党内帮扶、关怀制度

内激励关怀帮扶制度（一）
为切实做好关心爱护基层员的工作，对困难员进行帮扶，为他们办好事、办实事，排忧解难，充分体现和政府、社会的关怀与温暖，使“心连民心，温暖送万家”活动真正落到实处，取得实效，制定本制度。

一、建立退休员和困难员信息台账，对老员和困难员进行调查摸底和登记造册，了解困难原因以及联系方式等，纳入关怀帮扶范围；
二、建立和完善员服务站，开通员服务电话，完善定期走访、沟通协调、信息反馈等制度，为员特别是老员、流动员和困难员提供便捷有效的服务；提供会议室兼电教室2间，加强设施建设，为老员和退休员提供活动场所，做好员“员服务站”的服务工作。

三、实现真诚帮扶全覆盖，采取四项措施进行帮扶。

一是亲情关怀暖人心。

每年“七·一”和两节期间，购买慰问品，开展大规模的走访慰问活动，体现组织的温暖，增强组织的凝聚力。

二是思想引导保先进。

根据员个人的思想状况，建立长效的员教育机制，强化教育引导，尤其是对有思想问题的员及时谈心，进行交流沟通，宣传政策，化解思想上的疑虑和“疙瘩”。

三是权利保障注活力。

充分尊重员的主体地位，从制度层面上保障广大员充分享受选举权、知情权、参与权、表达权、监督权、申诉权。

通过员活动日、下发文件和情况通报、务公开会和公开栏等多种途径和形式，对选拔任用、人才培养、村级组织阵地建设、费收支等重大务情况及时进行公开，使他们感受到政治上的关怀，组织上的关心。

四是扶危济困解难题。

在机关支部中开展为老员、困难员、老模范解一个难题活动，为老员、生活困难员、老模范解决体检看病、生产生活扶持等实际问题。

1/1。

党支部党内激励、关怀、帮扶制度建设为切实做好关心爱护基层党员的工作，对困难党员进行帮扶，为他们办好事、办实事，排忧解难，充分体现党和政府、社会的关怀与温暖，根据上级党委指导，结合支部工作实际，制定党支部党内激励、关怀、帮扶制度。

一、党内激励机制1、建立责任激励机制。

健全完善中心领导班子抓党建和党建目标责任制、党员领导干部抓基层党组织建设联系点制度，并认真抓好落实。

积极开展“党组织活动日”、“党员先锋岗”、“党员奉献日”等主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

2、建立表彰激励机制。

开展争先创优活动，党支部每年对优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。

对在各项工作中涌现出来的先进典型，及时分类进行表彰奖励。

加强对优秀党员先进事迹的宣传，培养广大党员积极向上的精神风貌，激励广大党员在工作中发挥模范带头作用，努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

3、建立物质激励机制。

对在支部党建工作中作出一定成绩或所做工作具有一定创新性且具有推广价值的先进典型，采取设立党建工作创新成果奖或补贴党建活动经费等办法，予以精神和物质奖励。

二、党内关怀机制1、建立经常性谈心制度。

领导班子成员之间、领导班子成员与科室负责人及工作人员之间、党支部书记与党支部委员之间要经常交流思想，沟通情况，并坚持与党员开展谈心谈话制度。

做到在党员遇到困难、发生矛盾、出现失误、存在问题、提拔使用等情况时必须进行谈话。

谈话形式既可以单独谈心，也可以集体谈话。

2、建立走访慰问制度。

每年春节、“七一”等节假日或党员患病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，党支部负责人要及时进行走访慰问，以体现党组织的温暖。

3、建立生活关怀机制。

研究探索建立党员生活困难救助补助制度和关心老党员、流动党员制度，形成党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决的工作机制。

积极创造条件解决党员在工作和生活中的实际困难，增强党员的归属感。

4、建立政治关怀机制。

重视党员的成长进步，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。

关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的若干意见（征求意见稿）根据党的十七大关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员的要求，现就建立健全党内激励、关怀、帮扶制度提出如下意见。

一、充分认识建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的重大意义党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。

加强党的自身建设，必须扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。

在不断深化改革和扩大开放的新形势下，党员队伍思想观念多变性、利益需求多样性、收入分配差异性的特征日益明显，对加强党员队伍建设提出了新的更高的要求。

建立健全党内激励、关怀、帮扶制度，是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本执政理念的客观需要，是尊重党员权益、落实党员主体地位的必然要求，是增强党员归属感、荣誉感和责任感的重要举措，对于加强基层党的建设，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，以党内和谐促进社会和谐，都具有重要意义。

重视党内激励、关怀、帮扶工作，是我们党的优良传统。

特别是近年来，中央通过财政拨款和下拨党费，对建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放定额补贴，大力加强村级组织活动场所和社区党组织办公场所建设，改善基层党组织的工作环境，在党内外产生了良好反响；各地各部门结合实际，积极探索党内激励、关怀、帮扶的有效途径，取得了明显成效。

实践证明，激励出动力，关怀出亲和力，帮扶增强凝聚力和战斗力。

各级党委一定要以对党的事业高度负责的精神，进一步做好这项工作，努力在全党形成上级党组织为基层党组织服务、基层党组织为党员服务、党的各级组织和党员为群众服务的生动局面。

二、建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的指导思想和基本原则指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，充分尊重和落实党员主体地位，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制，进一步激发广大党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力，不断增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力，为中国特色社会主义伟大事业提供坚强的组织保证。

福禄小学支部党内激励、关怀、帮扶制度一、总则1、为认真贯彻落实党的十七大关于建立党内激励、关怀、帮扶机制，促进党内和谐、尊重党员主体地位的精神，按照中组部《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的若干意见》的要求，切实做好党内帮扶关怀激励工作，加强党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，特制定本制度。

2、党内激励、关怀、帮扶工作，遵循解放思想、实事求是的原则，将普遍关爱与重点帮助相结合，解决思想问题与解决具体困难相结合，保障享受权利与督促履行义务相结合，立足实际、更有效地增强基层党组织的凝聚力和党员的荣誉感，全面推进我校党员教育管理工作。

二、对党员的帮扶1、帮扶对象是指低于重庆市平均生活水平，符合享受城乡最低生活保障条件，积极履行党员义务，因病、因灾等原因致贫的困难党员。

2、建立困难党员管理台帐。

在支部建立台帐，内容主要包括困难党员基本情况、家庭成员情况、年收入情况、工作生活情况、困难情况及原因、帮扶人及帮扶措施等。

根据帮扶进展情况每年审核调整一次，实行动态管理。

3、实行结对帮扶。

原则上一名困难党员由一名有能力的党员进行结对帮扶。

帮扶人员包括班子领导干部、基层党组织党员干部、本单位党员。

帮扶人员对帮扶对象的走访每年不少于3次。

4、帮扶基金的筹措。

采取党费划拨、行政支持和党员捐助等办法；帮扶基金实行专款专用，由学校支部负责管理。

5、帮扶基金的使用。

困难党员生活救济补助。

对于生活在贫困线、保障线以下的困难党员，视生活困难程度给予一定的生活补助，以慰问的形式发放。

困难党员重病重灾救助。

对大病、重灾及突发性事故造成较大经济损失的党员，给予一定的一次性资金救助。

困难党员子女上学费用资助。

对困难党员子女上高中、大学的，视困难程度及基金财力状况，给予一定的资金帮扶。

三、对党员的关怀1、送精神、送政策。

通过召开座谈会、举办讲座、开办宣传栏、上门走访等多种形式，向广大党员宣传党在现阶段的各项方针政策，宣传中国特色社会主义理论体系，宣传改革开放取得的巨大成就，宣传共产党人的世界观、人生观和价值观，努力使党的各项方针政策，首先让党员先知道、先讨论、先行动，切实增强党员的党性观念，树立自强自立、开拓创新意识，充分发挥党员的先进性作用。

党内激励、关怀、帮扶制度为全面贯彻落实党的十七大关于建立党内激励、关怀、帮扶机制的精神，深入贯彻落实科学发展观，关心爱护老党员、病残及生活困难党员，有效激励党员发挥先锋模范作用，帮助党员解决实际困难和问题，进一步做好党内关怀工作，促进党内和谐，不断增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力，现结合我校实际，制定党内激励、关怀、帮扶制度。

1. 一、建立激励、关怀、帮扶专项资金通过“行政拨一点、党费拿一点、单位捐一点”等方式建立党内帮扶资金，用于激励、关怀和帮扶党员。

1. 二、建立党内表彰奖励制度坚持弘扬正气，鼓励先进。

每年“七、一”，党委开展一次先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评比表彰活动。

推荐上报参加市直评选的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。

1. 三、建立健全党内关怀机制1、每年 七、一 ，全校举行新党员入党宣誓，老党员重温入党誓词活动。

2、建立 送温暖、献爱心 和走访慰问制度。

每年元旦、春节， 七、一 期间，各级党组织要认真开展 送温暖 走访慰问活动。

走访慰问离休老干部、老党员、生活困难、患病住院的党员。

在党员、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难时，党组织对这些党员家庭走访慰问，积极创造条件解决党员在工作和生活中的实际困难，增强党员的归属感。

（参照校有关规定执行）3、建立困难党员台帐制度建立党员统计台帐，特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作，并分类建立统计台帐，为党内开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等提供准确的信息，确保弱势群体党员始终处在组织的关爱之中。

4、建立经常性谈心制度。

党员干部之间、党员干部与党员之间要经常交流思想，谈话形式既可以单独谈心，也可以集体谈话。

5、建立政治关怀机制。

重视党员的成长进步，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。

党组织的换届选举、重要事项决定、发展党员、党费收缴、使用等党员关注的问题都要进行公开，保障党员对党内事务的知情权和参与权。

党内关怀帮扶制度一、指导思想为推进党的基层组织建设年活动向纵深发展，进一步贯彻落实党的**大提出的建立党内激励、关怀、帮扶机制，促进党内和谐的精神，进一步激发全体党员热爱党、忠于党，为党的事业不懈奋斗的热情和动力，切实做好党内关怀，县水产局党组特制定党内关怀帮扶制度。

二、基本原则1、坚持以人为本，尊重和落实党员主体地位。

始终尊重党员、爱护党员、依靠党员，为党员充分发挥先锋模范作用创造良好的政治、工作和生活环境。

2、坚持精神激励与物质帮扶并重，切实解决党员工作生活中的实际问题。

努力激发党员的政治热情，增强党员荣誉感，保障党员权益，帮助党员解决困难，调动党员积极性。

3、坚持统筹兼顾，做到党内关怀帮扶与关心帮助困难群众有机统一。

始终把帮助生活困难党员放在第一位，通过党内关怀帮扶，强化党员宗旨意识，更好地服务广大人民群众。

4、坚持改革创新，不断探索新方法新途径。

注意研究新情况，总结和推广新鲜经验，使党内关怀帮扶工作始终符合时代要求和广大党员的新期待。

三、主要内容1、完善党内民主制度，使党员权利有保障。

全面推行党务公开，通过召开会议、设立公开栏、下发通报等形式，对党内重大决策、党的干部考察任免、发展党员、后备干部培养、党费收缴使用、党员教育管理等党内事务进行全面公开。

积极推行党内重大事项民主讨论、重大决策征求意见、重大情况定期通报、重大问题处理效果反馈等制度，做到了重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决策的实施党内先发动，调动了党员参与党内事务的积极性、主动性，保障党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。

2、坚持争先创优制度，使党员荣誉有彰显。

坚持培育先进典型，用身边的人和事教育引导广大党员干部。

在基层党组织和广大党员中深入开展"学先进、赶先进、当先进"活动，引导党员干部争先创优，赶超先进，争当模范。

坚持每年一次先进基层党组织、优秀共产党员、党务工作者评选表彰活动，对受表彰的党员优先推荐担任各级党代表、人大代表、政协委员。

关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的实施方案建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本执政理念的客观需要，是尊重党员权益、落实党员主体地位的必然要求，是增强党员归属感、荣誉感和责任感的重要举措。

为了进一步加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，以党内和谐促进社会和谐和公司稳定。

根据上级有关规定，结合公司实际，现就建立健全党内缴励、关怀、帮扶机制提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则1、指导思想:坚持以和“为指导，深入贯彻精神，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持以人为本，充分尊重和落实党员主体地位，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制，通过政治、思想、工作、生活、情感等全方位的党内激励、关怀、帮扶，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为转危为机和实现公司和谐发展提供坚强的政治保证。

2、基本原则:一是坚持精神激励与物质帮扶相结合。

既注重对党员进行精神方面的慰问和激励，又要在力所能及的范围内给予党员以物质上的支持和帮助，努力激发党的政治热情，增强党员荣誉感，保障党员权益，帮助党员解决困难，调动党员积极性。

二是坚持党内关怀帮扶与关心帮助群众相结合。

通过党内激励、关怀、帮扶，强化党员宗旨意识，更好地服务广大人民群众。

三是坚持全方位覆盖与分类指导结合。

注重对广大党员全方位、经常性地激励、关怀、帮扶，同时从不同类型党员实际出发，有针对性地采取措施，不断满足党员的政治、文化、精神、创业等方面的需求。

四是坚持加强管理监督与关心帮助党员相结合。

在物质帮扶的同时，要加强对生活困难党员的教育管理，使他们生活上有依靠，思想上有追求，工作上有作为，在工作和生活中能够尽自已所能积极发挥党员的先锋模范作用。

二、主要内容1、建立党员“三必访”、“五必谈”制度。

即党员生病、住院必访，工作、生活中有重大困难必访，党员无故不缴纳党费或不过组织生活必访；工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，群众有不良反映时必谈，“政治生日”时必谈，退休时必谈。

学校党内激励、关怀、帮扶制度)韩佐九年制学校党支部党内激励、关怀、帮扶制度根据关于“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的要求，为营造党内团结互助、和谐友善的良好氛围，特制定党内激励、关怀、帮扶制度。

1.基本原则建立健全党内激励、关怀、帮扶制度，要坚持以人为本，着眼于党的先进性建设和增强党员归属感、荣誉感和责任感，把握好以下原则：（1）普遍关爱与重点帮助相结合。

要在普遍关爱的前提下，做到特殊情况特殊处理、个别问题个别解决。

既要注重对全体党员经常性的关爱，又要对思想、工作、生活上有特殊困难的党员实施重点帮扶。

（2）解决思想问题与解决实际困难相结合。

要从学校实际出发，既注重对党员进行精神方面的慰问和激励，又要在力所能及的范围内给予党员以物质上的支持和帮助，切实解决他们的具体问题。

（3）保障享受权利与督促履行义务相结合。

要建立和完善各项制度，既要充分保障党员权利，又要加强对党员的教育、管理和监督，引导党员履行党员义务，发挥党员的先锋模范作用。

（4）关怀帮扶党员与关爱帮助群众相结合。

要把关怀帮扶党员与关怀帮助群众有机地结合起来，让党员在党组织的关爱中激发热情，更好地效劳师生群众，密切党群、干群干系。

2.主要措施按照“政治上关怀、思想上关怀、精神上激励、物质上帮扶”的要求，树立健全党内激励、关怀、帮扶制度，主要包括八项内容：（1）建立谈心谈话制度，做到党员“惑时有人解”。

学校党委书记和其他校级党员领导干部每年至少同分管中层干部或党支部书记谈一次心，党支部书记每学期至少与本支部每一名党员谈一次心，新党员入职和老党员退休，所在党组织负责人都要与其谈一次心。

做到“四必谈”，即：党员职务调整、岗位变动必谈；工作遇到问题或挫折时必谈；出现矛盾和意见分歧时必谈；群众有不良反映时必谈。

（2）树立定期走访制度，做到党员“平时有人访”。

黉舍党委和党支部要坚持定期走访与平时走访相结合，每年七1、教师节、重阳节、春节等重大节日要对一些老党员和糊口困难党员进行走访慰劳。

党内激励、关怀、帮扶机制一、思想方面一要建立党内提醒制度。

上级党组织对下级领导班子、领导干部在思想、工作、生活、作风方面出现的苗头性问题，及时进行提醒谈话，帮助其认识问题，纠正错误。

二要健全党内谈心制度。

广泛开展党组织与党员、党员与党员之间的谈心活动，交流思想，增进感情。

谈心活动每年至少一次以上。

党组织对党员要做到“六必谈”。

即：工作变动时必谈；受到表彰或处分时必谈；遇到困难或挫折时必谈；出现矛盾和意见分歧时必谈；群众有不良反映时必谈；离职、退休时必谈。

三要健全党内探访制度。

党组织要经常派人到党员家中探访，尤其是离退休党员，了解党员的困难和思想动态，帮助党员解决思想疙瘩和实际困难。

建立“五必访”制度，即党员生病、住院时必访；思想有波动时必访；工作、生活中有重大困难时必访；流动党员外出返家时必访；党员无故不交纳党费、不过组织生活时必访。

二、工作方面一要建立党员领导干部联系点制度。

各基层党（工）委领导干部要建立联系点，每名党员领导干部负责联系一个党支部。

要坚持每月至少1次深入联系点了解情况、指导工作，帮助基层党支部解决实际问题。

二要健全党员权利保障制度。

进一步推进党务公开，完善党内重大决策征求意见制度、情况通报制度，落实好党员对党内事务的知情权、参与权和监督权；维护党员的申诉控告权利。

党员对党组织提出的有关权利保障的请求、申诉和控告，要及时调查、核实，妥善处理和向本人回复。

三要建立党员工作期间相互帮扶制度。

党员之间在工作期间要做到“四必帮”：工作能力不足时必帮、工作情绪低落时必帮、工作遇到困难时必帮、工作业绩不好时必帮。

四要建立流动党员服务机制。

各级党组织要健全流动党员服务网络，为流动党员参加组织生活提供便利条件。

要适时组织流动党员开展丰富多彩的党内活动，切实增强党组织的吸引力。

要做好流动党员来信来访接待等工作，维护流动党员的合法权益。

五要健全表彰激励制度。

党组织要定期评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者。

党内激励关怀帮扶制度
第一条为切实做好关心爱护基层党员的工作，对困难党员进行帮扶，充分体现企业和党组织的关怀与温暖，制定本制度。

第二条党内激励机制。

通过开展争先创优活动，党组织每年对优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。

对在各项工作中涌现出来的先进典型，及时分类进行表彰奖励。

加强对优秀党员先进事迹的宣传，培养广大党员积极向上的精神风貌，激励广大党员在工作中发挥模范带头作用，努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

第三条党内关怀机制
1、开展经常性谈心谈话。

领导班子成员之间、领导班子成员与部门负责人及工作人员之间、党支部书记与党支部委员、中层干部、党员、员工之间要经常交流思想，沟通情况。

在党员遇到困难、发生矛盾、出现失误、存在问题、提拔使用等情况时必须进行谈话。

谈话形式既可以单独谈心，也可以集体谈话。

2、开展走访慰问。

每年春节、“七一”等节假日或党员患病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，党组织要及时进行走访慰问，以体现党组织的温暖。

第四条党内帮扶机制
1、建立困难党员信息台账。

结合党内年报统计，对生
活困难、独居、老弱病残等困难党员做好登记工作，为开展党内帮扶工作提供准确信息。

通过日常的关怀帮助，使困难党员始终处在党组织的关爱之中。

2、建立党内结对帮扶制度。

对困难党员要确定帮扶对象，制定帮扶措施，落实帮扶责任。

对帮扶点的困难党员要积极开展互助活动，不断增强基层党组织的吸引力和凝聚力。