评审标准-《三级医院评审细则》核心条款

织和应急指挥系统，负责 医院应急管理工作。 （★）
2．有医院应急指挥系统，院长是医院应急管理的第一责任人。 3．主管职能部门负责日常应急管理工作。 4．有各部门、各科室负责人在应急工作中的具体职责与任务。
5．医院总值班有应急管理的明确职责和流程。
6．有应急队伍，人员构成合理，职责明确。
7．相关人员知晓本部门、本岗位的履职要求。
ห้องสมุดไป่ตู้
有手术安全核查与手术风 1.有手术安全核查与手术风险评估制度与流程。
险 评 估 制 度 与 流 程 。 2.实施“三步安全核查”，并正确记录。
（★）
第一步：麻醉实施前：三方按《手术安全核查表》依次核对患者身份（姓名、性别、年龄、病
案号）、手术方式、知情同意情况、手术部位与标识、麻醉安全检查、皮肤是否完整、术野皮
并有语音或醒目的文字提示。 【A】符合“B”，并
工作建议
李红纳
有网络监控功能，保障危急值报告、处置及时、有效。 九、妥善处理医疗安全（不良）事件
评审标准
评审要点
责任科室
工作建议
3.9.1有主动报告医疗安全（不良）事件的制度与可执行的工作流程，并让医务人员充分了 解。
3.9.1.1
【C】
有主动报告医疗安全（不 1.有医疗安全（不良）事件的报告制度与流程。
三、医疗技术管理
评审标准
评审要点
责任科室
工作建议
4.3.5对实施手术、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生技术人员实行“授权”制，定期进 行技术能力与质量绩效的评价。
4.3.5.1
【C】
实行高风险技术操作的卫 1.有实施手术、麻醉、介入、腔镜诊疗等高风险技术操作的卫生技术人员实行授权的管理制度 生 技 术 人 员 授 权 制 度 。 与审批程序。

三级综合医院评审标准实施细则2011 年版）48 项核心条款第一章至第六章评审结果要求第一章至第六章各章节的条款分布第一章坚持医院公益性第一款（P 4-5）第二款（P 7-8）第三款（P8）第四款（P 8）第二章医院服务第六款（P 17-18）第七款（P 20-21）六、患者的合法权益第八款（P 22）第三章患者安全第十款（P 26）第十一款（P 29）三、确立手术安全核查制度，防止手术患者、手术部位及术式发生错误评审标准评审要点3．3．3 有手术安全核查与手术风险评估制度与工作流程。

第十二款（P 31-32）第十三款（P 33）第四章医疗质量安全管理与持续改进第十四款（P 43）第十五款（P 43-44）第十六款（P52）第十七款（P 52）第十八款（P 57）第十九款（P 58）P 61）第二十款（第二十一款（P 61）第二十二款（P 67）第二十三款（P69）九、重症医学科管理与持续改进第二十五款（P 92）第二十六款（P 92）五、药事和药物使用管理与持续改进第二十八款（P 93）第二十九款（P 93）第三十款（P 93-94）第三十一款（P 123）第三十二款（P 123）第三十三款（P123-124 ）第三十四款（P 124-125）第三十五款（P 127-128）第三十六款（P 129）二十、医院感染管理与持续改进第三十七款（P129）第三十八款（P129-130 ）第三十九款（P 161）第四十款（P 161）第五章护理管理与质量持续改进第四十一款（P 169）第四十二款（P 169）第六章医院管理第四十三款（P180）第四十四款（P 181）第四十五款（P 182）第四十六款（P 198-199）第四十七款（P 202）第四十八款（P 207）。

三级综合医院评审标准实施细则一、评审标准的制定目的三级综合医院是我国医疗卫生体系的重要组成部分，承担着重要的医疗救治、医学科研和人才培养等多项重要任务。

为了规范三级综合医院的建设和管理，提高医疗服务水平，加强医院内部管理，特制定本评审标准实施细则。

二、评审标准的内容1. 医疗设施和设备：评审标准将对医院的医疗设施和医疗设备进行全面评估，包括病房设施、手术室设备、医疗器械等。

2. 医疗服务水平：评审将考察医院的医疗质量、医疗技术水平、医生和护士的专业素养等方面。

3. 医院管理机制：评审将对医院的管理制度、人力资源管理、财务管理等进行评估。

4. 病人安全和满意度：评审将关注医院的病人安全保障措施、医患沟通机制、病人满意度等情况。

5. 医院对社会的责任和贡献：评审将评估医院的社会责任感、社会公益活动等方面。

三、评审标准的实施程序1. 提交申请：医院向相关评审机构提交评审申请，并按要求提供相关资料。

2. 评审准备：评审机构组织专家对医院进行准备阶段的评估。

3. 现场评审：专家组对医院进行现场考察，并就各项指标进行详细评估。

4. 评审报告：专家组编制评审报告，对医院的各项情况进行总结并提出评价意见。

5. 结果公布：评审机构将评审结果向医院公布，并根据评审结果做出相应的处理。

四、评审标准的实施效果通过三级综合医院评审标准的实施，可以促进医院管理水平的提高，提高医疗服务质量和水平，增强医院在医疗卫生领域的竞争力，为广大患者提供更加优质的医疗服务。

五、总结本文介绍了三级综合医院评审标准的实施细则，明确了评审标准的内容、实施程序和实施效果，对于规范和提高三级综合医院的管理水平具有积极的意义。

希望各医院能够认真遵守评审标准，为患者提供更好的医疗服务。

【C】1 ．支援下级医院工作纳入院长目标责任制管理，有计划和具体实施方案。

2 ．有专门部门和人员负责下级医院支援协调工作。

3．针对受援医院的需求，制订重点扶持计划并组织实施，在一、二级专业中选择2~3 个重点，实施系统的技术指导、人材培养及管理帮扶。

4 ．参预支援下级医院服务纳入各级人员晋升考评内容。

【B】符合“C”，并主管部门加强对口支援工作监督管理，特别是医院管理、学科建设、医疗质量与安全等方面，定期对受援情况进行实地检查总结，提高帮扶效果。

【A】符合“B”，并通过三年对口帮扶，使受援县医院整体达到二级甲等医院水平。

原来受援医院是二级甲等医院的，通过帮扶，其重点专科建设取得显著成效。

．【C】1 ．有医院应急工作领导小组，负责医院应急管理。

2 ．有医院应急指挥系统，院长是医院应急管理的第一责任人。

3 ．主管职能部门负责日常应急管理工作。

4 ．有各部门、各科室负责人在应急工作中的具体职责与任务。

5 ．医院总值班有应急管理的明确职责和流程。

6 ．有应急队伍，人员构成合理，职责明确。

7 ．相关人员知晓本部门、本岗位的履职要求。

【B】符合“C”，并1 ．有院内、外和院内各部门、各科室间的协调机制，有明确的协调部门和协调人。

2 ．有信息报告和信息发布相关制度。

3．应急队伍组成垂直和水平关系明晰，跨度合理，覆盖应急反应的各个方面，确保应急行动的协调和高效，能够得到后勤系统和医学装备部门的支持。

【A】符合“B”，并1．有应急演练或者应急实践总结分析，对应急指挥系统的效能进行评价，持续改进应急管理工作。

2 ．有新闻发言人制度，根据法律法规和有关部门授权履行信息发布。

．【C】组织有关人员对医院面临的各种潜在危害加以识别，进行风险评估和分类排序，明确应对的重点。

【B】符合“C”，并有灾害脆弱性分析报告，对突发事件可能造成的影响以及医院的承受能力进行系统分析，提出加强医院应急管理的措施。

【A】符合“B”，并定期进行灾害脆弱性分析，对应对的重点进行调整，对相应预案进行修订，并开展再培训与教育。

【B】符合“C”，并
【现场核查】
职能部门对上述工作进行督导、检查、总结、反馈，有改 1.随机查看手术室（查 3 个手术间）实施“三步安全核
进措施。(医务科、护理部)
查”的情况（随机性核查手术安全核查环节的相关内容）
并对 2 台实施的手术风险进行再评估，符合率 100%。
2.核对 2 台实施的手术安全核查单的项目填写是否正
至少同时使用 核对时应让患者或其近亲属陈述患 【现场核查】现场查看 10 名医务人员（随机查看，不确定科室、专业、对
姓名、年龄两 者姓名。
象）在执行抽血，给药，输血和诊疗操作前使用识别患者身份的方法，符
项核对患者身 2．至少同时使用两种患者身份识别 合相关规定，符合率 100%。
份，确保对正 方式，如姓名、年龄、出生年月、性 【访谈调查】询问医师、护士各 2 名，了解对制度、办法与流程的知晓度，
5．全院员工对不良事件报告制度的
知晓率 100%。
【Ａ】符合“Ｂ”，并
【现场核查】
1．建立院内网络医疗安全（不良） 1.演示院内网络医疗安全（不良）事件直报系统。
事件直报系统及数据库。（信息科） 2.核查年度医疗安全（不良）事件年报告件数≥20 件/100 张床。
2．每百张床位年报告≥20 件。
【跟踪核实】医院提供案例说明，医院及其职能部门对医疗安全（不良）事
科教护理信息 2．职能部门对上述工作进行督导、 2.查看科室（临床、医技各抽查1个）对落实查对制度的自查记录，
组
检查、总结、反馈，有改进措施。 3.核查职能部门的检查记录及督促整改的效果评价。
【访谈调查】询问职能部门负责人、病区主任、护士长各1名，解督促落
实各项查对制度的方法。

《三级医院评审标准实施细则》解读随着医疗卫生体制改革的深入推进，医院评审工作逐步成为提升医疗服务质量的关键环节。

三级医院作为医疗卫生服务体系的重要组成部分，其评审标准实施细则对于规范医院管理、提升医疗质量具有重要意义。

本文将对《三级医院评审标准实施细则》进行简要介绍，并通过关键词搜索与整理，深入解读细则的核心内容。

三级医院评审标准是依据医疗卫生体制改革要求，对三级医院的专业技术水平、管理水平、服务质量等进行全面评估的标准化操作程序。

其目的在于推动医院加强自身建设，提高医疗服务和管理水平，为患者提供优质、高效的医疗卫生服务。

实施细则则是为确保评审标准的有效贯彻与执行，对其各项指标进行详细说明和操作规范。

《三级医院评审标准实施细则》适用于全国各级卫生行政部门对三级医院进行评审，同时鼓励其他各级医院参照执行。

细则包括医院管理、医疗质量与安全、护理质量、服务质量、教学与科研、财务管理等多个方面，共分为十章，每章包含若干项具体指标。

评审标准分为三个等级，即优秀、良好和合格。

每个等级对应的评价原则如下：优秀：医院在各项指标中表现突出，多数指标达到国内领先水平，医院管理、医疗质量等方面形成一定特色与优势。

良好：医院在各项指标中表现稳定，达到国内平均水平，医院管理、医疗质量等方面无明显短板。

合格：医院在各项指标中基本达标，但个别指标存在不足，需加以改进。

细则中对各项指标进行了详细说明和规范。

例如，在医疗质量与安全方面，要求医院建立健全医疗质量管理体系，严格执行医疗核心制度，加强医疗技术管理，提高合理用药水平等。

同时，细则还强调了医院管理与服务的持续改进，要求医院患者体验，加强信息公开与沟通，提高患者满意度。

《三级医院评审标准实施细则》具有以下优点：内容全面：细则涵盖了医院管理、医疗质量、护理质量、服务质量、教学与科研、财务管理等多个方面，有利于全面评估医院的综合实力。

操作规范：细则对各项指标进行了详细说明和规范，提高了评审工作的可操作性。

Ａ
优秀
达标率≥90%
完全达到 有持续改进，成效良
好 ＰＤＣＡ
Ｂ
良好 达标率≥80% 一般水平以上 有监管有结果
ＰＤＣ
Ｃ
Ｄ
合格
不合格
达标率≥60%
达标率≤60%
一般水平
一般水平以下
ห้องสมุดไป่ตู้有机制且能有效执行
仅有制度或规章或流 程，未执行
ＰＤ
仅Ｐ或全无
第一章至第六章获得通过的要求
项目类别
第一章至第六章标准条款
核心条款数 5 5 4 31 3 6 54
第一章：坚持医院的公益性（医院功能与任务）
★医疗 临床科室设置：26个一二级专科，承担疑难与急危重症的诊疗 医技科室设置：人员、设备设施、技术能力 规范诊疗：诊疗指南、操作规范、临床路径、单病种质量管理 合理流程、合理用药 指导下级医院
★预防 传染病防治 ★医教 临床医学教育、住院医师培训、继续教育、培训下级医院 ★科研 ★应急管理
其中核心条目
C级或5分 B级或7分 A级或10分 C级或5分 B级或7分 A级或10分
甲等
≥90%
≥60%
≥20%
1O0%
≥70%
≥20%
乙等
≥80%
≥50%
≥10%
1O0%
≥60%
≥l0%
分解的任务书
第一部分分解的任务是各部门要建立的内容，如制度、流程、预案等，此外在下达给 临床医技科室任务中，属于主管部门监管的内容，正体现通过督察、监管实现持续改 进， 各职能部门要对照评审标准细则 “建”：制度、流程、规范、预案.......................................C “管”：监管、督察（表格）..............................................B “写”：分析、总结（月、季、年）....................................A 使医院管理标准化、规范化、制度化，全面提升管理水平

三级医院评审标准细则一、医院管理标准。

1.1 医院管理机构设置合理，职责分工明确，管理层级清晰，各部门协调配合，工作高效。

1.2 医院内部管理制度健全，各项规章制度完善，执行到位，保障医疗服务质量和安全。

1.3 医院具有完善的信息化管理系统，能够实现医疗信息的快速传递和共享，提高工作效率。

1.4 医院具有健全的财务管理制度，资金使用合理透明，财务状况良好，能够保障医疗服务的正常运转。

1.5 医院具有完善的人力资源管理制度，医护人员队伍结构合理，人员素质高，能够满足医疗服务需求。

二、医疗技术标准。

2.1 医院拥有先进的医疗设备和技术装备，能够满足各类疾病的诊断和治疗需求。

2.2 医院具有完善的医疗技术质量管理制度，能够确保医疗技术操作规范、安全。

2.3 医院医疗技术人员具备专业素养，操作规范，医疗技术水平达到国家规定标准。

2.4 医院医疗技术科研能力强，能够不断引进和研发新技术，提高医疗服务水平。

三、医疗服务标准。

3.1 医院医疗服务项目全面，能够满足社会各类人群的医疗需求。

3.2 医院医疗服务质量高，医疗服务态度良好，患者满意度高。

3.3 医院医疗服务流程合理，能够为患者提供便捷、高效的就医服务。

3.4 医院具有完善的医疗服务管理制度，能够确保医疗服务的规范化、标准化。

四、医疗质量管理标准。

4.1 医院具有完善的质量管理体系，能够对医疗服务全过程进行监控和评估。

4.2 医院医疗质量评估结果良好，医疗事故率低，医疗质量稳步提高。

4.3 医院注重医疗质量持续改进，能够不断提升医疗服务水平和患者满意度。

五、医院安全管理标准。

5.1 医院具有完善的安全管理制度，能够确保医疗服务过程中的安全。

5.2 医院医疗安全事故率低，医疗安全监管措施得力。

5.3 医院注重医疗安全风险评估和预防，能够有效避免医疗安全事故的发生。

以上即是三级医院评审标准细则的详细内容，希望各位医院能够按照这些标准不断提升自身医疗服务水平，为患者提供更加优质的医疗服务。

三级综合医院评审标准
1
2
3
三级综合医院评审标准条款
节
第一章坚持医院公益性 第二章 医院服务 第三章 患者安全条款（★） 4 5 4
6 8 10
第四章 医疗质量安全管 27 理与持续改进
第五章 护理管理与质量 5 持续改进 第六章 医院管理
163
30
379
13
二、门诊流程管理
• 2.2.1优化门诊布局结构，完善门诊管理制度，落实便民措
• • • •
施，减少就医等待，改善患者就医体验，有急危重症患者 优先初中的制度与程序。 2.2.2公开出诊信息，保障医务人员按时出诊，遇有医务人 员出诊时间变更应当提前告知患者，提供咨询服务，帮助 患者有效就诊。 2.2.3根据门诊就诊患者流量调配医疗资源，做好门诊和辅 助科室之间的协调配合。 2.2.4有制度与流程支持开着多学科综合门诊。 2.2.5有改善门诊服务、方便患者就医的绩效考评和分配政 策，支持医务人员从事晚间门诊和节假日门诊。
04
四、应急管理
05 06
五、临床医学教育 六、科研及其成果推广
5
一、医院设置、功能和任务符合区域卫生规划 和医疗机构设置规划的定位和要求
• 1.1.1医院的功能、任务和定位明确，规模适宜。 • 1.1.2医院有承担服务区域内急危重症和疑难疾病
• •
诊疗的设施设备、技术梯度与处置能力，医学影响 与介入诊疗部门可提供24小时急诊诊疗服务 1.1.3临床科室一、二级诊疗科目设置、人员梯队 与诊疗技术能力符合省级卫生行政部门规定；重点 科室专业技术水平与质量处于本省前列。 1.1.4医技科室服务能满足临床科室需要，项目设 置、人员梯队与技术能力符合省级卫生行政部门规 定；专业技术水平与质量处于本省前列。

三级医院评审标准细则一、医院基本信息。

1. 医院名称、地址、联系方式、法定代表人等基本信息清晰准确。

2. 医院规模、床位数、科室设置等基本情况介绍完整。

3. 医院营业执照、医疗机构执业许可证等相关证件齐全。

二、医疗设备及技术水平。

1. 医院拥有的医疗设备种类齐全，设备运行维护情况良好。

2. 医院医疗技术力量雄厚，医生、护士等专业人员具备相应的执业资格。

3. 医院开展的医疗技术项目符合国家相关规定，具备较高的临床应用价值。

三、医疗服务质量。

1. 医院医疗服务流程合理规范，患者就诊便捷顺畅。

2. 医院医疗服务态度热情友好，患者满意度较高。

3. 医院医疗服务质量稳定可靠，医疗事故率低，医疗纠纷少发生。

四、医疗管理水平。

1. 医院内部管理体系完善，各项管理制度健全有效。

2. 医院医疗质量监控体系健全，医疗安全管理措施得力。

3. 医院医疗信息化建设完善，医疗数据管理规范有序。

五、医院科研教学情况。

1. 医院科研实力雄厚，科研项目成果丰硕。

2. 医院教学工作开展有序，培养出一大批优秀医学人才。

3. 医院学术交流活跃，对外合作交流广泛。

六、医院财务管理状况。

1. 医院财务状况良好，经济效益稳定增长。

2. 医院收费标准合理公开透明，财务管理规范有序。

3. 医院资产管理规范，资金使用合理，财务风险可控。

七、医院安全及环境卫生。

1. 医院安全管理措施完善，医疗安全风险把控有效。

2. 医院环境卫生整洁干净，无污染、无异味。

3. 医院消防设施齐全，安全出口畅通，应急预案健全。

八、医院社会责任履行。

1. 医院积极履行社会责任，参与公益慈善活动。

2. 医院对社会公众开展健康宣教工作，提升公众健康意识。

3. 医院与社会各界建立良好的合作关系，为社会稳定发展做出积极贡献。

以上即是三级医院评审标准细则的相关内容，希望各位医院能够按照这些标准不断提升自身的医疗服务质量，为患者提供更加优质的医疗服务。

同时，也希望相关管理部门能够加强对医院的评审监管，确保医疗服务的安全可靠性，促进医疗行业的健康发展。

Ｂ-良好Ｃ-合格Ｄ-不合格Ｅ-不适用，是指卫生行政部门根据医院功能任务未批准的项目，或同意不设置的项目。

判定原则是要达到“Ｂ-良好”档者，必须先符合“Ｃ-合格”档的要求，要到“Ａ-优秀”，必须先符合“Ｂ-良好”档的要求。

（一）评审采用 A、B、C、D、E 五档表述方式。

Ａ-优秀第一章至第六章共67节342条636款标准，用于对三级综合医院实地评审，并作为医院自我评价与改进之用；在本说明的各章节中带“★”为“核心条款”，共 48 项。

第七章共6节36条监测指标，用于对三级综合医院的医院运行、医疗质量与安全指标的监测与追踪评价。

二、细则的项目分类（一）基本标准 适用于所有三级综合医院。

（二）核心条款为保持医院的医疗质量与患者安全，对那些最基本、最常用、最易做到、必须做好的标准条款，且若未达到合格以上要求，势必影响医疗安全与患者权益的标准，列为“核心条款”，带有★标志。

（三）可选项目主要是指可能由于区域卫生规划与医院功能任务的限制，或是由政府特别控制，需要审批，而不能由医院自行决定即可开展的项目。

三级综合医院评审标准实施细则（2013年版）为全面推进深化医药卫生体制改革，积极稳妥推进公立医院改革，逐步建立我国医院评审评价体系，促进医疗机构加强自身建设和管理，不断提高医疗质量，保证医疗安全，改善医疗服务，更好地履行社会职责和义务，提高医疗行业整体服务水平与服务能力，满足人民群众多层次的医疗服务需求，在总结我国第一周期医院评审和医院管理年活动等工作经验的基础上，我部印发了《三级综合医院评审标准（2011年版）》（卫医管发〔2011〕33号）为增强评审标准的操作性，指导医院加强日常管理与持续质量改进，为各级卫生行政部门加强行业监管与评审工作提供依据，制定本细则。

一、本细则适用范围《三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》适用于三级综合性公立医院，其余各级各类医院可参照使用。

本细则共设置 7 章 73 节 378 条标准与监测指标。

一、三级中医医院分等标准根据《中医医院评审暂行办法》,三级中医医院评审结论分为：甲等、乙等和不合格。

《三级中医医院评审细则（2012年版）》共1000分,其中第一部分“中医药服务功能”650分，第二部分“综合服务功能”部分350分。

三级甲等中医医院、三级乙等中医医院和三级不合格中医医院划分标准如下：(一）三级甲等中医医院应满足以下条件：1．总分≥900分；2．第一部分每章的分值不低于该章总分的90%；3．第二部分得分≥300分；4．核心标准全部达到要求。

（二）三级乙等中医医院应满足以下条件：1．750分≤总分＜900分；2．245分≤第二部分得分＜300分;3．核心标准全部达到要求。

（三）有以下条件之一的,评审结论即定为不合格：1．总分＜750分；2．第二部分得分＜245分；3．有核心标准不符合要求。

二、《三级中医医院评审标准（2012年版）》核心标准《标准》及细则中对那些最基本、最重要、必须做好的，且若未达到要求势必影响特色优势、中医临床疗效、医疗质量与患者安全的标准，列为“核心标准”，具备单项否决(终止评审进程)的作用.核心标准及要求如下：（一）中医药服务功能部分核心标准核心标准一：科室综合考核目标中有发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的相关指标。

核心标准二:将对口支援县中医医院、乡镇卫生院和支援社区卫生服务机构的中医药工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划，并有相关鼓励措施。

中医类别执业医师占执业医师总数的比例≥60%；或中医类别执业医师占执业医师总数的比例未达到60%，但比上年度增长超过了5.0个百分点。

未达到60％，本年度临床科室(麻醉科、口腔科除外）不得招聘非中医类别执业医师.核心标准三：开展以中医药知识与技能为主的医师定期考核工作。

核心标准四：开展非中医类别执业医师中医药基本知识与技能培训并考核.核心标准五：医院和临床科室命名符合《国家中医药管理局关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知》的有关规定，不得有神经内科、消化科、风湿免疫科、泌尿科等名称。

第一章 坚持医院公益性核心条款（四款）
评审标准 1．3．1．1 将对口支援县 医院和乡镇卫生院 （以下简称受援医 院）及支援社区卫 生服务工作纳入院 长目标责任制与医 院年度工作计划， 有实施方案，专人 负责。 （★） 医务科负责 评审要点 评审方法（以下为基本方法但不限于以下方法） 1．3．1 将对口支援县医院和乡镇卫生院和支援社区卫生服务工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划，有实施方案，专人负责。 【C】 [查阅资料] 1.支援下级医院工作纳入院长目标责任制管理，有计划 1、院长年度目标责任考核方案； 和具体实施方案。 （院办） 2、医院年度工作计划、实施方案、考核办法与工作总结； 2.有专门部门和人员负责下级医院支援协调工作 。 （医务 3、设立部门及确定专职人员的相关文件； 科） 4、重点扶持受援医院一、二级专业名录与能力评估报告； 3.针对受援医院的需求，制订重点扶持计划并组织实 5、派出支援人员的阶段或年度考核总结、考评结果。 施，在一、二级专业中选择 2～3 个重点，实施系统的技 术指导、人才培养及管理帮扶。 （医务科） 4.参与支援下级医院服务纳入各级人员晋升考评内容。 （人事科） 【B】符合“C” ，并 [查阅资料] 主管部门加强对口支援工作监督管理， 尤其是医院管理、1、职能部门每年制订的对口支援工作检查督导方案； 学科建设、医疗质量与安全等方面，定期对受援情况进 2、职能部门每半年对受援医院进行实地检查指导报告； 医疗药事感控组 行实地检查总结，提高帮扶效果。 （医务科） 3、受援医院提供的年度工作量、医疗质量、效益指标考核的 统计表，有数据统计表明帮扶效果。 [访谈调查] 询问相关部门负责人（2个部门），了解其对受援医院的业务 工作开展情况及支援工作存在的主要问题的知晓度（可从1 个受援医院的10个业务技术指标中抽取5个测试），知晓率 100%。 [现场核查] 1、核查受援医院进修学习人员的技术档案； 2、抽查 5 名派到受援医院承担支援任务人员的工作记录； 3 核查受援医院（至少 2 所）县外转诊率≤10%； 4、 核查医务人员在受援医院的工作业绩与其晋升考评挂钩的 相关资料。 【A】符合“B” ，并 [跟踪核实] 医院提供案例，说明： 通过三年对口帮扶，使受援县医院整体达到二级甲等医 1、受援县医院整体达到或相当于二级甲等医院水平； 院水平。原来受援医院是二级甲等医院的，通过帮扶， 2、 扶持的重点专科能开展的技术项目与 3 年前相比， 新增技 其重点专科建设取得显著成效。 （医务科、院办） 术项目≥10 项。 1.4.2 加强领导，成立医院应急工作领导小组，建立医院应急指挥系统，落实责任，建立并不断完善医院应急管理的机制（★） 1.4.2.1 【C】（院办） [查阅资料] 建立健全医院应急 1.有医院应急工作领导小组，负责医院应急管理。（院 1、 医院成立应急工作领导小组、 明确具体负责职能部门的相 管理组织和应急指 办） 关文件； 挥系统，负责医院 2.有医院应急指挥系统，院长是医院应急管理的第一责 2、明确各部门、各科室、总值班、应急队员的工作职责与考 应急管理工作。 任人。（院办） 核办法的文件； （★） 3.有主管职能部门负责日常应急管理工作。（院办） 3、 医院制订的应急工作程序、 启动程序和响应机制的规章制 院办负责 4.有各部门、各科室负责人在应急工作中的具体职责与 度； 行政管理组 任务。（各部门、各科室） 4、院长参与医院应急管理的资料（会议记录、讲话与批示） ； 5.医院总值班有应急管理的明确职责和流程。（院办） 5、 负责日常应急管理工作职能部门的会议记录 （至少每年召 6.有应急队伍，人员构成合理，职责明确。（院办） 开 1 次专题会议） ； 7.相关人员知晓本部门、本岗位的履职要求。 （各部门、6、 医院组织医务人员开展相关培训、 应急演练或应急实践的 各科室） 相关资料（照片、影像、评价报告、整改意见） ； 7、院内、外和院内各部门、各科室的应急协调工作方案； 8、 医院制订的相关信息报告和信息发布制度 （新闻发言人制 度、新闻发言人及职责）和已发布信息的存档资料。 【B】符合“C” ，并 [跟踪核实]医院提供案例说明医院在信息报告和信息发布方 1.有院内、外和院内各部门、各科室间的协调机制，有 面的制度执行情况，解析医院应急队伍垂直和水平关系图， 明确的协调部门和协调人。（院办） 包括后勤系统和医学装备部门的支持，证明能确保应急行动 2.有信息报告和信息发布相关制度。（院办） 的协调和高效。 3.应急队伍组成垂直和水平关系明晰，跨度合理，覆盖 [现场核查] 应急反应的各个方面，确保应急行动的协调和高效，能 1、 核查医院应急管理组织、 应急队伍人员构成是否符合相关 1

医院评审暂行办法第一章总则第一条为深化医药卫生体制改革，加强对医院的监督管理，逐步建立由卫生行政部门、行业学（协）会、医疗保险机构、社会评估机构、群众代表和专家参与的医院质量监管和评审评价制度，促进医院加强内涵建设，保证医疗安全，持续改进服务质量，提高医院管理水平和服务效率，统筹利用全社会医疗卫生资源，充分发挥医疗体系整体功能，根据《医疗机构管理条例》，制定本办法。

第二条医院评审是指医院按照本办法要求，根据医疗机构基本标准和医院评审标准，开展自我评价, 持续改进医院工作,并接受卫生行政部门对其规划级别的功能任务完成情况进行评价，以确定医院等级的过程。

评审组织是指在卫生行政部门领导下,具体负责医院评审的技术性工作的专门机构。

评审组织可以由卫生行政部门组建或是受卫生行政部门委托的适宜第三方机构。

第三条各级各类医院均应当遵照本办法参加评审。

第四条医院评审坚持政府主导、分级负责、社会参与、公平公正的原则和以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵的方针，围绕质量、安全、服务、管理、绩效，体现以病人为中心。

第五条各级各类医院评审标准由卫生部统一制订。

省级卫生行政部门可根据本辖区医疗卫生工作重点、医院管理实际，结合本地特点，遵循“内容只增不减，标准只升不降”的原则，适当调整标准并报卫生部备案。

第六条医院评审包括周期性评审和不定期重点检查。

周期性评审是指卫生行政部门在评审期满时对医院进行的综合评审。

不定期重点检查是指卫生行政部门在评审周期内适时对医院进行的检查和抽查。

第七条通过医院评审，促进构建目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的医疗服务体系，对医院实行科学化、规范化、标准化分级管理。

第二章评审权限与组织机构第八条卫生部和卫生部医院评审委员会负责全国医院评审的领导、组织、抽验、质量控制及监督管理。

委员会下设办公室。

第九条各省级卫生行政部门成立医院评审领导小组，负责本辖区的医院评审工作。

《三级综合医院评审标准(2011年版)》24条核心标准为保持医疗机构的医疗质量与患者安全，《三级综合医院评审标准(2011年版)》对“最基本、最常用、最易做到，必须做好的标准条款，而这些标准若未达合格之上的要求时，势必影响医疗安全与患者权益的标准”，列为“重点/核心标准”，具备单项否决(终止评审进程)的作用，共24条。

单项否决标准(一)将对口支援县医院、乡镇卫生院和支援社区卫生服务工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划，有实施方案，专人负责。

单项否决标准(二)明确医院需要应对的主要突发事件策略，建立医院的应急指挥系统，制定和完善各类应急预案，提高快速反应能力。

(1)开展脆弱性分析，明确医院需要应对的主要突发事件及应对策略。

(2)建立医院的应急指挥系统。

(3)编制各类应急预案。

单项否决标准(三)实施急诊分区救治、建立住院和手术的“绿色通道”，建立创伤、急性心肌梗死、脑卒中、急性呼吸衰竭等重点病种的急诊服务流程与规范，需紧急抢救的危重患者可先抢救后付费，保障患者获得连贯医疗服务。

(1)实施急诊分区救治、有与医院功能任务相适应的急诊服务流程与规范，各科室职责明确。

(2)对急性创伤、急性心肌梗死、急性心力衰竭、急性脑卒中、急性颅脑损伤、急性呼吸衰竭等重点病种的急诊服务流程与服务时限有明文规定，能落实到位。

(3)有保证相关人员及时参加急诊抢救和会诊的相关制度。

其他科室接到急诊科会诊申请后，应当在规定时间内进行急诊会诊。

单项否决标准(四)医院有相关制度保障患者及其家属充分了解其权利。

患者及其家属对病情、诊断、医疗措施和医疗风险等具有知情选择的权利。

医院有相关制度保证医务人员履行告知义务。

单项否决标准(五)贯彻落实《医院投诉管理办法(试行)》，实行“首诉负责制”，设立或指定专门部门统一接受、处理患者和医务人员投诉，及时处理并答复投诉人，妥善处理医疗纠纷。

在诊疗活动中，严格执行“查对”制度，至少同时使用姓名、年龄两项核对患者身份，确保对正确的患者实施正确的操作。

三级精神病医院评审标准实施细则核心条款一、总则第一条目的与依据为确保精神病医院服务质量，提高医疗机构管理水平，依据《中华人民共和国医疗机构管理条例》、《医疗机构评审办法》及《精神病医院评审标准》等相关法律法规，制定本实施细则。

第二条适用范围本实施细则适用于我国境内三级精神病医院的评审工作。

第三条评审原则评审工作应遵循公平、公正、公开、科学、规范的原则，确保评审结果的客观性和权威性。

二、组织与管理第四条评审组织成立由卫生健康行政部门、医疗机构管理专家、精神病学专家等组成的评审委员会，负责三级精神病医院评审的具体工作。

第五条评审标准评审标准应包括以下内容：1. 医院基本条件：包括医院规模、床位设置、科室设置、人员配置等；2. 医疗质量与安全：包括医疗技术、医疗设备、医疗管理、医疗安全等；3. 医疗服务：包括服务流程、服务态度、服务效果等；4. 医院管理与文化建设：包括组织管理、人力资源管理、财务管理、信息管理、文化建设等。

以下为具体核心条款：一、医院基本条件第六条床位设置1. 三级精神病医院床位不少于500张；2. 床位使用率不低于80%。

第七条科室设置1. 设有精神科、心理科、康复科等临床科室；2. 设有药剂科、检验科、影像科等医技科室；3. 设有急诊科、ICU等急救科室。

第八条人员配置1. 医院职工总数不少于1000人；2. 具有高级职称的医师不少于30人；3. 具有中级职称的医师不少于100人；4. 护士及以上职称人员不少于300人。

二、医疗质量与安全第九条医疗技术1. 具备精神疾病诊断、治疗、康复等核心技术；2. 开展精神疾病科研项目，提升医疗技术水平。

第十条医疗设备1. 拥有先进的医疗设备，满足临床诊疗需求；2. 设备使用率不低于80%。

第十一条医疗管理1. 建立完善的医疗管理制度，包括病历管理、处方管理、药品管理等；2. 医疗差错率不超过5%。

第十二条医疗安全1. 建立健全医疗安全管理体系，预防医疗事故发生；2. 医疗事故发生率不超过1%。

二、单病种质量监测指标
（一）急性心肌梗死（ICD-10 I21.0-I21.3，I21 J13-J15，J18
（二）心力衰竭（ICD-10
（四）脑梗死（ICD-10
I11-I13伴I50）
I63） 81.51-52） 81.54） 36.1）
（三）社区获得性肺炎--住院（ICD-10 （五）髋关节置换术（ICD 9-CM-3
策划 实施
PDC A
C A
check action
检查 改进
医院评审的结果应用PDCA的循环方式表达
达到 A级–10分
基本达到
b级–5分
评审表述方式
评审采用A、B、C、D、E五档表述方式。 Ａ-优秀 Ｂ-良好 Ｃ-合格 Ｄ-不合格 Ｅ-不适用，是指卫生行政部门根据医院功能任务未批准 的项目，或同意不设置的项目。
6 8 10 27 5 11 67
31 33 25 163 30 60 342
33 38 26 379 53 107 636
4 5 4 27 2 6 48
核心条款 ：
为保持医院的医疗质量与患者安全，对那些最基本、 最常用、最易做到、必须做好的标准条款，且若未达到合 格以上要求，势必影响医疗安全与患者权益的标准，列为 “核心条款”，带有★标志。
• 乙等
C级
B级
A级
C级
B级 A级
≥90% ≥60% ≥20% ≥80% ≥50% ≥10%
100%≥70%≥20% 100%≥60%≥l0%
23
• 评分制定遵循PDCA循环原理（P即plan，D 即do，C即check，A即action），分成“C”、 “B”、“A”三个层次来体现，逐步递增， 通过质量管理计划的制订、组织实现、自 我评价并不断改进的过程，实现医疗质量 和安全的持续改进，促使医院可持续发展。