周登嵩《学校体育学》笔记和课后习题(含考研真题)详解(1--3章)【圣才出品】

第4篇学校体育管理
第1章学校体育管理体制与法规
1.1复习笔记
一、学校体育管理机构、职能与方法
1．学校体育的宏观管理机构与职能
（1）学校体育的宏观管理机构
我国对各级各类学校体育实行宏观管理的组织机构，主要是由教育部和国家体育总局两大系统构成。

同时，全国各行业系统的学校工作也受到其他部委主管本行业系统教育工作的部门以及有关社会团体的指导与协助。

图1-1我国学校体育的宏观管理机构设置
（2）学校体育宏观管理机构的主要职能
①学校体育卫生与艺术教育司
学校体育卫生与艺术教育司是由国家教育部设置的，是国家教育部对学校体育卫生工作实施领导和管理的职能部门。

它的主要职能是：
a．根据有关方针、政策，拟定学校体育工作的指导思想、工作方针、总体规划与目标。

b．制定学校体育工作的政策、制度和法规，并检查和监督各级政府和教育、体育行政部门的贯彻执行情况。

c．对全国各级各类学校的体育工作及其改革进行指导、监督和宏观调控。

d．拟定学校体育课程设置，审定体育与健康课程标准及教材。

e．拟定学校体育教师和体育卫生人员的编制、配备和培训计划，学校体育经费计划、体育场地设施标准。

f．组织全国性的学校运动竞赛和组队参加国际性大、中学生运动竞赛。

g．进行国际间学校体育的各种交往。

②体育总局
体育总局是国务院主管体育的行政部门，负责统一领导、协调、监督全国的体育事业。

体育总局对学校体育工作负责指导和监督。

国家体育总局群体司下设的青少年体育工作处是具体负责对学校体育工作实施指导和监督的职能机构。

③各级体育管理机构
各级体委均设有群体处、科、股。

省级以下的各级体育管理机构的主要职能是：制定本地学校体育管理的有关政策、法规和要求，并给予业务指导和人、财、物等的支持，保证国家对学校体育宏观管理职能的层层落实和形成本地区学校体育特色。

④各级体育教研部门
各级体育教研部、中心教研室，教育科学研究院、所（室）和地方体育科研室等在学校体育管理方面的主要职责是：
a．研究、指导和管理学校体育教学业务。

b．完成教育和体育行政部门在学校体育方面的有关业务管理指导和咨询工作。

⑤各师范院（校）、体育院（校）和教师进修学校（或教育学院）的体育系科，承担体
育师资的培养、培训和进修工作。

⑥中国教育学会体育研究会、中国高等教育学会体育研究会、中国体育科学学会、学校体育分会分别负责各学术团体的科研管理与组织工作。

2．学校体育的微观管理机构与职能
（1）学校体育微观管理机构
学校体育的微观管理主要是指一所学校范围内的体育工作管理。

《学校体育工作条例》第二十五条规定：“普通高等学校、中等专业学校和规模较大的普通中学，可以建立相应的体育管理部门，配备专职干部和管理人员。

学校体育工作应以培养德、智、体全面协调发展的新人为目标，组成以校长为主要领导的、多层次的组织机构和管理体系。

图1-2学校体育微观管理体系及机构设置
（2）我国学校体育微观管理机构的职能
①校长的主要职能
a．根据上级指示和学校总体工作的任务与要求，将体育工作列入学校工作计划。

b．重视学校体育的宣传工作，并认真贯彻落实“学校教育要树立‘健康第一’的指导思想”的精神。

c．切实加强体育教研部（室、组）的管理和体育师资队伍的建设。

d．协调理顺校（院）行政部门和各级组织的关系，落实好它们在学校体育工作中所承担的责任。

②教研部（室、组）的主要职责
a．根据上级指示和学校工作计划与要求，制定学校体育工作计划的规章制度，提请校（院）长审批，定期向校（院）长汇报工作，提出合理化建议。

b．审批体育教师的教学工作计划和其他各类工作计划，合理安排教师的上课时数和其他教学训练工作，定期或不定期地检查执行情况。

c．组织学习《体育与健康课程标准》和相关体育教材，以教学内容和教法研究为主，开展教学研究活动，搞好集体备课和观摩教学，开展评教评优活动，提高教学质量。

d．组织好全校学生的早操、课间操和课外体育活动，搞好课余体育训练和校内体育竞赛工作，筹备组织参加校外体育竞赛活动。

e．协同校卫生室（校医室）积极推行《学生体质健康标准》测试工作。

f．协同总务（财务）部门搞好体育场地、设备、器材的建设、维修、购置、使用和保管工作。

g．做好体育的宣传教育工作，积极培养体育骨干，活跃校园体育文化生活。

③体育教师的主要职责
a．认真学习和领会《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》《基础教育课程改革纲要（试行）》和《体育（与健康）课程标准》的精神，更新教育观念，刻苦钻研业务，加强业务学习，不断提高自己的业务水平。

b．根据《体育（与健康）课程标准》，制定切实可行的体育教学计划，认真钻研教材、改进教法，不断提高教学质量。

c．切实组织好早操、课间操和班级体育锻炼，使体育课与课外体育活动密切结合，全面实现学校体育目标。

d．协助校卫生室（校医室）做好《学生体质健康标准》的测试工作，建立学生体质健康档案，采取有效措施，增强学生体质，增进学生的健康。

e．做好体育宣传工作，积极培养学生体育骨干和积极分子，使其发挥应有的作用。

f．从本校的实际情况出发，积极从事体育教学、训练、管理等方面的科学研究。

3．学校体育管理的依据与方法
（1）学校体育管理的依据
学校体育管理必须依据国家教育方针、国家各时期的教育改革和发展规划，依据《体育法》《学校体育工作条例》《学生体质健康标准》等国家有关部门对学校体育工作的法规及学校工作规划等，对学校体育实行系统管理。

（2）学校体育管理的方法
学校体育管理方法是指为达到学校体育管理目标而采用的管理手段或途径。

学校体育管理的方法主要包括以下几个方面：
①政策法规管理法
a．概念
学校体育管理的政策法规管理法是指运用国家各种有关学校体育的法令、条例、决议、规章制度等来管理学校体育的方法。

b．特点
具有普遍性、规范性和强制性等特点，在其适用范围内具有普遍的约束力。

c．种类
包括《体育法》《学校体育工作条例》《学生体质健康标准》《全民健身计划纲要》、《体
育（与健康）课程标准》《高等学校体育教学指导纲要》等。

d．要求
在学校体育管理中，要正确运用法规，充分发挥其作用，就必须加强学校体育立法，建立健全各种学校体育法规，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。

②行政管理法
a．概念
学校体育管理的行政管理法是指运用行政组织的职能与手段，对各级学校体育实施管理的一种方法。

b．评价
具有权威性、指令性、针对性的特点，能够有效地发挥组织、指挥、控制、调节的作用，是一种常用的管理方法。

c．要求
第一，下达任务与检查落实紧密结合。

第二，教育、体育部门应相互尊重、相互协作、共同搞好学校体育。

③目标管理法
a．概念
学校体育管理的目标管理法是指依据学校体育工作有关规划及计划，科学确定出一定阶段的工作目标并通过实施、检查达到目标的一种方法。

b．要求
第一，确定目标要恰当，应从学校、学生的实际情况出发，目标不宜过高或过低。

第二，要对目标的落实情况进行检查和评估，以便督促落实。

④评估与奖惩法。