”、根本国情和形势政策、“三史”〔中国近现代史、中国共产党史和中华人民共和国史〕教育，广泛开展“一县一乡一巡讲，一村一户一面授”的大规模面对面巡回宣讲和专题讲座，在全区上下唱响“感恩伟大祖国“的主旋律，营造共建和谐新疆强大社会舆论气氛。

二、大力加强农村公共文化根底设施建设。

建议抓住中央对新疆社会事业开展加大扶持力度的有利时机，逐步改变群众文化体育活动场地、设备、器材和现代传媒、网络等硬件设施的缺乏的现状。

重点抓好图书馆、文化馆、乡镇文化站的建设工程，根本形成适应社会主义市场经济需求，具有本地特色的农村公共文化效劳体系。

从而保证基层群众休闲有去处，减少接触极端宗教活动的可能性。

促进文化事业发展的民生计划与政策国家对于文化事业的发展一直都高度重视，而民生计划与政策则是促进文化事业发展的重要手段之一。

通过加强对文化事业的投入和支持，不仅可以提升人民群众的文化素养，还可以促进文化产业的繁荣发展。

本文将重点探讨促进文化事业发展的民生计划与政策，并分析其对社会的积极影响。

一、加大对文化事业的投入为了更好地推进文化事业的发展，国家在民生计划与政策中加大了对文化事业的投入。

这种投入主要体现在以下几个方面。

首先，国家增加了对文化设施建设的资金投入。

为了满足人民群众对艺术和文化活动的需求，各地相继修建了大量的剧院、博物馆、美术馆等文化设施。

通过提供高质量的文化场所，人们可以更好地接触到各种艺术形式，丰富了自己的精神生活。

其次，国家在民生计划与政策中加大了对艺术人才培养的资金支持。

培养优秀的艺术人才是保障文化事业健康发展的关键。

为此，国家在人才培养方面采取了一系列措施，例如设立专门的艺术院校、提供奖学金与资助计划等。

这些举措不仅鼓励了更多的人从事艺术创作，也提高了整个国家的艺术水平。

最后，国家还加大对文化产业发展的资金支持。

文化产业是一个庞大的产业群体，包括了影视、音乐、出版等领域。

通过提供资金支持，国家为文化产业的创新与发展提供了有力的保障。

例如，在电影产业方面，国家推出了各种优惠政策，包括税收优惠、资金支持等，以促进电影产业的繁荣发展。

二、提升人民群众的文化素养民生计划与政策的一个重要目标就是提升人民群众的文化素养。

通过加强对文化事业的投入和推广，人民群众的文化素质得到了有效的提高。

首先，人民群众通过参与各种文化活动，接触到了更多的优秀艺术作品。

例如，各地举办的艺术展览、音乐会、戏剧演出等文化活动，不仅提供了一个展示艺术成果的平台，还让人们有机会近距离欣赏到国内外优秀艺术家的作品。

这些经历不仅提升了人们的审美能力，还扩大了人们的艺术视野。

其次，国家鼓励人民群众积极参与文化生活。

通过开展各种文化推广活动，国家为人们提供了参与的机会。

关于民生建设的提案精选15篇提案一：“加强基础设施建设，改善居民生活环境”背景：近年来，城市化进程加快，但一些地区的基础设施建设仍存在不足，影响了居民的生活质量。

建议：加大对基础设施建设的投入，并注重改善居民生活环境。

方案一：加强道路修复，解决交通拥堵问题，并增加绿化带，提升城市景观。

方案二：改善水电供应，确保居民正常用水用电。

方案三：修建多功能社区活动中心，提供更多娱乐、健身、文化活动的场所。

提案二：“提升教育水平，促进人才培养”背景：教育是民生建设的重要组成部分，教育水平直接关系到国家的发展和居民的生活质量。

建议：加大教育投入，提升教育水平，并加强人才培养。

方案一：增加教育经费，改善学校的硬件设施，提高教师待遇。

方案二：推行素质教育，培养学生的综合能力和创新意识。

方案三：加强职业教育，提供更多适合市场需求的专业培训。

提案三：“加强医疗卫生体系建设，保障人民健康”背景：当前，医疗卫生服务存在一些问题，如医疗资源不均衡、基层医疗水平不高等，损害了人民的健康权益。

建议：加强医疗卫生体系建设，保障人民健康。

方案一：增加医疗资源投入，提升基层医疗水平。

方案二：加强医疗卫生技术研发，推动医学进步。

方案三：建立健全医疗保险制度，减轻人民医疗负担。

提案四：“促进就业创业，提升居民收入水平”背景：就业和收入是民生建设的重要方面，但就业形势严峻，一些居民收入水平仍然较低。

建议：促进就业创业，提升居民收入水平。

方案一：加大对就业市场的政策支持，鼓励企业招聘和增加岗位。

方案二：推动创业教育，提供创业指导和贷款支持。

方案三：加强职业培训，提高劳动者的就业竞争力。

提案五：“构建和谐社会，加强社会治理”背景：社会治理是民生建设的重要环节，社会安全、社区建设等问题直接关系到居民的生活质量。

建议：构建和谐社会，加强社会治理。

方案一：加强社会安全管理，减少犯罪率。

方案二：加强社区建设，提高居民的参与意识。

方案三：加强社会组织建设，发挥社会力量的作用。

如何推动文化产业的发展文化是一个国家的软实力，也是一个国家创造力的重要体现。

文化产业是指以文化为特色和核心，以创意设计、文化产品制作与传播、文化活动等为主要内容，集吸纳、创造、保存和传承文化价值于一体的产业系统。

文化产业的发展对于一个国家的经济发展和文化传承具有非常重要的作用。

如何推动文化产业的发展，是一个值得探讨的问题。

一、政策引导文化产业发展需要的是政策支持和引导。

政府应该出台一系列的文化产业发展政策，鼓励文化创意产业的发展，为文化产业提供必要的税收优惠政策和贷款政策，促进文化产业的创新与发展。

同时，政府应该引导社会资本参与文化产业的投资和建设，加强与社会力量的合作，共同推动文化产业的发展。

二、资源整合文化产业的发展离不开各种资源的整合。

要促进文化产业的快速发展，需要全面挖掘各种文化资源：经济资源、人才资源、地方资源、自然资源等，并进行有效整合。

通过积极利用各种文化资源，挖掘和培育一批有创意的文化产业项目和人才，不断提升文化产品的品质和水平，打造具有竞争优势的文化产业集群。

三、市场开拓文化产业是以市场为导向的产业，其发展离不开市场的支持。

要促进文化产业的发展，需要大力开拓市场，寻找适合的市场服务对象，需要大力拓展国内市场和国际市场。

同时，通过积极开展各种形式的文化活动，加强文化产业的品牌宣传和推广，拓展文化产业的发展空间和市场份额。

四、科技创新文化产业是一个以创意为核心、以人才为基础的产业。

要推动文化产业的发展，需要充分挖掘和培育文化人才，推进文化产业的科技创新，增强文化产品的创造力和市场竞争力。

鼓励文化产业界与科技产业界、高等院校、研究机构等建立紧密联系，加强技术的研发和创新，打造具有自主知识产权的文化产品和服务，提升我国文化产业的核心竞争力。

五、文化交流文化交流是文化发展的重要支撑，也是文化产业发展的重要动力。

要促进文化产业的发展，需要积极扩大文化交流渠道，推进文化产业国际化进程，加强与国际文化艺术机构的交流与合作，提高我国文化产业的国际话语权和市场竞争力。

中央提出推动文化产业成为国民经济支柱产业中新网10月25日电中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》今日公布。

《决定》提出，要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业《决定》指出，发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。

必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，按照全面协调可持续的要求，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支撑。

为此，《决定》提出四方面部署：——构建现代文化产业体系。

加快发展文化产业，必须构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。

要在重点领域实施一批重大项目，推进文化产业结构调整，发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。

鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者。

优化文化产业布局，发挥东中西部地区各自优势，加强文化产业基地规划和建设，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。

加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名品牌。

发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市。

发挥首都全国文化中心示范作用。

规划建设各具特色的文化创业创意园区，支持中小文化企业发展。

推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。

——形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

加快发展文化产业，必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业，毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展。

要培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。

发展文化民生繁荣农村文化中图分类号： f320.3 文献标识码： a 文章编号：胡锦涛总书记在十八大报告中再次强调，我们党和国家的一切工作，从根本上说，就是要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力实现人的全面发展。

当代中国马克思主义哲学认为，对于全面自由发展的人来说，物质需求和精神需求是不可分割的需求整体。

民生不仅指满足作为人类的生存和发展的物质条件，更主要的是指满足人的精神需要的文化需求，即文化民生。

在我国，“民生文化”作为满足人基本生存和发展需要的文化建设。

改革开放30多年来，尤其是近些年来取得了巨大进展，其中完善公共文化服务体系、大力推进文化惠民工程等民生文化内容，已写进2009年的国家政府工作报告。

在发展文化民生问题上，党和政府将重点放在农村文化建设上。

繁荣农村文化，坚持用社会主义先进文化占领农村文化阵地，满足农民日益增长的精神文化需求，提高农民思想道德素质，是农村文化建设的重要任务。

民生文化工作必须适应我国经济社会发展的新变化新情况，找准着力点，探索新办法，着力推进体制机制改革创新，不断提高科学化水平，更好地为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务。

一、充分发挥政府在农村文化生活建设中的领导作用，提高对农村文化建设工作重要性的认识。

随着知识经济时代的飞速发展，农村经济社会不断进步，农民的思想文化意识不断增强，农民在逐步走上富裕的同时，精神文化需求也在不断扩展，越来越多的群众开始追求更高品位、更高层次的精神文化生活。

但从总体上看，不少地方和政府而对农民群众享受现代文明和精神文化需求方面的关注则相对不够。

这主要表现在基层行政管理体制不顺，机制不活，文化队伍比较薄弱。

目前很多地方文化系统机构建设滞后，县城两馆建设基础薄弱，农村文化发展不平衡，文化专业人才缺乏，文化干部管理缺乏有效机制，制约了农村文化的建设和发展。

我们在调查中发现，一些乡镇、村领导对农村文化建设的重要性缺乏必要的认识，存在着重经济建设、轻文化建设的现象。

文化产业如何助力城乡融合发展在当今社会，城乡融合发展已成为推动经济增长、实现社会公平的重要战略方向。

文化产业作为一种具有创新性和高附加值的产业形态，在助力城乡融合发展方面发挥着日益重要的作用。

它不仅能够丰富城乡居民的精神文化生活，还能促进城乡经济的协同发展，为缩小城乡差距、实现共同富裕注入强大动力。

文化产业能够为城乡融合发展提供新的经济增长点。

在城市，文化产业已逐渐成为支柱产业之一，涵盖了影视、音乐、动漫、游戏、设计等多个领域。

随着科技的不断进步和消费需求的升级，文化产业的市场规模持续扩大，创造了大量的就业机会和经济效益。

而在农村，虽然文化产业的发展相对滞后，但也有着巨大的潜力。

例如，农村丰富的民俗文化、传统手工艺、特色农产品等都可以通过创意开发转化为文化产品和服务，从而提升农产品的附加值，增加农民的收入。

此外，乡村旅游也是农村文化产业的重要组成部分。

通过打造具有地方特色的乡村旅游项目，吸引城市居民前来观光、休闲、度假，能够带动农村餐饮、住宿、交通等相关产业的发展，促进农村经济的繁荣。

文化产业有助于传承和弘扬城乡优秀传统文化。

城乡都有着各自独特的历史文化遗产和传统民俗风情，这些都是宝贵的文化资源。

在城市，通过对历史建筑的保护和利用、举办传统文化活动等方式，可以让城市居民更好地了解城市的发展脉络和文化底蕴，增强城市的文化认同感和归属感。

在农村，许多古老的村落、传统手工艺、民间艺术等面临着失传的危险。

文化产业的发展可以为这些传统文化提供生存和发展的空间。

通过建立文化产业园区、开展非遗传承培训等方式，将传统文化与现代创意相结合，使其重新焕发生机与活力。

同时，文化产业的传播效应还能够让更多的人了解和认识城乡优秀传统文化，促进文化的交流与传承。

文化产业能够促进城乡公共文化服务的均等化。

长期以来，城乡之间在公共文化服务方面存在着较大差距。

城市拥有较为完善的文化设施和丰富的文化活动，而农村的文化资源相对匮乏。