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一、前言城市管理工作是维护城市秩序、保障市民生活的重要职责。
城管执法人员作为城市管理的先锋，承担着维护城市环境、保障公共安全的重要任务。
然而，城管执法工作环境复杂，存在诸多安全隐患。
为了提高城管执法人员的安全生产意识和自我保护能力，确保执法工作的顺利进行，特举办本次城管执法安全教育培训。
二、培训目的1. 提高城管执法人员的安全生产意识，强化安全防范观念。
2. 增强城管执法人员的自我保护能力，降低安全事故发生率。
3. 提升城管执法人员的业务水平，提高执法效能。
4. 促进城管执法队伍的规范化、正规化建设。
三、培训内容1. 城管执法安全法律法规（1）安全生产法及相关法律法规（2）城市管理条例及相关法律法规（3）城市管理执法工作规范2. 城管执法安全常识（1）现场安全管理（2）个人防护措施（3）紧急情况应对3. 城管执法常用安全装备及使用方法（1）防刺服、防割手套等防护装备（2）执法记录仪、录音笔等取证设备（3）常用应急工具4. 城管执法安全案例分析（1）常见安全事故案例分析（2）典型执法纠纷案例解析（3）应急处突案例分析5. 城管执法心理健康知识（1）心理健康概述（2）心理压力应对技巧（3）心理危机干预四、培训方法1. 讲座：邀请相关专家、学者进行授课，系统讲解城管执法安全相关知识。
2. 案例分析：通过分析典型案例，使执法人员深刻认识到安全意识的重要性。
3. 实操演练：组织执法人员进行现场模拟演练，提高实际操作能力。
4. 角色扮演：通过角色扮演，让执法人员体验不同情境下的安全应对措施。
5. 互动交流：鼓励执法人员积极参与讨论，分享心得体会。
五、培训要求1. 全体城管执法人员参加培训，确保培训覆盖面。
2. 严格遵守培训纪律，认真听讲，做好笔记。
3. 积极参与培训活动，提高自身安全意识和自我保护能力。
4. 培训结束后，对培训内容进行总结，形成书面报告。
六、培训总结本次城管执法安全教育培训旨在提高城管执法人员的安全生产意识和自我保护能力，为城管执法工作提供坚实的安全保障。
城管执法培训方案1. 培训背景随着城市的不断发展，城市环境也面临着越来越大的压力。
城市管理执法是维护城市秩序、促进城市发展的重要组成部分，因此提升城管执法人员的业务素质和工作能力，对于提高城市管理水平具有重要意义。
2. 培训目的本培训旨在提高城管执法人员的法律素养、职业道德和执法能力，全面提升城管执法水平，以更好地履行城市管理职责，有效维护城市环境秩序。
3.1 法律法规知识培训•城市管理法律法规概述•城市管理相关的法律法规解读•执法过程中的法律风险防范3.2 职业道德培养•城市管理职业道德规范•执法纪律与职业操守•城管执法人员形象塑造3.3 执法技巧与沟通技巧培训•执法程序与技巧•合理执法与依法执法的平衡•口头执法与书面执法的要点本培训采用多种培训方式相结合，包括：•理论教学：通过专家讲解、学习材料的阅读等方式进行法律法规知识和职业道德培训；•案例分析：通过具体案例的分析研讨，培养学员的案件处理能力和分析问题能力；•角色扮演：利用实际情境进行执法过程模拟，提升学员的执法技巧和沟通能力；•讨论交流：组织学员进行小组讨论和互动交流，促进经验分享和思想碰撞。
5. 培训对象本培训主要针对城市管理部门的执法人员，包括城市管理综合执法、城市管理行政执法等相关岗位的工作人员。
本培训计划为期7天，每天6个小时，共计42个学时。
7. 培训评估为了确保培训效果，我们将对学员进行培训评估。
评估方式包括理论考试和实际操作考核两部分。
合格学员将获得参加培训证书，并享受相关职称职务晋升的政策待遇。
8. 培训后续支持培训结束后，我们将建立学员培训档案，并定期跟踪学员的工作情况，提供培训后续支持和指导。
同时，我们还将组织学员参加培训项目的学习分享会和培训讲座，为学员提供持续学习和进修的机会。
9. 培训费用本培训计划的费用由培训单位承担，包括培训材料费、专家讲师费、场地费等。
学员无需支付任何费用。
10. 培训效果评估为了检验培训效果，我们将在培训结束后，组织学员填写培训满意度调查表。
一、前言为进一步加强城管大队的安全管理工作，提高全体队员的安全意识，预防和减少各类安全事故的发生，确保城管大队各项工作顺利开展，根据上级有关安全生产工作的部署和要求，结合我大队实际情况，特开展此次安全教育培训。
二、培训目的1. 提高城管大队全体队员的安全意识，增强安全防范能力。
2. 熟悉安全生产法律法规，掌握安全生产基本知识。
3. 提升城管大队应急救援能力，确保在突发事件中能够迅速、有效地进行处置。
4. 增强团队凝聚力，促进城管大队各项工作有序开展。
三、培训对象城管大队全体队员，包括管理人员、执法队员、协管员等。
四、培训内容1. 安全生产法律法规解读2. 安全生产基本知识3. 城管执法过程中的安全注意事项4. 应急救援知识与技能5. 城管大队安全生产管理制度及操作规程6. 安全生产事故案例分析7. 安全生产宣传教育与培训方法五、培训方法1. 集中授课：邀请相关领域的专家进行专题讲座，结合实际案例进行分析，使队员们深入了解安全生产知识。
2. 实地演练：组织队员们进行应急演练，提高应对突发事件的能力。
3. 角色扮演：通过模拟真实场景，让队员们亲身体验安全生产操作规程，加深对安全知识的理解。
4. 互动交流：鼓励队员们积极参与讨论，分享安全生产经验，共同提高安全意识。
六、培训时间本次安全教育培训时间为两天，具体安排如下：第一天：上午：安全生产法律法规解读下午：安全生产基本知识第二天：上午：城管执法过程中的安全注意事项下午：应急救援知识与技能七、培训考核1. 理论考核：对培训内容进行书面考试，检验队员们对安全生产知识的掌握程度。
2. 实践考核：组织队员们进行实地演练，考察其应对突发事件的能力。
3. 评优评先：对在培训过程中表现优秀的队员进行表彰。
八、培训总结1. 总结本次培训的成果，分析存在的问题，为今后的安全教育培训提供借鉴。
2. 制定整改措施，确保安全生产制度落到实处。
3. 加强安全生产宣传教育，提高全体队员的安全意识。
城管执法岗前基础培训（第一课时）第一章执法程序根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规和规章规定，实施行政处罚应当遵循合法合理、程序正当、高效便民的原则，依法办事，恪守职责，公正廉洁，文明执法。
查处案件应当以事实为依据，重调查研究，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法。
一、城市管理行政执法简易程序（一）适用范围对违法事实确凿并有法定依据对公民处理50元以下，对法人或者其它组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。
（二）表明身份执法人员必须两人以上，主动向当事人出示执法身份证件。
（三）确认违法事实执法人员指出当事人应受处罚的事实、理由和法律依据，耐心听取当事人的陈述申辩，并进行复核。
（四）规范填写文书执法人员依法填写《当场处罚决定书》，必须载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及局机关名称，执法人员要盖章或签名后，交付当事人签名。
（五）告知权利当事人对当场作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
（六）执行对符合下列情形之一的当场收缴罚款：1、依法给予20元以下罚款的；2、不当场收缴事后难以执行的；3、在边远、水上、交通不便利地区，当事人向指定银行缴纳确有困难，经当事人提出的；对不符合上述条件的，严格执行罚缴分离制度。
执法人员依法当场收缴罚款的，应出具市财政部门统一制发的定额收据。
（七）备案执法人员当场作出的行政处罚决定，须在及时报局法制科备案；当场收缴的罚款，应自收缴的罚款之日起2日内上交财务部门。
财务部门2日内将罚款交指定银行。
二、行政执法一般程序（一）受理、登记1、执法机关或执法机构通过监督检查、巡查，或者通过投诉举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现违法行为或案件线索。
2、对案件线索来源所反映的问题进行直接判断，受理属于管辖范围的案件，应及时登记并填写《案件受理登记表》，载明时间、地点、主要违法内容、举报人等相关内容。
城管行政执法培训讲义下面，就本人学习城市管理相关法律法规的情况，特别是关于城管行政执法程序和执法文书方面的心得体会向大家作一汇报，共同交流、探讨。
今天主要讲以下几个方面内容：执法主体、执法依据、执法程序和法律文书和实务操作，如果时间允许再讲一下城管行政处罚案件应注意的几个方面。
一、城管行政执法主体无为城管行政执法局成立；要求提高即：1、集中行政处罚权（市容和环境卫生、城市绿化、市政设施、城市规划、工商无证商贩、公安交通；环保（环境污染小，直观判断，一次处罚，适用简易程序。
））；2、执法主体性质改变，一级执法，省出台进一步加强城管工作的通知，提出三条红线（执法主体，执法人员，禁止摊派罚没款）。
执法人员性质改变，建设监察证-建设城市管理执法证-综合执法证，通过省政府法制办组织考试，符合三项条件，居巢区和市开发区报名，省政府法制办不给参考。
二、城管行政执法依据1、法的层次（立法权）：宪法、基本法（民法通则）、一般法（水土保持法、固废法）、行政法规、地方性法规、部委规章、政府规章的概述。
2、法的层阶等次和效力。
3、城市管理方面的法律法规和规章等。
我省仅有市容条例和市政设施管理条例，户外广告和绿化等方面没有。
4、“半个立法权”（我省的合肥市、淮南市可制定地方性法规，须报经省人大批准方生效），其他市、县政府发布的规范性文件；5、程序法及实体法。
6、行政管理的三大救济法。
三、城管行政处罚执法程序行政处罚法，体现了职能分离的指导思想。
根据行政处罚法的规定，行政处罚的程序可以分为行政处罚的决定程序和执行程序，在决定程序中又可分为简易程序和一般程序，一般程序中又有听证程序的特殊规定。
城管行政处罚案件标准（一）主体合法1、实施行政处罚的主体具备法定资格。
机构（省批文；三定方案）。
行政处罚法基本原则：法定原则；公开公正；处罚与教育相结合；保护当事人合法权益；监督和制约。
法定原则（依据法定，主体法定，程序法定）。
2、实施行政处罚的主体在法定职权范围内实施行政处罚。
