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德国、法国国有经济:发展历程和经验启示作者：郎昆冯俊新来源：《法国研究》 2020年第4期郎昆冯俊新【摘要】作为传统西方国家的代表，德国和法国的历史实践为我们客观认识和评价国有企业提供了重要研究素材。
二战后，为恢复经济和解决社会问题，两国政府都有规划地成立并发展国有企业：联邦德国政府在汽车、钢铁等支撑经济命脉的基础性行业建立了一批国有企业；法国在二战前后也进行了多次国有化运动。
此后，国有企业对于重振国家支柱产业，带动经济发展均发挥了重要作用。
尽管在20世纪80年代两国先后进行了国有企业私有化改革，但至今国有经济仍占有相当比重。
本文梳理了两国国有经济的发展历程，并在历史数据支撑的基础上，总结了两国国有企业发展的经验启示。
【关键词】国有经济德国法国经济史国有企业应该如何布局和发展，是一个理论界和实务界都长期关注的重要话题。
据统计，截至2018年底我国非金融类国有企业资产总计210万亿，是GDP的两倍以上，成为最重要的公共资产。
同时，近年来国有企业以全国四分之一的经济规模贡献了近一半的税收，成为实现社会稳定的基础和公共财政的支柱。
如何发展利用好国有资产，使之更好地服务于社会经济的发展和人民生活水平的提高，德国和法国国有经济的发展历程可以给我们提供一些经验启示。
德国、法国作为欧洲大陆的两个传统大国，其经济发展历程在西方发达国家中具有很强的代表性。
二战结束后为恢复经济和解决社会问题，同时受福利社会思想影响，两国都有规划地成立并发展国有企业：战后西德联邦政府在汽车、钢铁等支撑国家经济命脉的基础性行业建立了一批国有企业；同时期的法国戴高乐政府也进行了大规模的国有化运动。
大规模的国有企业对于重振国家支柱产业、带动战后经济恢复发挥了重要作用。
到了20世纪80年代，为了提高国企运营效率和解决亏损问题，德法两国先后进行了私有化改革。
尽管如此，在今天的德国和法国，国有企业仍在经济活动中占有一定比重：截至2017年底，德国国有企业总营业额为5718亿欧元，占GDP之比为17.6%；法国国有企业营业额占GDP之比也长期稳定在10%左右。
西方国家国有企业管理模式的比较和借鉴作者：杨志芬来源：《财经界·学术版》2012年第06期摘要:本文首先介绍了西方国家几种比较典型的国有企业管理模式，通过对其进行比较分析总结了几点比较典型的特点，从而为我国国有企业的管理模式提出相应的建议。
关键词:西方国家国有企业管理模式对于任何国家而言，国有企业都是国民经济不可或缺以及极为重要的组成部分，因此怎样有效地对国有企业进行管理一直是各国政府比较关心的问题。
我国也是如此，由于经济体制的原因，我国国有企业存在很多特有的经营以及管理模式，如何解决我国国有企业存在的问题，促使其健康持续发展，在一定程度上，我国需要借鉴国外的经验。
对于西方发达国家来说，国有企业管理已经有几十年的历史，积累了许多成功的经验，形成了行之有效的管理模式。
通过对这些管理模式的比较分析，能够为我国建立管理模式的建立提供宝贵的经验。
西方国家国有企业的管理模式西方国家中，不同的国家对于其国有企业有不同的管理模式，往往具有本国的特色。
本文主要介绍以下三种比较典型的管理模式，分别是法国、意大利和美国的国有企业管理模式。
一、法国、意大利和美国的国有企业管理模式(一)法国的计划管理模式法国的国有企业在其国民经济中占有重要的地位，在众多发达的资本主义国家中，法国的国有化程度最高，它长期以来实行的一直是计划管理的模式。
法国的国有企业包括垄断性国有企业和竞争性国有企业两类。
由于这两类企业具有不同的经济目标，针对各自的经济目标，法国政府对其采用了不同的较为有针对性的管理模式。
对于垄断性国有企业,由于其垄断性很强，法国政府为了进行合理的管理，法国政府采取了一种控制程度比较高的管理模式，采用直接管理与间接管理相结合的方法，在这种模式下政府对国有企业的管理比较严格，国有企业的自主权较少，主要权利掌握在法国政府中。
但对于竞争性国有企业，政府基本上是采取不直接控制的方法,让其拥有较多的自主权，使得国有企业可以同私人企业一样进行平等的竞争, 从而实现自身的经营目标。
期末检测一、选择题1．《汉谟拉比法典》规定：“如果某人伤了贵族的眼睛，还伤其眼；如果某人打伤了贵族的牙齿，还落其牙齿。
但如果是贵族伤了某人的眼或牙齿，则只要用财物做出赔偿即可。
”这说明()A．保护私有财产不受侵犯B．体现法律面前人人平等C．袒护贵族利益的倾向D．保护奴隶权利不受侵害2．这是一套独特的仪式，即臣服礼。
封臣将双手放在封君合拢的手掌中说：“阁下，我是您的人了。
从现在起，我将像一个封臣对封君那样真诚无欺地效忠于您。
”这一仪式在11世纪普遍存在于()A．东罗马帝国B．阿拉伯帝国C．西欧D．日本3．新航路的开辟让欧洲各国在世界舞台上扮演的角色发生了变化，出现了新的名称如“黄金的漏斗”“现代金融和商业制度创立者”“新航路的受害者”等。
下列与其对应的国家分别是()A．西班牙、荷兰、意大利B．意大利、法国、荷兰C．英国、意大利、荷兰D．西班牙、英国、法国4．历史学家们认为，欧洲近代早期的文艺复兴、宗教改革与启蒙运动极大地促进了人类精神层面现代化的进程。
这三场运动的共同作用是()A．彻底摧毁宗教与迷信的精神枷锁B．使人从封建愚昧中日益获得解放C．促进人类民主、科学思想的形成D．推动西方资产阶级代议制的建立5．“人们已经被革命的巨浪搞得筋疲力尽，认为只有独裁才能维持法国的秩序。
”材料说明拿破仑夺取政权()A．维护了法国的封建统治B．传播了法国大革命的成果C．顺应了法国当时的形势D．加速了法国对欧洲的征服6．18世纪70年代，英国城乡人口比例为1：2,19世纪初为2：3，导致这一变化的最主要的原因是()A．圈地运动使农民流入城市B．大量吸收外来移民C．大量人口迁往殖民地D．工业革命改变了人口布局7．1871年6月，马克思在《法兰西内战》中详细阐述了工人阶级打碎旧国家机器的理论，“打碎”包括破坏旧的国家压迫性机关，也包括改造政府管理社会公共事务的合理职能。
马克思这一理论主要得益于()A．第一国际B．三大工人运动C．巴黎公社D．法国大革命8．1917年，墨西哥颁布了资产阶级宪法。
法国等西欧市场经济中政府怎样管理国有企业引言在法国等西欧市场经济体中，国有企业是重要的经济组织形式。
这些国有企业在经济中发挥着重要的作用，扮演着推动经济增长和社会发展的关键角色。
然而，由于其与私有企业存在一定的区别，政府需要采取特定的措施来管理和监督国有企业的运营。
本文将探讨在法国等西欧市场经济中，政府是如何管理国有企业的。
国有企业的定义首先，我们需要明确国有企业的定义。
国有企业是指由政府全资或主要持股的企业机构。
根据西欧市场经济的特点，国有企业在一些关键领域中起着垄断或重要的市场影响力。
这些领域包括电力、交通、通信等。
政府管理国有企业的方式1. 设立国有企业的法律法规法国等西欧国家的政府通过制定一系列法律法规来确立国有企业的地位和功能。
这些法律法规包括有关国有企业组织结构、经营范围、决策程序等的规定，确保国有企业的正常运营和有效监管。
2. 提供政府指导和监督政府为国有企业提供指导和监督，确保其按照国家战略目标和规划进行经营和发展。
政府通过设立专门的管理机构或委员会，对国有企业的经营决策和财务状况进行监督。
3. 配置专业管理团队政府注重配置专业化的管理团队来运营国有企业。
这些管理团队通常由行业专家和经验丰富的管理人员组成，他们能够利用自己的专业知识和技能来管理国有企业的日常运营和发展。
4. 注重提高国有企业的效益政府致力于改善国有企业的效益和运营管理。
政府会要求国有企业制定科学合理的经营计划和预算，并且对企业经营状况进行评估和监测。
政府还通过改革、重组或私有化等措施来提高国有企业的效益和竞争力。
5. 加强透明度和公正性政府加强国有企业的透明度和公正性，确保其决策和运营过程符合法律法规的要求，并接受社会监督。
政府要求国有企业公开其财务报告和决策结果，向社会公众提供必要的信息。
6. 国有企业与私有企业的平等竞争政府促进国有企业与私有企业之间的平等竞争。
政府放宽对私有企业的市场准入限制，鼓励国有企业与私有企业在市场竞争中公平地竞争。
xxx学院本科毕业论文[跨国公司本土化战略对中国企业的启示—以沃尔玛本土化经营为例]学生姓名： x x学生学号：院（系）：经济与管理学院年级专业：国际经济与贸易指导教师： xxx 讲师助理指导教师：二〇xxx年五月摘要随着经济全球化，世界贸易壁垒的减少，大型零售企业纷纷向国际市场进军，很多世界零售巨头如沃尔玛、家乐福、麦德龙等已经在跨国经营中取得的巨大的成功。
本文基于跨国公司本土化战略的理论基础之上，对我国企业国际化经营的状况进行分析，发现我国企业存在着缺乏规模经济、竞争优势不可持续、企业文化欠缺的问题，紧接着以沃尔玛本土化经营为例，对沃尔玛的本土化经营战略进行剖析，借鉴沃尔玛成功之处。
我国企业走出去必须发挥自身优势，把握国际分工有利的一环、构建人力资源管理本土化、积极开展本土化战略、培育具有竞争力的大公司等方面，这些，对于研究跨国零售企业的经营策略，有一定的代表性，对现阶段的中国零售业走出国门具有其重要性和现实意义。
关键词：跨国公司，本土化战略，沃尔玛，启示ABSTRACTWith the economic globalization, the world to reduce trade barriers, large retail companies into the international market, a lot of world retail giants such as carrefour, wal-mart, metro have achieved great success in transnational operation. Based on based on the theory of localization strategies of multinational companies, analyzes the condition of the our country enterprise international operation, found that there is a lack of economies of scale in our country, sustainable competitive advantage, lack of enterprise culture problems, followed by wal-mart localization, for example, localization strategy for wal-mart, wal-mart success, China's enterprises to go out to do the overseas market analysis and investigation of the market, choose the appropriate international goal and path, actively carry out localization strategy, focus on building core brand construction and so on, this, to study transnational retail enterprise business strategy, has the certain representative, for the present stage of China's retail business has its importance and practical significance.Keywords：Multinational companies; Localization strategy; Wal-mart; revelation目录摘要 ................................................................................................................................. ABSTRACT. (I)绪论 0一、跨国公司本土化战略概述 0（一）跨国公司的定义 0（二）本土化战略的定义 0（三）跨国公司本土化战略的动因 01、降低成本 02、解决市场准入问题 03、实行全球资源的有效配置 (1)二、我国企业国际化经营的现状 (2)（一）我国企业国际化经营的特点 (2)（二）我国企业国际化经营的现状 (2)1、缺乏规模经济 (2)2、投资结构尚待完善，核心竞争力不足 (3)3、企业文化的欠缺.......................................................... 错误!未定义书签。
西欧社会和经济的新发展中国驻欧共体使团经济组祝宝良内容提要：70年代以来，欧洲的社会市场经济模式越来越不适应经济社会的发展和经济全球化的要求，欧洲大陆步美英的后尘开始对社会市场经济模式实行改革，其经济社会发展出现了新的特点：通过经济自由化和私有化措施，发挥市场机制的作用，强调政府应利用市场的力量服务于公共利益；把提高经济效率和发展经济放在更高的地位上,重视企业的作用，强调国家经济竞争的核心是企业竞争；改革从摇篮到坟墓的社会福利制度，建立商业养老金制度，政府优先考虑对人力和社会资源的投资，促进机会均等，不再过分强调结果平等；股东文化在欧洲兴起；宏观调控政策由需求管理为主转向增加供给为主。
1．欧洲大陆的社会市场经济模式欧洲大陆实行的是社会市场经济模式，这一模式1948年起源于德国并流行于欧洲。
它有四大特点，一是在坚持私有制为主体的基础上，以市场经济为核心，鼓励自由竞争和自由贸易；二是国家通过经济立法和制定宏观经济政策，为经济运行建立制度和法律框架，规范经济和市场行为，对经济进行必要的干预，防止垄断和贫富分化，实行充分就业；三是在发展经济的同时，兼顾社会公正，不断完善面向社会各阶层的社会保障体系，通过社会福利保障社会安全，这正是在“市场经济”之前冠以“社会”的主要原由；四是建立稳定的社会伙伴关系，让职工参与企业管理，缓解劳资矛盾，在行业、地区、国家和欧盟等各级社会经济事务中社会各方进行合作。
显然，这一模式与美国实行基本上自由放任的市场经济有一定的差别。
社会市场经济模式在相当长的时间内维持社会的稳定，促进了欧洲大陆经济和社会的协调发展，在 70年代以前的黄金时代，欧洲大陆的经济增长速度大大快于美国。
以西德为例，国内生产总值年平均增长率，50年代达到7.8%，60年代为4.5%，而同期美国的经济增长速度分别为5%和4.2%。
但1970-2000年30年内，美国经济的平均增长速度为3.3%，而德国仅为2.1%。
世界国企调整浪潮与中国国企改革方向作者：任真来源：《企业文明》2012年第07期从历史看，国有企业作为一种官办企业，是伴随着国家的出现而出现的；作为一种经济组织形式，它几乎与民族国家的历史一样久远。
国有企业在国家社会中的作用，在中国可以追溯到汉代桓宽的《盐铁论》。
作为社会化大生产的一种重要的组织经营形式，国有企业要反映和满足社会化大生产发展的一般需要；作为一国政府调控经济运行的重要手段和重要工具，国有企业要反映和满足一个国家占统治阶级的特殊需要。
国有企业的这两种客观属性，既为当代世界不同社会制度国家的国有企业进行比较研究，提示其普遍规律与特殊规律，提供了可能性和基础，也为中国深化国有企业改革提供了可以借鉴的经验与教训。
二战后世界范围内的国有化浪潮综合各种研究资料，虽然有国家就有国有企业，但各国国有经济的规模、比重和配置结构受各个国家实行的社会制度、科技和经济发展水平、民间资本的发展能力和发展水平、政府对国民经济的调节能力和调节方式、国家资源条件以及民族文化传统等一系列因素的影响，并随之而变化，从来没有固定不变的模式。
其中变化最为显著的就是二战后世界范围内发生的国有化浪潮与私有化浪潮。
从世界史角度看，国有化作为一种浪潮首先发生在十月革命胜利之后的苏联。
世界上第一个社会主义国家的诞生，以及国有企业为主体的社会主义公有制经济制度在世界幅员最大国家的统治地位的确立，对整个世界产生了广泛而深远的影响。
二战以后世界范围内的国有化浪潮，也不能不受到它的重大影响。
其中最直接的影响就是包括中国在内的一批社会主义国家的先后诞生及其采取的大规模国有化政策，相继建立起了以公有制为基础的社会主义制度。
从此，世界出现了东方和西方两大阵营。
在西方资本主义国家的发展初期，国有企业只存在于一些私人资本所不能承受的公共部门，规模较小。
西方国家的第一次国有化浪潮源于1929年经济大危机激发的“凯恩斯革命”。
为克服市场失灵造成的重大困扰，摆脱经济危机带来的严重经济困境，在凯恩斯主义经济政策的指导下，各国进行了国有化运动。
论诺斯经济增长论对中国的启示作用陈玉荣改革开放三十多年来，我国经济发生了翻天覆地的变化，先后进行两次制度改革，先是经营权的改革，包括扩权、让利和实现责任制，后是所有权的改革，包括抓大放小、调整布局和实行股份制。
当前，中国各个社会群体暴力倾向的涌动，表明社会矛盾激化，其原因在于社会制度变迁的过程中出现的利益冲突，利益冲突的根本原因是因人们的生存和发展而不断增长的各类需要与相对落后的社会生产力之间的矛盾，而利益冲突的直接原因是在一个社会中由基本经济制度、基本政治制度和基本法律制度决定的社会具体利益制度安排不合理。
而作为新经济史理论的奠基人和开拓者，1993年曾获得过诺贝尔经济学奖的著名经济学家格拉斯•诺斯的经济增长论，对现代经济学的最大贡献就是他精辟地解释了制度在发展中国家经济增长中的重要作用，并将新古典经济学中作为外生变量的制度看做内生变量，特别是他将产权制度、意识形态、国家、伦理道德等作为经济演进和经济发展的变量，极大地发展了制度变迁理论，对中国经济现实和改革具有极其重要的启示作用。
回顾中国改革开放三十年中国经济的发展与改革，可以得出诺斯的制度演化理论更注重对制度短期内的调整研究，强调连续性的变革，及制度变革与经济绩效的关系，是“体制内”的致富理论，这与中国现阶段的经济体制改革的特点相适合。
在今天，国人在经历了长期的贫穷后，寻求富裕的愿望日益强烈，而诺斯的制度变迁理论是求富的理论，成为在中国盛行研究的主要原因，可以得出诺斯的可借鉴之处。
由于诺斯理论较强的解释力，又由于中国经济改革现实的需要，诺斯的制度变迁思想受到了中国学者的欢迎。
吴敬琏对诺斯的制度变迁理论作了初步的介绍并就其中的路径依赖理论对于中国改革的意义作了分析。
此外，还有易宪容将诺斯制度变迁理论归结为一种合约理论，并对之特点进行介绍和分析。
国外学者福格尔概括了诺斯在利用经济史发展新制度经济学方面的贡献在于提出制度是经济增长的必要条件，制度形成的交易成本对制度安排有重要影响，明确区分组织和制度，提出偶然性在制度变迁中可以发挥决定性作用。
前言在人类历史上，曾经发生过多次重大的企业体制改革，曾经产生过极其深远的影响。
但是，以往任何形式的改革都未产生过像今天这样的影响力，涉及到各种类型的国家，渗透到人类生活的各个领域。
西欧国有企业改革，是这次全球改革大潮中极其重要的一幕。
二战后，世界各国的国有经济曾一度蓬勃发展。
近二十年来，非国有化则成为一种潮流。
这一潮流的大背景是经济全球化，核心内容是改革国有企业，转变政府职能，调整政企关系，基本特征是国有经济的规模普遍缩小。
各国政府纷纷放松管制，减少对企业的直接干预，扩大企业的自由空间。
各国政府普遍认识到，企业的本质是创造利润。
政府的经济职能是弥补市场的缺陷，为市场经济的健康发展铺平道路，而不是对市场取而代之。
在资本主义世界，西欧是国有企业历史最为悠久、发展最为广泛、在经济中占有重要地位、在社会上有着广泛影响的典型地区。
国有企业和福利制度，成为西欧经济社会改革中两个最关键的课题，其改革思路、举措和成效，都引起了人们极大的关注。
欧盟各国的改革，领域广、动作大、程度深、影响面宽，而且改革比较平稳、有序，对经济产生的震荡不大。
因此，研究西欧国有企业改革，对于我国的国有企业改革具有重要的参考价值。
一、西欧国有企业的发展及其问题（一）战后西欧发展国有企业的历史背景从战后初期的经济形势来看，经受大战重创的西欧各国，迫切需要国家在基础设施领域和投资大、风险高的部门直接出面配置资源、组织生产，而国家要做到这一点，国有企业则是最直接、最得心应手的工具。
在本国私人资本实力不足的情况下，通过建立国有企业可以加速资本集中，抵御外国大企业对本国市场的大规模渗透；为了推动落后地区的工业化，只有国有企业才会言听计从地向落后地区投资建厂；有些部门具有自然垄断性质，无论从生产、管理还是从维护消费者利益来看，都适合由国家经营；为了避免某个私人大企业在一个部门的垄断，国有企业可以成为其竞争对手；在社会矛盾(如大批失业)尖锐的形势下，国有企业可以通过不裁减冗员、甚至通过扩大招工来缓和社会紧张；为了对付经济危机，国有企业可以通过在衰退时期增加投资来缓和或熨平周期波动；一些具有战略意义的产业(如军火工业)和一些涉及国家安全的产业(如机要通讯)，只能由国家直接经营等等。
这些理由皆有其理论基础和实践依据。
所以，战后许多国家的国有化都得到了国民的认同。
（二）战后西欧国有企业的发展状况二战后，西欧各国的国有企业曾出现广泛发展，不少国家都不止一次地出现国有化高潮。
国有化途径主要有：（1）对在战争期间同敌人合作的私人资本家的企业实行无偿没收的政策，把这些私人企业改变成为国有企业；（2）国家通过赎买政策，向一部分私人资本家支付高额赎金，把这些私人企业改变成为国有企业；（3）国家实行参股政策，向一些私人企业参股，把私人企业改造成为国私混合所有的合营企业。
1. 英国国有企业的发展英国战后的国有化是西欧各国国有化的一个典型。
1945～1951年，英国掀起了第一次国有化高潮。
政府把国有化作为其基本政策，先后通过了八个国有化法令，从银行、能源到交通运输和冶金业，实行了大规模国有化，使国有企业在国民经济中的比重上升到20%。
1974～1976年英国又掀起了第二次国有化高潮。
两次国有化高潮使国有工业在英国重要工业部门中的比重占据相当重要的地位。
据英国《经济学家》1978年12月30日的统计数字，国有经济在英国重要工业和交通部门中的比重是：石油25%，汽车50%，钢铁75%，航空75%，煤炭100%，电力100%，天然气100%，造船100%，铁路100%，邮政100%，电信100%。
2. 法国国有企业的发展法国战后的国有化也具有典型意义。
法国在战后曾掀起两次国有化高潮。
第一次国有化高潮主要涉及自然垄断部门和基础设施部门，第二次国有化高潮则明显地向金融和竞争性行业倾斜。
这两次大规模的国有化大大提高了国有经济在法国经济中的比重。
到1982年，政府控制的家用和办公用电子工业、基础化工、有色金属工业、军火工业、航空工业、公用事业的比重分别为44%、54%、63%、75%、84%、100%。
国有工业企业营业额在法国工业企业营业总额中的比重达到40%，国家控制的银行数在注册银行总数中的比重达到90%，存款额在全国银行存款总额中也达到90%。
3.意大利国有企业的发展意大利的私人企业国有化有自己的特点。
在第二次世界大战初期，意大利法西斯政权接管了大批私人企业和重要的投资银行。
战后，意大利政府除了接管前政府的国有企业之外，还将铁路、航论西欧国有企业改革及其对我国的启示杨皎洁 吉林省长春市市直机关事务管理局 吉林 长春 130022空、天然气、电信和邮政全部收归国有。
在其他行业，意大利政府则主要通过参与制向私人公司参股，以扩大国有经济成分。
据统计，在50年代，意大利国有企业大约控制了全国20%的机械产品，40%的发电量，50%的钢产量，75%的黑色和有色金属矿产品，100%的天然气和煤炭。
1962年，意大利政府通过高价赎买政策，将私人电力公司国有化。
到70年代，意大利的煤气、铁路、航空、邮政、电信等全部都是国有经济，钢铁、造船和金融业大部分是国有经济。
4.奥地利国有企业的发展战后初期，奥地利政府在全国范围内广泛地推行国有化。
一方面，将战犯、通敌分子的企业和法西斯德国在奥地利的企业收归国有；另一方面，通过赎买或补偿政策将重要行业的私人企业国有化。
到1978年，国有企业在煤炭、石油、天然气、电力、钢铁、汽车、铁路、航空、邮政、电信等行业中的比重全都高达100%。
私人企业主要存在于农业、食品加工、林业、造纸、纺织和服装、饮料、批发和零售商业。
在所有西欧各国中，奥地利是国有化程度最高的国家。
5.德国及其他西欧国家国有企业的发展由于历史原因和社会市场经济理论的作用，战后德国国有企业在国民经济中一直占有重要地位。
德国国有企业的发展和调整改革是交错进行、稳步推进的。
80年代之后，总的趋势是转向私有化、自由化，直到90年代，一些地方政府出于维护就业和科技地位等方面的考虑，采取了加强国有企业权限的政策。
此外，荷兰、瑞典、西班牙、葡萄牙、希腊等国也都有为数众多的国有企业。
西班牙国有企业占全国造船业的80%、交通和通讯业的59%；希腊电力工业、铁路运输和邮电部门几乎全部由国有企业经营。
（三）战后西欧发展国有企业的理论依据西欧曾经是发达资本主义国家推行国有化的典型地区。
在理论上，混合经济理论盛行，实行国有化、建立国有企业，是国家直接干预经济、发展混合经济制度的主要手段。
在社会思潮方面，西欧作为社会主义学说的发祥地，社会主义思想有着广泛的传播和深刻的影响，建立公有经济是社会主义的一项重要主张。
现代西方经济学把国有化看作是矫正市场失灵的一种手段。
按照现代西方经济理论，市场失灵导致资源配置无效率，矫正市场失灵的办法之一就是实行国有化，由政府来配置资源。
斯蒂格利茨说：“面对市场失灵，政府可以干脆由自己负起责任来。
例如，如果政府认为，在提供医疗保健方面存在市场失灵，它可以对医疗部门实行国有化，就像第二次世界大战以后英国所做的那样。
如果政府认为，在空运和铁路行业中存在市场失灵，它可以对这些行业实行国有化，或者，对这些行业中令人不满的部分实行国有化，由政府来经营。
”（四）西欧企业国有化实践及理论差异及管理模式西欧各国实行国有化在实践上和理论上是有差异的。
在实践中，除了由于政治上的原因没收敌产之外，往往是政府通过高价赎买或提供补偿的政策，将亏损严重、技术落后、濒临破产的私人垄断企业转变为国家所有。
此外，为了控制资源消耗率，对资源消耗型的私人企业也广泛地实行了国有化。
而在理论上，经济学家则往往从效率和公平的原则来论证国有化，认为国有经济比私有经济有效率，也比私有经济公平。
或从反垄断的原则来论证国有化，认为国有化是防止私人垄断的最好办法。
二战结束后不久，西欧各国通过多种途径把一部分私有企业收归国有，依据西欧各国的宪法和法律，政府成为这些企业的所有者，享有重大决策权、收益权、经理人员任免权等权利。
政府设立部、局等机构管理国有企业。
国有企业经理人员是受政府委托的代理人。
西欧各国在确定国有企业存在领域上一般遵循两条原则：一是遵循市场有效性原则，凡是市场不能有效配置资源的领域，则由政府投资组建国有企业去提供产品；二是追求社会公平原则，凡是容易导致社会分配两极分化、贫富不均的行业（如垄断业），由国有企业去经营。
二、西欧各国国有企业的改革（一）西欧国有企业改革的历史背景战后，西欧各国的国有企业开始时运行良好。
战后的第一个十年被认为是国有企业运行最佳时期。
第二个十年运行欠佳，引起很大争议。
消费者抱怨大型国有企业在规模、权力、趋势、对顾客态度等方面同私营大公司并没有什么两样。
70年代末开始的国有企业改革，就是通常所说的私有化，同原先的国有化一样，也并非随心所欲，它是各种因素发展变化的必然结果。
首先，1974-1975年世界资本主义严重经济危机，第一次表现出了经济停滞与通货膨胀并存的特点。
深究起来，战后以来国家干预过多、资本主义矛盾日积月累、经济周期进程出现变异，则是其根本原因。
资本主义世界的持续“滞胀”，使人们重新审视凯恩斯主义，开始探索如何掌握和运用国家干预的力度、形式和手段。
国有企业作为国家干预经济最直接的手段，新的形势使人们不得不对其功能重新加以思考。
其次，如果说80年代西欧各国在私有化方面还决心大小不一，甚至有的国家还犹豫观望、举棋不定的话，那么，90年代初苏联的解体、东欧的剧变，则使这些国家下定决心、义无反顾地走上了私有化道路。
第三，客观形势的变化使原有的国有企业出现了诸多不适应性。
产业结构的升级使原有国有企业的部门分布已陈旧过时；一些历史上资本积累不足的国家，现在私人资本实力已明显壮大，不再需要国有企业这根拐杖；由于技术进步，一些本来具有自然垄断特点的行业越来越成为竞争性行业(如电信部门)，无须再由国家直接经营以谋求强化竞争和社会公平；欧洲统一大市场的形成和经济全球化的深入发展，使竞争更加普遍化，已无须国家为某一个部门设置竞争对手；即使没有国有企业，通过欧盟的地区发展基金鼓励私人企业向落后地区投资，同样可以达到地区开发的目的；经济的政治化、政治的经济化以及经济的虚拟化趋势，使经济危机越来越和政治、社会、金融危机交织在一起，呈现出空前复杂的特点，因此对现在的经济周期波动实施熨平手术，远非国有企业一种手段可以奏效，需要全方位配合、多种因素发挥作用，等等。
第四，“第三条道路”思潮的兴起，对西欧国有企业私有化进一步推波助澜。
左翼“叛逆继承者”既反对国家对经济的过度控制和福利国家思想，也反对完全取消政府的有效干预；他们既反对通过再分配来单纯实现结果的平等，主张使人们获得机会上的平等，又不主张听任市场制造新的贫穷和扩大贫富对立。
