中华人民共和国住房和城乡建设部关于加强经济适用房管理有关问题的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房审核配租配售管理等问题的通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2010.09.13•【字号】京建发[2010]523号•【施行日期】2010.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文北京市住房和城乡建设委员会关于加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房审核配租配售管理等问题的通知（京建发〔2010〕523号）各区（县）住房城乡建设委、房管局，各街道（乡镇）住保办，各有关单位：为加强廉租住房、经济适用住房和限价商品住房管理，根据《北京市城市廉租住房管理办法》（京政发〔2007〕26号）、《北京市经济适用住房管理办法（试行）》（京政发〔2007〕27号）和《北京市限价商品住房管理办法（试行）》（京政发〔2008〕8号）和《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》（京政发[2010]13号）的有关规定，结合工作实际，现就进一步规范我市廉租住房、经济适用住房和限价商品住房审核配租配售管理有关工作通知如下：一、资格审核管理（一）购买经济适用住房和限价商品住房的申请家庭成员包括申请人、配偶及未成年子女。

其他申请条件不变。

申请廉租住房家庭成员，仍按照原政策规定执行。

（二）申请廉租住房、经济适用住房和限价商品住房家庭成员需提供社保、公积金、地税部门出具的申请前12个月缴纳情况证明。

具体材料如下：1、社保部门出具的缴存人社会保险缴纳信息凭证，如：《社会保险个人缴费信息对帐单》或《参保职工四险缴费情况表》等。

2、公积金管理部门出具的缴存人《住房公积金缴存个人信息》或“住房公积金对帐簿”打印的住房公积金缴存明细。

3、个人所得税完税凭证，包括完税证、缴款书、代扣代收税款凭证或个人所得税完税证明。

申请家庭成员无法提供上述材料的，须出具未参加社会保险缴费、未缴存住房公积金或未缴纳个人所得税的书面承诺（附件1）。

建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局关于印发《经济适用住房管理办法》的通知建住房[2007]258号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号），经国务院同意，现将修订后的《经济适用住房管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国监察部中华人民共和国财政部中华人民共和国国土资源部中国人民银行国家税务总局二○○七年十一月十九日经济适用住房管理办法第一章总则第一条为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益，制定本办法。

第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地镇的范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。

第三条经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。

经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。

经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵守本办法。

第四条发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下，各地区因地制宜，政府主导、社会参与。

市、县人民政府要根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。

省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域经济适用住房工作负总责，对所辖市、县人民政府实行目标责任制管理。

第五条国务院建设行政主管部门负责对全国经济适用住房工作的指导和实施监督。

县级以上地方人民政府建设或房地产行政主管部门（以下简称“经济适用住房主管部门”）负责本行政区域内经济适用住房管理工作。

县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、财政、国土资源、税务及金融管理等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。

第1篇一、概述经济适用房是国家为解决中低收入家庭住房困难而设立的一种保障性住房。

根据我国相关法律法规，经济适用房分为一类和二类。

一类经济适用房主要面向城市低收入家庭，而二类经济适用房则面向城市中低收入家庭。

本文将重点介绍二类经济适用房的法律规定。

二、二类经济适用房的定义二类经济适用房是指由政府投资建设，面向城市中低收入家庭供应的具有社会保障性质的商品住房。

这类住房的售价低于同期同类商品住房价格，且购房人需符合一定的经济条件。

三、二类经济适用房的申请条件1.申请人须具有本市户口，且家庭人均年收入低于规定标准。

2.申请人家庭住房面积低于规定标准。

3.申请人家庭无其他住房，或者现有住房面积超过规定标准。

4.申请人及家庭成员没有购买过经济适用房。

5.申请人及家庭成员没有享受过其他保障性住房政策。

四、二类经济适用房的购买流程1.申请登记。

申请人向所在地的住房保障管理部门提交申请材料，包括身份证、户口簿、收入证明、住房情况证明等。

2.审核公示。

住房保障管理部门对申请人提交的材料进行审核，并在规定时间内公示。

3.选房。

公示无异议后，申请人根据住房保障管理部门的通知，参加选房。

4.签订合同。

选房成功后，购房人与开发商签订购房合同。

5.缴纳房款。

购房人按照合同约定缴纳房款。

6.办理产权证。

购房人持购房合同、房款缴纳凭证等材料，到住房保障管理部门办理产权证。

五、二类经济适用房的购房优惠政策1.购房价格优惠。

二类经济适用房的售价低于同期同类商品住房价格，具体优惠幅度由政府根据实际情况确定。

2.契税减免。

购房人购买二类经济适用房，可享受契税减免政策。

3.贷款优惠政策。

购房人可向银行申请购房贷款，享受较低的贷款利率。

六、二类经济适用房的使用规定1.购房人应按照购房合同约定，合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构。

2.购房人不得将房屋出租、出借或者用于经营性活动。

3.购房人不得将房屋抵押、转让或者赠与。

4.购房人应按时缴纳物业管理费、供暖费等费用。

房管局经济适用住房管理规章制度经济适用住房是指国家通过限制购房资格、降低房价或提供补贴等方式向符合条件的住房困难家庭提供的适用于其经济实力的房屋。

为保障经济适用住房管理的公平性、透明度和规范性，房管局制定了相应的经济适用住房管理规章制度，以下是其中的主要内容：一、申请条件1经济适用住房适用于住房困难家庭，家庭成员已在本市缴纳社会保险满1年以上，且符合以下条件之一：(1)本市户籍居民,持有本市有效身份证；(2)在本市工作或生活满1年以上，提供本市社保缴纳证明、税务纳税证明及本市居住证明。

2.家庭总收入应符合当地规定的月人均收入标准。

3.家庭成员在本市内不得拥有任何其他住房。

二、保障方式1政府补贴方式，即政府提供补贴用于支付部分房款，住户需缴纳一定的自付金额。

4,限制购房资格方式，即通过设置不同的购房资格门槛，限制购房人群，降低房价。

5.限定住房面积方式，即限定经济适用住房的户型和面积，确保其适用于住房困难家庭。

三、申请流程1申请人应填写《经济适用住房申请表》、提交相关材料。

6.申请人材料通过审核后，需进行摇号，摇号公开透明。

3才雷中的申请人需要进行面谈，提供真实信息及材料。

四、分配管理1分配顺序依据家庭月收入高低排序及面谈情况综合评定。

2,分配结果由经济适用住房指导中心将分配结果张贴于现场，并以电话、短信等形式通知受理人。

7.签订合同后缴纳房款,办理交付手续。

五、违规处理1提供虚假材料者，取消购房资格。

2.在购房后违反规定,拥有和出售其他住房者，收回经济适用住房。

3.出租、转借经济适用住房,责令其限期退房,并追究其相应违规行为的责任。

综上，经济适用住房管理规章制度的出台，保障了经济适用住房分配的公平性、透明度和规范性，有效促进了住房保障工作的顺利开展。

同时,在政府和社会各界的共同努力下，经济适用住房建设和管理也将不断完善和改进。

建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税务总局关于印发《经济适用住房管理办法》的通知建住房[2007]258号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007] 24号），经国务院同意，现将修订后的《经济适用住房管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国监察部中华人民共和国财政部中华人民共和国国土资源部中国人民银行国家税务总局二○○七年十一月十九日经济适用住房管理办法第一章总则第一条为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益，制定本办法。

第二条本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地镇的范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。

第三条经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。

经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。

经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，应当遵守本办法。

第四条发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下，各地区因地制宜，政府主导、社会参与。

市、县人民政府要根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并组织实施。

省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域经济适用住房工作负总责，对所辖市、县人民政府实行目标责任制管理。

第五条国务院建设行政主管部门负责对全国经济适用住房工作的指导和实施监督。

县级以上地方人民政府建设或房地产行政主管部门（以下简称“经济适用住房主管部门”）负责本行政区域内经济适用住房管理工作。

县级以上人民政府发展改革（价格）、监察、财政、国土资源、税务及金融管理等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。

国家计委、建设部关于印发经济适用住房价格管理办法的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2002.11.17•【文号】计价格[2002]2503号•【施行日期】2003.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文国家发展计划委员会、建设部关于印发经济适用住房价格管理办法的通知（计价格[2002]2503号）各省、自治区、直辖市计委、物价局、建设厅（局）：为规范经济适用住房价格管理，促进经济适用住房健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和国务院关于经济适用住房建设的相关规定，我们制定了《经济适用住房价格管理办法》，现印发给你们，请按照执行。

附：经济适用住房价格管理办法国家发展计划委员会中华人民共和国建设部二00二年十一月十七日附件：经济适用住房价格管理办法第一条为规范经济适用住房价格管理，促进经济适用住房健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和国务院关于经济适用住房建设的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于在城市规划区内经济适用住房的价格管理。

第三条本办法所称经济适用住房，是指纳入政府经济适用住房建设计划，建设用地实行行政划拨，享受政府提供的优惠政策，向城镇中低收入家庭供应的普通居民住房。

第四条县级以上政府价格主管部门是经济适用住房价格的主管部门，依法对本地区经济适用住房价格实施管理。

县级以上政府建设主管部门应协助政府价格主管部门做好经济适用住房价格的监督和管理工作。

第五条经济适用住房价格实行政府指导价。

制定经济适用住房价格，应当与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以保本微利为原则，与同一区域内的普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政府给予的各项优惠政策。

第六条经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。

（一）开发成本1．按照法律、法规规定用于征用土地和拆迁补偿等所支付的征地和拆迁安置补偿费。

2．开发项目前期工作所发生的工程勘察、规划及建筑设计、施工通水、通电、通气、通路及平整场地等勘察设计和前期工程费。

关于加强经济适用住房管理有关问题的通知建保[2010]59号2010年4月22日中华人民共和国住房和城乡建设部各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（住房保障和房屋管理局、房地局），新疆生产建设兵团建设局：根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）和《经济适用住房管理办法》（建住房[2007]258号）的有关规定，为加强经济适用住房管理，现就有关问题通知如下：一、严格建设管理（一）经济适用住房建设项目必须严格按照有关规划建设管理的规定程序报批、建设，不得变更批准的项目规模、套型结构和用途。

要严格执行施工图审查、工程招标、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序，严格执行国家有关保障性住房建设的技术标准和强制性条文。

（二）严格执行经济适用住房单套建筑面积标准控制在60平方米左右的要求。

住房供需矛盾突出的城市，可适当减小套型建筑面积，以增加供应套数。

委托房地产开发企业建设的经济适用住房项目，住房保障部门要明确套型面积等控制性要求，作为项目法人招标的前置条件。

（三）各地可结合当地居民收入、住房状况等实际情况，自行确定经济适用住房的建设规模。

商品住房价格过高、上涨过快的城市，要大幅度增加经济适用住房供应。

二、规范准入审核（四）经济适用住房供应对象为城市低收入住房困难家庭。

商品住房价格较高的城市，可以适当扩大经济适用住房的供应范围。

（五）经济适用住房申请人应当如实申报家庭收入、财产和住房状况，并对申报信息的真实性负责。

（六）市、县住房保障部门要会同有关部门建立健全经济适用住房申请、审核、公示、轮候制度和工作机制，认真履行审核责任，确保配售过程公开透明，配售结果公平公正，主动接受社会监督。

严禁委托开发企业、中介机构和其他组织、个人代理购房资格审核和房源分配等政府职责。

漯河市人民政府关于加强经济适用住房管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 漯河市人民政府关于加强经济适用住房管理的通知（漯政[2012]22号）各县区人民政府，经济开发区、西城区管委会，市人民政府有关部门，直属及驻漯有关单位：根据《住房和城乡建设部关于加强经济适用房管理有关问题的通知》（建保〔2010〕59号）、《漯河市经济适用住房管理办法》（漯政〔2009〕3号）等规定，为加强我市经济适用住房建设和销售行为管理，现将有关问题通知如下：一、加强建设管理（一）搞好项目储备。

经济适用住房项目由市、县住房保障管理部门负责统一组织，并按规定程序报发展改革、国土、城建、规划、环保等部门审批确定后，会同发展改革、国土资源部门做好项目申报工作。

经济适用住房建设按照政府组织协调、市场运作的原则实施，以市、县保障性住房建设投资实施机构组织建设为主。

集中新建的经济适用住房项目不得低于2万平方米，在其他住宅开发项目中配建的建筑规模原则上不高于项目总建筑面积的30%。

（二）完善配建政策。

对集中建设的经济适用住房项目，经市政府批准可结合需要按照项目住宅总建筑面积10%左右（不高于15%）的比例配套建设商业用房或商品住房，并按规定配建必要的物业服务用房，其配套商业用房和商品住房建设用地实行有偿使用，具备单独供地条件的，必须通过招标、拍卖或者挂牌出让方式供地；不具备单独供地条件的，在达到预售条件时，按照届时商业用地评估价格，按建筑面积分摊的土地面积，补缴土地出让金取得使用权。

（三）规范套型管理。

自2012年1月1日起，新批（以河南省发展改革、住房城乡建设和国土资源部门下达的经济适用住房建设计划批准时间为准，下同）经济适用住房项目的单套建筑面积设计标准控制在60平方米以内，应做到在较小的套型内实现基本的使用功能。

经济适用住房管理办法经济适用住房是具有保障性质的政策性住房，旨在解决城市低收入家庭的住房困难问题。

为了规范经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理，确保其公平合理分配和有效利用，制定一套科学合理、切实可行的经济适用住房管理办法至关重要。

一、经济适用住房的建设管理经济适用住房的建设应当遵循政府主导、社会参与的原则。

政府应当根据城市规划和住房需求，合理确定经济适用住房的建设规模和布局。

在选址方面，要充分考虑居民的生活便利性，优先选择交通便利、配套设施完善的区域。

建设单位应当严格按照国家和地方的建设标准进行施工，确保房屋质量安全可靠。

同时，要加强对建设过程的监督管理，建立健全质量监督体系，对工程质量进行全程监控。

为了控制建设成本，应当合理规划设计，优化户型结构，采用节能环保的建筑材料和技术。

在建设资金方面，可以通过政府财政投入、银行贷款、社会融资等多种渠道筹集。

二、经济适用住房的供应管理经济适用住房的供应对象应当是城市低收入住房困难家庭。

具体的收入标准和住房困难标准，由市、县人民政府根据当地经济发展水平、居民收入水平和住房状况等因素确定，并定期向社会公布。

申请购买经济适用住房的家庭应当符合规定的条件，并按照规定的程序提出申请。

申请家庭应当如实提供家庭收入、住房状况等相关信息，并提交相应的证明材料。

市、县人民政府住房保障主管部门应当对申请家庭的资格进行审核，审核结果应当在一定期限内公示。

对经审核符合条件的家庭，按照公开、公平、公正的原则，通过摇号、轮候等方式确定购买顺序。

三、经济适用住房的使用管理购买经济适用住房的家庭应当按照规定使用住房，不得擅自改变住房用途，不得转借、出租或者闲置。

如果因特殊原因需要转让经济适用住房，应当按照规定的程序办理，并向政府缴纳相应的土地收益等价款。

政府应当加强对经济适用住房使用情况的监督检查，建立健全动态监管机制。

对违反使用规定的家庭，应当依法予以处理。

四、经济适用住房的监督管理政府应当加强对经济适用住房建设、供应和使用的全过程监督管理，建立健全投诉举报制度，及时查处违法违规行为。