住房消费信贷与金融创新
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政策 的运 行 效率 ,确 保 经济平 稳运 行
和 稳 定 增长 ;另 一方 面必 须强 化金 融 监督 , 善有 关监督 制 度 , 应 住房消 完 适
费信 贷开 展 后可 能对 金 融体 系安全 造
成 的不利 冲击 。
2 .推 动 金 融 创 新
深化 金 融体 制 改革 ,建 立现 代银
金 特 相 应转 新 。 别
升级 、 支持 消费 , 高 居 民消 费能 力为 是 机构 创新 ,除 r对原 有银 行 进行 改 提 增设 相应 住房 消费 信贷部 门 以外 , 重点 : 以平 衡 供求 , 也是经 济 发展 的 革 , 这
要 求 . 是市 场规 律的 客观 要 求 。 更 还 应该 大力 发 展 中小型 金融 机 构 ,固
发展 关键 在 于金 融创新 ,而创 新 的动 力 来 自改 革 。
1 .深 化 垒 融 体 制 改 革
观念 ,为住 房 消费信 贷 的发 展排 除来
自传 统 消费 观念 上 的制约 ;也 有利 于
首先 , 大力 推进 银行 体制 改革 , 为 住房 消 费信 贷发 展提供 动力 。我 国住
我 国加 人世 贸组 织后 金 融业 的对外 开 放 ,利用 外 资发 展我 国 的住房 消 费信
贷。 再 次 ,提 高 中央 银行 的 金融调 控
房消 费信 贷不 发达 , 因是 多方 面的 , 原 但有 关银 行 缺乏 市场把 握 能 力和市 场
开发 动 力是问题 的关 键 。 者认 为 , 笔 产 生这 一问 题 的深层 次原 因 在于 国有 银 行产 权制 度 的缺 陷 ,具 体 而言 是产 权 的所有 者 缺位 。 在我 国 , 论是 国有 银 无 行还是 国有 企业 ,作 为资 产所 有者 代
行 制度 只是 发展 住房 消 费信 贷 的前提 和 基础 我 国住房 消 费信贷 的发展 , 还
有赖 于金 融创 新 。 首先 , 观念创 新 。 中国住 房发 展 在 消 费信 贷 ,是 对我 国 几千 年传 统消 费 观念 和 消 费行 为 的一 场革 命 ,不仅 消 费者需 要更 新 观念 ,银 行 也必 须更 新
消 费信 贷未 来 的发展 战略 时 ,应该 注 意 其对我 国整个 经济 生活 带来 的深 刻
资 金都 是依 赖 银行 贷款 ,间接 融 资 比
例 过大 , 接融 资 比例过小 。这种 金融 直 结 构体 系是 不 可取 的 ,它 会使 经济运 行 中 的几乎 所 有风 险都 转 嫁到 银行身 上 ,使 银 行 承 担 过 多 的 金 融 风 险 压 力 。发 展住 房 消费信 贷 的关 键 在于解 决长 期 资金 来 源问题 ,因此 必须 改变 这种 不合 理 的金 融结 掏 ,通 过大 力发 展金 融 市场 ,为住房 消 费信 贷 的全 面 开展 提供 长 期 资金 的 支持 ,并 为防范 金融 风 险掏 建稳 健 的金 融结 构体 系 。 此外 , 育和 发展 金融 市场 , 有利于 培 还 提高 我 国居 民 的金融 意 识 ,转变 消费
和金 融监 管 能力 。 为住房 消 费信贷 发 展提 供保 障 。住房 消 费 信贷 的发展 有 赖于 一个 稳 健 的经济 和 金融 环境 ,这 要求 中央 银 行一 方 面必 须改善 宏观 调
控能力 , 变 宏观调 控 方式 , 高货 币 转 提
表进 人董 事会 或类 似机 掏 的成 员 ,都
支持生 产 、 高产 品供应 能 力为 重点 , 源 配置 效率 ,形 成 全国 统 ・ 金融 市 提 的 这 是经 济 发展 的要 求 ;现 在市场 已经 场 。 发生根 本转 变 , 产相 对过剩 , 生 大量商 此 外 ,我 嗣住房 消 费信 贷 的金 融
金 金 品供过 于求 。银 行 信贷 的重 点 也必颈 创 新 还 应 包 抓 金 融 机 构 、 融 市场 、
不是 凭 自有 资产 进人这 一 行使 所有 者 权益 的机 构 的 。国有 资产 的这 些代 表 其 实是零 财 产责 任者 ,不 可能 表现 出 与真 正 的财 产所 有者相 同 的约 束 、激 励、 竞争 动 力 。 非资 产所有 者一 般 只是 就个 人名 誉 、 良心 、 地位和 工 作机会 而 对 资产所 有 者负 责 ,国有 银行 的产 权 主体 其实 是缺 位 的。 以 , 有银行 改 所 国 革 的关键 在 于产 权 改革 ,使真 正 的资 产所 有 者到 位 ,这样 才能 有效 地组 织
房 地 产 金 融
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发 展住 房 消 费信 贷 ,在 当前 既有
房 消 费信 贷发 展提 供 长期 资 金 支持 。 目前我 国金融 市场 不 发达 ,大 量 长期
刺 激消 费 , 动经济 增长 的现 实作用 . 拉 也 有转 变经 济增 长 方式 ,推 动市场 经 济 发展 的深 远意 义 。在思 考 我 国住 房
影 响 ,将 发 展住 房 消费信 贷 与经济 体 制 改革结 合 起来 ;也 应该 充分 考虑 我 国 发展住 房 消 费信贷所 面 临 的一 系列
深 层制约 因 素 ,逐步排 除 发展 住房 消
费 信贷 的障 碍 ,这实 际上 也 有赖于 经 济体 制改 革 的深化 。 在具 体 措施 方面 , 我们 认 为 ,我 国住房 消费 信贷 未来 的
各 利益 主体 建立 激励 机制 约束机 制
和 竞争机 制 ,真 正建 立起 现代 银行 制
度。
其次 , 大力 培 育和发 展市 场 , 为住
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观念。 过去 产 品供不 应求 , 行 信贷 以 利于 资 金跨地 医 、 行业 流动 。 银 跨 提高 资