我国战略性矿产资源进口价格话语权研究

产 企 业 的综 合 竞 争 力 。
我 国与 东盟进 行 矿产 资源 合作 是 一个 系 统工程 ，主要 通过进 口和 出 口两种途径进 行战略合作 ，通过从东 盟成员 国 中进 口资源 可 以满足我 国部 分资源短缺 的 问题 。同时根 据资 源 合作状况进 行优势资源 出 口，从而实现 资源优势互补 的合 作 状 况 。 引进 来 是我 国与 东盟 进行 矿产 资源 合作 的重要 思
路 ， 引 进 不 仅 只 针 对 矿 产 资源 ， 同 时 还 可 以 引 进 东 盟 合 作 伙
我 国与 东盟矿 产 资源 战 略合 作过程 中， 需要建 立 与 东 盟惯例接 轨的机制 ，从 根本上鼓励 企业 跨国经营 ，矿 产资源 战略合作 必须充分利用 东盟市场 ，实现 资源 互补提 高战略合 作水平 。我 国与东盟矿产 资源战略合作 必须及时 向外 公布 我 国的经济合作政 策信息和矿 产资源合作信 息，同时及 时有 效 地接 收企业 的咨询 ，帮助企 业真正走 出去实 现合作 。我 国与 东盟 实施矿产 资源 战略合作过程 中必须充分挖掘 东盟 的矿产 资源优 势 ，逐步建 立与东盟 资源 合作的风险基金 。企业作 为
我 国与 东盟进行矿产 资源 引进来和走 出去的战略合作 需 要政 府的积极 引导，充分发挥 两种 资源 、两个 市场的作用 ， 政府和 企业在具体 实施过程 中需要 发挥关键性作 用。从政府 角度看 ，开展矿产 资源合作必须倡 导资源外交模 式，政府应 该制定积 极有效 的政策 ，帮助企业 走出去实现矿产 资源的战
国应该采 取走 出去 的模 式促进矿产 资源 平衡发展 。我国矿产
资源走 出去 的 目标主要是 走 向东盟成 员国家 ，通过 投资、勘 查、开 发等方面开展战略合作 。

而对于大部分有色金属而言，深加工和制成
我国矿产资源贸易定价 权缺失的原因
首先，产业集中度低。我国矿产资源类 商品市场贸易主体多，平均规模小，产业集 中度低。各企业之间在市场信息、贸易通道、 金融服务等方面，缺乏有效整合，企业之间 的协调能力较差。各企业在考虑问题时，往 往只从自身的利益角度出发，而不是从整个 行业的利益角度出发，直接导致在争夺话语 权的过程中被对手各个击破。以 2010 年的 铁矿石谈判为例，宝钢作为中方代表与三大 矿山进行谈判，为抵制三大矿山的垄断行为， 曾号召国内钢铁企业在未来的两个月不再进 口铁矿石。仅一个月后，各钢厂却私下与三 大矿山接触或签订购买协议，这种各自为营 的状态注定铁矿石谈判要以失败而告终。
某种商品的价格为自己的利益服务。
其余年份均以铁矿石价格大涨告终。自 2010 国开始对稀土行业进行整合。自 2010 年国土
在资源类商品领域，美国和英国拥有大 年开始，在三大矿山的强势推行下，延续 40 资源部等六部委联合整顿稀土矿以来，稀土
多数的资源类商品定价权，主要是因为英美 多年的定价体系崩溃，取而代之的是以现货 的价格一直稳步上升，多个品种涨幅达 3 倍
定买方和卖方在该行业中的地位和未来的发 中的产品定价权。大宗商品定价权旁落，使 局面。在出口量节节攀升的情况下，出口价
展方向。贸易定价权是指在国际贸易中某个 得我国的贸易条件不断恶化，即进口的初级 格却一直走低。国际上，拥有丰富铁矿石资
国家、地区或者某个机构在某种商品上的定 产品价格居高不下，而出口的初级产品价格 源的澳大利亚在国际市场上拥有定价权，以
出矿产资源类商品缺失的原因，对提高我国 吨，同比增长 57%。按同期铁矿石进口量 2.3 加剧了稀土价格的上涨。这种状况不但不利

战略性产业对国际贸易的影响分析随着全球经济一体化的加速推进，战略性产业对国际贸易的影响日益凸显。

战略性产业是指对国家经济安全和国家发展战略具有重要意义的产业。

本文将从战略性产业的定义和特点，探讨战略性产业对国际贸易的影响，以及应对措施等方面进行分析。

一、战略性产业的定义及特点战略性产业通常具有以下几个特点：技术含量高、资金投入大、市场前景广阔、对资源和环境依赖度高、对经济安全和国家战略发展具有重要意义等。

在国家经济中，战略性产业往往扮演着推动经济发展、促进国家科技创新、维护国家经济安全等重要角色。

二、战略性产业对国际贸易的影响1. 增加出口收入：发展战略性产业可以提升国家的出口竞争力，拓展出口市场，增加出口收入。

战略性产业的出口产品通常具有高附加值，因此能够为国家带来更多的外汇收入，促进国际贸易的发展。

2. 促进产业升级：战略性产业的发展不仅仅是为了扩大出口，更重要的是能够推动国内相关产业的升级。

通过引进先进技术、改善生产工艺和提高产品质量，战略性产业可以带动相关产业链的发展，提高整体产业水平。

3. 降低对进口依赖：国家发展战略性产业可以降低对进口产品的依赖程度，实现自给自足。

通过自主研发和生产，国家可以减少对进口产品的需求，降低进口成本，提升国内产业竞争力。

4. 提升国际话语权：发展战略性产业的国家在相关领域拥有更强的话语权和影响力。

通过技术优势和产业实力的积累，国家能在国际贸易谈判、产业标准制定等方面发挥更大的作用，提升自身的国际地位。

三、应对措施1. 加强政府支持：国家应制定相关政策，加大对战略性产业的投入和支持力度。

政府可以通过提供资金支持、减税和补贴等方式，推动战略性产业的发展。

2. 加强科技创新：战略性产业的发展需要依靠科技创新。

国家应加大科研投入，完善科研机制，培养人才，推动技术创新和突破，提升国家自主创新能力。

3. 健全产业链：发展战略性产业需要健全完善的产业链。

国家应加强不同环节之间的协同配合，优化资源配置，提高整体产业链的效率和竞争力。

价权 的尴尬境地。商品价格 的确定最终 由市场来决定 ，但是 目前的情况是 ，我国短缺 的、需要进 口的
产 品，价格要听命 于别人 ；我国 占据绝对优状及弊端 ，提 出争夺稀土 国际价格 话语权 的对策建议。
关键词 ｚ稀土 资源 价 格话语权 中图分类号 ：Ｆ ０ 文献标识码 ：Ａ ２５ 文章编号 ：４－ ６ ８ Ｆ（ ０ ９ ０— ０ ７ ０ ４ １ １／ ２ ０ ） ６ ０ ２— ２
价 格却被 压低到 当初价格 的６ ％。现 纯度 为９ ．％的 ４ ９９ 氧 化铈 出口价格 为 １元／ 公斤 ，过去最高卖 到３ 元／ ８ ０ 公
２０年第６ 粤港澳 市场与价格 ０９ 期
２ ７
Ｄ
Ｍａ ｒ
角
情况是 ， 我国短缺 的、需要进 口的产品 ， 价格要听命于 别人 ； 我国占据绝对 优势的资源产品 ， 价格 也要受人牵
建 设和 出口创 汇做 出了不 小的贡献 。但 经过半个 世纪 的开采 、 破坏 、出口， 我国的稀土资源已大 量减少 ， 可 开 采储 量已经从 十多年前的占世界８％，降到了如今的 ０ ５％，目前我 国尚未开发的稀 土工业 储量仅 剩不足 ３０ ２ ００ 按人均算已是稀土资源贫乏国家 。 速增长之 后 ，在材料开 发和 制造技术方面取得 了巨大 万吨 ， 广 东省 是 中重稀 土 资 源 的主 要集 中分布 区 ，梅 成就 ，应 用领域 得到不断拓宽 ，市场需求稳步 增长 ， 全球稀土新材料 市场规模 已达 到４＂ 美元 。预 测未 来 州 、韶关 、揭阳等地 的稀土矿产资 源都储量丰富 ，但 ６Ｌ ｆ 几年 内 ，全球对 稀土 的需求将 以５ １ ％ 右的速度 现 已遭到不 同程度 的破坏 ，如稀土资 源位列 中国第三 ％一 ０ 左 增长 ，预 计￣２ ｌ年 ，全球稀土 总需求量将达 到１万 的梅 州市 ，非 法稀土 开采矿 点多达 ２ ０ ｏｏ ３ ０ 多个 ，稀土资 吨左右 ，其资源价值将越来越大 。 源流失严重 ，生态环境受到不同程度 的毁坏。 虽然世界稀土需求 量在增长 ，但稀 土储量位居 世 （ ）我国稀土出 口价格 持续走 低 二 界第二的美国 ，其最大 的稀土矿芒廷 帕斯矿 已经被封 作为世 界的 “ 稀土之都 ” ，却长期处 于资源垄断

我们用来和三大铁矿石供应商讨价还价的一个重要筹码。 然 而， 印度的铁矿石质量不高 ， 价格却并不便宜。但在 ２ ０ ０ ７ 年 印度政府出台了对铁矿石征收关税政策后， 印度铁矿石出口 大幅减少。南非的铁矿石储量和产量非常丰富， ２ ０ ０ ３ 年我国
从南非进口的铁矿石不足 １ ０ ０ ０ 万吨，是我国第四大进口铁 矿石来源地 ； ２ ０ １ ２年我国从南非进 口铁矿石数量上升至 ４ ０ ６ ３ 万吨， 是１ ０ 年前进口量的 ４ 倍多， 并超越印度成为我国
铁矿石生产出口国家为印度和南非。以往， 印度的铁矿石是
理水平 ， 进而提高行业的整体谈判能力。 ４ ． 发展铁矿石期货交易， 帮助企业规避风险 由于下游产品的完全市场竞争与上游原料定价被掌控 造成了市场扭曲， 而缺少价格风险转移工具和渠道， 使国内
企业不得不被动承受全部市场风险。目前全球铁矿石供大于
矩 ： 热轧卷板期货拟近期推 出
上海期货交易所（ 以下简称“ 上期所” ） 将近期推出期货 新品种。该所内部人士近 日 透露， 目前已初步完成热轧卷板
据了解， 热轧卷板是主要的钢材品种 ， 主要应用于制造
行业。热轧卷板市场价格波动较大 ， 中国作为全球最大的热
期货的标准合约和业务规则草案， 并将全力推进该品种上市 的各项准备工作。据悉， 与热轧卷板相近的螺纹钢期货 目前
向社会公开发布中国铁矿石价格指数，将为企业开展铁矿石
中国是世界上最大钢铁生产国，也是最大的钢材出口 国， 但是以科学发展观的角度看 ， 我们的产品多以低附加值
的品种为主， 受供大于求影响， 钢材价格长期低位波动， 钢铁 企业利润稀薄， 抵御铁矿石价格上涨的能力很弱。由于铁矿 石价格的波动幅度非常大， 企业亏损的可能性也非常大。钢 铁企业应积极调整产品结构 ， 增加高附加值产品比例 ， 降低 铁矿石价格在钢材产品价格中的比例， 减小产品受铁矿石价

、矿产资源开发、投资战略、矿产品贸易等的看法和建议。

（原创版5篇）目录（篇1）一、矿产资源开发的现状与挑战二、投资战略的建议三、矿产品贸易的发展与建议四、总结正文（篇1）一、矿产资源开发的现状与挑战矿产资源是国家经济发展的重要物质基础，对于促进社会经济持续发展具有不可替代的作用。

然而，在我国矿产资源开发过程中，面临着许多现实问题和挑战，如资源枯竭、环境污染、技术落后等。

这些问题对我国矿产资源的合理开发和可持续发展构成了严重制约。

二、投资战略的建议为了应对上述问题和挑战，我国在矿产资源开发方面的投资战略应当作出相应的调整。

首先，加大矿产资源勘查力度，摸清家底，为后续开发提供科学依据。

其次，鼓励和引导社会资本投入矿产资源开发领域，建立多元化投资机制。

最后，强化矿产资源开发与环境保护的协调，推动绿色矿业发展。

三、矿产品贸易的发展与建议矿产品贸易是我国国际贸易的重要组成部分，对于推动我国经济发展具有重要意义。

在当前全球经济一体化背景下，我国矿产品贸易面临着诸多机遇和挑战。

为了推动矿产品贸易的健康发展，建议加强国际合作，优化矿产品贸易结构，提高矿产品附加值，同时，积极参与国际矿产品市场规则制定，维护我国矿产品贸易的合法权益。

四、总结总之，我国在矿产资源开发、投资战略、矿产品贸易等方面仍存在诸多问题和挑战。

因此，必须加强矿产资源开发与环境保护的协调，优化投资战略，推动矿产品贸易的健康发展。

目录（篇2）一、矿产资源开发的现状与挑战二、投资战略的制定与实施三、矿产品贸易的发展与对策四、看法与建议的总结正文（篇2）一、矿产资源开发的现状与挑战随着我国经济的快速发展，矿产资源的开发在国民经济中发挥着越来越重要的作用。

然而，在矿产资源开发过程中，我们也面临着许多挑战，如资源枯竭、环境污染和生态破坏等问题。

因此，如何在确保资源供应的同时，实现可持续发展，是我们当前面临的重要问题。

二、投资战略的制定与实施在矿产资源开发中，投资战略的制定与实施至关重要。

最 大 的铁 矿 石 进 口 国 。 ２ ０ 进 口 铁 矿 更 是 达 到 创 纪 录 的 而 ０ ４年
【 关键词 】 高铁矿石话语权
随 着 我 国 经 济 的 快 速 发 展 ．对 钢 材 的 需 求 从 而 带 动 对 原 ２ ８亿吨 ．０ ５年进 口总量 又在增加 ， ２７２ ． Ｏ ２０ 达 。 ６亿吨 。我 国铁 ５
０ ０年 增 长 ２ ０ ２ ０多 万 吨 。０２年 进 口 １１ ２０ ．２亿 吨 。０ ３年 进 ２０ 因。 并提 出了扭转我 国钢铁 企业被 动受价 ． 重拾 话语权 的对 策 ２ ０
口量仍大 幅增长 ， 到 １４ 吨 ， 达 ． ８亿 已超越 日本欧 盟 ， 为全球 成 采 购联盟 期 货定价
由于 中 国 进 口矿 石 的 长 期 合 同价 格 完 全 由矿 石 巨 头 和 日
国铁 矿 资源 的 特 点 是 中小 矿 多 、 矿 少 ， 矿 多 、 矿 少 。 生 本 钢 铁 企 业 的 协 商 价 格 为 主 导 。 日本 企业 的 谈 判 价 格 直 接 主 大 贫 富 伴
矿多 、 采选难度 大 、 生产成本 高 ， 而且 中小矿 山资源 的逐 渐枯 导亚太地区的铁矿石价格 ， 中国企业只有被动接受。因为日本 竭 造成产能消失 ， 我国铁矿石 的生产 不能满足市场需求 ， 使 供 钢 铁 企 业 在 世 界 各 主 要 铁 矿 山几 乎都 有 投 资 ．即 使 高 矿 价 使
巴西 、 度和 南非 ， 印 它们 的供 材 料 铁 矿 石 的 需 求 也越 来越 大 。我 国 ２ ０ ０ ０年 到 ２０ ０ ３年 铁 矿 矿石进 口主要集 中于澳 大利亚 、
０ 石产量一直不足 ２５亿吨 ， ． 增加 不明显 ，０４年 铁矿石产量 突 应 量 占我 国 当年 进 口量 的 ９％以 上 。 ２０

矿产资源价值与定价调控机制研究矿产资源作为地球上有限的天然财富，其在经济发展和民生保障中发挥着重要作用。

随着全球化和市场化进程的加快，矿产资源价值与定价调控机制已成为学术界和实务界的焦点。

本文旨在探讨矿产资源价值与定价调控机制，以期为优化全球矿产资源配置提供理论支撑和实践启示。

关于矿产资源价值与定价调控机制的研究，已有丰富的理论基础和实践经验。

在理论方面，学者们从不同角度探讨了矿产资源的价值构成、评估方法及影响因素等。

其中，折现现金流法、重估法等评估方法在确定矿产资源价值方面具有一定的适用性。

另外，不少学者运用博弈论、机制设计等理论，分析了矿产资源定价调控机制中的利益关系和决策行为。

在实践方面，各国结合自身国情和市场经济环境，探索了不同的定价调控机制。

例如，澳大利亚、加拿大等国采用了以市场为导向的定价机制，而中国则实行了“双轨制”定价模式。

这些实践在一定程度上为全球矿产资源价值与定价调控机制的完善提供了借鉴。

然而，现有研究仍存在以下不足：对矿产资源价值评估方法的比较和选择缺乏系统研究；对定价调控机制内部的动态博弈关系分析不够深入；缺乏对不同国家定价调控机制的比较研究。

本文采用文献分析法、问卷调查法和深度访谈法等多种研究方法，系统探讨矿产资源价值与定价调控机制。

通过对相关文献进行梳理和评价，总结已有研究成果和不足。

然后，运用问卷调查法收集企业、政府和学术界对矿产资源价值与定价调控机制的看法和建议。

通过深度访谈法对政府部门、矿企和专家进行深入了解，进一步挖掘矿产资源价值与定价调控机制的实际运行情况和存在的问题。

通过对问卷调查和深度访谈数据的分析，本文得出以下矿产资源价值主要受市场需求、品质、开采成本等因素影响，而在评估方法选择方面，折现现金流法更为适用。

定价调控机制在平衡各方利益、保障资源合理配置方面具有重要意义。

然而，实际运行中往往存在诸多问题，如政策干预、市场垄断等，导致定价机制的有效性受到制约。

论我国矿产资源经济安全矿产资源作为国家经济发展的重要物质基础，其经济安全对于我国的稳定与繁荣具有举足轻重的意义。

在当今全球经济一体化的背景下，我国矿产资源经济安全面临着诸多挑战和机遇。

首先，我国矿产资源的供需矛盾日益突出。

随着经济的快速发展，对矿产资源的需求持续增长。

特别是在工业生产、基础设施建设以及新兴产业领域，如新能源、高端制造业等，对各类矿产资源的依赖程度不断加深。

然而，我国一些重要矿产资源的储量相对有限，例如石油、天然气、铁矿石等，对外依存度较高。

这意味着国际市场的波动、地缘政治的变化以及贸易保护主义的抬头等因素，都可能对我国的矿产资源供应产生重大影响，进而威胁到经济的稳定运行。

其次，矿产资源的开发利用效率有待提高。

在过去的发展过程中，由于技术水平相对落后、管理体制不够完善等原因，我国在矿产资源的开采、加工和利用环节存在着一定程度的浪费和环境污染问题。

一些小型矿山企业的粗放式开采不仅导致资源的低效利用，还破坏了生态环境。

同时，在矿产资源的深加工和综合利用方面，与发达国家相比仍存在差距，这使得我们在产业链中的附加值较低，影响了资源经济的效益和竞争力。

再者，国际矿产资源市场的价格波动对我国经济安全构成了威胁。

国际市场上矿产资源价格的不稳定，受到全球经济形势、供需关系、金融投机等多种因素的影响。

当价格大幅上涨时，会增加我国相关产业的生产成本，压缩企业利润空间，影响产业的发展；而价格的大幅下跌，则可能导致国内矿产企业的经营困难，甚至引发行业的调整和重组。

此外，国际市场上的垄断和不正当竞争行为也可能影响我国获取矿产资源的公平性和稳定性。

为了保障我国矿产资源的经济安全，我们需要采取一系列的措施。

在政策层面，国家应加强矿产资源的规划和管理。

制定科学合理的矿产资源开发战略，明确不同阶段的发展目标和重点任务。

加大对矿产资源勘查的投入，提高资源的探明储量，为经济发展提供充足的资源储备。

同时，完善矿产资源的法律法规体系，加强对资源开发利用的监管，规范市场秩序，打击非法开采和违法交易行为。

中资企业海外矿业业务开发策略浅析当前全球政治经济环境日趋复杂，不确定性明显加剧，矿业市场供求格局不断调整，关键矿产资源供应链中断风险增加。

为保障国家资源安全和企业自身发展，中资企业“走出去”从事海外矿业开发需行稳致远。

本文分析了全球采矿业发展现状和中资企业海外矿业开发的机遇和挑战，对新形势下海外矿业开发工作提出了策略建议。

中国矿产资源供应保障形势中国矿业行业的基本特点是需求庞大，但资源结构性矛盾突出，一些关键矿产资源对外依存度居高不下。

占世界人口15%的中国对铝、煤炭、钢、铜、镍、钴、锂的需求均接近或超过全世界的50%，而国内资源量相对不足，且贫矿多、富矿少，对外依存度高，供需矛盾突出。

如铝土矿对外依存度约50%，锂矿超过70%，铁矿、铜矿、锰矿、镍矿超过80%，钴矿和铬矿超过90%。

尽管我国持续加快海外资源基地布局，目前铜、锂、钴、镍等矿产的海外权益资源量已超过国内资源量，但仍远不能满足国内需要，矿产资源安全总体形势依然严峻。

中央在《国家安全战略（2021—2025年）》中提出要确保能源矿产安全，矿产资源安全首次上升到国家战略。

中资企业拓展境外权益资源之路尽管崎岖，但“走出去”进行海外矿业开发是必然选择。

新形势下，中资企业更应采取积极有效的措施，确保海外矿业开发行稳致远。

中资企业海外矿业开发面临的挑战一、全球矿业发展的风险和不确定性上升当前全球地区冲突和局部战争多点频发，政治集团冷战思维加剧地缘政治博弈，逆全球化思潮抬头，保护主义盛行，矿业发展面临的政治和安全风险增加，供应链中断风险上升；以加税、国有化、产业本地化、国家安全审查为主要特点的资源民族主义抬头，全球矿业投资壁垒升高；采矿业劳动力短缺、俄乌冲突导致能源价格飙升，供应链成本增加，推升全球矿业成本；美国等主要发达经济体密集出台保障关键矿产供应链安全的“国家干预”政策，建立“关键矿产同盟”等矿产安全伙伴关系，全球关键矿产资源竞争加剧，未来矿业供应链必将面临更为复杂的挑战。

ｌ ＇ ｏ ｅ＆ Ｄａ ｅ ｐ ａｅ ｄ ｏ ｒ ａｓ Ｓ ｍ ＮＯ １ ７ ｖ ｍｂ ｒ ０ ０ ｚ ｏ ｍｉ ￣ｎ ＇ Ｕ ｄ ｔ Ｍｉ ｊ ｕｎ ｌ ｕ Hale Waihona Puke ．８ Ｎｏ ｅ ｅ． １ ｄ － ２
浅 谈 战 略 储 备 制 度 对 中 国稀 土 定 价 权 的影 响 及 启 示
刘祥 霞
稀 上 是 一 种 重 要 的 战 略 资 源 ，但 就 其 分 布 来 看 ， 并 不 地 ，不准 进 行 商业 惟勘 察开 发 ，仅 供 国家在 非 常 时期使 ， 。 ｝ ｛ ｊ 匀 ，主 要集 中在 中 国、美 国 、印度 、俄 罗斯 等少 数 国家 。 二 、战略储备制度对 中国稀土定价权 的影响 中，中国稀土的储量和产 量都居 世界第 一，而 日由于其种类 一 在 国际资源 市场上 ，像 澳大利亚 、巴西两个铁矿石大 国， 全 、晶味高 、矿 点分布 合理等特点 ，使 得其在 国际资源 市场 目前牢牢把持着铁矿 石的定价权 。而 目前 ，占有世界９ ％ ０ 以上 的 占有 重要的战略地位 。但 是，尽管 中罔拥有 如此得天独厚 的 稀 土市场分额 的中国却缺乏稀土市场的定价权。 略资源 ，稀土的 国际定价权 却不掌握在 中国手中 。面对稀 土 （ ）中国稀土出 口价格 变动趋势 一 格 的 下 滑 以 及 掠 夺 式 开采 带 来 储 量 危 机 的现 实 ， 建 专 战 略 储 从 上世 纪８ 年 代 ，中 国低廉 的稀 土就 开始 对全球 大 量供 Ｏ 已是 迫 在 眉 睫 。 给 。特 别 是 在 １ ９— ０ ５ 问中 国稀 土 的 出 口量 增 长 了近 １倍 ， ９０２０年 Ｏ 战 略 储 备 制 度 概 述 出 口总量 占全 球 的８ ％ 成 为 全 球 主 要 的稀 土 资源 供 给 地 ，但 价 ０， 国 家 战 略 储 备 制 度 ， 是指 依 照 一定 法 律 规 定 和 授 权 ， 山 格 却 降低 了 ５ ％ 尽 管 从 １ ９ 年 开 始 ， 稀 土 产 品 出 口配 额 制 度 ０。 ９８ 家 政 府 统 一 实 施 的 战 略 储 备及 其 管 理 制 度 。 这 ～制 度 的主 体 已经歼始肩动 ，但 中同稀ｔ低价 出 口的情况并 没有 马上得到改 要是 国家政府 ，管理对象主要是 战略性物资和战略性资源。 善。在全球 高科 技 电子、激光 、通 讯 、超导等原材 料需求呈几 以前 ，更多关注 的是 战略性物 资的储备 。而 如今 ，随着 何 级数增长 的情况下 ，我国稀土 出口价格不升反跌 ，在２ ０ 年 ０５ 均 其齐 上 战价 备 国丰 全 略 供 性 战 安 际 土战 格战 源略 基 ６ 。 球资源 的 日益 稀缺，对战略性 资源 的储备更 为急切。所谓战 前 后 ，稀 价 ， 低 每 公 斤 １ 元 性资源储 备是指 以保障经济发 展和 国家安全 为宗 旨，对部分 ２ ０ 年后 ，中国加 大 了对稀土矿 的开采、加工和 出口的调 ０６ 给脆弱性较 强的战略资源和急 缺资源实行保护性 开发和战略 控 ，使得２０ 年的稀土价格上升１３ ０６ — 倍；２ ０年起，国家限制稀土 ０７ 储备 ，以备非 常时期使用 的策 略和 行为 。其 中，矿产 资源 的 产量，使得２ ０ 年的稀土价格也一直维持相对高的水平上。２ ０ ０７ ０８ 略性储备 比较 具有代表性 。这 战略不仅能保 障经济 和国家 一 年 ２ ０ 年上半年 ，受产能增长过快、国际金融危机等不利因素 ０９ 全 ，同时也可 以平抑 国内外矿产价 格的异常波动 。 Ｅ前 ，国 １ 的影 响 ，２ ０ 年 起 中 围 稀 土产 品价格 开始 下 滑 ，至 ２ ０ 年 初 ，大 ０８ ０９ 上 战 略 性矿 产 资源 储 备 主 要 有 两 种 形 式 ： 部 分稀 土产 品的 价 格跌 到近 年 以来 的最 低 水 平 。 随着 全 球 经济 形 是 所 谓 的 “ 略 矿 产 资 源 储 备 ”或 称 之 为 “ 产 资 源 战 矿 势 的好转 以及 ｌ 圜国 内对稀土产业 管制力度的加强 ，２ ０ 年 中 ｛ ｊ ０９ 略 储 备 ” ，是 指针 对 那 对 国家 安 全 和 保 障 经 济 有 战 略 意 义 起 ，稀 土 产 品 的 价 格 开 始 逐 步 回 升 ，￣ ２ ０ 年 年 底 ， 主 要 产 品 ０９ 或者是 国内相对 急缺的矿产资源所 建＿ 的储备 ，主要是通过 上 氧 化 镨 钕 从 年 初 的市 价 ５ ９ 元 ／ 升 至 １ ． 万 元 ／ 左 右 ，金 属 ．万 吨 ４７ 吨 略 收储 的形 式 来 实 现 。 钕价格从９ ７ 万元／ ．５ 吨的低位提 高到２ ． ５ Ｏ ９ 万元／ 吨左右；氧化铈 二是所谓的 “ 矿产资源战略綦地储备”或称之为 “ 矿产资 价格 由２ ０ 年底 的１ １万 元／ ０８ ．５ 吨上升至４ 万元／ 、 吨。 战 略储 备 基地 ” ，是 指将 某 些 可 能 蕴藏 有 或 已知蕴 藏 有 重 要 战 总 体来看 ，尽管 目前 稀土价格逐年 下降的趋势得 以控制 ， 矿产资源的地 区，或某 些 已探 明储量 的矿地 ，作 为战略储备 但与 １ ８ 年 的历 史价 格高点相 比，大 多数稀土产 品的出 口价 格 ９５

中国矿产资源对外依存度研究朱玉柱;陈孝劲【期刊名称】《中国矿业》【年(卷),期】2015(024)0z2【摘要】2000～2010年间,中国经济突飞猛进,连续赶超西方强国,从经济总量世界第六跃居世界第二.随着中国经济总量的增长,中国经济对矿产资源的需求量剧增.在全球化浪潮中,“十二五”期间,中国矿产资源不但要立足国内市场,而且要紧盯,着力实施“走出去”战略,在全球范围内配置矿产资源.然而在矿产资源有限性背景下,矿产资源逐渐演化成为各国的战略性产业,矿产资源的充足率关乎国家的经济安全,世界范围内各国对矿产资源的争夺愈演愈烈.2012年以来,新一届政府强力推进“走出去”战略,简政放权,缩减中国企业海外投资的审批程序.2014年10月6日生效的新修订的《境外投资管理办法》规定,除涉及敏感内容外,境外投资不再实行“核准管理”,这无疑是中国矿产资源海外投资的一针强心剂,必将推动中国矿业在世界各地全面开花.中国矿产资源对外依存度,事关中国经济整体安全,也是中国矿业走出去的基本依据.本文试图对中国矿产资源对外依存度进行分析研究,以期为中国矿业走出国门提供参考与建议.【总页数】5页(P47-51)【作者】朱玉柱;陈孝劲【作者单位】中国地质大学(北京)地球科学与资源学院,北京100083;中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心,北京100037【正文语种】中文【中图分类】F407.1【相关文献】1.中国石油对外依存度研究 [J], 李霞2.创新完善组合配套促进矿产资源管理制度改革——中国国土资源经济研究院院长姚华军解读《矿产资源管理组合配套制度创新“十二五”规划》 [J], 梁明哲3.关联产品视角下的中国油料对外依存度研究 [J], 谢慧敏; 田志宏4.瞄准国家需求开展创新理论研究——记中国科学院新疆矿产资源研究中心李诺研究员 [J], 王艳;范寒兴5.我国获得第14届国际矿床成因协会大会主办权——中国地质科学院矿产资源研究所毛景文研究员将出任新一届国际矿床成因协会主席 [J], 本刊编辑部因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

展望
虽然已有许多学者对战略性关键矿产资源的供给安全进行了深入研究，但仍 存在一些不足和需要进一步探讨的问题。未来研究可从以下几个方面展开：
1、加强战略性关键矿产资源的全球供应链稳定性研究。在国际贸易层面， 需要加强对国际市场的监测和分析，合理配置资源，建立稳定的国际贸易合作关 系，降低供应链中断的风险。
2、深化战略性关键矿产资源的可持续利用技术研究。由于战略性关键矿产 资源的稀有性和不可再生性，需要加强对其高效利用和替代技术的研究，提高资 源的综合利用水平，实现可持续开采。
3、完善战略性关键矿产资源的政策支持体系研究。政府应加强对战略性关 键矿产资源供给安全的重视，制定相应的政策和规划，提高勘查、开采和贸易等 方面的管理水平和效率。
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五、结论
在新时代，中国必须高度重视战略性关键矿产资源的安全与管理。通过强化 国内资源开发和保护、多元化资源进口渠道、加强国际合作以及推动科技创新等 策略的实施，确保中国在战略性关键矿产资源上的安全与稳定供应。通过完善法 律法规、加强政府监管以及推动绿色矿山建设等措施，实现战略性关键矿产资源 的科学管理和高效利用。这将有助于保障中国的经济安全和国家安全，推动中国 在全球矿产资源竞争中取得更大的优势。
三、新时代中国战略性关键矿产 资源安全策略
1、强化国内资源开发和保护：中国应加大国内战略性关键矿产资源的勘探 和开发力度，同时强化对已有矿山的保护和维护，确保资源的可持续供应。
2、多元化资源进口渠道：针对供应紧张的资源，中国应积极寻求多元化的 进口渠道，降低对特定国家的依赖度，保证资源的安全供应。
综述
1、战略性关键矿产资源的概念 和特点
战略性关键矿产资源是指对国家经济、军事和社会发展具有重要意义的矿产 资源，如稀土、钨、钴、锂等。这些矿产资源具有稀有性、不可再生性、难以替 代性等特点，对于国家核心产业的竞争优势和可持续发展具有重要作用。

中国矿产资源管理政策的走向分析在过去几十年中，中国一直是世界上最重要的矿产资源消费国之一。

然而，由于长期的资源开采和利用方式，矿产资源管理政策已成为国内外关注的焦点。

本文将分析中国矿产资源管理政策的走向，探讨近年来针对矿产资源管理的重大改革和未来的发展趋势。

1. 资源环境压力与矿产资源管理政策改革随着中国经济的快速增长和城市化进程的加速，对矿产资源的需求不断增加，并对环境带来了巨大压力。

过度的开采和污染等问题引发了社会各界的担忧，促使政府加强对矿产资源管理的调控。

2. 资源税改革与矿产资源管理政策调整中国政府于2018年实施了资源税改革，以减轻矿产资源对环境的压力，并提高资源利用效率。

新资源税制度使得资源开采企业需要缴纳更高的税费，从而鼓励企业节约资源、环保生产，并推动了矿产资源管理政策的调整。

3. 增加科技创新力度与矿产资源管理政策的升级中国政府积极推进科技创新，加大对矿产资源的技术研发和应用。

通过提高资源勘查能力、发展高效矿智能化技术等手段，大幅度提高了资源勘查和开采的效率，减少了资源浪费，推动了矿产资源管理政策的升级。

4. 加强国际合作与矿产资源管理政策的国际化中国积极参与国际矿产资源管理的合作与交流。

与国际组织、跨国企业以及其他矿产资源消费国开展了广泛的合作，分享管理经验和技术进展，加强了全球矿产资源管理的合作与治理。

这种国际合作促使中国的矿产资源管理政策更加国际化，并逐渐形成一套更加科学、公平、可持续的管理机制。

5. 促进绿色矿业发展与矿产资源管理政策的绿色化近年来，中国政府积极推进绿色矿业的发展，通过开展资源节约型、环境友好型矿山建设，加强了对矿区环境保护和生态修复的管理，实现了矿业企业的可持续发展。

绿色矿业的发展也使得矿产资源管理政策更加注重生态环境保护，推动了资源的可持续利用。

综上所述，中国矿产资源管理政策正处于不断调整和完善的过程中。

通过加强资源环境压力的调控，实施资源税改革，推进科技创新和国际合作，促进绿色矿业发展，中国的矿产资源管理走向越来越科学、可持续和国际化。

国土资源导刊G RA S S ROO TL and &Resou rces Heral d2010基层郴州市矿产资源丰富，矿业在全市经济发展中占有举足轻重的位置。

随着经济的快速发展，矿产资源市场需求强劲，重要矿产消费增长快于生产增长，矿产资源大量快速消耗，资源保障能力下降成为制约该市矿业经济发展的瓶颈性因素。

勘查开发利用现状截止2008年底，全市共发现各类矿产112种，探明有储量的矿产46种。

在被纳入矿产储量平衡表的35种矿产中，居全省第一位的有6种，居前三位的有3种。

煤、铀、钨、锡、钼、铋、铅、金、银、伴生萤石、石墨、红柱石、水泥灰岩等13种矿产在全省具有优势，其中钨精矿保有资源储量1441897.66吨，铋精矿保有资源储量345519.11吨，萤石保有资源储量70141.63千吨，这三种在全国乃至国际上都具有优势。

隐晶质石墨、铋等矿产品产量可对世界市场价格产生直接影响。

大中型矿山深边部找矿成果重大，仅瑶岗仙、黄沙坪、宝山、玛瑙山等4个正在实施的深边部找矿项目，就已取得了新增金属量94万吨铅锌、12万吨钨、7.7万吨铜、3.8万吨锡、4.5万吨钼、1.6万吨铋、吨银的好成果。

随着项目的进一步实施，成果还将继续扩大。

如柿竹园深边部找矿项目，目前施工的4个钻探是孔孔见矿，见矿厚度均为20~50米的钨锡矽卡岩矿体和一个累计厚度近20米的高品位厚大富铅锌银矿体。

预计新增铅锌金属量6000吨、钨金属量1万吨、钼金属量1000吨、铋金属量2000吨。

至2009年6月20日止，全市共有各类矿山企业997个，按矿山规模分：大型矿山12个，中型矿山13个，小型以下矿山972个；按开采矿种分：煤炭矿山292个，有色金属矿山104个，黑色金属矿山25个，贵金属矿山3个，非金属矿山104个（包括18个石墨矿采矿权），砂石粘土类517个，矿泉水1个，地热1个。

矿业相关单位2949家，占全部工业企业法人单位总数的一半以上。

矿产资源M ineral resources 我国战略金属矿产资源保障能力态势分析吕 威（中国五矿集团股份有限公司，北京　１０００１０）摘 要：战略性矿产资源是我国资源安全的核心和关键，也是我国在全球经济话语权的重要保障。

本文就全球矿产资源形势和我国资源保障能力进行深入分析，研究了战略矿种的全球供求关系和趋势，提出保障我国战略金属矿产资源安全的举措建议。

关键词：矿产资源保障；经略全球；供需关系；产业升级中图分类号：Ｆ４２６．１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２－５０６５（２０２１）０４－００９１－２Analysis on the situation of China's strategic metal mineral resources guarantee abilityLV Wei（Ｃｈｉｎａ　Ｍｉｎｍｅｔａｌｓ　Ｇｒｏｕｐ　Ｃｏ．，　Ｌｔｄ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　１０００１０，Ｃｈｉｎａ）Abstract: Ｓｔｒａｔｅｇｉｃ　ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ａｒｅ　ｔｈｅ　ｃｏｒｅ　ａｎｄ　ｋｅｙ　ｔｏ　Ｃｈｉｎａ＇ｓ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｓｅｃｕｒｉｔｙ，　ａｎｄ　ａｌｓｏ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｇｕａｒａｎｔｅｅ　ｆｏｒ　Ｃｈｉｎａ＇ｓ　ｄｉｓｃｏｕｒｓｅ　ｐｏｗｅｒ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｇｌｏｂａｌ　ｅｃｏｎｏｍｙ．　Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｍａｋｅｓ　ａｎ　ｉｎ－ｄｅｐｔｈ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｇｌｏｂａｌ　ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｃｈｉｎａ＇ｓ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ｇｕａｒａｎｔｅｅ　ａｂｉｌｉｔｙ，　ｓｔｕｄｉｅｓ　ｔｈｅ　ｇｌｏｂａｌ　ｓｕｐｐｌｙ　ａｎｄ　ｄｅｍａｎｄ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ　ａｎｄ　ｔｒｅｎｄ　ｏｆ　ｓｔｒａｔｅｇｉｃ　ｍｉｎｅｒａｌｓ，　ａｎｄ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｓｏｍｅ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ａｎｄ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　ｔｏ　ｅｎｓｕｒｅ　ｔｈｅ　ｓｅｃｕｒｉｔｙ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ＇ｓ　ｓｔｒａｔｅｇｉｃ　ｍｅｔａｌ　ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Keywords: ｍｉｎｅｒａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ｇｕａｒａｎｔｅｅ；　ｇｌｏｂａｌ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｓｔｒａｔｅｇｙ；　ｓｕｐｐｌｙ　ａｎｄ　ｄｅｍａｎｄ　ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ；　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｕｐｇｒａｄｉｎｇ中国已进入工业化中后期，经济结构调整与增速换挡是必然选择，产业转型升级迫在眉睫，对金属资源的需求随之发生变化。

谈判中并非如此，直到去年为止，中国都一直是接受日本主
谈的亚洲市场 公 开 价 格，作 为 中 国 市 场 的 价 格。为 此，中 国
付出了沉重的代价。仅去年一年，由于中国钢铁企业被迫接
受了铁矿石涨价合同，受此影响，中国钢铁企业需要多付出
大约 !"" 亿到 ’"" 亿元的进口成本。 四、对中国在世界铁矿石贸的大部分产能。
随着进口矿的增加，中国对进口矿的依存度也在逐年上
升。!""# 年 进 口 矿 在 当 年 #% ( 亿 吨 铁 矿 石 消 费 量 中 占 #$, 。!""$ 年进口矿石约占总消费量的 $$, 。虽然 !""’ 年 国内铁矿采选业完成固定资产投资 $"% ") 亿元，!""# 年达到 +’! % *# 亿元，同比增长 +($ % $, ，!""$ 年全年投资达到 !$" 亿元。但仍然赶不上铁矿石的需求。!""( 年预计进口依存 度将超过 $!, 。而据专家预测，到 !"+" 年，我国进口矿石依 存度将达到 $), 。中国对铁矿石的需求为世界铁矿石厂家 提供了巨大的商机。
注释 ［$］胡晋杰 % 高校学报发展之我见［ &］% 海南广播电视 大学学报，!’’(（)），*+ , *［!］胡锦涛在中国科学院第十二次院士大会、中国工程 院第七次院士大会上的讲话［ .］% 光明日报，!’’) , + , #（$） ［#］顾向明 % 谈高校学报学术性认识上的几个误区［ &］% 河南师范大 学 学 报（ 哲 学 社 会 科 学 版），!’’#（ ) ）， $)! , $)) ［ 责任编辑：李丹］