新民法总则监护制度

When you can't fight daddy, you can only do it hard!整合汇编简单易用（页眉可删）新民法总则意定监护有什么新规定？新的解读是什么？新民法总则种有意定监护的条款，而这一条款因为涉及到未成年人和老人的保护，使得大家争相学习有管这些方面的内容，律师365为了大家能及时学习该条款，为大家整理出新民法总则意定监护的各个条款及其解读，供大家学习，希望对大家有所帮助。

新民法总则种有意定监护的条款，而这一条款因为涉及到未成年人和老人的保护，使得大家争相学习有管这些方面的内容，为了大家能及时学习该条款，为大家整理出新民法总则意定监护的各个条款及其解读，供大家学习，希望对大家有所帮助。

1、第二十六条父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。

成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。

【解读】：本条是关于父母与子女关系义务的规定，是《民法总则》的新增规定，主要是在亲属关系、婚姻协议等公证事项中注意审查亲属关系和排除义务条款。

父母子女的关系是法定义务，一般不因父母离婚而结束，除非依照法律程序或法律规定解除父母子女关系，比如子女被他人收养、继父母与继子女关系因生父或生母与继母或继父离婚等，否则不能排除规定义务的承担。

就法条涉及的内容而言，结合《婚姻法》等相关法律规定，父母与子女的关系包括婚生的父母子女关系、非婚生的父母子女关系、继父母与受其抚养教育的继子女关系、养父母与养子女关系。

2、第二十九条被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。

【解读】：本条是遗嘱指定监护的规定，这是《民法总则》回应社会现实和社会需求新增加的规定。

从内容看，只是强调了遗嘱指定监护的适用人群，即遗嘱指定监护人必须同时满足两个条件：一是立遗嘱人是被监护人的父母，二是立遗嘱人担任被监护人的监护人。

实际上这是法律允许父母通过遗嘱对未成年子女、患有精神病的子女的监护问题作出安排，但对指定监护的内容、如何操作、遗嘱指定监护人是否排除其他监护人的监护权以及相关配套等内容均未涉及，比如父、母各自遗嘱指定的监护人不是同一个人，或者父母一方死亡，遗嘱指定他人作为监护人，与在世一方的监护权在行使过程出现冲突等情况如何处理，需要将来司法解释进一步明确。

［摘要］我国的意定监护制度最早规定于《老年人权益保障法》第26条，但该条的适用范围较小，缺乏配套制度，并未形成完善的意定监护制度。

《民法总则》对意定监护有了新的规定，虽然扩大了意定监护的适用范围，但仍存在缺少意定监护登记制度和监护制度等缺陷。

意定监护相较于法定监护和委托与信托制度，具有许多优势，是适应高龄化社会到来、尊重成年人“自我决定权”、保障其“生存正常化”的产物，我国应当进一步完善意定监护制度，减少成年人的后顾之忧。

［关键词］《民法总则》；意定监护；登记制度；督制度［中图分类号］DF964［文献标识码］A［文章编号］1008-8628（2018）02-0040-05一、意定监护的含义与优越性（一）意定监护的含义20世纪60年代以来，随着高龄化社会的到来和尊重身心障碍者“自我决定权”与尽可能保障其“生存正常化”等全新理念的出现，世界各国开始改革原有的成年监护制度。

[1]意定监护制度正是在这一改革中产生，并逐渐发展。

对于何为意定监护，学者有不同的看法。

有的认为意定监护，“指本人意思能力健全时可以预先选定监护人，就有关监护的设立、监护的内容等均由当事人自我决定”的制度；[2]有的则认为，意定监护包括成年协议监护、未成年人父母的委托监护和遗嘱监护三种。

[3]两种观点的不同之处在于，前者认为意定监护人必须由本人直接选择，因此将未成年人的父母委托监护和遗嘱监护排除在外，认为意定监护等同于成年协议监护。

后者的范围则明显大于前者。

鉴于意定监护是“自治”和自我决定能力的体现，同时，意定监护产生时就是指本人在意思健全时为自己预选监护人，待条件成就后监护生效的制度，第一种观点更为普遍。

《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》（以下简称《民通意见》）第22条中规定的“监护人可以将监护职责部分或全部委托他人”，这不是本人将监护委托给他人，且这里委托的结果仅仅是法定监护职责的暂时转移，被委托人只是监护人的代理人，并没有基于双方的意思自治产生新的监护人，因此不属于意定监护。

论我国的监护制度监护制度是我国民法中的规定的一项重要的民事法律制度，是我国法律为了保障限制民事行为能力人与无民事行为能力人的权益而制定的制度，该制度在保障其主体合法权益的同时，也在约束其主体的权利，其设立是符合民法基本原则的。

但是，就目前我国监护制度的实行状况来看，我国的监护制度并不完善，依旧存在亲权与监护权划分不明晰、法律对该部分规定不够完善等问题。

本文将通过对我国现有制度及存在的问题进行分析，探讨完善我国监护制度的方法。

标签：民事法律关系;监护;监护制度一、监护制度的概念和特点（一）监护制度的概念监护制度是对未成年人和不能或不能完全辨认自己行为的成年人（无民事行为能力人和限制民事行为能力人）的人身、财产及其他合法权益进行监督和保护的一种民事法律制度。

从定义上来看，监护制度所针对的是未成年人和不能或不能完全辨认自己行为的成年人，换句话说，就是自己不能或者不能很好的利用法律来保护自己的合法权益，需要另一个人来与自己形成一种权利义务关系，以达到更好的保护自身的合法权益的目的。

（二）监护制度的特点首先，监护制度的设立具有很强的目的性。

监护制度的设立，其目的就是为了保护被监护人的利益，它是对被监护人民事行为能力缺陷的一种补充。

其次，监护关系的成立具有法定性，是否弄夠确立监护关系，以及监护关系的解除、变更，都必须符合法律规定。

例如：依照《民法总则》第二十七条规定，父母是未成年人当然的法定监护人。

也就是说，监护人身份的确立，不是可以约定的，更多的是依照法律规定而设立的。

最后，监护关系的主体具有确定性，也就是说，被监护人所对应的监护人是确定的，并且，监护人的变更，需要走法律程序、符合法律规定，这就更加说明了监护主体不能随意变更，从而证明了监护主体的确定性。

二、我国监护制度存在的缺陷在当今社会，人们的生活丰富多彩，各种社会现象也是层出不穷，所以，在社会现象如此复杂的现在，法律制度的完善已是不可缺少的一项重要工作。

我国成年监护制度的问题与完善摘要面对我国日益严峻的老龄化问题以及社会各方面的呼吁，我国《民法总则》通过修改《民法通则》，借鉴了《老年人权益保障法》，于第二章确立了我国成年监护制度，扩大了《民法通则》成年人监护中被监护人的范围，增设了“成年意定监护”规定，是我国监护制度的一次较为全面的改革。

但是，《民法总则》对成年监护制度的规定还只是原则性的，仍有很多欠缺之处：对于如何确定监护人，监护人的权责问题以及对监护人的监督机制等方面还未作规定。

本文通过研究域外成年监护制度，结合我国社会发展现状，分析当前成年监护制度的不足之处，并提出完善措施。

关键词：成年监护；行为能力；监督机制现如今，我国面临着严峻的老龄化问题，老年人口比重大，严重阻碍我国经济社会发展。

近年来，我国经济飞速发展，医疗水平显著提高，人口老龄化问题日趋严重。

老年人口的增多引发老年人监护问题，然而《民法通则》关于监护制度的规定已无法解决这一问题。

2017年《民法总则》第二章确立了我国崭新的成年监护制度，开启了我国成年监护制度新篇章。

我国成年监护制度的现状我国成年监护制度的含义我国成年监护制度是指对欠缺民事行为能力的成年人，通过法定方式设立监护人，监护人对其人身、财产以及其他合法权益进行监督保护的民事法律制度。

我国成年监护制度的立法历程为顺应社会现状的变化发展，我国的监护制度也处于不断地完善中，1987年我国施行的《民法通则》第十六条到十九条规定的监护制度中被监护人的范围仅包括未成年人与精神病人两类，并未提及非其他成年人的监护问题。

2011年我国老年人人口达12288万人，老龄化问题已相当严峻，为保护老年人合法权益，2012年12月我国立法机关修订了《老年人权益保障法》，第二章规定了老年意定监护制度，即具备完全民事行为能力的老年人可以根据自己的意愿协商确定自己欠缺行为能力后的监护人，这里的老年人是指60周岁以上的公民。

这是我国首次提出老年人意定监护制度，也是我国监护制度的一次重大改变，意味着我国开始向世界领先的成年监护制度迈进一步，同时该法也为《民法总则》成年监护制度的改革提供了宝贵经验。

民法典孩⼦的监护权都有哪些权利未成年⼈是不具有民事⾏为能⼒或者限制民事⾏为能⼒的⼈，所以未成年⼈不能单独实施⼀些民事法律⾏为，需要由监护⼈保护未成年⼈利益，民法典孩⼦的监护权都有什么权利?店铺⼩编整理相关知识，希望对⼤家有帮助。

⼀、民法典孩⼦的监护权都有哪些权利民法典规定，孩⼦监护权的权利其实就是监护⼈权利，⽽监护⼈的权利主要是代被监护⼈实施民事法律⾏为，民被监护⼈的法定代理⼈。

《中华⼈民共和国民法典》第⼆⼗三条【法定代理⼈】⽆民事⾏为能⼒⼈、限制民事⾏为能⼒⼈的监护⼈是其法定代理⼈。

第⼆⼗七条【未成年⼈的监护⼈】⽗母是未成年⼦⼥的监护⼈。

未成年⼈的⽗母已经死亡或者没有监护能⼒的，由下列有监护能⼒的⼈按顺序担任监护⼈：(⼀)祖⽗母、外祖⽗母;(⼆)兄、姐;(三)其他愿意担任监护⼈的个⼈或者组织，但是须经未成年⼈住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

⼆、监护⼈的职责(⼀)保护被监护的未成年⼈的⼈⾝。

监护⼈担负有维护未成年⼈的⼈⾝健康和安全，保护他们的姓名权、荣誉权的责任，同时，还担负有排除来⾃于各⽅⾯的对未成年⼈的⼈⾝权利实施侵害的义务。

监护⼈也负有对未成年⼈进⾏德、智、体、美、劳等⽅⾯培养和教育的职责。

(⼆)管理被监护的未成年⼈的财产。

监护⼈于监护职责范围内管理好被监护的未成年⼈的财产，维护未成年⼈的合法的财产权益。

监护⼈应制⽌和排除他⼈侵犯未成年⼈财产权益的⾏为，并依法否定未成年⼈所为的与其⾏为能⼒不相适应的处分财产的民事⾏为，并对不当得利⼈进⾏追索，以保护未成年⼈的财产权益。

监护⼈对未成年⼈的财产为处分⾏为时，必须遵循有利于未成年⼈的原则，否则，监护⼈不得为未成年⼈的财产处理⾏为。

(三)未成年⼈的⽗母既是未成年⼈的法定监护⼈，同时，也是未成年⼈的法定代理⼈。

监护⼈代理未成年⼈进⾏民事活动是其履⾏监护职责的⼀个重要的内容。

根据法律规定，⽆民事⾏为能⼒的未成年⼈为民事⾏为由其法定代理⼈代理，限制民事⾏为能⼒的未成年⼈除从事与其年龄、智⼒、精神健康状况相适应的民事活动外，为其他民事⾏为须由法定代理⼈代理或者征得法定代理⼈的同意。

The way to grow is to know how to shut up and work hard, to be low-key and humble, to learn to be strong, and to be the person you want to be in every cherished day.同学互助一起进步（页眉可删）新民法总则27条的规定是怎样的？在当今这个社会，大家都比较关注法律的一些变动，年我国出台了新民法总则。

在这部新的民法中，出现了许多亮点，也对以前的一些规定做出了一些改变。

现实生活中，很多人其实对于新民法并不是非常的了解，比如说新民法总则27条对未成年人监护人的规定是什么？那么，接下来将为大家详细的解释一下这个问题。

在当今这个社会，大家都比较关注法律的一些变动，2017年我国出台了新民法总则。

在这部新的民法中，出现了许多亮点，也对以前的一些规定做出了一些改变。

现实生活中，很多人其实对于新民法并不是非常的了解，比如说新民法总则27条对未成年人监护人的规定是什么？那么，接下来将为大家详细的解释一下这个问题。

一、2017《民法总则》27条关于未成年人的监护人的规定第二十七条【未成年人的监护人及其监护顺序】父母是未成年子女的监护人。

未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

二、在理解法定监护人的顺序规定时应注意以下两点：1、在先顺序人优先于在后顺序人担任监护人。

但是，此顺序可依监护人的协议加以变更。

2、在先顺序人为二人以上时，既可全体同作监护人，也可依其协议只由部分人做监护人。

三、什么是法定监护人?法定监护人，法律术语。

监护是指依照法律规定，对特定自然人的人身权益和财产权益进行监督和保护的法律制度。

一、民法总则中增设成年人监护制度的规定和意义（一）民法总则中对成年人监护制度的规定中共第十二届全国人民代表大会第五次会议于2017年3月15日通过了《民法总则》，其民法总则第33条规定：“具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织先协商，以书面形式确立自己的监护人。

协商确立的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。

”由此，这标志着我国成年人监护制度在民法总则中正式予以规定或确认。

仅仅用一个条文规定了成年人监护制度，虽略显简单，不够健全，但成年人监护制度的设立补足了我的成年人监护制度长期缺位的短板，可谓意义重大，进一步保障了老年人的合法权益，体现了民法对人的终极关怀，体现了民法弘扬了社会主义核心价值观的价值理念。

民法总则在监护制度增加了“尊重被监护人的真实意愿”，和“最有利于被监护人的原则”，这些都是以往民法通则没有规定的。

这些规定的增加都不同于以往的民法通则，虽然规定的较为简单，但立法的价值理念较为先进，吸收了“尊重本人自我决定权”，“维持生活正常化”的监护制度理念，与国外的国家监护制度的立法理念相接轨，总体上适应了的时代和社会的变化需求。

这些规定都进一步体现了民法的意思自治和以人为本的价值理念，突显了民法为人法和权利法。

（二）民法总则中增设成年人监护制度的意义1. 保障人权，进一步维护了老年人的社会养老保障权“人权是人依其自然本性和社会属性所享有或应当享有的基本权利，它体现了人的尊严、正义、公平、人道、善良等美好的人类精神和价值。

”社会养老保障权是公民人权的一项重要内容，公民的社会养老保障权是人权的进一步体现。

保障人权是政府不可推卸的法定义务和职责。

2004年《宪法修正案》第33条第3款规定“国家尊重和保障人权”。

1948年制定的《世界人权宣言》确定了社会保障权是一项基本人权。

该宣言第22条规定：“每个人作为社会的一员，有权利享受社会保障。

give more than you planned to.通用参考模板（页眉可删）民法总则第二十九条关于遗嘱指定监护的规定被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。

“遗嘱指定”和“协议确定”监护人是民法总则的一大创新。

父母在身患疾病时，可以通过遗嘱指定监护人的形式，安排好未成年子女的监护后事，以利于孩子的健康成长。

遗嘱也即特定人在身前对自己的财产通过订立法律文书的形式，进行预处分的行为，在该特点人事后，相关当事人需要按照该遗嘱的规定分配财产。

但是，在之前施行的民法通则对此并未作出明确的规定，故而修该后的民法总则第二十九条对此项内容进行了规定。

一、民法总则第二十九条关于遗嘱指定监护的规定第二十九条【遗嘱指定监护】被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。

“遗嘱指定”和“协议确定”监护人是民法总则的一大创新。

父母在身患疾病时，可以通过遗嘱指定监护人的形式，安排好未成年子女的监护后事，以利于孩子的健康成长。

当前，离婚现象普遍，父母在离婚时，可以通过协议确定谁做未成年子女的监护人，但必须尊重孩子的真实意愿。

二、遗嘱能指定监护人吗遗嘱继承的概念遗嘱继承又称“指定继承”，是按照被继承人所立的合法有效的遗嘱而承受其遗产的继承方式。

监护是指依照法律的规定，对特定自然人的人身权益和财产权益进行监督保护的法律制度。

理论上，监护人的设定方式有法定监护、委托监护、遗嘱监护、指定监护等方式。

但根据现行法律，我国目前尚无遗嘱监护的规定。

按我国《民法通则》的规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人。

未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐。

(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的，经未成年人的父母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。

对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。

第一章总则第一条为了规范监护人员的管理，保障被监护人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》及相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内的监护人员管理。

第三条监护人员应当依法履行监护职责，保障被监护人的合法权益，不得滥用监护权。

第四条监护人员管理应当遵循以下原则：（一）依法管理原则；（二）公平公正原则；（三）保护被监护人合法权益原则；（四）社会监督原则。

第二章监护人员的资格第五条监护人员应当具备以下条件：（一）具有完全民事行为能力；（二）具有良好品行和道德风尚；（三）有监护能力，能够履行监护职责；（四）有固定住所；（五）法律、法规规定的其他条件。

第六条下列人员不得担任监护人员：（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的人；（二）因故意犯罪被判处刑罚，刑罚执行完毕不满五年的；（三）因违法行为被剥夺监护资格的人；（四）法律、法规规定的其他情形。

第三章监护人员的职责第七条监护人员应当履行下列职责：（一）保障被监护人的合法权益，维护其合法权益不受侵害；（二）关心被监护人的身心健康，为其提供必要的生活、教育和医疗条件；（三）教育被监护人遵守法律法规，培养良好的道德品质；（四）管理被监护人的财产，保障其合法权益；（五）根据被监护人的需要，协助其解决生活、学习、工作等方面的困难；（六）法律、法规规定的其他职责。

第八条监护人员不得有以下行为：（一）侵害被监护人的合法权益；（二）滥用监护权，损害被监护人的利益；（三）怠于履行监护职责，造成被监护人合法权益受到侵害；（四）擅自处分被监护人的财产；（五）其他损害被监护人合法权益的行为。

第四章监护人员的权利第九条监护人员享有以下权利：（一）了解被监护人的基本情况；（二）要求被监护人遵守法律法规；（三）根据被监护人的需要，提出合理要求；（四）在履行监护职责过程中，有权要求有关单位和个人予以协助；（五）法律、法规规定的其他权利。

第五章监护人员的义务第十条监护人员应当履行以下义务：（一）遵守法律法规，依法履行监护职责；（二）尊重被监护人的意愿，维护其合法权益；（三）及时报告被监护人的情况，保护其隐私；（四）不得利用监护权谋取私利；（五）法律、法规规定的其他义务。

《民法总则》制定与我国监护制度之完善一、本文概述《民法总则》的制定标志着我国民事法律体系的进一步完善，它不仅整合了我国民事法律规范，更在多个领域实现了制度的创新与发展。

其中，监护制度作为民事法律体系的重要组成部分，其完善与否直接关系到未成年人和无民事行为能力、限制民事行为能力人的权益保障。

本文旨在探讨《民法总则》制定背景下我国监护制度的完善，分析现行监护制度存在的问题，并结合《民法总则》的相关规定，提出完善我国监护制度的建议。

文章将首先对监护制度的基本概念和我国监护制度的历史沿革进行梳理，为后续分析提供理论基础。

接着，文章将重点分析《民法总则》中监护制度的相关规定，包括监护人的设定、监护职责的履行、监护权的变更和终止等方面。

在此基础上，文章将结合我国社会实际，探讨现行监护制度存在的问题，如监护人资格认定标准不明确、监护职责履行不到位、监护权变更和终止程序不完善等。

文章将提出完善我国监护制度的建议，包括明确监护人资格认定标准、强化监护人职责履行、完善监护权变更和终止程序等，以期为我国监护制度的进一步完善提供有益参考。

二、《民法总则》中监护制度的基本内容《民法总则》作为民法典的开篇之作，对监护制度进行了全面而系统的规定，标志着我国监护制度在立法层面实现了重大的突破与完善。

这一部分将详细解读《民法总则》中监护制度的基本内容，以揭示其对现有监护体系的改进和创新。

《民法总则》明确了监护的定义和目的。

监护是指为了保护无民事行为能力或者限制民事行为能力的未成年人和成年人的合法权益，而由法律规定的特定个人或组织承担的对被监护人进行照顾、教育和保护的职责。

这一定义强调了监护的法定性和保护性，为监护制度的实施提供了明确的指导。

《民法总则》对监护人的范围和顺序进行了规定。

监护人包括被监护人的父母、祖父母、外祖父母等近亲属，以及其他依法具有监护资格的个人和组织。

在顺序上，优先考虑被监护人的近亲属，只有在近亲属无法履行监护职责时，才考虑其他具有监护资格的个人和组织。