全面政治体制改革的前提条件

如何准确把握党内民主党的十六大报告从党和国家发展的实际出发，提出了发展党内民主的新思路。

准确把握这一新思路，对扩大党内民主的实践具有重要的指导意义。

一、全面理解新思路的主要内涵党的十六大报告指出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。

要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。

”这一新思路，涵盖了五个方面的主要内容。

第一，党内民主的重要地位。

“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用”。

十六大报告把党内民主提升到事关党的生命和人民民主发展的高度，充分体现了对发展党内民主的高度重视。

只有从这样的高度认识党内民主，才能全面把握新思路的精神实质。

将发扬党内民主仅作为是作风方面的问题，是不够的。

将党内民主与人民民主割裂开来，是极端错误的。

党内民主是党的生命力的晴雨表，是党的活力的源泉，是人民民主的助推器。

我们党是不是富有强大的生命力，人民民主是不是得到充分发展，关键取决于党内民主的发展水平。

只有从这样的高度认识党内民主，党内民主建设才会走上健康发展轨道，这是新思路的核心主题。

第二，发展党内民主的基础。

保障党员民主权利，是发展党内民主的基础。

党内民主，从其内涵来说，就是在党的政治生活中，全体党员一律平等地直接或者间接地决定和管理党内事务的权力。

建设党内民主的前提条件是，切实保障《党章》规定的党员的各项民主权利。

党章第四条详细规定了党员应享有的权利，概括起来主要有平等权、选举权、被选举权、表决权、知情权、批评权、建议权、参与权、申述权等。

党员的这些权利由《党章》规定并受党章保护，具有严肃性和权威性。

按照《中国共产党党员权利保障条件（试行）》的要求，使党员民主权利得到具体保障和体现，这是进一步发展党内民主的前提和基础。

第三，发展党内民主的重点。

完善党的代表大会制度和党的委员会制度，是发展党内民主的重点。

思想转型是全面深化改革的前提条件作者：高尚全来源：《人民论坛》2014年第09期在全面深化改革过程中，经济转型、体制转型乃至政府转型能否顺利进行，关键是思想转型。

因此，思想转型是前提和基础。

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

习近平同志在今年冬奥会上接受采访时指出改革已进入艰难时期，中国改革“已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头……改革再难也要向前推进”。

当前阶段的改革之所以难度更大，很大程度上是因为全体社会成员均或多或少受益的增量改革进程已经基本结束，下一步改革的重点是要调整目前已经成型的利益格局，以扭转经济社会结构的不协调、不合理、不公正，并通过对市场经济的完善和对公权力的约束形成新的利益分配机制，推进国家治理体系和治理能力现代化。

这样的存量调整必然要触动一部分群体的利益，而这些能够在过去的体制机制下获得更多利益甚至不合理利益的群体往往又是掌握了更多社会资源的强势阶层，有些甚至就是主导、执行改革措施的公权力持有者和政府部门本身。

在这种情况下推进改革，如果单纯从物质层面推进，必然事倍功半，只有从思想转型方面首先突破，才能使改革获得更大的助力，这既是历史的经验，也是现实的选择。

思想转型是前三十五年改革的突破口改革开放三十五年来，我国社会经济状况发生了天翻地覆的深刻变化，这些变化归纳起来，可以总结为五个转变：一是以阶级斗争为中心转向以经济建设为中心；二是从计划经济转向市场经济；三是从封闭半封闭转向全面开放；四是从人治转向法治；五是从物资紧张缺衣少食转向小康社会。

这五大转变有的已经实现，有的仍在进行过程当中，整体来看，它们都有一个共同点，就是以思想解放为突破口，首先是思想获得转型，继而顺利推动了体制、机制的转变。

以第一个转变为例，十年“文革”结束后，我国虽然进行了初步的拨乱反正，恢复并稳定了国家生活的正常秩序，但“左”的影响依旧强大。

政治体制改革是全面改革的重要组成部分作者：虞崇胜来源：《领导之友》2012年第12期随着党的十八大的顺利召开，政治体制改革又一次成为社会各界议论的热门话题，这充分反映了广大人民群众对国家长治久安的密切关注，也从一个侧面折射出中国社会主义政治文明的重要进步。

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出，政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

改革开放以来，我国政治体制改革积极稳妥推进，取得重大进展。

30多年来，中国废除了领导干部职务终身制，推进了机构改革；建立了国家公务员制度，提升了公务员队伍素质；实行基层群众自治，扩大了公民有序政治参与的途径和渠道；加强对权力运行的监督和制约，完善了惩治和预防腐败体系，特别是通过改革，社会主义政治制度得到进一步加强和完善，社会主义政治制度的优越性得到了比较充分的体现。

但是，必须清醒地看到，与经济社会的快速发展对于政治体制的新要求、与人民群众对于民主政治发展的新期待相比，当下中国的政治体制仍然存在着诸多不适应的地方。

目前中国经济社会发展中存在种种问题，如权力过分集中、特权现象流行、贪污受贿、以言代法、以权压法、循私枉法、官僚主义、损人利己、不讲规则、不讲诚信、行为霸道、作风败坏等等。

表面上看，这些问题似乎多是经济、道德或别的什么问题，但是在本质上，这些问题反映出现行政治体制存在着不容忽视的缺陷，成为制约科学发展的体制机制障碍，绕不开，躲不过，现实和时代要求我们要始终把政治体制改革放在发展全局的重要位置，有步骤、有秩序、积极稳妥地加以推进。

一、政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展从性质上讲，我国正在进行的政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。

这是我们进行政治体制改革的前提和基本原则。

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出，我们要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

全面深化改革知识点归纳改革开放以来，中国坚持全面深化改革的方向，不断推进各个领域的改革措施。

在这个过程中，涌现出了许多重要的改革知识点。

本文将对全面深化改革的知识点进行归纳和总结，以便更好地了解和掌握这一重要的时代主题。

一、全面深化改革的背景全面深化改革是中国政府为适应国内外形势变化和经济社会发展需要而采取的重大决策。

中国特色社会主义进入新时代后，面临着经济结构调整、社会矛盾突出、发展环境复杂等一系列挑战。

因此，全面深化改革被确立为当前和今后一个时期的重大任务。

二、市场经济体制改革在全面深化改革的过程中，市场经济体制改革是一个重要的方面。

这意味着以市场为导向、价值为基础的经济体制需要进一步完善和优化。

这一改革的核心任务包括发展混合所有制经济、推进国企改革、完善产权制度、加强金融体制改革等。

三、政治体制改革除了经济体制改革，全面深化改革还涉及政治体制的改革。

这一改革的目的是进一步推动人民民主和法治建设，提高国家治理体系和治理能力。

政治体制改革的关键举措包括改革选举制度、完善法治体系、加强反腐败斗争等。

四、社会领域改革全面深化改革还涉及到社会领域的改革。

这主要包括教育、医疗、养老、住房等方面的改革。

其中，教育领域的改革重点是提高教育质量、促进教育公平；医疗领域的改革关注点是健全医疗卫生体系、提高医疗服务水平；养老领域的改革目标是建立健全的养老保险制度、保障老年人的福利待遇；住房领域的改革着重解决居民的住房问题，提供更好的居住环境。

五、改革开放和对外开放改革开放是中国改革的重大举措，也是中国取得伟大成就的基石。

全面深化改革必然涉及对外开放的方方面面，包括扩大外商投资领域、扩大对外贸易、推进金融开放等。

对外开放不仅为中国经济发展提供了机遇，也促进了中国与世界的交流与合作。

六、全面深化改革的成果和影响全面深化改革所取得的成果举世瞩目。

这些成果包括中国经济保持了较高的增长速度、民生水平不断提高、社会主义市场经济体制不断健全，以及国际地位的提升等。

全面深化改革的标准
"全面深化改革"是一个相对宏观的概念，不同的国家、地区或组织可能会有不同的标准和指导方针。

一般来说，全面深化改革的标准可能包括以下几个方面：
1. 政治体制改革：包括政府职能转变、权力制衡、政府机构改革等。

2. 经济体制改革：包括市场化改革、产权制度改革、金融体制改革、国有企业改革等。

3. 社会体制改革：包括医疗卫生体制改革、教育体制改革、社会保障体制改革等。

4. 文化体制改革：包括文化产业发展、文化传承保护、文化市场开放等。

5. 生态文明建设：包括环境保护、资源利用、生态修复等。

以上只是一些可能的方面，并且具体的标准和指导方针会受到当地法律法规、政策文件等的影响。

在中国，全面深化改革的相关标准
和政策会由国务院等部门发布，具体的文件可以在国家法律法规数据库中查到。

值得注意的是，全面深化改革是一个系统工程，需要综合考虑政治、经济、社会、文化等多个方面的因素，因此相关的标准和指导方针也会是一个长期不断完善的过程。

积极稳妥推进中国特色的政治体制改革不久前闭幕的党的十七届五中全会强调,改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障。

五中全会的这一论断,明确指出了当前我国改革事业是一项涉及广泛的系统工程,必须循序渐进、有条不紊、积极稳妥地加以推进。

深刻认识这一点,对于理解我国各项改革尤其是政治体制改革的进度、阶段性以及美好远景,具有十分重要的意义。

有一种看法认为,中国的经济体制改革进展迅速,但政治体制改革徘徊不前,成为经济体制深化改革的一个制约因素,阻碍了社会的发展。

显而易见,持这种观点的人,没有看到改革开放以来中国民主政治发展和政治体制改革方面所取得的巨大成就和经验,也无视中国社会发展的历史阶段、具体国情和人民意愿,特别是对我国政治体制中党的领导持怀疑和否定的态度;他们以一些西方人士的标准和观点来看待中国政治体制改革,这种错误观点既不符合历史事实,也有悖于中国社会发展进步的客观规律。

改革开放的历史实践充分证明,中国特色的政治体制改革,必须始终坚持正确的政治方向,即社会主义方向,决不能走西方的路子,这是政治体制改革的前提;而政治体制改革的关键,就是要始终坚持党的领导。

这个前提和关键,是任何时候也不能动摇的。

其实,政治体制改革一直是我国改革开放伟大进程的重要组成部分,一直为其他领域改革的顺利推进,提供了根本的政治保证;我国政治体制改革的各个环节,从根本上保障了人民当家作主的权利,增强了党和国家的活力,发展了社会主义政治文明。

忽略了这些成就,就难以认清中国政治体制改革的历程与全貌。

我们党领导下的民主政治根本制度,集中力量办大事的政治动员体制和组织机制,不仅是中国社会和谐稳定和进步发展的根本保障,而且往往在社会重大事件和历史关口发挥了显著的优越性,不少国外人士也毫不隐晦地承认这一点。

我国政治体制改革的主要内容我国政治体制改革是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是党的十八大以来我国改革开放的重要领域之一。

政治体制改革的主要内容包括以下几个方面：一、推进依法治国。

依法治国是中国特色社会主义的本质要求，也是政治体制改革的核心内容。

我国政治体制改革将依法治国作为根本原则，推动国家治理体系和治理能力现代化，加强法治政府建设，建立健全法治国家、法治政府、法治社会的体制机制，推动全面依法治国。

二、加强和改善党的领导。

中国共产党是我国的领导核心，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。

政治体制改革要坚持和加强党的全面领导，完善党的领导体制机制，提高党的执政能力和领导水平，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三、推进民主决策。

民主决策是社会主义民主政治的重要内容，也是政治体制改革的重点之一。

要深化政治体制改革，推进决策科学化、民主化，加强人大及其常委会的职能，健全人大代表制度，完善人民政协制度，加强基层群众自治组织建设，推动社会主义民主政治不断向前发展。

四、加强和改善国家治理体系。

国家治理体系是政治体制改革的重要内容之一，要加强和改善国家治理体系，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的国家治理体系，完善政府职能体系和管理体制，推动国家治理体系和治理能力现代化。

五、推进政府职能转变。

政府职能转变是政治体制改革的重要内容之一，要深化政府职能转变，推动政府职能从过去的直接管理型向服务型转变，加强政府自身建设，提高政府效能和公信力，推动政府工作职能更加科学、规范、高效。

六、推进权力运行制约和监督体系建设。

权力运行制约和监督是政治体制改革的重要内容之一，要加强对权力运行的制约和监督，健全权力运行制约和监督体系，加强对权力的制约和监督，推动权力运行更加规范、透明、有序。

七、加强党风廉政建设。

党风廉政建设是政治体制改革的重要内容之一，要加强党风廉政建设，深化党风廉政建设，加强党风廉政建设制度建设，推动党风廉政建设不断向纵深发展。