(宪法教学课件)第二章 宪法的产生和发展

宪法第二章第二章宪法的产生和发展第一节近代宪法的产生和发展一、近代宪法产生的条件近代宪法之所以产生于资本主义时代，有它深刻的经济、政治和文化条件。

第一，经济条件，资本主义商品经济和生产关系的发生和发展，是宪法产生的社会经济基础。

以商品生产为特征的资本主义生产关系的发展，要求有广阔的劳动力市场、商品交换的平等和竞争的自由，要求保障商品生产者独立的主体地位等等。

必然要求打破封建制度的束缚，确立适应资本主义发展要求的政治上层建筑。

第二，政治条件，资产阶级革命的胜利和资产阶级民主政治的确立，是宪法产生的政治条件。

资产阶级在长期的反封建斗争中，逐步确立了以普选制、议会制为核心的民主制度，它反映了资产阶级的利益和要求。

在资产阶级夺取政权以后，就有必要用法律的形式把它固定下来，使之法律化、制度化。

第三，思想理论条件，17、18世纪资产阶级启蒙思想家在反封建斗争中提出的人民主权、天赋人权、三权分立、法治等思想学说，是宪法产生的思想理论条件。

这些学说是反封建的思想武器，在资产阶级革命以后，也成为制定和实施宪法的理论基础。

第四，法律文化条件，法律部门的增多和法律体系的完善，是宪法产生的法律条件。

只有当法律体系自身的发展达到一种程序、状态，需要有一个凌驾于各法律部门之上的特殊的法律部门，来为各部门确定应共同遵循的原则时，宪法才会产生。

二、近代宪法的产生过程早期的资本主义宪法中，具有代表性的是英国、美国、法国的宪法。

（一）英国宪法17世纪的英国宪法，是近代宪法的先驱。

英国资产阶级革命从1640年开始，直到1688年“光荣革命”，确立资产阶级的统治，经历了半个多世纪的发展。

宪法也是在革命过程中逐步形成的，反映英国资产阶级妥协革命的特点，它在政治内容上确立了君主立宪制的政治体制，在形式上没有形成统一的宪法典。

英国宪法是不成文宪法的典型代表，它是由各个历史时期颁布的宪法性文件，逐步形成的宪法惯例和宪法判例所构成。

宪法性文件，可分为两个部分，即历史上带有规约性质的宪法性文件和资产阶级阶级革命以后由议会制定的宪法性法律。

第二章宪法的产生和发展一、近代宪法产生的条件资产阶级宪法的产生并不是偶然的，而是有着深刻的社会经济、政治和思想条件。

1．近代资产阶级宪法的产生是资本主义商品经济发展的必然结果，商品经济是宪法产生的经济条件。

在奴隶社会和封建社会时期，国家权力和社会资源高度集中于以君主为代表的统治者手中，社会的被统治者奴隶和农民不拥有国家权力和社会的经济资源．必须使其对统治者产生严重的人身依附关系。

这样，建立在人格独立、平筹、自由基础上的宪法当然不可能产生。

在封建社会末期，资本主义生产方式逐步替代了封建生产方式。

资产阶级为了迅速发展资本主义经济，迫切要求废除一切封建主义的羁绊，建立自由竞争和平等交换的资本主义生产关系。

这种经济形态对人的要求是人们必须成为具有独立人格主体，并且可以自由地占有财产，自由地出卖劳动力，自由地进行生产、交换与竞争。

这样的要求反映在法律上，是用根本法去组织政府并规范政府权力，防范权力专横并为公民的平等权利与自由提供保障，这就为宪法的产生和宪政制度的形成提供了经济上的动力。

2．资产阶级革命的胜利和资产阶级民主制度的建立是资产阶级宪法产生的政治条件。

资产阶级宪法是在摧毁封建专制制度、建立资本主义民主制度的过程中产生的。

为了摆脱封建专制的压迫和束缚，新兴的资产阶级不断掀起反对封建专制、争取民主、自由和平等的斗争。

为了巩固资产阶级革命的胜利成果，防止封建势力复辟，促进资本主义经济的发展，资产阶级便以国家根本法的形式来确认和巩固资本主义的民主制度。

以平等自由为基础，以代议制、选举制、政党制度等为主要内容的近代民主政治为宪法的产生提供了政治条件。

3．以“天赋人权”、“人民主权”、“三权分立”和“法治”为内容的资产阶级启蒙思想是近代宪法产生的思想理论条件。

宪政实践须以宪政理论为先行。

在资产阶级革命过程之前和其中，资产阶级的先进思想家纷纷著书立说，提出了一系列的民主、自由的主张，论证了以民主代替专制、以民权代替君权、以人权代替神权、以自由代替奴役、以平等代替特权的合理性，为资产阶级革命制造舆论。

第二章宪法的历史发展第一节宪法的出现和发展近代宪法产生的条件:第一，经济条件：市场经济第二，政治条件：摧毁封建专制、建立民主制度第三，社会条件：政治国家与市民社会分离第四，思想条件：启蒙运动、政治文明第二节20世纪上半叶的中国宪法1908年《钦定宪法大纲》清末“立宪”1911年《十九信条》1914年《中华民国约法》伪宪北洋政府立宪1923年《中华民国宪法》南京国民政府的立宪1931年《中华民国训政时期约法》1946年《中华民国宪法》资宪1912年《中华民国临时约法》民宪1931年《中华苏维埃共和国宪法大纲》1946年《陕甘宁边区宪法原则》第三节1949年以来的中国宪法1949年《共同纲领》（临时宪法）1954年宪法全1975年宪法面1978年宪法1979年修改部修1980年修改分改1982年宪法1988年修改2条修正案修1993年修改9条修正案改1999年修改6条修正案2004年修改14条修正案对应时间：1949年《共同纲领》（政协一届会议）1954年宪法（一届人大一次会议）1975年宪法（四届人大一次会议）1978年宪法（五届人大一次会议）1979年修改（五届人大二次会议）1980年修改（五届人大三次会议）1982年宪法（五届人大五次会议）1988年修改（七届人大一次会议）1993年修改（八届人大一次会议）1999年修改（九届人大二次会议）2004年修改（十届人大二次会议）04年修正案主要内容：序言部分：第十八条宪法序言第七自然段中“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和…三个代表‟重要思想指引下”，“沿着建设有中国特色社会主义的道路”修改为“沿着中国特色社会主义道路”，“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化”之后增加“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”。

第十九条宪法序言第十自然段第二句“包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，”修改为：“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”。