《安徽省城市生态网络规划导则(试行)》建规函〔2017〕2055号附件(20170905) 附件
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安徽省开发区规划编制技术导则
安徽省开发区规划编制技术导则安徽省开发区规划编制技术导则（试行)安徽省住房和城乡建设厅2014年11月前言本导则根据《安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省开发区规划编制和审批暂行办法〉的通知》要求,由安徽省住房和城乡建设厅、安徽省城乡规划设计研究院编制而成.本导则在制定过程中，总结省内开发区发展特点和建设经验，参考上海、重庆、广州、合肥等城市的相关技术规定，广泛征求规划设计、科研、管理等方面的意见，经反复讨论、修改后确定。
本导则的主要技术内容有：开发区选址要求、开发区规划的构成、编制的内容及不同类型开发区内容侧重、编制深度与技术要求。
本导则共有7章,包括总则、开发区选址、总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专业规划和附则。
目录1 总则 (4)2 开发区选址 (5)3 总体规划 (6)4 控制性详细规划 (13)5 修建性详细规划 (23)6 专业规划 (26)7 附则 (27)附录A本导则主要名词解释 (28)附录B本导则用词说明 (29)1 总则1.1制定目的为规范安徽省各类开发区规划编制，引导开发区和城市融合发展,促进土地节约集约利用，确保城乡规划有效实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省省级开发区条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本导则.1。
2适用范围1.2.1本导则适用于由省以上人民政府批准设立（含筹建）的各类开发园区的规划编制，集中示范园区、现代产业园区等参照本导则执行.1。
2.2本导则所称开发区规划是指开发区总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和专业规划.1。
3开发区分类开发区按照其位置和功能关系，分为产业主导型开发区、综合功能型开发区和独立新区型开发区三种类型。
1。
3。
1产业主导型开发区主要是与城市或镇其他建设用地紧密联系、以产业用地为主的开发区，是城市二产发展主要区域。
1.3。
2综合功能型开发区是城市或镇布局结构中相对独立的组团，其界线较为清晰,功能以产业为主并兼具其他功能。
国家林业局公告2012年第5号――《国家森林城市评价指标》等103项行业标准目录
国家林业局公告2012年第5号――《国家森林城市评价指标》等103项行业标准目录
文章属性
•【制定机关】国家林业局(已撤销)
•【公布日期】2012.02.23
•【文号】国家林业局公告2012年第5号
•【施行日期】2012.07.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源,标准化
正文
国家林业局公告
（2012年第5号）
国家林业局批准《国家森林城市评价指标》等103项行业标准（见附件），现予以公布，自2012年7月1日起实施。
特此公告。
附件：《国家森林城市评价指标》等103项行业标准目录
国家林业局
二○一二年二月二十三日附件。
安徽省自然资源厅关于批准《环巢湖湿地公园群总体规划》插图的函-皖自然资测函〔2019〕11号
安徽省自然资源厅关于批准《环巢湖湿地公园群总体规划》插图的函
正文：
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安徽省自然资源厅关于批准《环巢湖湿地公园群总体规划》插图的函
皖自然资测函〔2019〕11号
国家林业和草原局调查规划设计院：
你院报审的《环巢湖湿地公园群总体规
划》插图（巢湖流域水系图、巢湖演变略图、环巢湖地区生态敏感度综合评价图、环巢湖地区生态网络分析图、环巢湖湿地总体规划图、规划结构图、科普教育基地分布图、湿地恢复规划图、水质监测点规划图、交通规划图），编制单位：国家林业局调查规划设计院，规格：16开单面，图幅数量：2份，用途：公开出版，样式：纸质。
经地图技术审查，地图内容符合国家相关规定，审查合格，批准审图号为：皖S（2019）4号。
2019年4月9日
——结束——。
安徽省生态环境厅关于规范建设项目环境影响评价调整变更工作的通知
安徽省生态环境厅关于规范建设项目环境影响评价调整变更工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省生态环境厅•【公布日期】2023.10.07•【字号】皖环函〔2023〕997号•【施行日期】2023.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文安徽省生态环境厅关于规范建设项目环境影响评价调整变更工作的通知各市生态环境局，有关单位：为优化营商环境，规范建设项目环境影响评价调整变更工作流程，有效衔接排污许可制度，根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《排污许可管理条例》等法律法规要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、建设项目的环境影响报告书（表）经批准后，项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或多项发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。
其它变动为非重大变动。
二、建设项目重大变动环评管理适用于环境影响报告书（表）已经批准且未完成环境保护设施验收的建设项目。
已完成环境保护设施验收的建设项目，后续发生调整变动的应按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》依法履行环境影响评价手续。
三、生态环境部已发布行业建设项目重大变动清单的，建设项目应按所属行业建设项目重大变动清单执行（附件1）；未发布行业建设项目重大变动清单的，污染影响类的建设项目按照生态环境部《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函〔2020〕688号）界定是否属于重大变动，生态影响类建设项目按照《生态影响类建设项目重大变动清单》（附件2）界定是否属于重大变动。
污染影响类、生态影响类建设项目具体适用行业范围分别参照生态环境部《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》中的适用范围执行。
四、对属于发生重大变动的建设项目，建设单位应当在项目开工前或变动部分动工前，按现行环境影响评价分级审批权限规定向有审批权的生态环境主管部门依法重新报批环境影响报告书（表）。
郑州马寨产业集聚区发展规划(20092020).doc
郑州马寨产业集聚区发展规划（2009-2020）环境影响跟踪评价报告书（征求意见稿）委托单位：郑州马寨产业集聚区管理委员会编制单位：南京国环科技股份有限公司2019年3月目录前言11总论41.1编制依据41.2跟踪评价对象、范围与时段 71.3评价目的和原则91.4总体思路与工作重点101.5环境保护目标111.6环境功能区划及评价标准131.7评价指标体系181.8评价方法212规划概要232.1规划位置和范围232.2规划期限232.3总体发展目标232.4主导产业定位252.5空间结构262.6总体用地布局272.7专项规划282.8发展规划及规划环评概述343发展规划及规划环评执行情况36 3.1规划位置和规划范围执行情况363.2规划产业执行情况363.3规划布局执行情况443.4基础设施建设现状464环境质量现状494.1区域环境概况494.2区域环境质量现状545环境影响分析555.1大气环境影响分析555.2地表水环境影响分析555.3地下水环境影响评价555.4声环境影响评价555.5固废环境影响分析566环境保护减缓对策及优化调整建议59 6.1入驻项目选择减缓对策596.2资源消耗减缓对策596.3大气环境影响减缓对策596.4地表水环境影响减缓对策616.5地下水环境保护措施626.6环境风险减缓措施636.7声环境保护措施646.8固体废物处理处置措施646.9环境管理与监测667跟踪评价结论67前言1993年，郑州市二七区设立马寨经济开发区，对马寨乡镇企业实施真正意义上的园区化管理。
1996年5月，马寨经济开发区被科技部评为国家级星火技术密集区。
1998年6月，马寨经济开发区更名为马寨工业园区，2007年6月，正式更名为郑州马寨（食品）工业园区，郑州马寨工业园区是河南省2010年首批180个产业集聚区之一。
经过二十年的发展，马寨产业集聚区现在已经成为郑州产业集聚集群的重要组成部分，也是马寨镇的经济文化信息中心，承载着工业组团与镇区的双重职能。
《安徽省“绿岛”项目建设技术指南、管理办法、入库筛选原则试行》全文及解读(一)
《安徽省“绿岛”项目建设技术指南、管理办法、入库筛选原则试行》全文及解读(一)近日，安徽省发布了《安徽省“绿岛”项目建设技术指南、管理办法、入库筛选原则试行》全文，该文件旨在加强对“绿岛”项目建设的规范、管理和筛选。
下面我们来逐个解读一下。
一、技术指南技术指南主要包括“绿岛”项目的选址、设计、建设、运维等方面的要求和规范。
其中，选址是关键，要充分考虑生态环境、水资源、土质条件、地形地貌等因素，确保选址科学合理。
在设计阶段，要充分考虑园区规划、绿化、道路、排水渗透等问题，并根据实际情况确定相应的技术方案。
在建设和运维方面，要严格遵守相关的安全、环保、质量等标准，保证项目的可持续发展，同时注重技术创新和成果推广。
二、管理办法管理办法主要包括“绿岛”项目的审批、监管、评估等方面的要求和规范。
在审批阶段，要根据技术指南中的要求进行审批，确保项目符合国家法律法规和相关标准。
在监管阶段，要加强对项目的现场巡查、数据统计和管理，对存在的问题及时制定整改计划并进行监督检查。
在评估阶段，要对项目的经济、社会、环境等方面进行综合评估，并根据评估结果进行相应的调整和完善。
三、入库筛选原则入库筛选原则主要包括“绿岛”项目的重点扶持对象、申报条件、评审标准等方面的要求和规范。
在重点扶持对象方面，要优先支持符合技术指南和管理办法要求的项目，重点扶持创新能力强、市场前景广阔的项目。
在申报条件方面，要充分考虑项目的经济效益、社会效益和环境效益，同时注重项目的可持续发展。
在评审标准方面，要综合考虑项目的技术水平、市场前景、社会效益等因素，评估项目的创新性、实用性和可行性。
总体而言，该文件的发布，为“绿岛”项目的规范化、专业化、科学化建设提供了指导和支持，有利于提高项目的质量和效益，保证项目的可持续发展。
各地要结合实际，认真贯彻执行，确保文件的落地见效。
合肥公共空间导则
为了使城市道路空间规划建设适应城市发展的新需要，比照沪宁杭，提升城市形象，彰显 特色风貌，提高城市道路服务水平，提供行人安全顺畅的通行条件，根据合肥市实际情况，制 定本分册。
1.2 编制依据 （1）《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012） （2）《城市道路空间规划设计规范》（J12549-2014） （3）《合肥市控制性详细规划通则》 （4）《城市交通设计导则》
2.术 语
2.1 人行道：专供行人通行的部分，也称步行通行区或步行通行带，其宽度为步行道的有效宽 度。
2.2 隔离设施：通常用于人行道、非机动车道、机动车道之间为保障通行进行安全防护隔离的 阻车设施，用来分隔道路空间，防止相互之间交叉干扰。
2.3 建筑退让空间：城市道路两侧沿街建筑物的临街面界线后退道路红线形成的空间。
本导则重点对道路两侧视线可及范围内的道路界面、绿化、附属设施等各项要素统筹规划， 提出设计引导和控制要求。充分借鉴沪宁杭等先发地区在公共空间设计管理方面的实践经验， 对照既有设计规范和标准，结合合肥市的地域特点及相关要求编制。
本导则由合肥市规划局负责管理和解释。各单位在使用本导则过程中如有意见或建议，请 与合肥市规划局风景与景观处联系（地址：合肥市怀宁路 1800 号国土规划大厦；邮政编码： 230071 ；电话：63859979 ）。
公共开放空间规划建设的指引，特制定本导则。
1.2 适用范围 本导则适用于合肥市区范围内新建或改扩建城市道路沿线公共开放空间的规划指引或整治
提升，重点对道路两侧视线可及范围内的道路街面、绿。
1.3 基本原则 1.3.1 以人为本
从人的需求角度出发，营造安全、舒适、便捷的公共开放空间，并进一步满足市民的审美、 认知及体验需求，营造高质量的人居环境。 1.3.2 特色美观
1.2 编制依据 （1）《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012） （2）《城市道路空间规划设计规范》（J12549-2014） （3）《合肥市控制性详细规划通则》 （4）《城市交通设计导则》
2.术 语
2.1 人行道：专供行人通行的部分，也称步行通行区或步行通行带，其宽度为步行道的有效宽 度。
2.2 隔离设施：通常用于人行道、非机动车道、机动车道之间为保障通行进行安全防护隔离的 阻车设施，用来分隔道路空间，防止相互之间交叉干扰。
2.3 建筑退让空间：城市道路两侧沿街建筑物的临街面界线后退道路红线形成的空间。
本导则重点对道路两侧视线可及范围内的道路界面、绿化、附属设施等各项要素统筹规划， 提出设计引导和控制要求。充分借鉴沪宁杭等先发地区在公共空间设计管理方面的实践经验， 对照既有设计规范和标准，结合合肥市的地域特点及相关要求编制。
本导则由合肥市规划局负责管理和解释。各单位在使用本导则过程中如有意见或建议，请 与合肥市规划局风景与景观处联系（地址：合肥市怀宁路 1800 号国土规划大厦；邮政编码： 230071 ；电话：63859979 ）。
公共开放空间规划建设的指引，特制定本导则。
1.2 适用范围 本导则适用于合肥市区范围内新建或改扩建城市道路沿线公共开放空间的规划指引或整治
提升，重点对道路两侧视线可及范围内的道路街面、绿。
1.3 基本原则 1.3.1 以人为本
从人的需求角度出发，营造安全、舒适、便捷的公共开放空间，并进一步满足市民的审美、 认知及体验需求，营造高质量的人居环境。 1.3.2 特色美观
“多规合一”的实用性村庄规划技术服务方案
多规合一”实用性村庄规划技术服务方案2020年5月13日□一、工作背景及意义1（一）工作背景1（二）工作意义1二、规划编制依据2（一）法律法规2（二）政策及规范性文件3（三）参考规范4三、规划编制范围及期限5四、规划原则5五、工作流程6（一）技术路线6（二）现状调查7（三）规划内容10六、规划成果19七、进度安排21附件22、工作背景及意义（一）工作背景《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资办发〔2019〕35号）将编制“多规合一”的实用性村庄规划纳入近期锁定的七项工作。
结合县和乡镇级国土空间规划编制，通盘考虑农村土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等，落实乡村振兴战略，优化村庄布局，编制“多规合一”的实用性村庄规划，有条件、有需求的村庄应编尽编。
2019年1月，《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号）出台，系统阐述了村庄规划工作的重要性，明确村庄规划工作总体要求和统筹谋划村庄发展。
同年3月，自治区党委农办农业农村厅自然资源厅住房城乡建设厅发展改革委财政厅联合下发了《关于印发统筹推进村庄规划工作实施方案的通知》（宁农（社）发〔2019〕6号），指出要统筹推进村庄规划工作，科学有序引导村庄规划建设。
乡村振兴战略的长远性和全局性决定了必须要坚持先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制“多规合一”的实用性村庄规划暨XXX村村庄规划。
（二）工作意义《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》明确指出村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
郑州马寨产业集聚区发展规划20092020
郑州马寨产业集聚区发展规划（2009-2020）环境影响跟踪评价报告书（征求意见稿）委托单位：郑州马寨产业集聚区管理委员会编制单位：南京国环科技股份有限公司2019年3月目录前言 (1)1总论 (4)1.1编制依据 (4)1.2跟踪评价对象、范围与时段 (7)1.3评价目的和原则 (9)1.4总体思路与工作重点 (10)1.5环境保护目标 (11)1.6环境功能区划及评价标准 (13)1.7评价指标体系 (18)1.8评价方法 (36)2规划概要 (40)2.1规划位置和范围 (40)2.2规划期限 (40)2.3总体发展目标 (40)2.4主导产业定位 (42)2.5空间结构 (43)2.6总体用地布局 (44)2.7专项规划 (45)2.8发展规划及规划环评概述 (51)3发展规划及规划环评执行情况 (53)3.1规划位置和规划范围执行情况 (53)3.2规划产业执行情况 (53)3.3规划布局执行情况 (61)3.4基础设施建设现状 (63)4环境质量现状 (66)4.1区域环境概况 (66)4.2区域环境质量现状 (71)5环境影响分析 (72)5.1大气环境影响分析 (72)5.2地表水环境影响分析 (72)5.3地下水环境影响评价 (72)5.4声环境影响评价 (72)5.5固废环境影响分析 (73)6环境保护减缓对策及优化调整建议 (75)6.1入驻项目选择减缓对策 (75)6.2资源消耗减缓对策 (75)6.3大气环境影响减缓对策 (75)6.4地表水环境影响减缓对策 (76)6.5地下水环境保护措施 (77)6.6环境风险减缓措施 (78)6.7声环境保护措施 (79)6.8固体废物处理处置措施 (80)6.9环境管理与监测 (81)7跟踪评价结论 (83)前言1993年，郑州市二七区设立马寨经济开发区，对马寨乡镇企业实施真正意义上的园区化管理。
1996年5月，马寨经济开发区被科技部评为国家级星火技术密集区。
芜湖市水功能区划
芜湖市水功能区划芜湖市行政区划图芜湖市最新区划调整最新芜湖市行政区划图芜湖市行政区划芜湖市区划调整芜湖市水务局芜湖市华衍水务芜湖市水果批发市场水功能区划
芜湖市水功能区划
芜湖市水务局 芜湖市环保局 2009 年 10 月
.......................................................... 5 1.1 目的与意义........................................................................................................................5 1.2 水功能区划的原则............................................................................................................5 1.3 水功能区划的依据和引用标准........................................................................................6 1.3.1 主要依据..................................................................................................................6 1.3.2 主要标准..................................................................................................................7 1.3.3 主要技术文件..........................................................................................................7 1.3.4 经济社会发展规划..................................................................................................7 1.4 水功能区划的范围和水平年............................................................................................7 1.5 水功能区划的分级与分类................................................................................................8 1.6 术语和定义........................................................................................................................9 1.6.1 水功能区..................................................................................................................9 1.6.2 水质管理目标..........................................................................................................9 1.6.3 水域纳污能力..........................................................................................................9 1.6.4 一级区划各功能区定义..........................................................................................9 1.6.5 二级区划各功能区定义........................................................................................10
芜湖市水功能区划
芜湖市水务局 芜湖市环保局 2009 年 10 月
.......................................................... 5 1.1 目的与意义........................................................................................................................5 1.2 水功能区划的原则............................................................................................................5 1.3 水功能区划的依据和引用标准........................................................................................6 1.3.1 主要依据..................................................................................................................6 1.3.2 主要标准..................................................................................................................7 1.3.3 主要技术文件..........................................................................................................7 1.3.4 经济社会发展规划..................................................................................................7 1.4 水功能区划的范围和水平年............................................................................................7 1.5 水功能区划的分级与分类................................................................................................8 1.6 术语和定义........................................................................................................................9 1.6.1 水功能区..................................................................................................................9 1.6.2 水质管理目标..........................................................................................................9 1.6.3 水域纳污能力..........................................................................................................9 1.6.4 一级区划各功能区定义..........................................................................................9 1.6.5 二级区划各功能区定义........................................................................................10
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8
序号 1
2 3
表 4-1 生态空间主要构成要素一览表
要素类型
生态空间构成要素
主要主管部门
自然保护区
自然保护区主管部门
风景名胜区
建设行政主管部门
水源保护区
水源保护区主管部门
基础型要素
森林公园
林业行政主管部门
水库、河流、湖泊
水、环境保护行政主管部门
湿地、滩涂
水行政主管部门
其他基础型生态用地
……
公园绿地
5 规划成果要求 ................................................19 5.1 规划文本 5.2 规划图纸 5.3 规划附件
6 附录 ........................................................22
1 总则
3.3.4 生态网络空间构成 依据生态安全格局，从生态与城市的空间关系角度将城市生态网络划分为
永久性城市绿带、核心保护区、外围缓冲区、边缘交融区四个生态空间区域。
7
4 规划编制内容
城市生态网络规划编制主要包括生态要素识别、生态安全评价、市域生态 网络建构、市区生态网络建构、生态网络管控以及规划实施引导等内容。
（2）评价模型与方法 结合各生态敏感性因子开展单因子专项评价，并采用综合叠加分析法，结 合因子权重进行加权叠合，得出综合生态敏感性评价。其中，因子权重（N）及 敏感性评价值（M）应依据评价区的生态及地域特征具体确定。 （3）评价标准及分区 依据生态及地域特征，对综合评价数值结果进行合理的区间划分，将评价 区划分为生态极敏感区、高敏感区、中敏感区、低敏感区以及不敏感区，并形 成生态敏感性的空间分布（详见附表 3）。
3.2 生态网络特性
城市生态网络特性包括结构性、功能性、系统性。
3.2.1 结构性。城市生态网络具备网络化的结构特性。既体现于空间的高度联
5
接与交叉上，其中，“联接”所形成的生态廊道为网络空间中的生态过程及生 物运动提供了多种途径与通道，“交叉”所形成的生态斑块及节点又为网络空 间塑造了多样的生物栖所环境。
3.1.4 提升城市环境品质。城市生态网络通过净化空气、清洁水源、改良土 壤，有效改善城市小气候，调节温度、湿度；同时通过生态景观强化城市风貌 特色，提升生活环境品质，营造出具有吸引力的人类生存环境。
3.1.5 促进城市休闲游憩。城市生态网络通过开放空间体系，提供给城市居民 充足的户外休闲游憩和交往空间，拉近人类与自然距离，促进社会交往，强化 文化氛围，推动城市游憩以及旅游业，激发区域活力与吸引力。
致生态系统结构和功能损伤后果的可能性的大小，从而危及生态系统的安全和 健康。
2.0.5 生态安全格局 指一定区域内对维护和控制生态过程的健康和安全具有关键意义的，能够
为人类生存和发展持续提供良好生态服务的多层次、连续完整的生态系统空间 格局。
2.0.6 生态安全型网络
2
城市生态网络内对城市生存与发展需求环境具有安全保障功能的生态空 间，包括用于城市雨洪管理、灾害防治、通风廊道等功能的生态空间。
（3）威胁型要素。生态空间资源中由于人类在生产、生活过程中的不合理 利用超出了生态自修复极限，从而造成自然环境难以逆转的毁灭性破坏，形成 不适宜动植物及人类生存的要素空间；或是部分因自然力的作用（如地质断层 等）形成的不适宜人类居住生活的要素空间。威胁型要素属于已破坏和待恢复 要素，包括水土流失区、地质灾害区、矿产开采区以及污染弃置地等。
3.3.2 生态网络结构构成 城市生态网络由生态斑块、生态廊道、生态基质三个结构要素在空间上系
统建构而成。
3.3.3 生态网络功能构成 依据空间结构以及功能用途，将城市生态网络细分为生态安全型网络、生
境保育型网络、缓冲防护型网络、风景游憩型网络以及农业生产型网络共五种
6
类型的功能性子网络。 各子网络分别承担不同的生态功能，在空间布局上存在着交叉和重叠。
பைடு நூலகம்通过空间联接、邻近等空间布局手段，形成连续的城市生态空间体系，确 保生态过程顺利进行的一种生态网络建构方式。 2.0.16 渗透性建构
通过空间蔓延、渗透等空间布局手段，形成融合的城市生态空间体系，增 强生态系统与城市系统交融耦合的一种生态网络建构方式。 2.0.17 均衡性建构
通过疏密合宜、集散科学等空间布局手段，形成均衡的城市生态空间体 系，促进生态空间分布合理适宜的一种生态网络建构方式。
3.1.2 维护城市生态系统。城市生态网络通过建构网络化的生态空间系统，为 城市提供有利于动植物生存、繁衍、迁移、传播的栖息地与连续、安全的自然 迁徙通道，维持城市的生物多样性。
3.1.3 优化城市空间格局。城市生态空间有利于优化城市空间形态及其结构的 形成、发展与变迁，动态引导健康、有机的城市空间形态与结构格局的形成。
系统在遇到干扰时, 发生生态环境问题的难易程度和可能性的大小, 并用来表 征外界影响可能造成的后果。
2.0.3 生态干扰 指人为或自然因素引起的阻断原有生物系统生态过程的非连续性事件,它导
致生态系统、群落或种群的结构和功能的改变或破坏,进而促进或阻碍生态系统 的演替以及景观格局的变化。
2.0.4 生态风险 指生态系统所承受的风险，既在一定区域内因不确定性事故或灾害可能导
1
2 术语
2.0.1 城市生态网络 以自然生态用地以及具有生态意义的人工绿地为载体，以保障城市生态安
全、维护生物多样性、优化城市生态格局、提升生态环境品质、发展生态游憩 活动等为整体性目的的，具有高度连接与交叉结构特征的网络状城市生态空间 体系。
2.0.2 生态敏感性 指生态系统对区域内自然以及人类活动影响的敏感程度, 它反映区域生态
控的生态化区域。
2.0.13 外围缓冲区 城市生态网络内，位于核心保护区与边缘交融区之外的，对城市建设发展
具有缓冲作用的生态化区域。
3
2.0.14 边缘交融区 城市生态网络内，位于规划建设用地与永久性城市绿带外围的，对整体生
态格局与城市空间发展起渗透、融合作用的生态化区域。 2.0.15 连接性建构
3 生态网络功能与构成 ...........................................5
3.1 生态网络功能 3.2 生态网络特性 3.3 生态网络构成
4 规划编制内容 .................................................8 4.1 生态要素识别 4.2 生态安全评价 4.3 市域生态网络建构 4.4 市区生态网络建构 4.5 生态网络管控 4.6 规划实施引导
3.2.2 功能性。城市生态网络具备多元复合的功能特性。既具有确保城市生态 安全、维护生物多样性、保持生态过程完整等核心功能，又具有优化城市空间 格局、提升景观品质、发展游憩活动等综合功能，体现于气候调节、环境净 化、雨洪调节、灾害避难、休闲娱乐、遗产保护、文化展示以及经济消费等方 面。
3.2.3 系统性。城市生态网络具备功能-结构双重复合的系统特性。在结构上表 现为生态网络自身空间的连通、连续，及其与外界空间的交融渗透，在功能上 表现为生态网络各要素在自然生态过程中的关联、影响及相互作用。
公园、城市公园、人文景点、游憩绿道等。
2.0.10 农业生产型网络 城市生态网络内具有农业生产功能的生态空间，包括耕地、林地、园地
等。
2.0.11 永久性城市绿带 城市生态网络内，与城市开发边界相一致，具有防止城市蔓延扩展等作用
的需实施永久性保护的环状连续的生态化区域。
2.0.12 核心保护区 城市生态网络内，对网络功能与结构均具有核心意义，需要实施最严格管
（1）基础型要素。生态空间资源中受人类活动影响最少的，对区域生态发 展起最基础作用的自然生态要素。基础型要素为生态网络空间中的核心生态要 素，包括自然保护区、风景名胜区、水源保护区、森林公园以及水库、河流、 湖泊、湿地、滩涂等。
（2）利用型要素。生态空间资源中因人类发展的需求而发生改变或改造， 具有潜在生态、景观、游憩功能的半自然生态要素。利用型要素与人类生存与 生活紧密相连，包括城市公园绿地、地质公园、旅游景区、文化遗产地及遗产 廊道、各种防护性生态廊道、游憩通道等。
4.1 生态要素识别
4.1.1 生态空间资源
基于城市生态区位分析的前提，识别现状生态空间资源，包括非建设用地 中的水域、农林生态用地、风景名胜及保护区、生态公园、其他生态用地等， 以及建设用地中的公园绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地等（详见附表 1）。
4.1.2 生态空间要素
依据受人类干扰程度，将现状生态空间资源进一步划分为基础型要素、利 用型要素、威胁型要素三种生态空间要素类型（详见表 4-1）。
4
3 生态网络功能与构成
3.1 生态网络功能
城市生态网络功能应包括保障城市生态安全、维护城市生境系统、优化城 市空间格局、提升城市环境品质、促进城市休闲游憩等方面。
3.1.1 保障城市生态安全。城市生态网络是维系城市生态环境和自然生命支撑 系统的关键性格局，具有维护区域与城市生态安全、水土保持、防风固沙、调 节气候、防治内涝、降解废物、防灾避难等功能，是城市可持续发展以及生态 安全的前提与保障。
3.3 生态网络构成
城市生态网络构成包括用地组成以及结构构成、功能构成、空间构成。
3.3.1 生态网络用地组成 城市生态网络由非建设用地与建设用地两大类用地所组成。其中非建设用
地包括水域、农林生态用地、风景名胜区及各类保护区、各类生态公园以及其 他生态用地等，建设用地包括公园绿地、防护绿地、附属绿地以及其他用地 等。
安徽省城市生态网络规划导则
安徽省住房和城乡建设厅
2017 年 8 月
目录
1 总则 .........................................................1
序号 1
2 3
表 4-1 生态空间主要构成要素一览表
要素类型
生态空间构成要素
主要主管部门
自然保护区
自然保护区主管部门
风景名胜区
建设行政主管部门
水源保护区
水源保护区主管部门
基础型要素
森林公园
林业行政主管部门
水库、河流、湖泊
水、环境保护行政主管部门
湿地、滩涂
水行政主管部门
其他基础型生态用地
……
公园绿地
5 规划成果要求 ................................................19 5.1 规划文本 5.2 规划图纸 5.3 规划附件
6 附录 ........................................................22
1 总则
3.3.4 生态网络空间构成 依据生态安全格局，从生态与城市的空间关系角度将城市生态网络划分为
永久性城市绿带、核心保护区、外围缓冲区、边缘交融区四个生态空间区域。
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4 规划编制内容
城市生态网络规划编制主要包括生态要素识别、生态安全评价、市域生态 网络建构、市区生态网络建构、生态网络管控以及规划实施引导等内容。
（2）评价模型与方法 结合各生态敏感性因子开展单因子专项评价，并采用综合叠加分析法，结 合因子权重进行加权叠合，得出综合生态敏感性评价。其中，因子权重（N）及 敏感性评价值（M）应依据评价区的生态及地域特征具体确定。 （3）评价标准及分区 依据生态及地域特征，对综合评价数值结果进行合理的区间划分，将评价 区划分为生态极敏感区、高敏感区、中敏感区、低敏感区以及不敏感区，并形 成生态敏感性的空间分布（详见附表 3）。
3.2 生态网络特性
城市生态网络特性包括结构性、功能性、系统性。
3.2.1 结构性。城市生态网络具备网络化的结构特性。既体现于空间的高度联
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接与交叉上，其中，“联接”所形成的生态廊道为网络空间中的生态过程及生 物运动提供了多种途径与通道，“交叉”所形成的生态斑块及节点又为网络空 间塑造了多样的生物栖所环境。
3.1.4 提升城市环境品质。城市生态网络通过净化空气、清洁水源、改良土 壤，有效改善城市小气候，调节温度、湿度；同时通过生态景观强化城市风貌 特色，提升生活环境品质，营造出具有吸引力的人类生存环境。
3.1.5 促进城市休闲游憩。城市生态网络通过开放空间体系，提供给城市居民 充足的户外休闲游憩和交往空间，拉近人类与自然距离，促进社会交往，强化 文化氛围，推动城市游憩以及旅游业，激发区域活力与吸引力。
致生态系统结构和功能损伤后果的可能性的大小，从而危及生态系统的安全和 健康。
2.0.5 生态安全格局 指一定区域内对维护和控制生态过程的健康和安全具有关键意义的，能够
为人类生存和发展持续提供良好生态服务的多层次、连续完整的生态系统空间 格局。
2.0.6 生态安全型网络
2
城市生态网络内对城市生存与发展需求环境具有安全保障功能的生态空 间，包括用于城市雨洪管理、灾害防治、通风廊道等功能的生态空间。
（3）威胁型要素。生态空间资源中由于人类在生产、生活过程中的不合理 利用超出了生态自修复极限，从而造成自然环境难以逆转的毁灭性破坏，形成 不适宜动植物及人类生存的要素空间；或是部分因自然力的作用（如地质断层 等）形成的不适宜人类居住生活的要素空间。威胁型要素属于已破坏和待恢复 要素，包括水土流失区、地质灾害区、矿产开采区以及污染弃置地等。
3.3.2 生态网络结构构成 城市生态网络由生态斑块、生态廊道、生态基质三个结构要素在空间上系
统建构而成。
3.3.3 生态网络功能构成 依据空间结构以及功能用途，将城市生态网络细分为生态安全型网络、生
境保育型网络、缓冲防护型网络、风景游憩型网络以及农业生产型网络共五种
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类型的功能性子网络。 各子网络分别承担不同的生态功能，在空间布局上存在着交叉和重叠。
பைடு நூலகம்通过空间联接、邻近等空间布局手段，形成连续的城市生态空间体系，确 保生态过程顺利进行的一种生态网络建构方式。 2.0.16 渗透性建构
通过空间蔓延、渗透等空间布局手段，形成融合的城市生态空间体系，增 强生态系统与城市系统交融耦合的一种生态网络建构方式。 2.0.17 均衡性建构
通过疏密合宜、集散科学等空间布局手段，形成均衡的城市生态空间体 系，促进生态空间分布合理适宜的一种生态网络建构方式。
3.1.2 维护城市生态系统。城市生态网络通过建构网络化的生态空间系统，为 城市提供有利于动植物生存、繁衍、迁移、传播的栖息地与连续、安全的自然 迁徙通道，维持城市的生物多样性。
3.1.3 优化城市空间格局。城市生态空间有利于优化城市空间形态及其结构的 形成、发展与变迁，动态引导健康、有机的城市空间形态与结构格局的形成。
系统在遇到干扰时, 发生生态环境问题的难易程度和可能性的大小, 并用来表 征外界影响可能造成的后果。
2.0.3 生态干扰 指人为或自然因素引起的阻断原有生物系统生态过程的非连续性事件,它导
致生态系统、群落或种群的结构和功能的改变或破坏,进而促进或阻碍生态系统 的演替以及景观格局的变化。
2.0.4 生态风险 指生态系统所承受的风险，既在一定区域内因不确定性事故或灾害可能导
1
2 术语
2.0.1 城市生态网络 以自然生态用地以及具有生态意义的人工绿地为载体，以保障城市生态安
全、维护生物多样性、优化城市生态格局、提升生态环境品质、发展生态游憩 活动等为整体性目的的，具有高度连接与交叉结构特征的网络状城市生态空间 体系。
2.0.2 生态敏感性 指生态系统对区域内自然以及人类活动影响的敏感程度, 它反映区域生态
控的生态化区域。
2.0.13 外围缓冲区 城市生态网络内，位于核心保护区与边缘交融区之外的，对城市建设发展
具有缓冲作用的生态化区域。
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2.0.14 边缘交融区 城市生态网络内，位于规划建设用地与永久性城市绿带外围的，对整体生
态格局与城市空间发展起渗透、融合作用的生态化区域。 2.0.15 连接性建构
3 生态网络功能与构成 ...........................................5
3.1 生态网络功能 3.2 生态网络特性 3.3 生态网络构成
4 规划编制内容 .................................................8 4.1 生态要素识别 4.2 生态安全评价 4.3 市域生态网络建构 4.4 市区生态网络建构 4.5 生态网络管控 4.6 规划实施引导
3.2.2 功能性。城市生态网络具备多元复合的功能特性。既具有确保城市生态 安全、维护生物多样性、保持生态过程完整等核心功能，又具有优化城市空间 格局、提升景观品质、发展游憩活动等综合功能，体现于气候调节、环境净 化、雨洪调节、灾害避难、休闲娱乐、遗产保护、文化展示以及经济消费等方 面。
3.2.3 系统性。城市生态网络具备功能-结构双重复合的系统特性。在结构上表 现为生态网络自身空间的连通、连续，及其与外界空间的交融渗透，在功能上 表现为生态网络各要素在自然生态过程中的关联、影响及相互作用。
公园、城市公园、人文景点、游憩绿道等。
2.0.10 农业生产型网络 城市生态网络内具有农业生产功能的生态空间，包括耕地、林地、园地
等。
2.0.11 永久性城市绿带 城市生态网络内，与城市开发边界相一致，具有防止城市蔓延扩展等作用
的需实施永久性保护的环状连续的生态化区域。
2.0.12 核心保护区 城市生态网络内，对网络功能与结构均具有核心意义，需要实施最严格管
（1）基础型要素。生态空间资源中受人类活动影响最少的，对区域生态发 展起最基础作用的自然生态要素。基础型要素为生态网络空间中的核心生态要 素，包括自然保护区、风景名胜区、水源保护区、森林公园以及水库、河流、 湖泊、湿地、滩涂等。
（2）利用型要素。生态空间资源中因人类发展的需求而发生改变或改造， 具有潜在生态、景观、游憩功能的半自然生态要素。利用型要素与人类生存与 生活紧密相连，包括城市公园绿地、地质公园、旅游景区、文化遗产地及遗产 廊道、各种防护性生态廊道、游憩通道等。
4.1 生态要素识别
4.1.1 生态空间资源
基于城市生态区位分析的前提，识别现状生态空间资源，包括非建设用地 中的水域、农林生态用地、风景名胜及保护区、生态公园、其他生态用地等， 以及建设用地中的公园绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地等（详见附表 1）。
4.1.2 生态空间要素
依据受人类干扰程度，将现状生态空间资源进一步划分为基础型要素、利 用型要素、威胁型要素三种生态空间要素类型（详见表 4-1）。
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3 生态网络功能与构成
3.1 生态网络功能
城市生态网络功能应包括保障城市生态安全、维护城市生境系统、优化城 市空间格局、提升城市环境品质、促进城市休闲游憩等方面。
3.1.1 保障城市生态安全。城市生态网络是维系城市生态环境和自然生命支撑 系统的关键性格局，具有维护区域与城市生态安全、水土保持、防风固沙、调 节气候、防治内涝、降解废物、防灾避难等功能，是城市可持续发展以及生态 安全的前提与保障。
3.3 生态网络构成
城市生态网络构成包括用地组成以及结构构成、功能构成、空间构成。
3.3.1 生态网络用地组成 城市生态网络由非建设用地与建设用地两大类用地所组成。其中非建设用
地包括水域、农林生态用地、风景名胜区及各类保护区、各类生态公园以及其 他生态用地等，建设用地包括公园绿地、防护绿地、附属绿地以及其他用地 等。
安徽省城市生态网络规划导则
安徽省住房和城乡建设厅
2017 年 8 月
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1 总则 .........................................................1