关于在我国开征环境税的法律思考

关于我国征收环境税的思考摘要:近几年我国加大了对环境保护的力度,但依然存在诸多不足,应尽快研究开征环境税,构建起科学、完整的环境税收体系。

关键词:环境问题环境税收完善税制国际合作一、环境税的涵义及特征(一)环境税的涵义环境税是指国家为了保护环境和资源而凭借其政治权力对一切开发、利用环境资源的单位和个人,按照其开发、利用资源的程度或污染、破坏环境资源的程度征收的一个税种。

从环境税的内涵上看,可将其分为狭义和广义两种。

所谓狭义的环境税,就是特指环境污染税,是国家为了限制环境污染的范围和程度,而向导致环境污染的经济主体征收的一种特别的税种。

而广义的环境税则是税收体系中与环境资源利用和保护有关的各种税种和税目的总称。

(二)环境税的特征第一,科学技术性。

污染税的征收必须通过环境监测、根据标准来进行,离开科学测定,环境税无法实现依法征收。

第二,专用性。

世界上绝大多数国家目前对于环境税收入的使用采取专款专用的原则,虽然许多经济学家认为该原则将造成税收刚性,降低经济效率,但大多数学者同时也承认,在目前环境形势严峻、环境税率尚未达到最优水平时,专款专用是现实可行的次优的解决办法。

第三,过渡性。

环境税与其它税收不同,它的首要目的不是为了增加财政收入,而是通过税收手段的调节作用改变经济当事人行为达到对环境的保护。

当政府设计某一环境税种的目的是为淘汰有损环境的产品的使用时,这一环境税种往往具有时间性,它将最终退出历史舞台。

二、我国征收环境税的必要性(一)水土流失、森林砍伐及土地退化现象日益严重。

据有关统计资料显示,全国约有1/3的耕地受到水土流失的危害,1/4以上的国土荒漠化,草原出现严重的退化、沙漠化、盐渍化趋势。

全国水土流失面积356万平方公里,且从20世纪90年代以来以,以平均每年2460平方公里的速度扩展,每年因荒漠化造成的经济损失达540多亿元,平均每天近1.5亿元。

(二)主要污染物排放总量仍处于最高水平,水环境污染相当严重。

关于我国征收环境保护税的思考，不少于1000字随着环境污染问题日益凸显，我们的国家在全方位加大环境治理力度。

一项重要的举措就是实行环境保护税。

2018年1月1日起，中国正式启动环境保护税法，并在全国范围内实施，代替以前的排污费。

环境保护税是一种新型税种，以监管、税收负担转移等方式促进企业环境保护行为，是政府执行环境保护的重要手段。

而在我国制定和实施环境保护税的过程中，不同的立场和声音也有所存在。

我们需要关注保护环境与经济发展之间的平衡点，以达到两者的长期协调和可持续发展。

首先，环境保护税的征收对于企业和环保的关系来说，可以起到很好的监管作用。

在环保税的征收过程中，政府可以对企业的环保行为进行更加全面的监管和管理。

当企业无法按照规定来保护环境时，政府通过征收环保税的方式惩罚企业，从而明确了环境保护的重要性。

其次，征收环境保护税可以在较大程度上提高环保的社会意识。

环境保护税的征收能够让企业更加重视环保问题，加强自身的环境管理和保护，以免因违规被征税，从而避免了环境问题给自身带来的不良影响。

同时，对于广大民众来说，他们也能够意识到环保行为的重要性并为此做出共同的努力。

但是，环保税征收也面临着困境。

首先，企业对环境保护税的负面影响感到不满。

对于企业而言，征收环保税是一项附加负担，因此他们要想尽办法规避或减轻税负，这也会让环保部门的防范措施面临更大的压力。

其次，征收环保税的方式不够完善。

目前环保税征收依据排放情况，并不区分企业的规模和实际情况，这种标准化的征收方式难以做到个性化征收，也难以提高其公平性。

因此，针对以上困境，我们应当建立更加合理的环保税征收机制，特别是对于中小企业，应根据其实际情况进行分类征收。

同时，政府也应通过更加细化的税制来激励企业采取更加环保的生产方式，以达到最大的效果，减轻企业负担的同时，全面提升企业的环保意识和社会效益。

总体而言，环保税是推进我国经济可持续发展的重要手段。

将环保税征收纳入政策体系、建立长效机制，还需要和其他政策配合、加强环境监管和事后追责机制，形成多维度的环保强策，以更好地推动环保治理工作。

我国开征环境税的现实思考与理论构想引言随着全球环境问题日益突出，保护环境成为各国普遍关注的议题。

在这样的背景下，我国于2018年1月1日正式开征环境税，以此促进企业和个人降低污染排放，实现可持续发展。

本文将从实际情况出发，对我国开征环境税进行现实思考，并提出一些理论构想，以期进一步推动环境保护。

环境税的实际情况我国开征环境税的背景是严峻的环境形势和环境保护政策的要求。

我国经济的快速发展带来了严重的环境污染问题，空气、水体和土壤污染日益严重。

为了应对这些问题，我国开始探索环境税的征收方式。

自从环境税开征以来，取得了一些积极的成果。

首先，环境税的征收使得企业和个人对环境污染的成本有了更清晰的认识。

其次，环境税的征收刺激了环保技术的研发和应用。

许多企业为了减少污染排放，开始进行技术改造，提高资源利用效率。

此外，环境税的征收也为环境保护提供了经费支持，用于改善环境质量。

然而，目前我国环境税的实际情况还存在一些问题。

首先，征税标准和税率的确定存在一定困难。

由于环境税涉及的行业和领域众多，征税标准和税率的制定需要考虑多个因素，如企业规模、污染程度等。

其次，税收征收和监管方面还存在一定的不足。

部分企业存在逃税行为，导致环境税的实际征收不达预期。

此外，一些地方政府在环境税的使用上也存在较大的问题，导致环境税的实际效果不明显。

实际思考与问题解决为了进一步推动环境保护和解决环境税实际存在的问题，我们应该进行一些实际思考和问题解决。

首先，应加强征税标准和税率的调整。

我们需要综合各方面的因素，确定适度的税收标准和税率，以确保环境税的公平和有效性。

其次，应加强税收征收和监管力度。

加强对企业的监督和检查，对于逃税行为要依法追究责任，以维护环境税的公平和权威性。

此外，应加强地方政府的管理和协调。

地方政府应该将环境保护作为重要的工作内容，加强环境税的使用和监督，确保环境税资金的合理使用。

另外，我们还可以从理论上构想一些解决问题的方法。

关于在我国设立环境税的几点法律思考[摘要]税收是政府配置资源、调控经济的重要手段，环境税的开征是政府宏观调控手段在环境保护上的具体落实。

目前，我国虽然设有与环境保护有关的税种，但缺乏环境保护专门的税种，有关规定也不够健全。

为了实现可持续发展的要求，应该调整我国现行税制，逐步建立起相对完备的环境税收制度。

[关键词]环境税；环境税原则；治理税制改革在我们的生活中体现得越来越明显，从农业税的取消到现在热议的税基的变化，无一不关系到人们的生活。

环境税的开征所带来的应该是以有效的经济法律调节手段，遏制对资源、能源的过度利用，同时，促使企业改进工艺和加大技术创新力度，提高企业的竞争力，建立独立型的环境税，对破坏环境严重的课以重税，使环境污染外部成本内在化，有利于实现经济又好又快发展，有利于推进生态文明建设。

一、环境税概述（一）环境税的含义环境税的广义理解是指税收体系中与环境、自然资源利用和保护有关的各种税种的总称。

这不仅是一个单一的税种，更是一个绿色税收体系。

狭义理解是指同污染控制相关的税种和税收手段。

“环境税应体现‘谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿、谁收益谁付费’的生态环境开发利用和保护原则。

”[1]（二）环境税的理论英国著名经济学家庇古（Arthur Cecil Pigou）针对具有外部成本、产生污染、使价格不能正确反应社会成本的商品生产，提出对制造污染者征税，使税收恰好等于污染在效率产量水平上造成的边际损害，以使商品价格正确反应社会成本，增进社会福利的主张，其对污染征税的主张被称为“庇古税”。

“庇古税”是一种非财政目的的税，可以提高经济效率。

皮尔斯提出，通过绿色税收，可以带来“双重福利”：一是减少其他税收对经济产生的扭曲，提高经济效率；二是促进环境改善，增加社会福利。

[2]罗伯特埃尔斯也认为，最优税收制度应该鼓励生产活动中的创业活动、技术创新和资本积累、资本投资，而不是生产性资产的积累，必须限制社会有害活动、自然资源的过度消耗和环境破坏。

2024年我国环境税法律问题研究随着经济的快速发展，环境问题日益凸显，成为全球共同面临的挑战。

作为世界上最大的发展中国家，我国对环境问题给予了高度关注，并采取了一系列措施来应对。

其中，环境税作为一种重要的经济手段，被寄予厚望。

本文将从环境税的法律背景、立法进程、征收范围、税收使用、执法与监督、法律影响及完善建议等方面，对我国环境税法律问题进行深入研究。

一、环境税法律背景环境税，又称生态税或绿色税，是指国家为了保护环境，促进资源的合理利用，而对开发、利用环境资源单位和个人，就其破坏环境、污染资源的行为或开发利用自然资源的数量或价值而征收的一种税。

环境税法律背景的形成，与全球环境恶化、可持续发展理念的普及以及税收制度的改革密不可分。

在我国，环境税法律背景的形成经历了多个阶段。

从最初的排污费制度，到后来的资源税、消费税等与环境相关的税收政策，再到《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规的颁布实施，都为环境税法律制度的建立奠定了坚实基础。

二、环境税立法进程我国环境税立法进程始于20世纪90年代。

经过多年的探索和实践，环境税立法取得了显著进展。

2016年，我国首部环境税法——《环境保护税法》正式颁布实施，标志着我国环境税立法进入了一个新的阶段。

《环境保护税法》的出台，明确了环境税的征税对象、计税依据、税率、税收优惠等核心内容，为环境税的征收提供了法律依据。

同时，该法还规定了一系列的环境保护措施和税收监管措施，以确保环境税的有效实施。

三、环境税征收范围根据《环境保护税法》，我国环境税的征收范围主要包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四大类。

这些污染物和噪声的排放单位和个人，都需要按照法律规定缴纳相应的环境税。

在征收范围的具体确定上，我国环境税采取了“谁污染、谁付费”的原则，即污染者需要为自己的污染行为承担税收责任。

同时，为了鼓励企业采取环保措施，减少污染物排放，环境税法还规定了一系列税收优惠政策，如减免税额、免征环保税等。

关于我国开征环境污染税的思考内容摘要:随着经济的快速发展,我国环境形势越来越严峻,建立环境税收体系,充分发挥税收对环保工作的促进作用,成为我国进一步实施可持续发展战略的重要内容之一。

本文在分析开征环境污染税的现实意义及必要性的基础上,探讨了开征环境污染税的经济学依据,并借鉴国际经验,提出了我国开征环境污染税的基本构想。

关键词:开征环境污染税必要性措施环境污染税是国家为了限制环境污染的范围、程度,而对导致环境污染的经济主体征收的特别税种,是为实现环境保护目标和可持续发展战略,筹集环保资金,对破坏环境的行为进行调节而征收的税。

随着经济的快速发展,我国环境形势不容乐观,2007年世界银行报告显示,每年我国因污染导致的经济损失达1000亿美元,占GDP的5.8%。

首先是大气污染严重,在世界银行近年来公布的世界污染最严重的20个城市中,我国占了13个,成为全球最大二氧化碳排放国(江涌,2008);另外还有水系污染严重,自然环境恶化等问题的存在。

据新华社消息,2010年2月9日我国公布了《第一次全国污染源普查公报》,从普查结果来看,比较突出的问题是:工业污染结构突出,经济发达地区污染物排放量大;农业源对水污染的影响大,机动车排放污染物对城市大气污染影响大,污泥和垃圾渗滤液无害化处理率低,固体废物产生量大。

经济较为发达,人口相对密集的地区工业源化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量均位于全国前列,比较突出的地区是浙江和广东。

严峻的生态环境形势给社会提出了重大挑战。

为了保护环境,许多国家在税收理论指导下,纷纷建立了环境污染税体系,实践证明,通过开征环境污染税的方法来保护环境,效果良好。

但在我国现行税法中,没有以保护环境、防止污染为目的的环境保护税或环境污染税,这限制了税收对污染、破坏环境行为的调控力度,同时也难以形成专门用于环境保护的税收收入来源。

2006年“十一五”规划纲要提出,“十一五”期间我国单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。

中国环境税立法问题的几点思考1. 引言随着中国经济的快速发展和人口的不断增加，环境污染成为了一个日益严重的问题。

为了解决这一问题，中国于2018年开始实施环境税法。

然而，环境税立法面临着一些问题和挑战。

本文将对中国环境税立法问题进行探讨和思考。

2. 环境税的作用和意义环境税作为一种经济手段，旨在通过对环境污染行为征收税费来引导企业和个人减少污染排放，并促进资源的合理利用。

环境税的引入可以有效地调整经济结构，促进绿色发展，保护生态环境，达到可持续发展的目标。

3. 环境税立法中存在的问题3.1 税费标准的确定环境税立法需要确定相应的税费标准，以确保税费能够起到预期的调节作用。

然而，确定税费标准是一个复杂的问题，需要考虑到各个行业的特点、企业的经济实力以及地区的差异等因素。

在确定税费标准时，需要进行全面的研究和论证，以避免不公平或过度的税费负担。

3.2 税收使用和监管环境税收的使用和监管是环境税立法的关键问题之一。

税收的使用需要确保资金能够有效地投入到环境保护和治理中，而不被挪用或浪费。

同时，监管机构需要加强对企业的监督和管理，确保企业按规定缴纳环境税，并落实环境保护等相关责任。

3.3 法律法规的完善环境税立法需要与其他相关法律法规相互配合和衔接，建立起完善的法律体系。

目前，中国已经有一系列环境保护法律法规，但在实际操作中存在着一些问题，如执行力度不够、处罚力度不足等。

环境税立法应当进一步弥补这些不足之处，加强执法力度，提高环境保护的效果。

4. 环境税立法的对策和建议为了解决环境税立法中存在的问题，下面提出一些对策和建议：4.1 加强立法过程中的公众参与环境税立法应该充分考虑公众的意见和利益，加强立法过程中的公众参与。

通过听取公众的声音，可以更好地把握社会需求，减少立法中的脱节现象，提高环境税立法的可行性和可接受性。

4.2 加强环境税收的信息公开和透明度环境税收的征收和使用情况应该向公众进行信息公开，提高税收的透明度。