坚持安全发展理念创新安全管理模式 ----台头前湾煤业有限公司安全生产工作纪实
煤矿安全生产工作是一项复杂的系统工程, 历年来受到党中央国务院的高度重视。乡宁焦煤集团台头前湾煤业有限公司认真贯彻落实党的十七大精神, 坚持以人为本、安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化隐患排查治理,全面落实“安全生产年”的各项工作和上级确定的各项安全生产治本之策,抓基层、打基础。为实现矿井长治久安, 台头前湾煤业有限公司围绕人本安全的目标, 着力从安全理念的深化、安全素质的提高、安全制度的完善、安全行为的规范、安全现场的监控等方面创新安全管理模式,实现企业安全发展。一、导入先进的安全管理理念, 是创新安全管理模式的前提。台头前湾煤业有限公司始终把人本管理作为安全工作的灵魂和主线,推行人性化安全管理,从抓思想、提认识、转观念入手, 突出安全主题, 不断丰富和提升安全文化, 力求创新和发展。为提高职工的安全意识,矿充分利用安全活动日、学习日、班前班后会,利用广播、板报、画廊等阵地,广泛深入地进行宣传动员。在全矿职工中开展安全生产大讨论,唱响“珍爱生命、关注安全”的主旋律。通过制作安全事故教育展览,组织职工学习参观,用血的教训唤醒职工对违章的认识。设置安全寄语、安全警句等牌板, 潜移默化地增强了干部职工的安全意识, 起到了警钟长鸣的教育效果。
二、建立健全安全管理制度,是创新安全管理模式的根本坚持“以人为本”的安全管理理念,必须通过建立健全先进的安全制度约束职工的不规范行为, 通过完善激励机制调动广大职工的安全主动性,使职工真正安全意识上实现由“要我安全” 向“我要安全” 、“我会安全” 、“我能安全”转变;在操作行为上实现由他律向自律转变, 建立起网络化安全管理体系和有效的考核机制,真正做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有监督考核,凡事有奖有罚” 。矿根据不同岗位,不同要求,分别制定出不同的安全行为规范, 包括《领导干部跟班、值班、带班制度》、《职工安全生产守则》、《职工持证上岗制度》、《安全生产奖惩制度》、《安全生产宣传教育与培训制度》、《安全生产隐患排查制度》、《安全生产会议制度》、《安全用电制度》、《设备管理制度》、《安全档案管理制度》等等。明确企
业各级管理人员和各个岗位职工在安全生产中应负有的职责,使职工上明白岗,上安全岗。在工作中坚持定期对职工的安全行为规范进行考核, 把考核结果与职工工资奖金挂钩, 真正把制度落实到生产过程中和操作过程中。严格事故责任追究制度,凡是发生的各类事故,矿严格按照“四不放过”的原则,认真进行分析、追查和处理。在分析、追查各类事故中, 矿井首先从各级领导责任查起, 在查清各级安全第一责任人责任的同时, 追查分析各类管理干部的安全责任, 把板子打在应负责任的领导干部和各级管理人员身上, 把安全工作的好坏直接与各级领导的票子、面子和帽子挂钩。在此基础上,
对各类事故的责任人也进行责任追究, 做到该罚款则罚款, 该降级则降级,该开除则开除。
三、强化科学的现场监管,是创新安全管理模式的重点。在现场管理中, 重点强化班组建设, 充分调动班组抓安全工作的积极性、主动性,确保班组现场跟班值班责任落实到位、技术措施贯彻执行到位、安全监管履职到位。全面推行现场精细化管理,强化全员、全过程、全天候、全方位的安全监控,特别强化节假日、双休日、中夜班等重点时段、薄弱环节与重点部位的重点监控与动态巡视。坚持开展定期或不定期的安全大检查, 有效杜绝安全空档与安全死角。加大安全隐患排查惩治力度, 坚持实行安全隐患排查、整改落实、信息反馈的闭环式管理,重大安全隐患实行一把手负总责的制度。同时, 加大“三违” 惩处力度, 有效杜绝“三违”现象,不断塑造本质安全型的员工队伍。四、突出安全教育培训实效性, 是创新安全管理模式的关键安全教育培训既是提升人本安全素质的重要途径, 又是增强职工操作技能的智力支撑。矿在安全培训教育上,突出实效性, 做到分层次、有重点地加强安全生产教育。在企业内部,分管理者和生产者两个层次。对管理者重点开展以增强安全生产责任意识、熟悉安全生产法律、法规、关心职工安全健康、实现安全及文明生产为重点的安全生产责任意识教育; 对生产者重点开展以增强安全生产自我保护意识、遵守安全生产规章制度和安全操作规程为重点的安全生产职业规范教育。把企业安全生产的普遍教
育和重点教育、思想教育和专业知识教育进行有机结合, 贯穿于安全生产活动的全过程。
五、加强质量标准化建设,是创新安全管理模式的途径矿认真按照国家颁发的《矿井质量标准化标准》要求,结合矿井实际,明确制定《安全质量标准化工作规划》与考核奖惩办法, 下大力气、下大决心解决制约质量标准化达标升级的突出矛盾与问题, 深入持久地开展质量标准化达标升级活动, 加大质量标准化建设投入, 坚持内部奖先进罚落后与重奖重罚原则, 加大安全质量标准化与全员收入的挂钩比例, 切实强化静态与动态达标考核,夯基固本,苦练内功,完善机制。切实杜绝走过场、搞突击现象,高标准,严要求,挤水分,防滑坡,夯实安全生产管理基础,努力建设本质安全型矿井。
六、强化干部职工队伍建设,是创新安全管理模式的基础要多管齐下,抓好安全管理人员队伍建设,建立一支适应新形势的煤矿管理队伍。矿井安全生产管理人员严格执行领导干部的入井跟班制度,成立跟班领导小组,坚持 24小时跟班制, 跟班领导、股室、队组管理干部与职工同上同下。尤其是矿长、副矿长、总工程师,除了例行跟班下井外,经常突击入井检查, 发现真实情况,掌握第一手材料,以便正确指挥生产,解决安全生产中出现的问题,真正做到“日监测、周报告、月分析” ,即“日监测” :每天现场跟班领导对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理, 及时发现和纠正各种违章行为, 同时
保证做到工人不出井、管理人员不下班。“周报告” :就是将每一周的工作情况及时梳理、总结, 并报告有关主管部门。“月分析” :就是每月召集矿有关人员对当月安全生产情况进行认真的分析, 对存在的问题提出整改的意见, 并安排下月工作, 真正做到安全生产心中有数。
管理是企业的生命。煤矿企业只有围绕人本安全目标, 坚持安全发展理念, 不断创新安全管理发展模式, 才能推进安全发展, 实现矿井的长治久安。
