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附件1生态环境监测条例（草案征求意见稿）2019年10月第一章总则第一条【立法目的】为了加强生态环境监测管理，促进监测事业健康发展，推动生态环境质量改善，支撑生态环境保护和生态文明建设，依据《中华人民共和国环境保护法》等法律，制定本条例。
第二条【定义与适用范围】在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事生态环境监测活动，适用本条例。
本条例所称生态环境监测是指依照法律法规和标准规范，对环境质量、生态状况和污染物排放及其变化趋势的采样观测、调查普查、遥感解译、分析测试、评价评估、预测预报等活动。
包括对大气、地表水、地下水、海水、土壤、声、光、热、生物、振动、辐射、温室气体等环境要素质量的监测，对森林、草原、湿地、荒漠、河湖、海洋、农田、城市和乡村等生态状况的监测，以及对各类污染物排放活动的监测。
第三条【工作原则和目标】生态环境监测实行依法监测、科学监测、诚信监测的原则。
从事生态环境监测活动，应当遵守国家法律法规及生态环境监测技术标准、规范和规程。
县级以上人民政府、有关企事业单位和其他生产经营者，应当保障生态环境监测活动的独立、公正，维护生态环境监测数据公信力和权威性。
第四条【地位与作用】县级以上人民政府组织实施的生态环境监测工作是服务于国民经济、社会发展和人民生活的基础性公共事业。
县级以上人民政府应当将生态环境监测事业纳入同级人民政府编制的国民经济和社会发展规划，所需经费纳入同级人民政府财政预算，保障生态环境监测工作正常开展。
县级以上人民政府应当支持和鼓励社会生态环境监测机构参与生态环境监测活动，推进生态环境监测服务社会化、制度化、规范化。
第五条【管理体制与部门职责】国务院生态环境主管部门负责建立健全生态环境监测制度，制定生态环境监测标准规范，对生态环境监测统一监督管理。
国务院自然资源、农业农村、林草、交通运输、住房城乡建设、卫生健康、气象等部门依照法律法规和国务院规定的职责分工，按照统一的生态环境监测标准规范，组织实施本部门职责范围内的相关监测活动。
附件1生态环境监测条例（草案征求意见稿）2019年10月第一章总则第一条【立法目的】为了加强生态环境监测管理，促进监测事业健康发展，推动生态环境质量改善，支撑生态环境保护和生态文明建设，依据《中华人民共和国环境保护法》等法律，制定本条例。
第二条【定义与适用范围】在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事生态环境监测活动，适用本条例。
本条例所称生态环境监测是指依照法律法规和标准规范，对环境质量、生态状况和污染物排放及其变化趋势的采样观测、调查普查、遥感解译、分析测试、评价评估、预测预报等活动。
包括对大气、地表水、地下水、海水、土壤、声、光、热、生物、振动、辐射、温室气体等环境要素质量的监测，对森林、草原、湿地、荒漠、河湖、海洋、农田、城市和乡村等生态状况的监测，以及对各类污染物排放活动的监测。
第三条【工作原则和目标】生态环境监测实行依法监测、科学监测、诚信监测的原则。
从事生态环境监测活动，应当遵守国家法律法规及生态环境监测技术标准、规范和规程。
县级以上人民政府、有关企事业单位和其他生产经营者，应当保障生态环境监测活动的独立、公正，维护生态环境监测数据公信力和权威性。
第四条【地位与作用】县级以上人民政府组织实施的生态环境监测工作是服务于国民经济、社会发展和人民生活的基础性公共事业。
县级以上人民政府应当将生态环境监测事业纳入同级人民政府编制的国民经济和社会发展规划，所需经费纳入同级人民政府财政预算，保障生态环境监测工作正常开展。
县级以上人民政府应当支持和鼓励社会生态环境监测机构参与生态环境监测活动，推进生态环境监测服务社会化、制度化、规范化。
第五条【管理体制与部门职责】国务院生态环境主管部门负责建立健全生态环境监测制度，制定生态环境监测标准规范，对生态环境监测统一监督管理。
国务院自然资源、农业农村、林草、交通运输、住房城乡建设、卫生健康、气象等部门依照法律法规和国务院规定的职责分工，按照统一的生态环境监测标准规范，组织实施本部门职责范围内的相关监测活动。
生态监测及评价范文生态监测及评价是指对其中一特定生态系统的组成部分、结构、功能以及其与环境的相互作用进行系统观测、收集和分析，并通过评价方法来指导生态环境保护和修复工作。
以下将从生态监测的意义、监测方法、评价指标和应用前景等方面进行探讨。
首先，生态监测对于科学认识、保护和管理生态系统具有重要意义。
通过长期的数据收集和分析，可以及时发现生态系统的变化趋势和问题所在，提供评价和预警，为相关决策提供科学依据。
同时，生态监测还可以帮助我们了解生态系统各个环节之间的相互关系，推动生态学和环境科学的研究进展。
生态监测的方法可以分为定性监测和定量监测两种。
定性监测主要依靠人工观察和采样分析，通过对生态系统各个组成部分的类型、数量和分布情况进行描述和比较，形成对生态系统动态变化的认识。
定量监测则是在定性监测基础上，通过设立样方、定期取样和实验测定等手段，对生态系统各种生物、土壤、水体等要素进行测量和统计，获得准确的数据，进一步分析生态系统的结构和功能。
评价指标是生态监测的重要内容，它可以反映生态系统的健康状态和质量指标。
常见的评价指标包括物种多样性、生物量、生产力、养分循环等。
物种多样性是衡量生态系统完整性和稳定性的重要指标，通过对物种的数量、种类和分布格局进行统计和分析，可以评估生态系统的生物多样性水平。
生物量和生产力反映生态系统的能量和物质循环状况，通过对植被和动物的数量和质量进行测量和计算，可以评价生态系统的养分循环和能量转化效率。
生态监测在实际应用中具有广泛的前景。
一方面，生态监测可以应用于生态环境保护和修复工作中，通过定期监测和评价，及时发现和解决生态系统中的问题，保护和修复生态环境。
另一方面，生态监测还可以为农业、林业、渔业和城市规划等领域提供科学依据，指导决策和管理工作，实现可持续发展目标。
总之，生态监测及评价对于科学认识和保护生态系统具有重要意义。
通过采用定性监测和定量监测方法，结合物种多样性、生物量、生产力等评价指标，可以全面了解和评价生态系统的结构和功能，为生态环境保护和修复提供科学依据，推动可持续发展进程。
生态环境状况评价技术规范前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，加强生态环境保护，评价我国生态环境状况及变化趋势，制定本标准。
本标准规定了生态环境状况评价指标体系和各指标计算方法。
本标准适用于县域、省域和生态区的生态环境状况及变化趋势评价，生态区包括生态功能区、城市/城市群和自然保护区。
本标准于2006年首次发布，本次为第一次修订。
本次修订主要内容：——优化生态环境状况和各分指数的评价指标和计算方法；——新增生态功能区、城市/城市群和自然保护区等专题生态区生态环境评价指标和计算方法。
自本标准实施之日起，《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T 192—2006）废止。
本标准附录A和附录B为资料性附录。
本标准由环境保护部科技标准司组织修订。
本标准主要起草单位：中国环境监测总站、环境保护部南京环境科学研究所、上海市环境监测中心、江苏省环境监测中心、青海省生态环境遥感监测中心、新疆维吾尔自治区环境监测总站、深圳市环境监测中心站、浙江省环境监测中心、辽宁省环境监测实验中心、环境保护部卫星环境应用中心。
本标准环境保护部2015年3月13日批准。
本标准自2015年3月13日起实施。
本标准由环境保护部解释。
1 适用范围本标准规定了生态环境状况评价指标体系和各指标计算方法。
本标准适用于评价我国县域、省域和生态区的生态环境状况及变化趋势。
其中，生态环境状况评价方法适用于县级（含）以上行政区域生态环境状况及变化趋势评价，生态功能区生态功能评价方法适用于各类型生态功能区的生态功能状况及变化趋势评价，城市生态环境质量评价方法适用于地级（含）以上城市辖区及城市群生态环境质量状况及变化趋势评价，自然保护区生态保护状况评价方法适用于自然保护区生态环境保护状况及变化趋势评价。
2 规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或其中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB 3095 环境空气质量标准GB 3096 声环境质量标准GB 3838 地表水环境质量标准GB 15618 土壤环境质量标准GB/T 14848 地下水质量标准GB/T 24255 沙化土地监测技术规程HJ 623 区域生物多样性评价标准SL 190 土壤侵蚀分类分级标准3 术语和定义3.1生态环境状况指数ecological index评价区域生态环境质量状况，即EI，数值范围0～100。
生态环境质量评价方法及分级标准1．评价指标及计算方法1.1 评价指标选取原则1.1.1 代表性原则：能够反映生态环境本质特征。
1.1.2 全面性原则：指标体系尽可能反映自然、生态和社会特征。
1.1.3 综合性原则：能够反映环境保护的整体性和综合性特征。
1.1.4 简明性原则：指标尽可能地少，评价方法尽可能地简单。
1.1.5 方便性原则：指标的数据易于获得和更新。
1.1.6 适用性原则：易于推广应用。
1.2 评价指标及涵义1.2.1 生物丰度指数：是指衡量被评价区域内生物多样性的丰贫程度。
1.2.2 植被覆盖指数：是指被评价区域内林地、草地及农田三种类型的面积占被评价区域面积的比重。
1.2.3 水网密度指数：是指被评价区域内河流总长度、水域面积和水资源量占被评价区域面积的比重。
1.2.4 土地退化指数：是指被评价区域内风蚀、水蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀和工程侵蚀的面积占被评价区域面积的比重。
1.2.5 污染负荷指数：是指单位面积上担负的污染物的量。
1.3 评价指标的权重及计算方法1.3.1 生物丰度指数的权重及计算方法①权重生物丰度指数分权重见表1。
生物丰度指数＝A bio×（0.5×森林面积＋0.3×水域面积＋0.15×草地面积＋0.05×其它面积）/区域面积A bio，生物丰度指数的归一化系数。
1.3.2 植被覆盖指数的权重及计算方法①权重植被覆盖指数的分权重见表2。
*北方干旱地区旱田的权重为0.15。
②计算方法植被覆盖指数＝A veg×（0.5×林地面积＋0.3×草地面积＋0.2×农田面积）/区域面积A veg，植被覆盖指数的归一化系数.1.3.3 水网密度指数计算方法水网密度指数=A riv×河流长度/区域面积＋A lak×湖库（近海）面积/区域面积＋A res×水资源量/区域面积A riv，河流长度的归一化系数，A lak，湖库面积的归一化系数，A res，水资源量的归一化系数。
生态评价的六个主要指标在谈到生态评价的时候，咱们得先把这六个主要指标说清楚，毕竟它们就像是生态健康的“六大金刚”，缺一不可。
咱们来聊聊生物多样性。
这可是个大头，想想吧，花花草草，鸟儿虫儿，都是这个地球的“明星”。
如果生态系统里只有几种生物，那就像一个乐队只有一把吉他，听着可真单调。
多样性让生态更有活力，像一场精彩的演出，各种生物在这舞台上争奇斗艳，简直让人目不暇接。
再来看看水质。
水是生命之源，大家都知道，喝水可得注意质量。
想象一下，如果河水浑浊得像洗衣粉水，鱼儿都嫌弃，那生活在河边的小动物们可就遭了殃。
水质好，生态才会健康，大家都能喝上干净水，生活得滋润。
要是水里有毒物质，哎，那可真是“危机四伏”，不光鱼儿难过，连周围的植物也会受到影响。
土壤质量也是个关键的指标。
好的土壤就像是个大米袋子，养活着无数的植物。
土壤里有机质越多，土壤越肥沃，植物才能长得壮壮的，果实才能累累。
而如果土壤被污染了，那植物就没法正常生长，生态链条也会被打断。
就像家里的菜园，土壤好，菜长得快，味道还鲜美；土壤差，嘿嘿，种啥都是枯黄一片。
气候变化这个话题，谁都不能忽视。
气候就像是大自然的“导演”，它掌控着一切的节奏。
如果气候变化太剧烈，动植物都跟着乱套，原本和谐的生态关系也会变得千疮百孔。
试想一下，夏天变得太热，冬天又太冷，谁能受得了？这可不是一部好电影，反而是个让人心烦的连续剧。
各个生物得适应变化，或者就得搬家，这可真不是个简单的事儿。
再聊聊人类活动的影响。
我们这一群“地球村民”啊，有时候真的得反思一下。
城市化、工业发展，对生态环境的影响可不小。
想想咱们随便扔的垃圾，流出的污水，还有那不断扩大的城市，感觉有点像是把自己的家弄得乱七八糟。
咱们需要把保护环境放在心头，才能给后代留个好家园。
这可不是光说不练，得行动起来，做个有责任心的“环保小卫士”。
生态系统的稳定性也很重要。
想象一下，一座房子如果基础不稳，稍微来个大风就可能塌。
生态系统也是，只有稳定，才能抵御外来的冲击。
第一章绪论环境监测（environmental monitoring ）是对外界空气、水、土壤、食物等材料进行测定分析、定量评价环境污染的程度。
生态监测是利用各种技术测定和分析生命系统各层次对自然或人为作用的反应或反馈效应的综合表征来判断和评价这些干扰对环境产生的影响、危害及其变化规律，为环境质量的评估、调控和环境管理提供科学依据。
生态监测指标体系主要指一系列能敏感清晰地反映生态系统基本特征及生态环境变化趋势的并相互印证的项目。
浮游生物（plankton）是指悬浮在水体中的生物，多数体型小，游泳能力弱或完全没有游泳能力，过随波逐流的生活。
着生生物（Periphyton）指生长在浸没于水中的各种基质表面上的微型生物群落。
PFU法是指用聚氨酯泡沫塑料块采集水域中微型生物和测定其群集速度来监测水环境质量状况的一种方法。
底栖动物：栖息在水体底部淤泥内、石块或石砾表面及其间隙中,以及附着在水生植物之间的肉眼可见的水生无脊椎动物。
指示生物指对水体污染变化反应敏感的生物。
生物指数用来反映生物种群和群落结构的变化，以评价环境质量，从而简化了污水生物系统，而且所得结果有了定量概念，便于比较和应用。
细菌总数是指1mL水样在营养琼脂培养基中，于37℃培养24h后，所生长细菌菌落的总数。
总大肠菌群是指那些能在37℃48h之内发酵乳糖产酸产气的、需氧及兼性厌氧的革兰阴性的无芽孢杆菌。
如果是使用滤膜法，则总大肠菌群可重新定义为：所有能在含乳糖的远藤培养基上，于37℃培养24h之内生长出带有金属光泽暗色菌落的、需氧和兼性厌氧的革兰阴性无芽孢杆菌。
粪大肠菌群在44.5℃温度下能生长并发酵乳糖产酸产气的大肠菌群称为粪大肠菌群。
土壤环境容量从生态学观点出发，认为在不使土壤生态系统的结构和功能受到损害的条件下，土壤中所能承纳污染物的最大数量。
受害阈值：污染气体使植物产生受害症状的最低浓度称为临界浓度；在临界浓度时，使植物产生受害症状的最短时间称为临界时间。
生态环境监测指标与评价随着人口增长和经济发展的不断加速，对生态环境的监测和评价变得越来越重要。
生态环境监测指标是衡量环境质量和生态系统健康的关键指标，对于制定环境保护政策和采取适当的措施至关重要。
本文将介绍几个重要的生态环境监测指标，并探讨其在评价生态环境方面的作用。
一、空气质量指标空气质量是生态环境监测的重要内容之一。
主要指标包括PM2.5、PM10、大气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等。
PM2.5和PM10是指空气中直径小于2.5微米和10微米的颗粒物。
它们对人体健康有很大影响，也是评估空气质量的关键指标之一。
二氧化硫和氮氧化物是大气污染的主要来源，过量的排放会导致酸雨、光化学烟雾等环境问题。
二、水质指标水是生态系统的重要组成部分，水质指标可以反映水体的污染程度和适宜度。
主要指标包括化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、总氮、总磷等。
COD和BOD是测量水体中有机物污染程度的指标，高污染水体会导致氧气不足，对水生生物造成严重影响。
总氮和总磷是水体富营养化的指标，过量的氮、磷排放会导致水体中藻类过度繁殖，破坏生态平衡。
三、土壤质量指标土壤是生态系统的物质基础，土壤质量的指标可以反映土壤的肥力和适宜性。
常见的土壤质量指标包括有机质含量、全氮、全磷、全钾等。
有机质含量是衡量土壤肥力的重要指标，对植物生长和土壤保持具有重要影响。
全氮、全磷和全钾是土壤中的营养元素，它们的含量与土壤的肥力有着密切的关系。
四、生物多样性指标生物多样性是衡量生态系统健康和稳定性的重要指标。
常用的生物多样性指标包括物种丰富度、物种多样性指数、优势度指数等。
物种丰富度是指生态系统中存在的物种数量，物种多样性指数可以综合考虑物种数量和相对丰度等因素，优势度指数用于评估个别物种在生态系统中的重要性。
五、景观格局指标景观格局指标可以反映景观类型、景观面积和景观形状等要素。
常用的景观格局指标包括斑块面积、斑块形状指数、斑块分离度指数等。
