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工信部加大支持小微企业发展力度作者：暂无来源：《计算机世界》 2012年第19期编者按：工业和信息化部政策频出，支持微小企业发展；开展系统集成运维能力资质评定工作；四大门户业绩平稳，广告收入遭到冲击。
本报综合报道日前，工业和信息化部召开贯彻落实国务院支持小微企业发展意见工作座谈会。
工业和信息化部部长苗圩出席并作了题为“狠抓落实、加大工作力度、促进小型微型企业健康发展”的重要讲话。
苗圩深入分析了中小企业发展面临的形势，强调要充分认识促进小型微型企业健康发展的重大战略意义。
苗圩指出，促进小型微型企业健康发展，是应对严峻复杂经济形势、实现经济稳中求进的重要途径，是转变经济发展方式的重要抓手，是保就业惠民生、促进社会和谐稳定的重大举措。
做好小型微型企业工作，是贯穿整个现代化建设过程的一项重要战略任务。
苗圩指出，国发14 号文件是国务院首次专门针对小型微型企业发展出台的政策意见，是指导小型微型企业发展的纲领性文件，提出了针对性更强的新政策。
具有几个鲜明特点：一是突出了支持小型微型企业发展；二是突出了对小型微型企业财税、金融支持；三是突出了技术创新和转型升级；四是突出了建立促进小型微型企业发展的长效机制；五是突出了营造小型微型企业的发展环境；六是突出了完善体制机制。
工信部开展系统集成运维能力资质评定本报综合报道 5 月18 日，为落实《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》（国发[2011]4 号），适应我国信息化建设的发展需要，工业和信息化部决定开展计算机信息系统集成企业资质运行维护能力（以下称运维能力）评定工作。
计算机信息系统运行维护的基本范围指信息系统交付后的日常运行保障和系统维护，主要包括硬件系统、软件系统和运行环境等的维护。
工业和信息化部负责全国范围内运维能力评定的管理工作，部资质办负责运维能力评定的具体组织实施及日常管理工作。
地方工业和信息化主管部门负责本行政区域内运维能力评定的初审及日常管理工作。
产业财经Industry Economy声-音中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席习近平第二届中国国际进口博览会5日在上海国家会展中心开幕。
国家主席习近平出席开幕式并发表题为《开放合作命运与共》的主旨演讲, 强调各国要以更加开放的心态和举措，共建开 放合作、开放创新、开放共享的世界经济，重申中国开放的大门只会越开越大，中国坚持以 开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放。
习近平强调，站在新的历史起点，中国开放的大门只会越开越大。
我们将坚持以开放促 改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的 对外开放。
第一，继续扩大市场开放。
中国中等收入群体规模全球最大，市场规模巨大、潜力巨大， 前景不可限量。
中国市场这么大，欢迎大家都 来看看。
中国将积极建设更加活跃的国内市场，更加重视进口的作用，进一步降低关税和制度 性成本，培育一批进口贸易促进创新示范区，扩大对各国高质量产品和服务的进口。
第二，继续完善开放格局。
中国将继续鼓励自由贸易试验区大胆试、大胆闯，加快推进海南自由贸易港建设，继续推动京津冀协同发 展、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、粤港澳大湾区建设，并将制定黄河流域生态保护和高质量发展新的国家战略，增强开放联 动效应。
第三，继续优化营商环境。
中国将继续针对制约经济发展的突出矛盾，在关键环节 和重要领域加快改革步伐，以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障。
不断完善市场化、法治化、 国际化的营商环境，放宽外资市场准入，继续缩减负面清单，完善投资促进和保护、信息报告等制度，完善知识产权保护法律体系。
第四，继续深化多双边合作。
中国支持对世界贸易组织进行必要改革，增强多边贸 易体制的权威性和有效性。
希望区域全面经济伙伴关系协定能够早日签署生效。
中国愿 同更多国家商签高标准自由贸易协定，加快中欧投资协定、中日韩自由贸易协定、中国-海合会自由贸易协定谈判进程。
第二，统筹规划，分步推进。
首先，国家层面要制定两化融合规划，并在“十二五”规划中占有一席之地。
其次，各地政府也要研究制定加快推进“两化”融合的规划，制定落实行动计划，安排一定比例的专款用于支持企业“两化”融合工作，与“十二五”规划做好衔接，建立推进“两化”融合的长效机制。
国家层面要制定两化融合规划，并在“十二五”规划中占有一席之地。
各地政府也要研究制定加快推进“两化”融合的规划，制定落实行动计划，安排一定比例的专款用于支持企业“两化”融合工作，与“十二五”规划做好衔接，建立推进“两化”融合的长效机制。
后金融危机时代“两化”融合的发展趋势及对策目前，我国工业已进入新的历史发展时期，以工业化和信息化为代表的人类两次重大发展方式正相交替，为我国工业化赋予了新的使命，增添了新的内涵。
党的十七大提出“大力推进信息化与工业化融合”正是在这样一个工业化加速发展时期所做出的重大决策。
同时，此次国际金融危机的深化蔓延，对我国依靠传统方式发展工业又一次敲响了警钟，也让我们对信息化与工业化融合有了更加清晰的认识。
走新型工业化道路，推进“两化”融合，推进高新技术与传统工业改造相结合，促进工业由大变强，成为我国在后金融危机时代的一项重要任务和历史使命。
“两化”融合持续发展的历史背景及我国发展现状(一)“两化”融合持续发展的背景信息化与工业化融合是全球工业转型升级的驱动力。
伴随着经济全球化和现代技术革命，尤其是信息技术革命的发展，世界工业全球化、知识化、服务化、绿色化的发展趋势不断深化。
这些新趋势、新发展，无一不是在信息化浪潮推动下形成的。
我国工业化任务尚未完成，面对信息化的迅猛发展对世界经济和社会发展产生的深刻影响，必须将信息化的时代特征与工业化的发展进程紧密结合，大力推进信息化与工业化融合，加快转变增长方式、调整产业结构，使我国工业在世界经济结构调整中把握发展主动权，提升国际竞争能力。
信息化与工业化融合是应对危机、加快转变工业发展方式的重要举措。
工信部副部长苗圩:调整产业结构发展新兴产业
日前，就产业结构调整、发展战略性新兴产业、振兴装备制造及电子信息等重点产业和扩内需保增长等热点问题，《中国电子报》记者专程在全国
人大湖北团驻地采访了全国人大代表、工业和信息化部副部长苗圩。
调结构须抓技改
苗圩告诉记者，温家宝总理在政府工作报告中着重强调加快转变经济发展方式、调整优化经济结构。
苗圩说，经济结构调整是国家应对国际金融危机的一项重要措施，也是工业和信息化部的工作重心。
经济结构调整包括第一、二、三产业的调整，区域结构的优化及收入分配结构、社会保障制度的优化等，范畴很大，对工业和信息化部来讲，主要是产业结构的调整，推动产业优化升级。
他说，产业结构调整有两项重要内容，一个是自主创新，一个是技术改造。
技术改造是我们应对国际金融危机重新启动的一项措施，符合工业企业发展的实际。
技改具有技术新、投资省、工期短、见效快、效益好等突出特点，是用先进技术来改造提升传统产业、走内涵式发展道路的典型体现。
但一些人对技改存在片面的理解，认为技术改造既然是应对国际金融危机的一项措施，过两三年国际金融危机过去了，技术改造也就过去了。
苗圩反复强调：技术改造不仅仅是应对国际金融危机的一项政策措施，国际金融危机以后，我们仍要坚持走内涵式发展的道路。
技改是贯彻落实中央关于经济结构调整、转变发展方式的一项重要内容，不要把它当成一个权宜之计，要加快建立技术改造的长效机制。
苗圩说，自主创新重点工作之一是抓好国家科技重大专项。
在15个国
家科技重大专项中，由工业和信息化部牵头和参与的有8项。
有些重大专项是。
工业和信息化部关于第十一届全国人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2012.12.26•【文号】•【施行日期】2012.12.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文工业和信息化部关于第十一届全国人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告（--2012年12月26日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上工业和信息化部部长苗圩）全国人民代表大会常务委员会：工业和信息化部是2008年组建的新部门，2009年开始独立承办代表建议工作。
下面，我就有关代表建议办理工作，向会议作简要汇报。
一、基本情况四年来，我部共承办人大代表建议1844件。
其中2012年，承办410件。
今年还牵头办理了全国人大确定的“关于扶持中小企业发展，健全服务小型微型企业体制机制”重点处理建议。
总体情况看，代表建议集中反映在五个方面：一是关于推进产业结构调整和工业转型升级。
主要是改造提升传统产业，加强企业技术改造，推进企业兼并重组、淘汰落后产能，加强工业产品质量品牌建设，发展高端装备制造等战略性新兴产业。
二是关于加强工业行业管理。
主要是做好食品药品、稀土、黄金、建材等生产管理，完善电子产品、钢铁、汽车等行业准入制度，大力推进控烟工作等。
三是关于进一步改善中小企业发展环境。
主要是加大财税支持，减轻企业负担，缓解企业融资难问题，扶持小型微型企业发展，完善中小企业社会服务体系等。
四是关于推进通信业发展和加强互联网行业管理。
主要是实施“宽带中国战略”，推动通信基础设施建设，加快推进三网融合，加强网络与信息安全管理，加强电信市场监管等。
五是关于推进国民经济和社会信息化。
主要是加快“智慧城市”建设，推进电子政务、电子商务发展，促进信息资源共享，运用信息化手段促进社会管理，推进农业农村信息化等。
这些建议为我部进一步拓宽工作思路，更好地依法履行职责，加强和改进工作提供了重要依据和大力支持，是推动工业和信息化改革发展的重要资源和宝贵财富。
2018.07宁波经济推动制造业变革激发创新创业活力“高质量发展要求全面提高供给体系的质量，要求优化升级要素的结构，推动制造业的效率变革，要求激发创新创业的活力，推动制造业的动力变革。
”苗圩阐述了如何推动制造业的三大变革。
第一个变革是质量变革。
制造业供给体系的质量决定了制造业的发展质量，要抓好三个任务。
其一，调整优化制造业的产业结构，改造提升传统的产业培育发展新兴产业。
加快用先进适用的技术，特别是信息通信技术改造提升传统产业。
这也是发展新兴产业培育新动能的需要。
其二，发展创新设计、科研开发等生产性服务业，推动制造业向产业价值链的高端跃升。
其三，适应消费升级的需要，全面提升产品的质量、服务的质量，注重品牌建设。
提高品质层次，使高品质成为新时代中国制造的标签。
第二个变革是效率变革。
高质量发展要求优化升级要素的结构，推动制造业的效率变革。
要进一步深化要素市场的改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导生产要素向高效率的制造业部门环节集聚，进一步深化金融改革，遏制金融界“脱实向虚”的倾向，增强金融服务实体经济的能力，要坚持国际化的发展，充分利用好两种资源、两个市场，在更大范围、更高层次上参与国际合作，提高开放型经济发展的水平。
第三个变革是动力变革。
高质量发展要求激发创新创业的活力。
推动制造业的动力变革，必须改变主要依靠资源和要素投入来支撑发展的老路径。
走创新驱动发展的道路，要加大制造业的创新投入，完善有利于制造业创新发展的政策环境，加强人才队伍建设，培育企业家精神，大力弘扬工匠精神，支撑和引领制造业创新发展。
从六方面加快制造业高质量发展步伐经过改革开放40年，中国制造业的综合实力、创新能力、国际影响力再上新台阶，推动了中国的工业化和现代化的进程。
苗圩表示，要从六个方面加快制造业高质量发展的步伐：完善制造业的创新体系、加快发展先进制造业、促进制造业区域协调发展、加强制造业质量品牌的建设、营造有利于制造业高质量发展的良好环境、进一步提升制造业开放水平。
苗圩：加快推进我国工业和信息化科学发展随着信息化和工业化的交叉日益深入，我国的制造业发展已经逐渐转向了以工业科学化和信息化为基础的发展模式。
作为我国工业和信息化部部长，苗圩一直以来都是以推进我国工业和信息化科学的发展作为自己的目标，并在过去的几年中积极地推动和落实了一系列的政策和措施。
首先，苗圩强调，要以创新为核心，加快推进产业转型升级。
在现阶段的工业和信息化发展中，技术和创新是产业发展的核心。
苗圩在多个场合都提到过，只有不断增强创新能力，才能够进一步提高我国制造业在全球市场中的竞争力。
因此，苗圩提出了一系列支持创新的政策和措施，在产业链的不同层次上补齐短板，推动传统产业向高端智能化和数字化方向升级。
其次，苗圩强调，在信息化领域，加强核心技术研发和人才培养。
在数字化时代下，数据已经成为重要的生产要素和资产，从而数据安全和信息技术研发都越来越重要。
苗圩表示，要加强核心技术和创新能力，推动先进制造业和数字产业深度融合，促进新一代信息技术产业的快速发展。
同时，苗圩也提出要加大对人才的引进和培养，在网络安全、人工智能等领域设立专业技术人才培养机制，形成优秀人才集聚与培育的良好环境。
接下来，苗圩强调，在智能制造方面，加大产业投资和推进智能工厂建设。
我们所看到的，智能制造已经成为我国制造业发展的重要方向。
苗圩认为，要加强用户需求和市场需求的研究，推动智能制造技术与产业的深度融合，提升智能化水平和制造产业的服务水平，促进制造业向高端数字化、智能化的方向发展，推进智能工厂建设。
最后，苗圩强调，在推进工业和信息化科学发展的过程中，政策支持和市场化运作是非常重要的。
苗圩表示，要深入推进市场化改革，对科技企业进行支持和激励，鼓励资本市场投入和机构创新，引导产业投资，打造其他国家难以复制的投资环境和生态系统，创造良好的市场环境，营造创新创业的生态。
总之，作为我国工业和信息化部部长，苗圩一直致力于推进我国工业和信息化科学发展。
全国中小企业工作座谈会在京召开作者：来源：《中小企业管理与科技·中旬刊》2011年第12期11月28日，工业和信息化部在北京召开全国中小企业工作座谈会，学习贯彻国务院领导同志在11月22日部分地区中小企业工作座谈会的重要讲话精神，分析当前中小企业发展面临的新情况、新形势，总结交流经验，研究部署进一步促进中小企业发展有关工作。
工业和信息化部部长苗圩出席并作重要讲话，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任主持会议并传达了张德江副总理重要讲话。
苗圩部长在讲话中高度评价了促进中小企业发展工作取得的积极成效，对当前中小企业发展面临的新形势，出现的新问题进行了深刻的分析。
苗部长指出，中小企业发展总体上是正常的、健康的，长期向好的趋势和基本面没有改变，中小企业仍处于发展的重要战略机遇期。
但中小企业面临的问题和矛盾也很多，这些问题既有一些长期制约中小企业发展的老问题，如中小企业发展环境还有待改善，融资难问题还很突出，技术装备、科技水平不高等，又有经济运行中的新问题，如产业结构调整和升级给中小企业带来新挑战。
面对这些问题，要科学分析，高度重视，一是要进一步统一思想、提高认识；二是要加大对科技型、创业型和劳动密集型中小企业的支持力度；三是要更加注重扶持小型微型企业发展；四是要更加注重转变发展方式和调整结构；五是要更加注重中小企业社会化服务体系建设。
苗部长要求，中小企业工作要紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式的主线，认真贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的决策部署和德江同志在部分地区中小企业工作座谈会上的要求，完善政策，加大工作力度。
一是要积极抓好已出台政策措施的贯彻落实，加大财税金融扶持；二是要加快研究出台着眼于中小企业长远发展的政策措施；三是要切实抓好“十二五”中小企业成长规划的实施；四是要提升中小企业整体素质和市场竞争能力；五是要加强中小企业运行监测和预警工作。
会上中小企业司司长郑昕宣读了《工业和信息化部关于公布首批“国家中小企业公共服务示范平台”名单的通告》。
专题八：坚持和完善社会主义基本经济制度测试题（解析版）一、单项选择题（20小题，共40分）1．2023年1月17日，新闻发言人彭华岗在2022年央企经济运行情况新闻发布会上表示：去年，在疫情冲击给中小企业带来很大困难的情况下，我们专门出台了中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展27条举措，要求中央企业做好相关工作，推动中央企业既真金白银让利，解中小企业燃眉之急，又要着眼长远，推动大中小企业协同发展。
材料表明我国（）A．鼓励、支持、引导中小企业的发展B．中小企业已经成为国民经济的主导力量C．要充分发挥政府在资源配置中的决定性作用D．非公有制经济已经取代公有制经济的主体地位【答案】A【解析】本题考查我国基本经济制度。
材料表明我国鼓励、支持、引导中小企业的发展，所以A正确；国有经济成为国民经济的主导力量，所以B错误；要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，所以C错误；非公有制经济不能取代公有制经济的主体地位，所以D错误；故本题选A。
2．2022年11月1日，《促进个体工商户发展条例》正式施行，进一步明确了个体工商户的法律地位，优化营商环境，加强权益保护，促进个体工商户持续健康发展。
对于以上新闻，下列评论不正确的是（）A．国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展B．非公有制经济已成为国民经济的主导力量C．我国坚持多种所有制经济共同发展的制度D．个体经济是社会主义市场经济的组成部分【答案】B【解析】本题考查基本经济制度的相关知识。
国有经济是我国国民经济的主导力量，B符合题目要求；个体经济是社会主义市场经济的组成部分，改革开放以来，包括个体工商户在内的非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。
为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
所以我国要促进个体工商户持续健康发展，国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，多种所有制经济共同发展的制度，ACD不符合题目要求；故本题选B。
