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2024年全面解析环保法律法规的变化1. 引言本文档旨在全面解析2024年环保法律法规的变化，并提供对未来环保领域的展望。
本文档将重点关注我国环保法律法规的最新动态，以帮助读者更好地了解和应对环保法规的变化。
2. 2024年环保法律法规变化概述2.1 排放标准- 大气污染物排放标准：进一步收紧颗粒物、氮氧化物和二氧化硫排放限值，提高火电厂、钢铁厂等行业的排放标准。
- 水污染物排放标准：加强废水排放监管，提高行业废水排放标准，新增部分行业排放标准。
- 土壤污染防治法：完善土壤污染防治法规体系，强化污染土壤的修复和治理。
2.2 环保税- 调整环保税税目税率，加大对污染企业的税收压力，引导企业减少污染物排放。
2.3 环境影响评价- 强化环境影响评价制度，简化评价流程，提高评价质量。
2.4 碳排放权交易- 扩大碳排放权交易市场，纳入更多行业和企业，推动低碳发展。
3. 重点法律法规解读3.1 新《大气污染防治法》- 新增颗粒物、挥发性有机物排放限值及处罚措施。
- 提高火电厂、钢铁厂等行业的排放标准，加大对污染企业的监管力度。
3.2 新《水污染防治法》- 加强废水排放监管，提高行业废水排放标准。
- 新增部分行业排放标准，强化污染企业责任。
3.3 新《土壤污染防治法》- 完善土壤污染防治法规体系，强化污染土壤的修复和治理。
- 加大对污染企业的处罚力度，保障土壤生态环境安全。
4. 未来展望随着环保法律法规的不断完善，未来我国环保领域将呈现以下发展趋势：- 排放标准将更加严格，对企业排放提出更高要求。
- 环保税收制度将进一步完善，加大企业环保成本。
- 环境影响评价制度将更加科学合理，提高评价质量。
- 碳排放权交易市场将逐步扩大，推动低碳经济发展。
5. 结论2024年环保法律法规的变化呈现出更加严格、细致的特点，对企业环保行为提出了更高要求。
企业应关注法规动态，积极调整生产工艺，降低污染物排放，以应对环保法规的变化。
新环保法亮点：一、以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”1983年12月31日，国务院如开第二次全国环境保护会议，首次提出将环境保护确立为基本国策;1990年《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》对其再次确定：保护和改善生产环境和生态环境，防治污染和其他公害，是我国的一项基本国策。
此次新环保法修订首次以法律条文的形式确立保护环境是国家的基本国策，改变了发展优先，兼顾环保的思维定势，给以牺牲环境为代价的发展模式从法理上画上了句号，为生态文明建设确定了法律基础。
二、首次划定生态保护红线新修订《环境保护法》首次将生态保护红线写入法律。
新法规定：国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护;省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。
新法同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。
作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。
今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南(试行)》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。
根据规划，，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。
三、建立公共检测预警机制，出台针对性规定治理雾霾谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。
新修订《环境保护法》对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定：国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度;鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病;国家建立环境污染公共监测预警机制，县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案;环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施;国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测，实施统一的防治措施;未完成国家确定的环境质量目标的地区，应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，即区域限批。
环保法律法规解读环境保护法修订解析环保法律法规解读——环境保护法修订解析随着全球环境问题的日益严重，环境保护成为了全球关注的焦点。
为了加强环境保护工作，各国纷纷制定了一系列环保法律法规来规范和引导环保行为。
作为重要的环保法律法规之一，中国的环境保护法经过多次修订，不断完善其内容和适应新形势的要求。
本文将对环境保护法的修订进行解析，以期对环境保护工作有更深入的了解和着手。
一、环境保护法修订的背景和意义环境保护法修订是我国积极应对环境问题、推进生态文明建设的重要举措。
环境保护法修订的背景是我国生态环境形势的严峻性，包括环境污染严重、生态系统受损、资源短缺等问题。
修订环境保护法的目的在于进一步完善环境保护法律法规体系，提高环境保护工作的科学性和有效性。
二、环境保护法修订的主要内容和亮点1. 加大环境保护行政执法力度新修订的环境保护法强化了对环境违法行为的处罚力度。
不仅提高了罚款额度，还规定了对环境违法行为人的刑事责任追究，从而使环境污染者付出更为沉重的代价。
同时，修订后的环境保护法还加大了对环境保护行政执法的支持和保障力度，为环保执法人员提供更多执法手段和便利，提高了执法效率和质量。
2. 推动环境污染防治技术的应用修订后的环境保护法提出了加强环境污染防治技术的研发和应用的要求。
其中，重要的一项措施是要求企业和单位在生产经营活动中使用符合环境保护要求的设备、工艺和产品。
这一要求的出台，将促使企业采用更加环保的生产技术和装备，进一步减少对环境的污染和破坏。
3. 强化环境管理和监管修订后的环境保护法加强了对环境管理和监管的要求。
法律明确了各级政府部门的责任和权限，并要求建立环境信息公开制度，加强对环境重点行业的监管。
此外，修订后的环境保护法还规定了环境违法行为的举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与环境监督和管理工作。
三、环境保护法修订的影响和展望环境保护法修订的出台对于推动我国环境保护工作的深入开展和提高具有重要的意义和影响。
新《环境保护法》相关修改解读一第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。
修改提示：本条是关于立法目的的规定。
保护和改善环境，防治污染和其他公害是环保法的直接目的；保障公众健康是环保法的根本任务；推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展体现了我国新时期的发展观和基本理念，是对修订前的环境保护法的重大修改。
第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
修改提示：本条是关于环境定义的规定。
本法对环境作广义理解，环境是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体。
第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
修改提示：本条是关于适用范围的规定。
本条规定的“中华人民共和国领域”，是指我国行使国家主权的空间，包括我国的领陆、领水、领空；也包括延伸意义的领域，如驻外使馆；还包括在境外的飞行器、停泊在境外的飞行器、船舶。
根据专属经济区和大陆架法的规定，“中华人民共和国管辖的其他海域”包括专属经济区和大陆架。
根据本规定的适用范围，任何外国人、外国组织在中国从事各种活动，也要遵守本法的规定，不得损害环境、破坏生态。
第二十四条县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。
被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。
实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。
修改提示：本条是关于环保执法主体和现场检查制度的规定。
此次修改的主要内容是在法律中明确了经环境保护主管部门委托的环境监察机构享有现场检查权；同时，将被检查的单位由“排污单位”修改为“企业事业单位和其他生产经营者”。
2024年最新环保政策及法律法规解读简介本文将介绍2024年最新的环保政策及法律法规解读，包括目标设定、政策措施和法规要求等内容。
环保目标设定根据2024年最新的环保政策，政府设定了以下目标：- 减少空气污染：大力减少工业排放和机动车尾气排放，提高空气质量；- 保护水资源：加强水源保护、水污染治理和节水措施，确保水资源的可持续利用；- 推动可再生能源发展：加大对可再生能源的支持力度，提高可再生能源在能源消耗中的比例；- 促进循环经济：加强废物处理和资源回收利用，减少废弃物对环境的影响。
环保政策措施为实现上述目标，政府将采取以下环保政策措施：- 推行严格的排污许可制度，对污染源严格监管和管理；- 加大环境执法力度，对环境违法行为进行严厉打击和处罚；- 鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放；- 加强环境监测和数据公开，提高环境信息透明度；- 支持环保科技创新，推动环境友好型技术的发展和应用。
环保法律法规要求为确保环保政策的有效实施，政府将制定或修订相关的环保法律法规，包括但不限于以下要求：- 严格限制和管理工业废气、废水和固体废物的排放；- 强化对大气污染物排放的监控和控制；- 加强水污染防治，建立健全水污染防治体系；- 鼓励和支持可再生能源的开发和利用；- 规范环境影响评价和环境风险评估的程序和要求；- 加大环境违法行为的处罚力度。
结论2024年最新的环保政策及法律法规旨在减少污染、保护环境、推动可持续发展。
政府将采取一系列措施，包括设定目标、实施政策和制定法规，以实现环境保护的目标。
企业和公众也应积极遵守相关法律法规，共同推动环保事业的发展。
新《环境保护法》解读一、概况新修订的《中华人民共和国环境保护法》已于2014年4月24日经十二届全国人大常委会第八次会议审议通过于2015年1月1日起施行。
新《环境保护法》进一步明确了政府对环境保护监督管理职责，完善了生态保护红线等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，法律条文也从原来的47条增加70条，增强了法律的可执行性和可操作性。
被称为“史上最严”的环境保护法。
二、主要内容（一）引入了生态文明建设和可持续发展的理念。
新法明确要推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，要使经济社会发展与环境保护相协调。
充分体现了环境保护的新理念。
（二）明确了保护环境的基本国策和基本原则。
新法进一步强化环境保护的战略地位, 增加规定“保护环境是国家的基本国策”，并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。
”（三）完善了环境管理基本制度。
一是完善了环境监测制度。
新法在第17条规定：建立环境信息共享机制，要求有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规的规定和监测范围；明确了监察机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范；监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。
二是完善了环境影响评价制度。
加大了未批先建的违法责任，没有进行环评的项目不得开工，新法在第19条增加规定“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”。
并规定相应的法律责任：“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负责审批建设项目环境影响评价文件的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。
”三是完善了跨行政区污染防治制度。
新法第20条规定：“国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制”。
强化了联合防治机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。
四是完善了防治污染设施“三同时”制度和重点污染物排放总量控制制度和区域限批制度，补充了总量控制制度。
新《环境保护法》四个配套办法综合解读一、按日计罚（一）法律依据:第五十九条企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。
前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。
地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。
该条款就是说，地方性法规可以根据当地环境污染状况的特点和环境保护管理的需要，在“违法排放污染物”的情形之外，规定其他环境违法行为适用按日连续处罚。
比如《深圳经济特区环境保护条例》规定“未批先建”可以进行按日计罚。
（二）适用范围：县级以上环境保护主管部门对企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污者）实施按日连续处罚的，适用本办法。
由于环境监察部门属于委托执法机构不属于法律授权部门，具体操作可以解释为由行政机构决定、环境监察人员现场实施。
（三）适用情形：与新环保法同步实施的《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》明确提出，对5种违法排污行为可实施按日处罚，这5种违法行为包括：1、超标超总量：超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的。
污染物排放标准是国家或地方对污染物排入环境的浓度的限量规定；总量控制指标则是国家根据不同区域、不同时期的环境质量要求推算出达到该目标的污染物最大允许排放量。
目前我国实施总量控制的污染物包括二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮。
2、逃避监管：通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的。
如将未经有效治理的污水通过“明管”排入外环境、将工业固体废物擅自倾倒在厂区外环境等。
3、排放法律、法规规定禁止排放的污染物的。
根据环境保护法律法规规定，一些污染物由于对环境危害大，是禁止排放、倾倒的。
新《环境保护法》解读1、为什么将保护环境确定为我国的基本国策？答：新《环境保护法》第四条规定“保护环境是国家的基本国策”。
基本国策是对国家经济建设、社会发展和人民生活具有全局性、长期性、决定性影响的基本准则。
《环境保护法》将保护环境确立为国家的基本国策，从政策层面上升为法律层面，表达了全国人民的共同意志。
首先，环境是人类赖以生存和发展的基本物质条件，是带有全局性的问题。
缺少大气、水等任何一个环境要素，人类都难以生存，并对社会经济发展和人民生活产生重大影响。
其次，保护环境具有长期性。
改善环境是一项长期的系统工程，无论是经济发展方式、调整优化产业结构、改变公众的生活方式，还是污染防治和生态破坏，都是十分艰巨的任务。
最后，环境保护是一项战略任务。
我国将保护环境作为国家的基本国策，表达了国家的意志，表达了国家对环境保护工作的重视。
十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
环境保护是生态文明建设的主阵地，加强环境保护是推进生态文明建设的根本途径，也是现代化建设中的一项战略任务，对未来的可持续发展具有决定性影响。
2、为什么称新修订的《环境保护法》是我国史上最严的环保法？答：环境保护领域“守法成本高、违法成本低”的问题一直比较突出。
新修订的《环境保护法》重点解决了这一问题，提出多种强有力的措施。
一是赋予了查封、扣押的行政强制权。
第二十五条规定：企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。
二是规定了按日计罚制度。
第五十九条规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。
三是规定了责令停业、关闭。
新《环境保护法》解读一、概况新修订的《中华人民共和国环境保护法》已于2014年4月24日经十二届全国人大常委会第八次会议审议通过于2015年1月1日起施行。
新《环境保护法》进一步明确了政府对环境保护监督管理职责，完善了生态保护红线等环境保护基本制度，强化了企业污染防治责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，法律条文也从原来的47条增加到70条，增强了法律的可执行性和可操作性。
被称为“史上最严”的环境保护法。
二、主要内容（一）引入了生态文明建设和可持续发展的理念。
新法明确要推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，要使经济社会发展与环境保护相协调。
充分体现了环境保护的新理念。
（二）明确了保护环境的基本国策和基本原则。
新法进一步强化环境保护的战略地位, 增加规定“保护环境是国家的基本国策”，并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。
”（三）完善了环境管理基本制度。
一是完善了环境监测制度。
新法在第17条规定：建立环境信息共享机制，要求有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合法律法规的规定和监测范围；明确了监察机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范；监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。
二是完善了环境影响评价制度。
加大了未批先建的违法责任，没有进行环评的项目不得开工，新法在第19条增加规定“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”。
并规定相应的法律责任：“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负责审批建设项目环境影响评价文件的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。
”三是完善了跨行政区污染防治制度。
新法第20条规定：“国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制”。
强化了联合防治机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。
四是完善了防治污染设施“三同时”制度和重点污染物排放总量控制制度和区域限批制度，补充了总量控制制度。
五是明确排污许可管理制度。
新法第63条规定，企事业单位和其他生产经营者，违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责任令停止排污，拒不执行，且不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政拘留。
六是增加生态保护红线规定。
新环保法第29条规定，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护，明确了生态保护红线的范围。
（四）突出强调政府监督管理责任新的环境保护法调整篇章结构,突出强调政府责任、监督和法律责任。
新法在上级政府机关对下级政府机关的监督方面,加强了地方政府对环境质量的责任。
同时，增加规定了环境保护目标责任制和考核评价制度,并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工作监督的责任。
规定了地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，促使地方政府平衡经济发展和环境保护的关系。
要求县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府环境保护具有监管职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。
就是讲环境保护目标作为政绩考核的重要指标，加大其在考核指标体系中的权重。
（五）设信息公开和公众参与专章（第五章）。
新法专章规定了环境信息公开和公众参与，加强公众对政府和排污单位的监督。
（六）规定了公民的环境权利和环保义务。
增加规定公民应当遵守环境保护法律法规，配合实施环境保护措施，按照规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造成的损害。
规定每年6月5日为环境日。
（七）强化了主管部门和相关部门的责任。
包括编制本行政区域环保规划、制定环境质量和污染物排放标准、现场检查、查封、扣押、等。
（八）强化了企事业单位和其他生产经营者的环保责任。
实施清洁生产、减少环境污染和危害、按照排污标准和总量排放、安装使用监测设备、建立环境保护制度、缴纳排污费、以及制定环境事件应急预案等。
（九）完善了环境经济政策。
鼓励投保环境污染责任保险。
（十）加强农村环境保护。
新法第33条增加规定各级人民政府应当“促进农业环境保护新技术的使用，加强对农业污染源的监测预警，统筹有关部门采取措施”，保护农村环境；规定“县、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平，推动农村环境综合整治。
”第49条规定“施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉，应当采取措施，防止重金属及其他有毒有害物质污染环境。
”增加规定“县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作。
”（十一）加大了违法排污的责任。
解决了违法成本低的问题，新环保法加大了处罚力度。
一是规定了按日计罚制度。
“按日计罚”，就是按照违法的天数计算罚款，不再是一次性罚金，同时罚款总额上不封顶，且建立“黑名单”制度，将环境违法信息记入社会诚信档案并向社会公布，提高了企业的违法成本。
二是责令停业、关闭。
第60条规定，企事业单位和其他生产经营者超过或者超过重点污染物排放总量控制指标的县以上环境保护行政主管部门可以责令其采取闲置生产、停产整治等措施，情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
三是规定了行政拘留。
新法第63条规定，违反法律规定，建设项目未依法进行环评，被责令停止建设，拒不执行的；未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；通过偷排或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的；生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。
有以上行为之一尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。
4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议以151票赞成、3票反对、6票弃权表决通过了新修订的环境保护法。
新环保法共7章70条，将于2015年1月1日起施行。
在随后举行的新闻发布会上，来自全国人大常委会法工委和环保部的有关负责人回答了中外媒体提问。
这部经过“四审”的新环保法，在万众瞩目中出台亮相。
全国人大常委会法工委副主任信春鹰表示：“环保法的修改是针对我国现在严峻环境现实的一记重拳。
”参加发布会的环境保护部污染防治司司长赵某某向民主与法制社媒体表示：“新修订的环保法非常给力，法律条款中亮点很多。
”纵观新环保法，其中立法理念、监管机制及法律责任都是此次修订的亮点。
立法理念新新环保法总则第6条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务”“公民应当增强环保意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护的义务”。
信春鹰表示，环保法中每个人都是主体，都对环境污染有责任，环保问题要先从自身做起，同时也有与责任相适应的知情权、参与权和监督的权利。
监管机制广新环保法第47条规定，县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。
国家环境保护部政策法规司副司长别某认为，第一，各级人民政府及企事业都应当依照国家突发事件应对法的规定，做好相应的一系列工作。
第二，应当建立环境污染的公共监测预警预案。
第三，污染可能影响到公共健康和环境安全时，要公布预警信息。
第四，要启动应急措施，减缓污染危险。
管理机制转型新环保法第20条规定，国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。
中国政法大学教授曹某某认为，在北京等各地已经实行区域联防联控的基础上，将区域联防联控写入环保法对该机制而言是一个创新。
环境保护部污染防治司司长赵某某在发布会上表示，这项联防联控机制之前取得了比较积极的进展。
此次环境保护法的修改，会给环保部门执法工作提供强有力的法律支持。
法律责任严新环保法59条规定，企事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。
国家环境保护部法规司副司长别某表示，此项规定为“创新的处罚规则”。
虽然新修改的环保法中罚款规定没有“封顶”的限制，别某表示，罚款的数额及是否封顶限制是在专项的法律法规中规定，这部法目前还没有具体体现。
环境机构担责新环保法第65条规定，环境影响评估机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定给予处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。
全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰特别举例说明，厂家勾结、监测设备上造假、在运营防治污染的设施或者维护设施时弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的都需要与其他责任者承担连带责任。
十二届全国人大常委会第八次会议今天表决通过了新的环境保护法。
本次修改明确了新世纪环境保护工作的指导思想，加强政府责任和责任监督，衔接和规范相关法律制度,以推进环境保护法及其相关法律的实施。
据了解，从1995年八届全国人大三次会议到2012年十一届全国人大五次会议，全国人大代表共2474人次以及台湾代表团、海南代表团提出修改环境保护法的议案78件,反映现行环境保护法已经不适应经济社会发展要求,社会各方面修改呼声很高。
这是一次全面修改。
修改后的法律共七章七十条,与现行法的六章四十七条相比，有了较大变化。
保护环境是国家的基本国策目前我国环境保护方面的法律有30多部，行政法规有90多部，新的环境保护法被定位为环境领域的基础性、综合性法律，主要规定环境保护的基本原则和基本制度，解决共性问题。
为此，新的环境保护法在总则中进一步强化环境保护的战略地位,依照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定》以及《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》确定的总体要求,将环境保护融入经济社会发展。
新法增加规定“保护环境是国家的基本国策”，并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。
”新法在第一条立法目的中增加“推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展”的规定；进一步明确“国家支持环境保护科学技术的研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。
”突出强调政府监督管理责任新的环境保护法调整篇章结构,突出强调政府责任、监督和法律责任。
现行环境保护法关于政府责任仅有一条原则性规定,新法将其扩展增加为“监督管理”一章,强化监督管理措施,进一步强化地方各级人民政府对环境质量的责任。
