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关于破解企业“用工荒”问题的看法本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！工会破解企业“用工荒”问题的对策分析经笔者调查发现市部分企业随着我国经济逐渐回暖开始出现“用工荒”。
以市家具行业为例：全市有七成左右的家具企业面临用工短缺的困难，尚存万人左右的缺口，因而成为制约做强做大家具产业的主要瓶颈。
因此，切实解决市企业“用工荒”问题迫在眉睫，笔者就这一问题提出自己的粗浅看法：一、市企业“用工荒”的成因1、全球经济从严冬迈向暖春，市经济回暖促使用工需求增加。
全球金融危机使我市的家具、服装、物流等劳动密集型企业不得不大量地裁减员工来降低成本，导致了企业在经济萧条时期对劳动力储备不足的问题日趋严峻，而随着经济复苏，订单骤增，原有的职工难于满足生产需要，各大企业纷纷费尽心思招工留人。
企业扎堆招工拉大了用工缺口，故而造成了“用工荒”原因之一。
2、企业薪酬待遇缺乏吸引力。
市经济社会发展态势日趋向好，群众生活水平日益提高使我市大部分农民工对工作的选择趋向体面化、自由化、可持续化，而全市家具、服装、物流行业的平均工资在1300元左右，这种工资水平已经无法满足大部分农民工的日常开支需求，福利待遇低的企业对他们的吸引力越来越小。
其次是新生代农民工就业观念发生变化。
全市“80后”、“90后”的新生代农民工持续增长，他们大多接受了良好的教育，物质生活水平与老一代农民工相比大幅提高，择业观也发生了很大变化，除工资收入外，他们更注重生活品质、自由空间和发展机会等，与老一代相比，在一定程度上尚欠缺吃苦耐劳的精神，难以适应企业的严格管理和高强度的工作要求，大多不愿意从事流水线上经常加班加点的工作，而一线操作工恰是企业最为紧缺的，造成了企业招工难与新生代农民工就业难并存的尴尬局面。
这是“用工荒”问题产生原因之二3、市的就业服务机构和职业介绍机构主要分布在市区，在招工信息的发布上很难覆盖到广大的乡村，致使企业用工信息传递速度慢、效率低，求职者难以通过完整的渠道准确、快速地获得企业用工信息。
多种措施破解用工荒难题随着经济的不断发展和技术进步，许多行业都面临着用工荒的困扰。
无论是制造业、建筑业还是服务业，都面临各种用工短缺的问题，对企业的发展产生了巨大的影响。
本文将探讨多种措施破解用工荒难题。
措施一：提高工资待遇提高工资待遇是一种常见的解决用工荒的方法。
在国内，不少制造业企业都存在低薪、低待遇的问题，导致员工流失率高。
因此，企业可以适当提高员工的工资待遇，提高员工的福利水平，从而留住优秀的员工。
当然，这个措施要根据企业的实际情况来确定，过高的工资会增加企业的成本负担，从而影响企业的利润。
措施二：改善工作环境和待遇除了提高工资待遇，改善工作环境和待遇也是解决用工荒的有效方法。
现在的年轻人更注重工作环境和待遇，如果企业能够提供良好的工作环境和待遇，可以吸引更多的人才。
比如，优化工作岗位、提供健康保险、提供员工培训等等，这些都是可以提升员工满意度和忠诚度的方法，从而让企业更具有竞争力。
措施三：注重员工培训注重员工培训也是一个有效的方法。
这不仅可以提高员工的技能和能力，也可以增加员工的工作积极性，让他们更能够适应企业的需求。
与此同时，也可以提高企业在行业中的竞争力，增加企业的发展空间。
因此，企业要注重员工培训，不断提高员工素质，从而更好地应对用工荒的挑战。
措施四：招聘日渠道多样化招聘渠道多样化也很重要。
不能只选择传统的招聘方式，比如招聘网站、招聘会等，同时要尝试新的招聘方式，比如社交媒体、微信招聘、员工推荐等等。
只有招聘渠道多样化，才能够吸引更多的应聘者。
措施五：加强与学校合作除了多渠道招聘，加强与学校的合作也可以解决用工荒的问题。
与学校合作可以让企业更加了解毕业生的情况，也可以让毕业生更了解企业的需求。
通过职业生涯规划、实习、校企合作等多种形式，加强与学校合作可以缩短求职者与企业的距离，吸引更多的优秀人才来到企业。
总结用工荒已经成为了许多企业面临的问题，而解决用工荒需要多方面的努力。
提高工资待遇、改善工作环境和待遇、注重员工培训、招聘渠道多样化、加强与学校合作等措施都是有效的解决方法。
从“用工荒”看到“新机遇”摘要近年“用工荒”问题成为国内各大沿海城市企业的困扰，企业愿意上调工资、降低学历等限制，试图解决这一麻烦。
殊不知，这些条件只能通过短期利益解决。
长远来看，我们从职业学校教育者的角度，连带分析国情及农民工心理，得出可以通过职业教育发展从根本上解决这一现状。
关键词次标准时效性经济性交际性一、引言自2004年以来“用工荒”问题在沿海各大城市就已经初见端弥，到2010年春节过后“民工荒”一词大量涌现在各种媒体之上，而如今“用工荒”势态似渐为严重。
导致企业部分生产线处于停工状态，对普工、技工等岗位的需求极大。
从某种意义上讲，“民工荒”也是一种结构性供不应求。
企业急需的技术工人、职业化人才严重匮乏，导致部分工厂生产线停工。
不少企业纷纷上调工资，降低学历、年龄等限制，希望用工荒得以缓解。
对于我国这个劳动力大国来说，何以会出现此等局面呢？原因大致以下三点。
第一，近年来政府出台的各项惠农政策对农民生存条件起到一定的改善作用，致使农民不再愿舍家撇业到城市打工；第二，农民消费支出的水平在提高，微薄的打工收入已经在失去过去的吸引力；第三，60后、70后农民工的逐渐退出历史舞台，义务教育阳光普照下的80后、90后粉墨登场，使农民工的队伍发生转型。
也就是说今后用工荒将持续存在。
而职业教育本身就担负着推动社会经济发展的重任。
面对国内外的新形势、新变化、新特点，特别是国内“用工荒”如此严重的今天，我们有责任和义务去深入思考如何适应时代要求，承担起推动社会经济发展的任务。
二、中等职业学校现状长期以来，受“学而优则仕”思想的影响，“重仕轻工”的观念在人们头脑中根深蒂固，造成多年来大学招生出现“千军万马挤独木桥”，职业教育却连年出现招生困难的状况。
在这种状况下，招来的学生大部分都是“精英教育”的失败者，经过普教的摧残，学生已经严重失去了学习的兴趣和信心，他们就是人们口中的“捣蛋鬼”，这也让很多职校老师感到头疼，更有很多老师不愿意到职校来任教。
用工荒与对策“用工荒”产生的可能原因:1、国内企业订单增加，劳动力需求增加由于全球经济回暖，各国企业恢复发展。
国内企业，特别是一些加工制造业订单增多，而这些企业又是一些劳动力密集型的企业，订单的集中需求，短时期内使企业出现了大量的用工需求。
2、国外经济回暖，劳动力大量外流国外的经济恢复发展，消费需求上升，国外企业恢复发展，由于我国属于发展中国家，国内工人工资和国外的工人工资还有很大程度上的差距，所以一有机会很多在国内就业的人员又开始到国外就业。
3、人口红利效应减退，劳动力结构失衡近年，我国政府大力实施计划生育政策，我国的老年化越来越明显，劳动力资源明显减少。
加上50年代和60年代很多人退休，和一些大学毕业生又不愿意到生产一线做体力活和简单的操作活，而一些需要技术的岗位由于职业教育还没能够跟得上，导致了这些活没有人干，出现了劳动力结构性失衡。
4、农民工工资水平和保障水平得不到相应的提高我国的农民工的社会保障水平普遍较低，社会保险的转接不便给流动就业带来难度，很多不负责任的企业加上农民工的保障意识不够高，没有给农民工参保。
在企业一线生产的工人干活很累很苦但是工资待遇却没有与岗位相适应。
大部分企业一线生产工人拿的工资基本都是最低的。
接近最低工资水平甚至于低于最低工资水平。
在同样没有福利保障的前提下，一部分就业人员选择了在农村发展和在工资水平较高的国外发展，也导致了部分地区的“用工荒”。
5、产业转移，中西部劳动力当地就业国家大力倡导的产业转移初具成效，一些中西部地区的企业发展迅速，这些在中西部犹春笋般崛起的企业，给当地的就业人员提供了很多岗位，这些人不需要远程到其他省市，而就近在家乡就业，工资待遇不会低多少，消费水平低，住宿回家等开支减少，又可兼顾父母孩子，在很大程度上也减少了部分地区的劳动力资源。
针对我国“用工荒”特点提出的简单对策1、继续加快经济结构性调整，优化配置劳动力资源继续实施国家的经济结构性调整政策，大力发展科技含量较高的产业，大力发展规模农业生产，提高劳动力资源的效率，减少劳动力资源的浪费，合理优化配置劳动力资源，提高劳动力的社会生产价值，从而提高工人的福利待遇，留住工人。
2021高考热点话题：不能等到用工荒才想起职业教育20xx高考热点话题：不能等到用工荒才想起职业教育在大学生“史上最难就业”的背后，职业院校正迎来春天。
最新的统计显示，传统制造业的转型升级正迅速提振珠海对技术人才的需求，但由于本地职业院校培养规模小，技术人才供需矛盾突出，去年珠海技术人才缺口已接近10万人，今年继续呈现扩大的趋势，一些企业开出上万月薪仍招不到技术工人。
(12月3日《南方都市报》) 用工荒，这其实是最近十年来几乎每到招聘季都会出现的“新闻”。
虽然同被表述为“用工荒”，但却有着结构性的不同。
比如在最初可能是农民工类的低级技工的不足，但随着产业结构的升级，如今可能更多是指具有专门性技能的高级技工的缺乏。
这一点之所以有被指出的必要，是因为其很好的反应了技工荒背后的本质问题，即人才供应与经济发展的不同步或是脱节。
一谈到技工荒，人们很容易发现一个普遍性的矛盾现象，一边是企业招不到人，一边却是很多年轻人乃至家长不愿意选择技校。
这种反差通常被解释为“偏见”、“学历崇拜”使然。
诚然，这种严重出入的群体选择背后，确实有不少观念上的因素，但“偏见”之存在，却在根本上仍是利益权衡所致。
职业教育在近年来越来越多的被强调，但之于职业教育的歧视却仍普遍性存在。
一个颇具代表性的例子是，时下不少大城市在落户政策的设计上，学历已成为一个硬性标准，这意味着绝大多数的技工都无缘在大城市落户。
而在教育政绩的考核中，也仍主要偏重于“大学生”的培养数量，职业教育的成果依然是边缘化的存在。
如此一来，一个显而易见的后果是，地方政府在职业教育的投入上更青睐于行政导向，而非市场需求。
还要看到，当前媒体所呈现出来的技工缺口，其实是不够准确的。
要知道，相当一部分大学毕业生其实做了本应由职校生来做的工作。
这一来说明，职业教育和大学教育的辨识度是模糊的，二来，无论是大学教育还是职业教育，都缺乏对用工需求和经济结构的准确回应。
在这样的背景下，学历越来越贬值，更多的人必然选择去获取更高的学历来填补“贬值”的那一部分价值，而这种社会性选择，反馈到用人企业那里，由于学历和文凭缺乏准确的技能辨识度，也就只能优先选择高学历的求职者。
用工荒的意义及应对综述用工荒的意义及应对综述随着经济的发展和人口结构的变化，用工荒已成为一个越来越普遍的问题。
简单地讲，用工荒是指在某些行业，或某些地区，由于缺乏足够的劳动力而导致的雇主找不到需要的工人，或者无法满足客户的需求。
本文将从用工荒的意义、原因及影响、应对策略三个方面来对该问题进行综述。
一、用工荒的意义用工荒的意义在于告诉我们，市场的供需关系不仅体现在商品和服务上，也反映在劳动力市场上。
在某些行业，或某些地区，供需关系已经压倒了劳动力市场的平衡。
然而，如果缺乏合格的工人，这些领域的产品和服务将会大幅度减少，影响社会的基础设施建设和经济的稳定发展。
用工荒的意义还在于，创造了对于社会人力资源分配和发展的一种新的理解方式，从而为建立长效有效的人力资源管理体系奠定了基础。
二、用工荒的原因及影响用工荒的原因有以下三个方面：1. 人口结构问题：随着人口老化、少子化等人口结构的变化，劳动力市场逐渐呈现出短缺的趋势。
这一趋势迫使企业和政府不断地调整其人力资源战略和政策。
2. 学历就业不匹配：随着社会的不断发展，高等教育机构的不断扩大，大量的高学历人才加入了就业市场。
但是，并非所有的就业市场都需要高学历人才，低学历劳动力市场仍然存在短缺的问题。
3. 福利待遇低：在某些领域，工资和福利待遇低，使得很多人不愿意从事这些行业或者区域，导致用工短缺。
用工荒的影响主要是影响社会经济的平稳发展，制约了行业和地区的发展速度。
例如，由于用工荒，建筑业和餐饮业等经常出现工期延误、质量不达标等问题，同时也对企业的经营造成了一定的压力，很可能导致企业的盈利状况下降。
三、应对策略针对用工荒问题，政府、企业和个人可以采取以下几种应对策略：1. 政府：政府可以通过一系列法律法规和政策进行招聘、培训和支持新劳动力加入劳动市场，鼓励人们转变职业方向，完善福利政策，建立更加完善的人力资源管理体系，稳定劳动市场。
2. 企业：企业可以通过改善工作环境和福利待遇，提高员工的工资和福利待遇，增加员工满意度；优化招聘标准，制定个性化培训计划，加强内部培训，提高员工的工作技能。
“用工荒”背后的“教育荒”春节假期一过，多地又凸现“用工荒”，且已称为“两会”热词。
我相信，随着“两会”的闭幕，这个热词的被关注度自然会一点点儿撤温的，直至明年“两会”又会再度热起来。
如此循环往复，几乎无法根治，甚至还可能会出现更为频繁、剧烈的阵痛。
实际上，近几年来，一些专家学者对此还是颇有些说法的：有专家认为，与十年前相比，劳动力供求关系发生很多变化。
劳动力人口占总人口的比例连续两年开始下降，基本上是负增长，而现在劳动力需求并没有减弱，这两年就业新增岗位创新高，供求关系根本性变化，是造成招工难一个根本性、深层次的原因。
有专家认为，现在，虽然我国人口总量缺口是不存在的，但却存在结构性缺口的问题。
80后登上了历史舞台，对自身环境的高要求、对外部世界的认识，虽然也较容易满足，但从小的生长环境使得他们不愿吃苦耐劳。
这也是造成工人整体数量减少的一个重要原因。
也有专家认为，“用工荒”也可以叫做“机会荒”。
许多人在家门口，或者在离家稍远一点的紧邻城市就可以找到理想的工作，所以就没有必要再出去了。
原来老百姓出去打工，那是因为我不出去打工，我的机会成本很高，到大城市去我可以挣很多的钱。
但现在却正好反过来了，出去打工反而机会成本很高。
这无疑就给东部的部分企业造成了用工缺口。
还有专家认为，政府所提供的公共服务，在社保、就业、医疗、教育、安全等等方面市民化的待遇，打工人员实际上是享受不到的。
非但得不到，反而还会受到了很多的政策的障碍，甚至还常受遭到社会歧视。
同时，物价及房价升高，使得在外地生活成本又加大，造成工人对薪酬期望值的增加；而部分企业家在员工薪酬和福利方面的投入维持在原有低水平等等却又不能满足他们的期望，这也是造成用工荒一个非常重要的因素。
当然，“用工荒”的出现肯定还不止这些原因。
所有这些原因，似乎都在证明这是我国经济发展的一种必然。
然而，还有一个原因还远未被关注到，那就是“教育荒”。
改革开放以来，我国的基础教育和高等教育确实都有了很大发展，也确实一直都在喊要抓实抓好素质教育，要大力发展好职业教育，要高度重视学生的全面发展和个性发展，要为孩子的美好未来奠基。
对“用工荒”引发社会问题的思考作者：邓娟来源：《管理观察》2012年第13期摘要：“用工荒”是当前企业和社会面临的一个重要问题，本文深入分析了“用工短缺”现象，从农民工角度，提出了提高农民工工资水平、维护农民工合法权益；从国家政策角度，提出了大力发展职业技能教育、积极调整“国家城市化”政策等。
关键词：民工荒社会问题思考在新一轮经济增长时，我国沿海经济发达地区不断传来“用工荒”用工报警，表明了从农民工走出农村被动接受企业挑选，到如今开始选择待遇竞相择业。
这种劳资关系发生了深层次变局，深刻反映了我国经济发展中值得深思的问题。
1.“用工荒”现状和原因1.1“用工荒”现状受全球金融危机和长三角、珠三角等我国沿海经济发达地区自身结构性、素质性矛盾叠加的影响，福建、广东、浙江等地部分企业多次出现民工短缺现象，农民工就业趋向也发生明显变化。
春节前后是大量农民工外出求职的旺季，也是企业用工需求的旺季，“招工难”一度成为社会关注的焦点。
1.2“用工难”原因一是经济好转、外贸明显回暖。
许多企业当订单增加时，部分企业招工告急、供需高峰期错位、形成强烈反差；导致短期性、局部性“用工荒”。
二是求职群体发生结构性变化。
新求职人群以“80后”、“90后”为主，特别是新生代劳动力受教育程度有所提高，这批人除增加工资福利外，更注重对职业前景的选择。
三是随着中央及各地政府惠农强农政策“溢出效应”和“后续效应”显现，我国区域经济格局发生重大变化，产业区域转移趋势进一步增强，城乡地区差异逐步缩小，农民工求职人数同比下降，农民工待遇偏低和劳动者权益缺乏保障，导致外出务工者日益减少。
四是有关资料显示，大量农民工输入地由原来以珠三角地区为主，转变为长三角、珠三角、环渤海以及西部地区。
吸纳农民工就业较多的企业逐步由出口型向内销型转移。
许多农民工由“转移”就业向就地创业转变。
五是随着国家一系列强农惠农政策出台和西部开发影响，本地用工需求量大幅度上升，越来越多农民工在本地劳务工和发展呈现出上升势头。
关于“用工荒”与职业教育功能定位新思考论文摘要：随着我国工业化进程的发展，市场上对技术型人才的需求越来越突出，而职业教育却不能及时地根据经济发展的需要进行专业结构的调整，培育出适合市场需要的人才，由此导致出现“用工荒”现象长期存在，并严重影响了学生和职业院校的可持续性发展。
文章首先对“用工荒”现象进行了解释，然后对出现“用工荒”现象背后的深层次原因进行挖掘和剖析，最后文章基于对“用工荒”现象原因的分析，对职业教育功能进行了重新定位和思考，以有效解决“用工荒”现象。
论文关键词：用工荒；中职；功能；定位随着我国工业化进程的发展，市场上对技术型、实践性人才的需求越来越突出，而职业教育却不能及时地根据经济发展的需要进行专业结构的调整，培育出适合市场需耍的人才，由此导致出现“用工荒”现象长期存在，并严重影响了学生和职业院校的可持续性发展。
一、“用工荒”现象(一）“用工荒”现象的本质是教育结构与产业结构的矛盾近年来，“用工荒”现象持续出现并呈常态化趋势，不仅仅是缺技工，甚至连普工都有很大缺口[1]。
从表面上看，“用工荒”现象给职业教育传递了市场上劳动力供不应求、毕业生就业无忧的的信息。
实际上，职业院校毕业生高就业率的背后是大部分人对自己工作的低满意度，而企业对职业院校毕业生的工作表现也存在认可度不高的现象，两者互不认同导致人才流动率、流失率过高，致使出现人才相对过剩的“用工荒”现象。
“用工荒”现象背后暴露的是当前职业教育专业结构与产业结构在转型升级之间的矛盾。
(二）“用工荒”现象的具体表现随着全球金融危机后经济回暖，我国不少地区和行业出现了对普通工人和技术工人需求增加却又招不到人的现象，社会上把这种现象称为“用工荒”。
“用工荒”是指城市经济需求的劳动力普遍高于市场能够提供的劳动力数量，即劳动力供应出现短缺。
与此同时，社会还存在着大量农村富余劳动力和大学生“就业难”的现状，人保部门的最新统计数据显示，2010年，全国高校毕业生为630万人，比2009年的611万多19万人，就业形势非常严峻。
所以劳动力短缺不是总量绝对短缺，而是供需错位。
“用工荒”在以下两类企业表现比较严重:一种是劳动密集型的中小型制造业和服务类企业，主要由技术含量较低的普通农民工组成；另一种是以技术密集型为主的中小企业，缺乏具有较高技术含量的熟练工人，这些技工应该主要由中等职业教育来提供。
例如在2010年江苏昆山举行的机械模具人才招聘会上，多家机械、模具公司开出高薪招聘人才，但是结果却令人失望，有些企业的技术岗位开出年薪8-10万元招聘人才，但是却没人应聘。
现在即使月薪10000元也很难找到一名合适的技工。
由此可见专业结构不能适应产业发展的需求，说明两者之间契合性不高，从而导致了“用工荒”现象的出现。
(一）经济转型期职业教育的发展现状与产业结构升级不相适应通过上述表现可知，“用工荒”除了在以技术密集型为主的中小企业严重表现为缺乏高级技工外，还主要发生在劳动密集型的低端制造、服务业等中小企业，这些企业的机械化、专业化程度不高，对工人的知识、技能没有特别要求，依靠廉价劳动力谋求利润，以招短期工为主，不能给员工提供良好的职业保障，员工主要由农民工和职业学校的毕业生构成。
在目前大力发展职业教育的背景下，受过三年正规专业训练的中职生不愿长期从事技术含量低、枯燥、单调的工作，所以，产业升级较慢、没有心智技能参与、简单重复的工作加上较低的工资待遇是不能吸引职校生的。
这种中低端劳动密集型的产业结构与人才供给结构之间的矛盾是“用工荒”的主要原因。
(二）新农村建设及中西部的崛起，与沿海城市对员工的需求形成竞争近几年国家对“三农”投入增加，一系列有利于新农村建设的政策陆续出台并付诸实施，加之劳务输出大省也出台了许多优惠政策，加速了中西部的崛起，经济增长所创造出的就业机会越来越多。
以“富士康”的内迁为例，中西部优越的劳动力和土地资源优势使不少投资人选择在内地办厂，为中西部农民工选择留在家乡或在附近打工提供了机遇，越来越多的人不愿再到较远的东南沿海城市打工。
东南沿海与内地工资差距正在不断缩小，加上流动成本的原因，沿海地区对外出务工人员的吸引力不断弱化，外出农民工在中西部地区务工的比重2009年比2008年增加了 8. 6个百分点。
(三）企业用工环境不能满足新生代农民工的需求我国目前外出打工者60%以上都是“80后、90后”的新生代农民工，他们中不少是独生子女，受教育程度比父辈明显提高，就业观念也不同于父辈的“生存型、节约型”，而更倾向于“发展型、消费性”的务工方式。
他们大多怀揣着一个城市梦，渴望融入城市，分享城市的发展成果。
与上一代农民工有活就干、任何“脏累苦”的工作都能做不同，他们有理想，敢想敢干，对工作环境要求高，更注重个人喜好、发展空间、社会保障等。
而沿海地区不少企业提供的流水线工作时间太长、技术含量低，生活方面缺少人文关怀，娱乐活动不够，户籍、住房、社保等问题没有保障，这对于新生代农民工来说，是不会有归属感和稳定感的。
(四）中等职业教育的社会适应性问题适应是一个生态学名词，意为机体或组织的发展要与其生存环境相匹配，主动按照环境的需求来调整自己的行为。
当前中等职业教育的发展状况同经济社会环境的不适应性，导致“就业难”与“用工荒”。
职业教育是就业导向教育，社会经济发展是职业教育的“风向标”。
而事实上不少职业学校是关起门来办学，缺乏市场敏感性，没有根据社会环境的变化来设置与调整专业、更新教学内容，导致培养出来的学生理论和实践相脱节，与企业对人才要求差距较大，软技能如工作责任心、心理承受力不强，硬件方面技能不熟练。
但他们也不愿意从事技术含量不高、仅靠出卖劳动力的重复枯燥工作。
这是职业教育与社会环境的不适应、定位失当造成的。
三、“用工荒”现象对职业教育功能定位的新思考(一）准确定位，突出特色社会经济是职业教育改革发展的一个“指挥棒”，职业教育作为与社会经济联系最为密切的一种教育类型，其培养目标、专业设置、办学模式、人才素质结构都必须与社会经济的实际发展状况相结合。
对中国大部分地区来说，社会经济总体上还处丁•发展中阶段，产业结构调整与升级需要一个过程，技术含量不高的屮小企业仍占多数，其在相当一段时期内提供的大量的工作岗位仍可满足中职毕业生的需要。
在发达地区，中职教育的规模虽然会逐渐缩小，但短期内还不会消亡，骨干职业学校还需发挥示范和辐射作用，带领中西部地区中职教育把握市场的脉搏，搞好人才培养定位，突出中职特色，而不盲目升高职，以培养企业需耍的具有综合能力，在生产、服务、技术和管理一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。
政府以及教育主管部门应在中职教育正确定位上发挥重要的作用。
政府以及教育主管部门可以采取以下措施：首先政府应不断完善职业教育立法和相关政策，对职业院校片面的追求入学率，努力扩大招生规模进行监督和指导。
政府应对职业教育发展的状况进行科学的调控，定期对产业需求的变化以及职业院校专业设置的应对情况进行检查，按照产业结构的需求，对市场需求量大的专业应鼓励职业院校大量设置，对市场需求量小的专业应该加以限制或取消。
政府相关职能部门应提前对产业结构的发展有所预测，并作好职业院校专业结构调整设置工作。
教育主管部门应为职业院校专业设置工作提供全方位的服务，为职业教育专业发展提供科学的决策依据。
(二）转变人才培养模式，突出职业能力培养尽管目前职业教育的各种改革正如火如荼地进行，但不可否认，一些改革的视角是狹窄的、孤立的，往往只注意到职业学校自身的“修修补补”、没有充分发挥行业、企业在整个职业教育过程中应有的作用。
[6]长期以来，我国职业教育的人才培养模式是“以学校和学科为中心”，缺乏市场敏感性，缺乏社会和企业的强力参与；没有根据工作过程来开发和实施课程，课程内容没有反映劳动力市场及职业岗位的需求，职业导向性不足，培养出来的学生理论和实践相脱节，职业能力不强。
出现“用工荒”现象，从某种程度上来说就是这种单一的、封闭的、以学校为中心的人才培养模式的弊端造成的结果。
所以，缓解“用工荒”，提升中职学生的就业竞争力还必须回归到人才培养模式的改革，邀请企业参与职业教育的专业设置、课程开发和教学改革。
形成以培养学生的职业能力为核心，以反映劳动力市场需求的技术知识和工作过程知识为主耍教学内容，重技能、更重态度和职业道德的人才培养模式。
(三）职业学校耍发挥服务社会的功能，促进终身学习职业教育和培训是实施终身教育的重要途径。
目前，我国的职业教育发展过分重视学校职业教育，对社会职业培训重视不够；过分关注城市的就业需求，对中小企业和农村市场的潜在需求关注不够，在帮助中小企业培训员工和促进农民工顺利转移方而存在功能缺失。
当前，在中职生源日渐萎缩的情况下，企业又面临转型升级，大批农民工和低位就业者迫切需要技能培训。
有专家指出: “只有给低收入者提供更多的受教育机会，提高他们的生产能力，他们才能更多地参与市场竞争，分享到更多经济增长的成果，才真正有利于缩小贫富差距”。
[7]通过接受职业教育和培训，农民工等低位就业者才可以提升技能和资质，从而减少“金字塔形”人才结构中的底层比例，促进社会人才结构向更加合理的“橄榄形”转变。
为此，职业学校理当顺势而变，在师资、设备、课程等方面未雨绸缪，尽快回归职业教育本来之功能，将学历教育与非学历教育相结合，长短期培训相结合，给中小企业及弱势群体提供菜单式培训，推行“区间式”学习方式，允许员工根据自身需要自觉充电，促进终身学习。
(四）职业教育专业结构要增加对产业结构的适应性职业教育专业结构只有主动适应产业结构调整的需要，大力调整优化职业教育专业结构，才能让培养出的人才找到适合自己发展的位置，才能推动区域经济的发展。
增强专业结构与产业结构的适应性，是提高专业结构与产业结构契合性的重耍途径。
这里提出的契合性，是一个度的概念，就是专业结构与产业结构的配合与协调要合理，专业结构的设置既不能对产业结构影响有过度的反映，也不能对产业结构的影响没有任何反映，专业结构必须与产业结构保持一定的合理性，在动态中实现平衡和协调。
但目前我国职业教育的专业结构在这方面的设置还不太合理，如现在需求量大的房地产业、采掘业、服务业以及需求量正在逐渐增加的新材料新能源、现代农业、现代养殖业和畜牧业、现代医药以及环保工程等专业偏少，尤其是在农业职业教育上，与农业产业化、农业高新技术发展等相关专业的设置实在太少，整个农林牧渔专业只占到总专业大类的3. 76%。
因此，职业院校在专业设置上，应根据区域经济的需要，对职业教育的专业结构进行调整，职业教育专业结构的调整应与产业结构的方向保持一致，只有这样才能为区域经济的发展提供所需要的人才。
当前区域经济发展逐渐以高新技术产业与制造业相互融合为趋势，因此职业教育专业结构应向这个方向进行演进。
